A Câmara municipal remete a modificação pontual referida e solicita a sua aprovação, conforme o artigo 60.16 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG).

Depois de analisar a documentação achegada e vista a proposta subscrita pela Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. A Câmara municipal de Vedra dispõe de um Plano geral de ordenação autárquica aprovado definitivamente pela Ordem da CPTOPT do 8.5.2007.

2. A Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou o relatório ambiental estratégico sobre esta modificação o 9.12.2016, e resolveu não submeter ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária.

3. O secretário-interventor autárquico emitiu relatório o 29.12.2016, e o arquitecto emitiu relatório o 6.2.2017, prévios à aprovação inicial.

4. O Pleno da Câmara municipal aprovou inicialmente a modificação o 22.2.2017 e publicou anúncios no jornal La Voz da Galiza do 22.3.2017 e no DOG do 11.4.2017.

5. Foram solicitados os relatórios sectoriais autonómicos preceptivos e constam relatórios:

– Subdirecção Geral de Planeamento e Protecção Civil do 2.5.2017, que não considera necessário o relatório da Comissão Galega de Protecção Civil.

– Relatórios sectorial e de afecções acústicas da Agência Galega de Infra-estruturas do 29.6.2017 favorável, e do 15.6.2017 com condições.

– Instituto de Estudos do Território do Território do 3.7.2017, sem objecções.

– Direcção-Geral de Património Cultural do 3.7.2017 e do 1.3.2018 (favorável condicionar).

Não consta a emissão do informe solicitado à Direcção de Águas da Galiza. Tendo rematado o prazo previsto no artigo 60.7 da LSG, percebe-se emitido favorável.

6. Deu-se a preceptiva audiência às câmaras municipais limítrofes da Estrada, Boqueixón, Santiago de Compostela e Teo, e recebeu-se resposta favorável de Boqueixón.

7. A Câmara municipal solicitou os relatórios sectoriais não autonómicos preceptivos, e constam:

– Demarcación de Estradas do Estado na Galiza do 14.3.2017 e do 27.2.2018.

– Subdirecção Geral de Redes e Operadores de Telecomunicações (Ministério de Energia, Turismo e Agenda Digital) do 30.3.2017.

– Deputação da Corunha, do 21.4.2017.

– Direcção-Geral de Aviação Civil (Ministério de Fomento) do 29.6.2017.

8. O secretário-interventor autárquico emitiu relatório o 13.3.2018 e o arquitecto emitiu relatório o 9.3.2018, prévios à aprovação provisória, favoráveis.

9. O Pleno da Câmara municipal aprovou provisionalmente a modificação o 21.3.2018.

10. Com data do 19.6.2018, a Direcção-Geral de Património Cultural emite informe sobre o cumprimento das condições do relatório favorável condicionar do 1.3.2018.

II. Objecto e descrição do projecto.

A modificação tem como finalidades:

a) Em São Fins de Sales, nas proximidades da auto-estrada AP-53, ajustar os limites da parcela de uso dotacional SX-I-2 à realidade catastral, para o qual se reduz a superfície de solo de núcleo rural comum e de solo rústico de protecção florestal, alargando o solo rústico de protecção ordinária. Ademais, alarga-se o equipamento no solo de núcleo rural comum, incrementando a superfície da dotação As-1 (guardaria autárquica) e criando uma nova denominada SU-1 (serviços urbanos). Por último, reduz-se a zona verde existente de 7.627 m2 lindeira à auto-estrada sobre terrenos classificados como solo rústico de protecção florestal (SX-ZV-3), que perde 2.351 m2 que passam a classificar-se como solo rústico de protecção de infra-estruturas e qualificam-se dois âmbitos como zonas verdes de sistema geral (SX-ZV-3a de uns 588 m2 e SX-ZV-3b de uns 864 m2) em terrenos limítrofes com o núcleo rural comum, em que a classificação passa de solo rústico de protecção florestal a ordinária.

b) Em Santa Cruz de Ribadulla, ajusta-se a delimitação do equipamento de sistema geral DOC-2 (colégio CEIP de Ortigueira) ao âmbito ocupado pelas suas instalações, reduzindo a secção da via (CP-8902) respeitando o cerramento original do colégio, e recolhendo como uso escolar o espaço situado face à casa do mestre.

c) Em Tomonde, alarga-se o âmbito do espaço livre ZL-15 para adaptar à realidade.

d) No Coto, ajusta-se a aliñación da via ao norte dos equipamentos desportivos DEP-4 (pista desportiva) e DEP-5 (campo de futebol), respeitando estas instalações.

e) Em São Pedro de Sarandón, alarga-se o cemitério reduzindo a zona verde V-8; recualificando como zona verde (ZL-37) o âmbito descontinuo do cemitério actual destinado no PXOM a novo cemitério (equipamento CM-14) limitado nas suas possibilidades edificatorias pela sua contigüidade com a estrada autonómica AC-241. A nova superfície de zona verde ZL-37 tem dimensão claramente superior à V-8.

f) Elimina-se a exixencia de aprovação de um plano especial de protecção, rehabilitação e melhora do meio rural como condição para permitir segregações ou divisões de parcelas nas áreas de ordenança N-2 de expansão de núcleos rurais.

III. Análise e considerações.

Analisado o documento remetido, o seu próprio conteúdo e a sua adequação à normativa que lhe resulta de aplicação, não se observa objecção nenhuma no âmbito urbanístico.

Porém, no que se refere ao cumprimento do relatório da Direcção-Geral de Património Cultural de 1.3.2018 quanto à delimitação do contorno de protecção do elemento catalogado Escola de infantil do CEIP de Ortigueira; e solicitado novo relatório dessa direcção geral, o 19.6.2018 emitiu-se relatório favorável condicionar a que «deverá considerar-se o bem como o edifício e o espaço compreendido entre ele e o muro perimetral, com os diferentes níveis de protecção a que se faz referência na ficha. Quanto ao seu contorno de protecção, este será, quando menos, a parcela completa do bem e, como assinala o artigo 38.5 da LPG, quando vários elementos singulares se articulem num conjunto, o contorno de protecção traçar-se-á a partir dos elementos mais exteriores do conjunto e abrangerá a sua totalidade (...)».

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral e as suas modificações corresponde à Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território, de conformidade com o disposto nos artigos 61 e 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e nos artigos 1 e 4 do Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia.

IV. Resolução.

Visto o que antecede, e ao amparo do disposto nos artigos 83 e 60.16 da LSG,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva à modificação pontual de aliñacións e espaços públicos associados a dotações e equipamentos nos núcleos de São Fins de Sales, Santa Cruz de Ribadulla, Tomonde, O Coto e São Pedro de Sarandón, do PXOM da câmara municipal de Vedra, condicionar a que se dê cumprimento à condição assinalada no relatório da Direcção-Geral de Património Cultural do 19.6.2018.

2. Ao amparo do estabelecido no artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e no artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, inscreverá de ofício a modificação pontual no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e as ordenanças da modificação pontual aprovada definitivamente, uma vez inscrita no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 199.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 9 de julho de 2018

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território