Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 5 de dezembro de 2018, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«Primeiro. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado Proyecto sectorial parque eólico Carracedo, promovido por Norvento Estelo, S.L.U.

Segundo. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento na câmara municipal da Pastoriza fica vinculado às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado parque eólico Carracedo.

Santiago de Compostela, 7 de dezembro de 2018

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial

1. Relação com o planeamento urbanístico local vigente e proposta de modificação.

A infra-estrutura do parque eólico Carracedo emprázase no termo autárquico da Pastoriza. A seguir, analisa-se a relação com a normativa urbanística vigente.

Em virtude do disposto na Lei 2/2016, do solo da Galiza, a nova categoria de solo rústico proposta no presente documento superpoñerase, sem deslocá-la, sobre a que ostenten os terrenos nos planeamentos para o solo rústico de especial protecção, prevalecendo a que outorgue maior protecção.

1.1. Relação com o planeamento muncipal do município da Pastoriza.

1.1.1. Adequação ao planeamento autárquico do município da Pastoriza.

A infra-estrutura associada ao parque eólico conta com os elementos relacionados a seguir no município da Pastoriza: o edifício de controlo e a subestação, três aeroxeradores, viários, gabias de canalizações, duas torres meteorológicas, o edifício de controlo e a subestação.

A superfície de afecção urbanístico-territorial derivada dos elementos do parque eólico situados no município da Pastoriza é de 33,9 há, o que supõe o 100 % da área de afecção urbanístico-territorial total.

O termo autárquico da Pastoriza dispõe de Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado o 9 de agosto de 2013, o qual qualifica à zona afectada pela implantação do parque eólico como solo rústico de protecção florestal produtivo (R/PFP).

De conformidade com o previsto na disposição transitoria primeira da Lei 2/2016, do solo da Galiza: regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado e aos municípios sem planeamento (desenvolvida pela disposição transitoria segunda do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, que aprova o Regulamento da Lei 2/2016) para os municípios com planeamento urbanístico aprovado definitivamente com anterioridade à entrada em vigor da presente lei e adaptado à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (que é o caso da Pastoriza), ao solo rústico, aplicar-se-lhe-á o disposto na Lei 2/2016 para solo rústico, mantendo, em todo o caso, a vigência das categorias de solo contempladas no plano respectivo.

A Lei 2/2016, no seu artigo 35 regula os usos e actividades possíveis no solo rústico. Entre os mesmos incluem-se os recolhidos no ponto:

«m) Instalações e infra-estruturas hidráulicas, de telecomunicações, produção e transporte de energia, gás, abastecimento de água, saneamento e gestão e tratamento de resíduos, sempre que não impliquem a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos que discorren».

O parque eólico objecto de estudo, concebido como instalação de produção de energia, encontra-se entre os usos relacionados no citado ponto.

Os supracitados usos, segundo o artigo 36 da Lei 2/2016, são admissíveis em qualquer categoria de solo rústico, sem prejuízo do disposto nos instrumentos de ordenação do território e, no seu caso, prévia obtenção do título habilitante autárquico de natureza urbanística.

1.1.2. Proposta de modificações do planeamento autárquico da Pastoriza.

Considera-se conveniente propor modificações da normativa urbanística vigente no município da Pastoriza para compatibilizar o parque eólico Carracedo com os usos de solo previstos nela, devido a que existem elementos que podem condicionar aspectos do presente projecto.

Quando se modifique ou reveja o planeamento do termo autárquico da Pastoriza, ou se adapte à lei do solo, incluir-se-ão as delimitações assinaladas na documentação gráfica do presente projecto, qualificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas.

Em atenção ao disposto no artigo 34.4 da Lei 2/2016, do solo da Galiza, o âmbito no que se considerará o novo regime de solo rústico de especial protecção de infra-estruturas proposto superpoñerase complementariamente aos das outras categorias de solo rústico que concorram, qualificando-o como solo rústico de protecção de infra-estruturas. A dita qualificação recolhe na documentação gráfica do presente projecto.

1) Âmbito e licenças.

Compreende esta categoria de solo a zona delimitada pela poligonal incluída na documentação gráfica do presente projecto, destinada à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural: vento.

A zona de afecção urbanístico-territorial do parque eólico Carracedo, na câmara municipal da Pastoriza é de 33,9 há.

2) Condições de uso.

Os usos citados destinados à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento, para poder implantar nesta categoria de solo, deverão contar ademais de com a correspondente declaração de impacto ambiental de acordo com o previsto na legislação ambiental vigente, com a aprovação do correspondente projecto sectorial.

Usos permitidos: nesta categoria de solo fica permitido o emprazamento das infra-estruturas e as suas zonas de afecção destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como os usos agrícolas e ganadeiros sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas estabelecida nas zonas de afecção.

3) Limitações de uso.

As áreas de pleno domínio definem-se como aquelas áreas que trás a construção do parque não poderão ser utilizadas pelos proprietários dos terrenos. É o caso dos terrenos afectados pelos aeroxeradores, pelas antenas meteorológicas e pelas suas correspondentes plataformas.

As áreas em regime de servidão, caso das zonas correspondentes aos viários, ao voo dos aeroxeradores (percebido és-te como a zona compreendida dentro do diámetro de cada um dos aeroxeradores), e às gabias de cableado têm as seguintes limitações ao domínio:

1ª. Proibição de efectuar trabalhos de arada ou similares, assim como plantar árvores e arbustos.

2ª. Proibição de efectuar qualquer tipo de obras ou efectuar acto algum que pudesse danar ou prejudicar ao bom funcionamento das instalações.

3ª. Manter, renovar ou reparar as instalações.

4ª. Proibição de levantar edificações nas zonas de afecção dos aeroxeradores.

Na zona de protecção eólica (terreno protegido para permitir a livre circulação do ar nas proximidades do aeroxerador), poder-se-ão realizar actividades agrícolas ou ganadeiras, mas não actividades florestais quando o arboredo supere uma altura equivalente ao 20 % da altura da buxa. Proíbe-se qualquer outra actividade que impeça a circulação do vento nessa zona, nem situar obstáculos de altura superior ao 20 % da altura da buxa.

No resto dos terrenos poderão manter-se os usos actuais.

1.2. Prazo.

A adequação do planeamento urbanístico autárquico vigente ao projecto sectorial deverá realizar-se com:

– A revisão do planeamento urbanístico autárquico vigente.

– A adaptação do planeamento à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

1.3. Eficácia.

De acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 80/2000, a aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25 da Lei 10/1995, à margem de quando se adecúe o planeamento autárquico, implica que as suas determinações terão força vinculativo para as administrações públicas e particulares e prevalecerão sobre as determinações do planeamento urbanístico vigente.