Antecedentes:

Primeiro. Com data de 14 de agosto de 2006 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Resolução de 17 de abril de 2006 pela que se reconhecem os contrastes de garantia da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S.A., na Comunidade Autónoma da Galiza. Esta resolução estabelecia um período de validade do reconhecimento de três anos desde a sua notificação. Neste sentido, o 5 de maio de 2014 publicou no DOG a Resolução do 11 março de 2014 pela que se renova o reconhecimento aos contrastes de garantia da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S.A.

Segundo. Com data de 23 de novembro de 2018 e número de registro de entrada 167515/RX 2833127 no Registro Geral da Xunta de Galicia em Santiago de Compostela, Gonçalo Caseiro, no nome e representação da empresa Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S.A. com endereço na avda. António José de Almeida 1000 – 042 Lisboa, na sua qualidade de presidente do Conselho de Administração, solicita a renovação do reconhecimento das marcas de contrastación oficiais portuguesas e das suas condições de análise e de marcación independente das suas contrastarias de Lisboa e do Porto nos mesmos termos em que foi concedida pela Resolução de 17 de abril de 2006.

Terceiro. Na solicitude de renovação do reconhecimento refere-se a publicação da Lei  98/2015, de 18 de agosto, e o Decreto lei 120/2017, de 15 de setembro, que modificam o regime jurídico da xoiaría e a contrastación; no entanto, mantêm-se as condições que deram origem à anterior declaração de reconhecimento, em particular manténse o pessoal técnico, os procedimentos e as acreditações dos laboratórios e as ditas modificações não alteram os termos das marcas das contrastarias.

Quarto. Revista a legislação indicada no ponto anterior, comprova-se que os contrastes que foram objecto da declaração de reconhecimento em 2006 não se modificaram na legislação actual e, portanto, seguem a cumprir o indicado no artigo 13.b) da Lei 17/1985, segundo o qual os contrastes ofereceram uma informação equivalente à exixir pela lei a tais contrastes.

Considerações legais e técnicas:

Primeiro. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria é competente para resolver, de acordo com o estabelecido na Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, pela que se aprova o Estatuto de autonomia da Galiza, no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, que acorda o trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza, e o Decreto 135/2017, de 28 de dezembro, pela que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Segundo. O artigo 13.2 da Lei 17/1985, de 1 de julho, pela que se regula a fabricação, trânsito e comercialização de metais preciosos, redigido pela disposição adicional trixésimo quinta da Lei 50/1998, de 30 de dezembro, de medidas fiscais, administrativas e da ordem social, estabelece os requisitos exixibles para a comercialização em território espanhol de objectos fabricados com metais preciosos procedentes de outros Estados membros da União Europeia.

De conformidade com o referido preceito, o contraste de identificação de origem deverá ter sido registado pelo órgão correspondente do Estado membro de procedência, o que se acreditará ante o órgão competente de uma comunidade autónoma com carácter prévio à comercialização pela primeira vez em território espanhol dos objectos que possuam o correspondente contraste de identificação de origem.

Por sua parte, o contraste de garantia, que oferecerá uma informação equivalente à exixir pela Lei 17/1985 a tais contrastes, deverá ter sido realizado por um organismo independente ou, de ser o caso, por um laboratório sujeito ao controlo da Administração pública ou de um organismo independente de um Estado membro; e é necessário que estes organismos independentes ou laboratórios sejam reconhecidos pelo órgão competente de uma comunidade autónoma com carácter prévio à comercialização pela primeira vez em território espanhol dos objectos que possuam o correspondente contraste de garantia efectuado por um de tais organismos independentes ou laboratórios.

Vistos os referidos preceitos, assim como o regulamento da antedita lei, aprovado pelo Real decreto 197/1988, de 22 de fevereiro, e demais normativa de aplicação, o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, no exercício das competências que tem atribuídas,

RESOLVE:

Renovar o reconhecimento às contrastarias de Lisboa e do Porto do Departamento de Contrastarias da Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S.A. (INCM, S.A), como laboratórios submetidos ao controlo da Administração pública portuguesa, para os efeitos da comercialização em território espanhol de objectos fabricados com metais preciosos procedentes do referido Estado membro da União Europeia, conforme o previsto no artigo 13.2 da Lei 17/1985, de 1 de julho.

Este reconhecimento baseia-se no contido informativo das marcas de garantia de toque correspondentes ao ouro e à prata referidos e equivalentes às marcas dos punzóns de garantia estabelecidos na Lei 17/1985.

O conteúdo e alcance desta resolução estão sujeitos às condições seguintes:

Primeiro. Este reconhecimento será válido em canto não se alterem as condições em que esta declaração se concedeu. Os laboratórios oficiais de contrastación de metais preciosos de Lisboa e do Porto deverão comunicar qualquer alteração das condições referidas e esta nova situação possa dar origem a uma nova declaração.

Segundo. Este reconhecimento é válido por um período de 3 anos a partir da data da notificação desta resolução e pode ser renovado por períodos da mesma duração depois da apresentação da solicitude de renovação e enquanto não seja de aplicação um acordo entre os dois Estados sobre condições de reconhecimento mútuo de contrastes de objectos fabricados com metais preciosos.

Terceiro. Este reconhecimento concede no marco do reconhecimento mútuo, portanto, terá validade enquanto sejam reconhecidos os contrastes do laboratório oficial da Galiza.

Quarto. Os objectos fabricados com metais preciosos a que se refere a presente resolução ficarão submetidos a todas as restrições gerais contidas no anexo I e aos contrastes de garantia contidos no anexo II da Resolução de 17 de abril de 2006.

Contra esta resolução, que não põe fim a via administrativa, poder-se-á interpor, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que o interessado possa exercitar qualquer outro que estime oportuno, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a mesma data, ao amparo do disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

A presente resolução, e para os efeitos procedentes, notifica-se à Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S.A., sita na avda. António José de Almeida 1000 – 042 Lisboa e ao Ministério de Indústria, Comércio y Turismo, sito no Passeio da Castellana, nº 160, Madrid.

Santiago de Compostela, 1 de dezembro de 2018

O conselheiro de Economia, Emprego e Indústria
P.D. (Ordem do 10.6.2016, DOG número 131)
Borja Verea Fraiz
Secretário geral técnico da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria