Com a finalidade de dar cumprimento ao disposto no artigo 8.4 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, procede-se a publicar no Diário Oficial da Galiza o encargo à empresa pública Empresa de Transformação Agrária, S.A., S.M.E., M.P. (Tragsa), como meio próprio personificado, da execução dos trabalhos descritos no rogo de prescrições técnicas do expediente relativo à demolição do antigo Hospital Geral de Lugo.

Para geral conhecimento, dispõem-se a sua publicação como anexo a esta resolução.

ANEXO

Resolução pela que se encarrega à empresa pública Empresa de Transformação Agrária, S.A., S.M.E., M.P. (Tragsa), como meio próprio personificado, da execução dos trabalhos descritos no rogo de prescrições técnicas do expediente relativo à demolição do antigo Hospital Geral de Lugo.

Primeiro. Por resolução do conselheiro de Sanidade, do 21.11.2018 acordou-se encarregar à empresa pública Empresa de Transformação Agrária, S.A., S.M.E., M.P. (Tragsa), como meio próprio personificado, da execução dos trabalhos descritos no rogo de prescrições técnicas do expediente relativo à demolição do antigo Hospital Geral de Lugo, e estabeleceram-se as condições para a realização das actividades encomendadas.

A disposição adicional vigésimo quarta da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, estabelece que Tragsa e a sua filial Tragsatec terão a consideração de meios próprios personificados e serviços técnicos da Administração sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos no ponto 2° da letra d) do número 2 do artigo 32, e nas letras a) e b) do número 4 do mesmo artigo, e virão obrigadas a realizar, com carácter exclusivo, os trabalhos que estes lhes encomendem nas matérias assinaladas nos números 4 e 5, dando uma especial prioridade a aqueles que sejam urgentes ou que se ordenem como consequência das situações de emergência que se declarem.

As relações de Tragsatec com os poderes adxudicadores, dos que são meios próprios instrumentais e serviços técnicos, têm natureza instrumental e não contratual, articulando-se através de encargos dos previstos no artigo 32 desta lei, pelo que, para todos os efeitos, são de carácter interno, dependente e subordinado.

De conformidade com o anterior, resulta de aplicação o artigo 32 da citada Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, porquanto regula os encargos dos poderes adxudicadores a meios próprios personificados, estabelecendo que os poderes adxudicadores poderão organizar-se executando de maneira directa prestações próprias dos contratos de obras, subministrações, serviços, concessão de obras e concessão de serviços, a mudança de uma compensação tarifaria, valendo de outra pessoa jurídica diferente a eles, bem seja de direito público ou de direito privado, depois de encargo a esta, com sujeição ao disposto neste artigo, sempre e quando a pessoa jurídica que utilizem mereça a qualificação jurídica de meio próprio personificado a respeito deles de conformidade com o disposto nos três pontos seguintes, e sem prejuízo dos requisitos estabelecidos para os médios próprios do âmbito estatal na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

O encargo que cumpra os ditos requisitos não terá a consideração de contrato.

Segundo. Actividades a que se refere

O objecto do encargo é a realização por Tragsa da execução dos trabalhos descritos no rogo de prescrições técnicas do expediente relativo à demolição do antigo Hospital Geral de Lugo que se anexa à resolução de encomenda.

Terceiro. Natureza e alcance da gestão

A empresa pública Tragsa encarregar-se-á de realizar as seguintes tarefas:

1. Executar os trabalhos derivados deste encarrego a meio próprio com sujeição ao rogo de prescrições correspondente, achegando os meios que resultem necessários.

2. Proporcionar ao Serviço Galego de Saúde informação periódica (mensalmente) sobre os avanços das diferentes actuações e os possíveis obstáculos do objecto do encargo assim como quanta informação se lhe solicite sobre a realização dos trabalhos.

3. Manter aberta em Santiago de Compostela um escritório de enlace com a Administração.

4. Proporcionar os meios materiais que sejam necessários ao pessoal que execute materialmente a prestação. O pessoal dependerá exclusivamente da empresa Tragsa, a qual terá todos os direitos e deveres inherentes à sua condição de empregador.

Igualmente, a empresa encarregará da direcção de obra e da execução e coordinação do plano de segurança e saúde.

Para conseguir o máximo aproveitamento dos materiais resultantes da demolição (resíduos) para que estes possam ser transformados num produto limpo e eficaz para a fabricação de novos materiais para empregar em novas construções, melhorando a protecção do ambiente e contribuindo à conservação dos recursos naturais, e conseguindo, além disso, uma redução dos custos da demolição, a empresa pública Tragsa encarregará do procedimento necessário para o seu alleamento.

Quarto. Prazo de vigência

O presente encargo terá vigência de sete meses contados desde a assinatura da acta de reformulo, não considerando-se neste encarrego a possibilidade de recepções parciais de trabalhos executados.

A empresa Tragsa está obrigada ao cumprimento do prazo fixado para o encarrego. Poderão ser acordadas as prorrogações do prazo de execução que sejam necessárias sempre e quando estejam justificadas as causas do atraso e sem que suponham em nenhum caso incremento do montante total do encargo.

Também poderão ser acordadas suspensões parciais ou totais pelo prazo que, devidamente justificado, não seja possível a execução normal dos trabalhos.

Em todo o caso, uma vez que desapareçam as causas que provocaram o acordo de suspensão, continuará com a execução depois da assinatura da correspondente acta.

Se se produzisse demora no cumprimento dos prazos por causas não imputables a Tragsa, o Serviço Galego de Saúde poderá, de ofício ou por pedimento desta, conceder a prorrogação por um tempo igual ao tempo perdido, excepto que Tragsa solicite outro menor.

Santiago de Compostela, 21 de novembro de 2018

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade