De conformidade com o estabelecido no Decreto 34/2015, de 5 de março, pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário e laboral da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015 (Diário Oficial da Galiza núm. 47, de 10 de março) esta conselharia, no uso das competências que lhe atribui a Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza (em diante LEPG),
DISPÕE:
Convocar o processo selectivo para o ingresso no corpo superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças.
I. Normas gerais.
I.1. O objecto do processo selectivo será cobrir seis (6) vagas do corpo superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças, pelo turno de acesso livre.
O sistema selectivo será o de oposição e irá seguido de um período de práticas.
I.1.1. A este processo selectivo ser-lhe-á aplicável o Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público (em diante TRLEBEP), a LEPG e demais normas concordante, assim como o disposto nesta convocação.
I.2. Requisitos das pessoas aspirantes.
Para serem admitidas nos processos selectivos, as pessoas aspirantes deverão possuir, no dia de finalização do prazo de apresentação de solicitudes e manter até o momento da tomada de posse como pessoal funcionário de carreira, os seguintes requisitos:
I.2.1. Nacionalidade:
a) Ter a nacionalidade espanhola.
b) Ser nacional de algum dos estados membros da União Europeia.
c) Ser nacional de algum Estado em que, em virtude dos tratados internacionais subscritos pela União Europeia e ratificados por Espanha, lhes seja aplicável a livre circulação de trabalhadoras/és.
d) Também poderão participar, qualquer que seja a sua nacionalidade, os cónxuxes dos espanhóis e dos nacionais de outros estados membros da União Europeia, sempre que não estejam separados de direito. Nas mesmas condições poderão participar os seus descendentes e os do seu cónxuxe sempre que não estejam separados de direito, sejam menores de vinte e um anos ou maiores da dita idade dependentes.
I.2.2. Idade: ter factos os dezasseis anos e não exceder a idade máxima de reforma forzosa.
I.2.3. Título: estar em posse ou em condição de obter o título de licenciado ou escalonado num título de qualquer rama.
As pessoas aspirantes com títulos obtidos no estrangeiro deverão acreditar que estão em posse da correspondente validação ou da credencial que acredite, no seu caso, a homologação do título. Este requisito não será de aplicação às pessoas aspirantes que obtivessem o reconhecimento da sua qualificação profissional, no âmbito das profissões reguladas, ao amparo das disposições de direito da União Europeia.
I.2.4. Capacidade funcional: possuir as capacidades e aptidões físicas e psíquicas que sejam necessárias para o desempenho das correspondentes funções ou tarefas.
I.2.5. Habilitação: não ter sido separada/o nem despedida/o, mediante expediente disciplinario, do serviço de nenhuma Administração pública ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar na situação de inabilitação absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial, quando se trate de aceder ao corpo ou escala de pessoal funcionário do qual a pessoa foi separada ou inabilitar.
No suposto de ser nacional de outro Estado, não encontrar-se inabilitar/o ou em situação equivalente, nem ter sido submetida/o a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça no Estado de procedência, o acesso ao emprego público nos termos anteriores.
I.2.6. Não poderão participar no processo selectivo as pessoas que já pertencem à escala de funcionários objecto desta convocação.
I.3. Solicitudes.
As pessoas que desejem participar no processo selectivo deverão fazê-lo constar no modelo de solicitude que será facilitado gratuitamente na internet e abonar a taxa que esteja vigente no momento de apresentá-la que exixir a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o procedimento que se assinala nos seguintes parágrafos.
O prazo para apresentar as solicitudes será de vinte dias naturais, que se contarão a partir do seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza (DOG).
1) Forma de cobrir a solicitude:
O modelo de solicitude estará à disposição de todas as pessoas que desejem participar no processo selectivo no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal, seguindo a rota «Função pública»–«Processos selectivos»–«Geração e apresentação de solicitudes de processos selectivos», em duas modalidades, segundo se disponha ou não de certificado digital da Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT) ou DNI electrónico.
Depois de clicar a modalidade de solicitude eleita, as pessoas solicitantes deverão consignar todos os dados que aparecem na tela e posteriormente validar e confirmá-los.
As pessoas aspirantes com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % deverão indicá-lo expressamente na solicitude, e especificar o grau de deficiência reconhecido pelo órgão competente. Poderão solicitar as possíveis adaptações de tempo e/ou médios para a realização dos exercícios em que esta adaptação seja necessária, tudo isto conforme o conteúdo na LEPG, no Real decreto 2271/2004, de 3 de dezembro, e no Decreto 34/2015, de 5 de março, pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário e laboral da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.
Poderão indicar na mesma epígrafe da solicitude a presença durante a realização do exercício de atenção médica especializada. Neste suposto, deverão apresentar antes do remate do prazo fixado, o original ou a cópia devidamente compulsar do relatório médico que acredite a necessidade da dita medida.
2) Forma de abonar as taxas:
Uma vez confirmada a alta da solicitude, a pessoa solicitante, segundo esteja ou não nos supostos previstos, deverá seguir os seguintes passos:
• Exenta de pagamento: consonte o artigo 23.5 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, estarão exentas do pagamento:
Do montante total da taxa:
– As pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %.
– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria especial.
Do 50 % do montante:
– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria geral.
– As pessoas que figurem como candidatas de emprego desde, ao menos, os seis meses anteriores à data da publicação desta convocação no DOG e não estejam a perceber prestação ou subsídio por desemprego.
Uma vez eleita esta opção, a pessoa solicitante poderá imprimir a solicitude coberta e deverá apresentar, antes do remate do prazo fixado, original ou cópia devidamente compulsado, dos seguintes documentos justificativo da exenção do pagamento segundo os supostos em que se encontrem:
• Pessoas com deficiência: certificado de deficiência.
• Família numerosa geral ou especial: certificado de família numerosa de carácter geral ou especial ou carné familiar onde conste o dito carácter.
• Candidatos de emprego:
– Certificação expedida pelo centro de emprego em que conste que figura como candidato de emprego desde ao menos os seis meses anteriores à data de publicação desta convocação no DOG.
– Certificação do Serviço Público de Emprego Estatal em que conste que não está a perceber prestação ou subsídio por desemprego.
A documentação apresentará nos escritórios de registro da Xunta de Galicia, nos escritórios de Correios e nos demais lugares previstos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Nestes supostos, considerar-se-á como data válida a de apresentação dentro do prazo da documentação assinalada para acreditar a exenção do pagamento.
• Não exenta de pagamento: a pessoa solicitante poderá realizar o pagamento de um dos seguintes modos:
Pagamento pressencial: deverá seleccionar esta opção na tela, imprimir o documento de pagamento (modelo AI) e realizar a receita do montante da taxa em qualquer das entidades financeiras colaboradoras autorizadas para a recadação de taxas e preços na Comunidade Autónoma da Galiza, onde se lhe facilitará um exemplar selado como comprovativo.
Pagamento electrónico:
• Sem certificado digital: deverá introduzir os dados do cartão de crédito ou débito na opção de pagamento electrónico e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.
• Com certificado digital: poderá realizar o pagamento com cargo à conta da pessoa titular do certificar desde a opção de pagamento electrónico e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.
Tanto no caso do pagamento pressencial como no caso do pagamento electrónico, considerar-se-á como data válida de apresentação da solicitude a de realização da operação de receita da taxa, sem que seja necessário apresentar nenhum dos documentos gerados nos lugares previstos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Para a devolução da taxa abonada, as pessoas solicitantes deverão figurar como excluídas nas listagens definitivas e seguir o procedimento que se assinale na resolução pela que se aprovem.
Não procederá a devolução do importe abonado em conceito de direitos de exame nos supostos de renúncia a participar no processo às pessoas aspirantes admitidas provisória ou definitivamente.
O estado das solicitudes poderá ser consultado em qualquer momento seguindo as instruções iniciais e seleccionando na tela a opção de consulta.
Para qualquer esclarecimento ou informação sobre os procedimentos anteriores, as pessoas aspirantes poderão pôr-se em contacto telefónico com o centro informático Cixtec no número 981 54 13 00, de segunda-feira a sexta-feira das 8.30 às 20.00 horas, e nos sábados das 10.00 às 14.00 horas.
I.4. Admissão de aspirantes.
I.4.1. Uma vez expirado o prazo de apresentação de solicitudes, a pessoa titular da Direcção-Geral da Função Pública aprovará as listagens provisórias de pessoas aspirantes admitidas e excluídas através de uma resolução que será publicada no DOG, com indicação dos seus apelidos, nome e número do DNI, das causas das exclusões que procedam e do lugar em que se encontrarão expostas.
I.4.2. As pessoas aspirantes excluído disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação da dita resolução no DOG, para poderem emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.
A estimação ou desestimação dos pedidos de correcção perceber-se-ão implícitas numa nova resolução da Direcção-Geral da Função Pública que será publicada no DOG, pela que se aprovarão as listagens definitivas de pessoas aspirantes admitidas e excluído. Estas listagens publicarão no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal.
O facto de figurar na relação de pessoas admitidas não prexulgará que se reconheça às pessoas aspirantes a posse dos requisitos exixir para participarem no processo selectivo. Quando da documentação que devem apresentar trás superar a oposição se desprenda que não possuem algum dos requisitos, decaerán em todos os direitos que puderem derivar da sua participação.
II. Processo selectivo.
II.1. Oposição.
O programa que regerá as provas selectivas é o que figura como anexo I desta ordem.
Ter-se-ão em conta as normas de direito positivo relacionadas com o contido do programa que com data limite da data de publicação no DOG da nomeação do tribunal contem com publicação oficial no boletim ou diário correspondente, ainda que a sua entrada em vigor esteja diferida a um momento posterior.
As normas de direito positivo relacionadas com o contido do programa que figura no anexo I e que fossem derrogar parcial ou totalmente serão automaticamente substituídas por aquelas que procedam à sua derogação parcial ou total, com data limite da data de publicação no DOG da nomeação do tribunal.
II.1.1. Exercícios.
As provas da oposição consistirão na superação dos seguintes exercícios, todos eles eliminatorios e obrigatórios.
II.1.1.1. Primeiro exercício: consistirá em contestar por escrito um cuestionario de cento cinquenta (150) perguntas tipo teste, propostas pelo tribunal, mais cinco (5) perguntas de reserva. Cada pergunta conterá quatro (4) respostas alternativas das cales só uma será a correcta, correspondentes à parte I do programa que figura como anexo I.
O exercício terá uma duração máxima de cento oitenta (180) minutos.
O exercício qualificar-se-á de 0 a 20 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de dez (10) pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o número de respostas correctas exixir para atingir esta pontuação mínima, para o qual se terá em conta que por cada resposta incorrecta se descontará um terço de uma pergunta correcta.
Este exercício realizará no prazo máximo de quarenta (40) dias hábeis desde a constituição do tribunal que julgue as provas.
A realização deste exercício não terá lugar antes dos dez (10) meses posteriores à data de publicação desta convocação no DOG.
II.1.1.2. Segundo exercício: consistirá na resolução por escrito de um caso prático proposto pelo tribunal sobre as matérias incluídas na parte II do programa que figura como anexo I.
O tempo máximo de duração deste exercício será de duzentos quarenta (240) minutos.
Para o desenvolvimento deste exercício as pessoas aspirantes poderão servir-se de textos legais sem comentários; admitir-se-ão as suas versões consolidadas, aquelas nas quais figurem notas de vigência e/ou referências cruzadas a outras normas e os sublinhados simples sempre que não incluam nenhuma outra informação, comentário doutrinal ou referência xurisprudencial. Além disso, está expressamente proibida a utilização de livros de consulta, das resoluções do presidente do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas, e de temarios, relatórios ou ditames de qualquer tipo.
Durante o desenvolvimento do exercício, os membros do tribunal e o pessoal colaborador poderão examinar o material que está a utilizar cada aspirante e comprovar que se ajusta ao estabelecido no parágrafo anterior. O manejo de textos normativos diferentes dos permitidos determinará a expulsión da pessoa aspirante.
Este exercício qualificar-se-á de 0 a 30 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de quinze (15) pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixir para atingir esta pontuação mínima.
Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.
II.1.1.3. Terceiro exercício, constará de duas provas:
– Primeira prova: consistirá na resolução por escrito de um cuestionario de dez (10) perguntas proposto pelo tribunal sobre as matérias compreendidas na parte III do programa que figura como anexo I.
A duração máxima da prova será de noventa (90) minutos.
– A segunda prova consistirá na resolução, à escolha da pessoa aspirante, de três (3) supostos práticos de direito tributário ou bem de três (3) supostos práticos de direito orçamental.
A duração máxima da prova será de cento vinte (120) minutos.
Para o desenvolvimento da segunda prova deste exercício as pessoas aspirantes poderão servir-se de textos legais sem comentários com as condições estabelecidas na base II.1.1.2.
Este exercício qualificar-se-á de 0 a 30 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de quinze (15) pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixir para atingir esta pontuação mínima. Esta qualificação total obterá pela soma da correspondente à primeira prova, que se qualificará de 0 a 15 pontos, e da segunda prova, que se qualificará de 0 a 15 pontos, soma que não poderá ter lugar se a qualificação obtida em qualquer das partes do exercício for inferior a seis (6) pontos, caso em que não se superará o exercício.
Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.
II.1.1.4. Quarto exercício: consistirá em expor oralmente quatro (4) temas, extraídos ao chou, entre os que formam a parte III do anexo I do temario, conforme o seguinte:
– O primeiro corresponderá aos temas relativos à matéria de direito administrativo (1 dentre os numerados do 1 ao 20).
– O segundo à matéria de direito tributário (1 dentre os numerados do 48 ao 83).
– O terceiro tema corresponderá às matérias de fazenda pública e sistema financeiro (1 dentre os numerados do 21 ao 47).
– O quarto tema corresponderá à matéria de direito orçamental (1 dentre os numerados do 84 ao 101).
O exercício terá uma duração máxima de sessenta (60) minutos.
Depois da extracção dos temas e antes de começar a sua exposição, conceder-se-á até um máximo de dez (10) minutos de tempo para que a pessoa aspirante elabore, em presença do tribunal, um guião que poderá utilizar no desenvolvimento da sua exposição, consultando para isso exclusivamente o programa da oposição.
Uma vez concluída a exposição dos temas, o tribunal poderá dialogar com a pessoa aspirante por um tempo máximo de dez (10) minutos, exclusivamente sobre aspectos concretos relacionados com os temas expostos.
O exercício qualificar-se-á de 0 a 40 pontos e para superá-lo será necessário obter um mínimo de vinte (20) pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixir para atingir esta pontuação mínima.
Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.
II.1.1.5. Quinto exercício: consistirá na contestação por escrito de um cuestionario de trinta (30) perguntas tipo teste com quatro (4) respostas alternativas das cales só uma será a correcta, mais três (3) perguntas de reserva, mediante o qual se evidencie o conhecimento da língua galega.
O exercício terá uma duração de quarenta (40) minutos.
O cuestionario deverá obrigatoriamente recolher conteúdos relacionados com os níveis funcional da língua: léxico, sintáctico e gramatical correspondentes ao nível do Celga requerido no processo selectivo.
Estarão exentas de realizar este exercício as pessoas aspirantes que acreditem que, dentro do prazo assinalado para apresentar a solicitude para participar no processo selectivo, possuíam o Celga 4 ou o equivalente devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia de acordo com a disposição adicional segunda da Ordem de 16 de julho de 2007, pela que se regulam os certificados oficiais acreditador dos níveis de conhecimento da língua galega (DOG núm. 146, de 30 de julho), modificada pela Ordem de 10 de fevereiro de 2014 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro).
Por cada resposta incorrecta descontarase um terço de uma pergunta correcta.
Este exercício valorar-se-á como apto ou não apto e será necessário para superá-lo obter o resultado de apto. Corresponderá ao tribunal determinar o número de respostas correctas exixir para atingir o resultado de apto.
Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias.
Os documentos que justifiquem a exenção (originais ou fotocópias compulsado) deverão ser apresentados pelas pessoas aspirantes que superem o terceiro exercício no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao da publicação no DOG da resolução pela que o tribunal faça públicas as qualificações desse exercício.
II.1.1.6. Ao remate das provas que consistam na contestação de um cuestionario, cada pessoa aspirante poderá obter cópia das suas respostas.
No prazo das vinte e quatro (24) horas seguintes publicar-se-á o conteúdo dos exercícios e as respostas correctas no mesmo lugar em que se realizaram e no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal.
II.1.1.7. As pessoas aspirantes que superaram o primeiro exercício do processo selectivo para o ingresso no corpo superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças, convocado pela Ordem de 2 de dezembro de 2016 (DOG núm. 238, de 15 de dezembro), poderão optar por conservar a pontuação obtida nele e aceder directamente ao segundo exercício.
Na próxima convocação destas provas poderão aceder directamente ao segundo exercício as pessoas aspirantes que aprovem o primeiro na presente, conservando a qualificação obtida. Do mesmo modo poderão aceder directamente ao terceiro exercício as pessoas que aprovem o segundo exercício, conservando a qualificação obtida.
II.1.2. Desenvolvimento dos exercícios.
II.1.2.1. A ordem de actuação iniciar-se-á alfabeticamente pela primeira pessoa aspirante da letra «S», consonte a Resolução de 29 de janeiro de 2015 (DOG núm. 28, de 11 de fevereiro) pela que se publica o resultado do sorteio realizado segundo o disposto na Resolução de 13 de janeiro de 2015 da Conselharia de Fazenda (DOG núm. 16, de 26 de janeiro), ao tratar de uma convocação correspondente à oferta de emprego público para o ano 2015.
II.1.2.2. As pessoas aspirantes deverão apresentar-se a cada exercício provisto de DNI ou outro documento fidedigno que a julgamento do tribunal acredite a sua identidade.
II.1.2.3. Os exercícios realizar-se-ão a porta fechada sem outra assistência que a das pessoas aspirantes, as que integram o tribunal e as designadas pela Direcção-Geral da Função Pública como pessoal colaborador.
II.1.2.4. Em qualquer momento as pessoas aspirantes poderão ser requeridas pelo tribunal para acreditar a sua identidade.
II.1.2.5. O apelo para cada exercício será único, de modo que as pessoas aspirantes que não compareçam serão excluídas.
As mulheres grávidas que prevejam a coincidência do parto com as datas de realização de qualquer dos exercícios pelas circunstâncias derivadas do seu avançado estado de gestação, ou eventualmente nos primeiros dias do puerperio, poderão pô-lo em conhecimento do tribunal, juntando à comunicação o correspondente relatório médico oficial. A comunicação deverá realizar-se dentro das quarenta e oito (48) horas seguintes ao anúncio da data do exame e implicará o consentimento da interessada para permitir o acesso do tribunal ou do órgão convocante aos dados médicos necessários relacionados com a sua situação.
O tribunal acordará se procede ou não realizar a prova num lugar alternativo, adiá-la ou adoptar ambas as medidas conjuntamente. Contra tal acordo não caberá recurso, sem prejuízo de que as razões da impugnação se incluam em qualquer outro recurso admissível de acordo com as regras gerais do processo selectivo.
II.1.2.6. O anúncio de realização dos exercícios publicará no DOG e no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal, com quarenta e oito (48) horas, ao menos, de antelação à assinalada para o seu início.
II.1.2.7. Se o tribunal, de ofício, ou com base nas reclamações que as pessoas aspirantes podem apresentar em três (3) dias hábeis seguintes à realização de um exercício, anulasse alguma ou algumas das suas perguntas publicará no DOG.
II.1.2.8. As pontuações obtidas pelas pessoas aspirantes publicarão no lugar onde se realizem as provas e no portal web da Xunta de Galicia funcionpublica.junta.gal. Conceder-se-á um prazo de dez (10) dias hábeis para os efeitos de alegações, que se contarão desde a publicação no DOG da resolução do tribunal pela que se fazem públicas as pontuações do correspondente exercício.
II.1.2.9. Em qualquer momento do processo selectivo, se o tribunal tiver conhecimento ou dúvidas fundadas de que alguma pessoa aspirante não cumpre algum dos requisitos exixir nesta convocação, comunicá-lo-á à Direcção-Geral da Função Pública para que esta lhe requeira os documentos acreditador do seu cumprimento. Em caso que não se acredite o cumprimento dos requisitos, a Direcção-Geral da Função Pública proporá a sua exclusão do processo selectivo ao órgão que convoca, que publicará a ordem que corresponda.
II.1.2.10. Para respeitar os princípios de publicidade, transparência, objectividade e segurança jurídica que devem reger no acesso ao emprego público, o tribunal estabelecerá e informará as pessoas aspirantes, com anterioridade à realização dos exercícios, dos critérios de correcção, valoração e superação que não estejam expressamente estabelecidos nas bases desta convocação.
II.2. A ordem de prelación das pessoas aspirantes virá dada pela soma da pontuação dos exercícios da oposição. Não poderá superar o processo selectivo um número superior ao de vagas convocadas.
Para assegurar a cobertura das vaga, se se produzirem renúncias das pessoas que superaram o processo selectivo antes do sua nomeação ou tomada de posse, o órgão que convoca poderá requerer uma relação complementar das pessoas que sigam por pontuação as propostas. Para estes efeitos, terão a mesma consideração que as renúncias os supostos das pessoas aspirantes que dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentem a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos ou do seu exame se deduza que carecem de algum deles e que, em consequência, não podem ser nomeados pessoal funcionário de carreira.
III. Período de práticas.
III.1. As pessoas aspirantes que superem a fase de oposição com melhor ordem de prelación, até um número igual ao de vagas convocadas, realizarão um período de práticas que, igualmente, deverão superar com aproveitamento como requisito indispensável para obter a sua nomeação como pessoal funcionário de carreira.
As práticas terão como finalidade a preparação das pessoas aspirantes para o exercício das funções específicas tanto da especialidade de inspecção e gestão financeira e tributária como da especialidade contabilístico e intervenção.
Durante este período, as pessoas aspirantes serão nomeadas pessoal funcionário em práticas com a situação jurídica prevista nos artigos 16 e 17 do Decreto 95/1991, de 20 de março, e demais disposições de aplicação.
III.2. O período de práticas terá uma duração de dois (2) meses e regular-se-á por resolução ditada para esse efeito.
III.3. O período de práticas valorar-se-á como apto ou não apto e para superá-lo é necessário obter o resultado de apto.
III.4. As pessoas aspirantes que não superem o período de práticas perderão todos os seus direitos para a nomeação como pessoal funcionário de carreira, por resolução motivada da autoridade que efectuasse a convocação por proposta da Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e depois de relatório favorável da Comissão de Pessoal.
III.5. Uma vez rematado o período de práticas e até que se proceda ao sua nomeação como pessoal funcionário de carreira, as pessoas aspirantes continuarão prestando serviços como pessoal funcionário em práticas.
IV. Tribunal.
IV.1. O tribunal cualificador do processo será nomeado por ordem da conselharia competente em matéria de função pública, e a sua composição será a determinada pelo previsto no artigo 59 da LEPG, o artigo 60 do TRLEBEP e o artigo 48 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.
IV.2. As pessoas que façam parte do tribunal deverão abster-se de intervir quando concorram nelas circunstâncias das previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção aprovadas por Resolução do conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 11 de abril de 2007 e no acordo adoptado no Conselho da Xunta de 8 de abril de 2010. A concorrência de qualquer das ditas causas deverá ser comunicada à Direcção-Geral da Função Pública.
A Presidência deverá solicitar às restantes pessoas que façam parte do tribunal, às pessoas que actuem como pessoal assessor dos previstos na base IV.9 e ao pessoal auxiliar que incorpore aos seus trabalhos uma declaração expressa de não encontrar-se em nenhuma das circunstâncias reflectidas no parágrafo anterior.
As pessoas aspirantes poderão recusar os integrantes do tribunal quando concorra neles alguma das circunstâncias referidas no parágrafo primeiro consonte o estabelecido no artigo 24 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.
IV.3. A autoridade que convoca publicará no DOG a ordem correspondente pela que se nomeiem os novos integrantes do tribunal que substituirão a quem perdesse a sua condição por alguma das causas previstas na base anterior.
IV.4. A sessão de constituição deverá realizar-se num prazo máximo de quinze (15) dias hábeis a partir da publicação da nomeação do tribunal no DOG. Na dita sessão o tribunal adoptará todas as decisões que lhe corresponda para o correcto desenvolvimento do processo selectivo.
IV.5. A partir da sessão de constituição, a actuação válida do tribunal requererá a concorrência da metade, ao menos, dos seus integrantes, com presença, em todo o caso, da Presidência e da Secretaria deste.
IV.6. O procedimento de actuação do tribunal ajustar-se-á em todo momento ao disposto nestas bases, na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção e ao resto do ordenamento jurídico.
IV.7. Por cada sessão do tribunal levantar-se-á uma acta que, lida ao princípio da sessão seguinte e feitas, de ser o caso, as rectificações que procedam, será autorizada com a assinatura da Secretaria e a aprovação da Presidência.
IV.8. A Presidência do tribunal adoptará as medidas oportunas para garantir que os exercícios do processo selectivo, excepto aqueles em que esteja prevista a leitura pública, sejam corrigidos sem que se conheça a identidade das pessoas aspirantes e utilizará para isso os impressos adequados.
O tribunal excluirá aquelas pessoas aspirantes em cujos exercícios figurem marcas ou signos que permitam conhecer a sua identidade.
As decisões e os acordos que afectem a qualificação e a valoração das provas (determinação do número de perguntas correctas para atingir a pontuação mínima, fixação de critérios de valoração, etc.) deverão adoptar-se sem conhecer a identidade das pessoas aspirantes a que correspondem os resultados obtidos.
IIV.9. O tribunal poderá propor a incorporação aos seus trabalhos de pessoal assessor para as valorações que cuide pertinente, quem deverá limitar-se a colaborar nas suas especialidades técnicas e terão voz mas não voto. A sua nomeação corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral da Função Pública.
IV.10. O tribunal adoptará as medidas precisas naqueles casos em que resulte necessário para que as pessoas aspirantes com deficiências desfrutem de similares condições para realizar os exercícios às dos restantes aspirantes. Para tal fim estabelecerão para as pessoas com deficiências que o solicitem na forma prevista na base I.3 as adaptações de tempo e/ou médios que sejam necessárias.
Se, durante a realização das provas, o tribunal tiver dúvidas sobre a capacidade da pessoa aspirante para o desempenho das funções próprias do corpo a que opta, poderá solicitar o ditame do órgão competente.
IV.11. O tribunal terá a categoria primeira das recolhidas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza.
Para os efeitos do previsto no dito decreto, perceber-se-á que a designação do tribunal cualificador realizada segundo o disposto na base IV.1 implicará a autorização da ordem de serviço para que os seus membros possam deslocar ao lugar acordado para cada uma das sessões convocadas dentro do número máximo autorizado.
A Direcção-Geral da Função Pública determinará o dito número máximo de sessões autorizado ao tribunal e poderá alargá-lo baseando-se em causas justificadas.
IV.12. Em nenhum caso o tribunal poderá aprovar nem declarar que superou o processo selectivo um número superior de aspirantes ao de vagas convocadas. Qualquer proposta de pessoas aprovadas que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito.
IV.13. Os acordos adoptados pelo tribunal do processo poderão ser objecto de recurso de alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública nos termos previstos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
IV.14. As comunicações que formulem as pessoas aspirantes ao tribunal dirigirão à Conselharia de Fazenda, Direcção-Geral da Função Pública (Edifício Administrativo São Caetano, Santiago de Compostela).
V. Listagem de pessoas aprovadas, apresentação de documentação e nomeação de pessoal funcionário em práticas e de carreira.
V.1. A qualificação do processo virá determinada pela soma das pontuações obtidas nos exercícios da oposição.
No suposto de empate nas pontuações de dois ou mais aspirantes, acudir-se-á por ordem aos seguintes critérios até que se resolva:
1) Pontuação obtida nos exercícios pela sua ordem de realização.
2) Ordem alfabética recolhida na base II.1.2.1.
3) Em último lugar, o empate dirimirase por sorteio entre as pessoas implicadas.
V.2. Uma vez rematados todos os exercícios da oposição, o tribunal publicará no DOG a relação de pessoas aspirantes que o superaram com indicação da pontuação atingida em cada um dos exercícios, com indicação do seu DNI. Na mesma resolução proporá a sua nomeação como pessoal funcionário em práticas.
A partir do dia seguinte ao da publicação no DOG da relação das pessoas aprovadas, estas disporão de um prazo de vinte (20) dias naturais para a apresentação dos seguintes documentos:
a) Fotocópia cotexada do título exixir na base I.2 ou certificação académica que acredite ter realizado todos os estudos para a sua obtenção. No caso de títulos obtidas no estrangeiro, deverá apresentar credencial da sua validação ou homologação ou bem a credencial de reconhecimento do título para exercer a profissão.
b) Declaração, baixo a sua responsabilidade, de não ter sido separada/o nem despedida/o mediante expediente disciplinario do serviço de nenhuma Administração pública ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar na situação de inabilitação absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial, para o acesso ao corpo de que foi separada/o ou inabilitar/o, nem pertencer ao mesmo corpo, segundo o modelo que figura como anexo II a esta convocação.
No suposto de ser nacional de outro Estado, declaração jurada ou promessa de não encontrar-se inabilitar/o ou em situação equivalente, nem ter sido submetida/o a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça no Estado de procedência, o acesso ao emprego público nos mesmos termos, segundo o modelo que figura como anexo III a esta convocação.
c) Informe sobre o estado de saúde que acredite que a pessoa aspirante não padece doença nem está afectada por limitação física ou psíquica incompatível com o desempenho das correspondentes funções.
V.3. Quem tiver a condição de pessoal funcionário de carreira da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, estará exento de justificar documentalmente as condições e demais requisitos já experimentados para obter a sua anterior nomeação.
V.4. As pessoas aspirantes que dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentem a documentação ou do exame dela se deduza que carecem de algum dos requisitos assinalados na base I.2, não poderão ser nomeadas pessoal funcionário em práticas e ficarão anuladas as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que incorrer por falsidade na solicitude inicial.
V.5. Uma vez acreditada a posse dos requisitos exixir, as pessoas aspirantes serão nomeadas pessoal funcionário em práticas mediante ordem da conselharia competente em matéria de função pública, que se publicará no DOG segundo a pontuação obtida nos exercícios da oposição. A nomeação terá efeitos desde a data do início do período de práticas a que se refere a base III.
V.6. Uma vez finalizado o período de práticas, o tribunal, fará públicos os resultados obtidos nele e a ordem de prelación das pessoas aspirantes que superaram o processo selectivo de acordo com o estabelecido na base II.2.
V.7. O pedido de destinos por parte do pessoal funcionário em práticas que superou o período de práticas deverá realizar-se uma vez rematado este, depois da oferta daqueles.
V.8. A adjudicação das vagas às pessoas aspirantes que superem o processo selectivo efectuar-se-á de acordo com a pontuação assinalada na base II.2.
V.9. As pessoas que superem o processo selectivo nomear-se-ão pessoal funcionário de carreira mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública. Esta ordem publicará no DOG e indicará o destino adjudicado de acordo com a pontuação obtida.
V.10. A tomada de posse das pessoas aspirantes que superem o processo selectivo efectuará no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação do sua nomeação no DOG, de conformidade com o artigo 60.e) da LEPG.
VI. Disposição derradeiro.
Esta ordem põe fim à via administrativa e contra ela as pessoas interessadas poderão apresentar recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG, consonte a Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou impugná-la directamente ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a mesma data, consonte a Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 1 de março de 2018
Valeriano Martínez García
Conselheiro de Fazenda
ANEXO I
Programa que regerá do processo selectivo para o acesso ao corpo
superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza,
subgrupo A1, escala superior de finanças
Parte I:
– Direito civil.
Tema 1. As fontes do direito no sistema jurídico positivo espanhol. Código civil e legislação complementar. A aplicação das normas jurídicas. Eficácia geral. Limites no tempo e no espaço. Eficácia constitutiva do direito.
Tema 2. A pessoa. Conceito e classes. A pessoa física. A pessoa jurídica: a fundação e a associação. Capacidade. Representação.
Tema 3. Nacionalidade. Domicílio. Estado civil. O Registro Civil. Os regimes económicos do casal. As capitulacións matrimoniais. A sociedade de gananciais. O regime de participação. O regime de separação de bens.
Tema 4. O objecto do direito. Facto, acto e negócio jurídico. Elementos essenciais. Influência do tempo nas relações jurídicas. A prescrição e a caducidade.
Tema 5. Os direitos reais. Conceito, classes e caracteres. Os direitos reais de garantia. Hipoteca. Hipoteca mobiliaria. Peñor. Peñor sem deslocamento. Anticrese.
Tema 6. O direito de propriedade. Conteúdo. Protecção. Aquisição e perda do domínio. Especial referência à doação.
Tema 7. A comunidade de bens. A posse. Usufruto, uso e habitación. As servidões.
Tema 8. O registro da propriedade: títulos inscritibles e assentos registrais. Princípios hipotecário. A anotação preventiva de embargo.
Tema 9. A obrigación (I). Conceito e classificação. Obrigacións extracontractuais. Enriquecimento sem causa. Cumprimento normal das obrigacións: o pagamento.
Tema 10. A obrigación (II). Outros modos de extinção das obrigacións. Cumprimento anormal das obrigacións: causas e consequências. Protecção do crédito e prova das obrigacións. Concorrência e prelación de créditos.
Tema 11. O contrato. Elementos e requisitos. Classificações. Geração, perfeição e consumação do contrato. Ineficacia dos contratos. Interpretação dos contratos.
Tema 12. O contrato de compra e venda. Elementos. Obrigações do vendedor e do comprador. Direitos de tanteo e retracto. Cessão de direitos e acções. A permuta.
Tema 13. O arrendamento em geral. Arrendamento de serviços. Arrendamento de obras. Arrendamento de coisas. Arrendamento de prédios rústicos e urbanos.
Tema 14. O mandato. O empréstimo. O precário. O depósito. A sociedade. A fiança. A transacção. O compromisso. A arbitragem. A adesão.
Tema 15. O direito hereditario (I). Conceitos gerais. Capacidade para suceder. Aceitação e repudiación da herança. Comunidade hereditaria. Direito de acrecer. Colación e partição da herança.
Tema 16. O direito hereditario (II). Sucessão testamentaria, forzosa e intestada. Instituição de herdeiros. Substituição. Legado. Testamenteiro. A desherdación. A preterición.
Tema 17. O direito civil da Galiza.
– Direito mercantil.
Tema 18. Conteúdo do direito mercantil. O acto de comércio. Actos de comércio por analogia. Actos mistos. A empresa mercantil. Fontes do direito mercantil.
Tema 19. Conceito doutrinal e legal do comerciante. Comerciante individual. Incapacidades e proibições. O comerciante estrangeiro. Habitualidade e profissionalismo. A publicidade no direito mercantil. O Registro Mercantil.
Tema 20. Doutrina geral das coisas mercantis. A propriedade industrial. Patentes e marcas. O Escritório Espanhol de Patentes e Marcas. Regime jurídico internacional de protecção. Direito da competência. Competência ilícita e competência desleal; regime da publicidade e consumo. Defesa da competência. União temporária de empresas.
Tema 21. A contabilidade dos empresários. Livros. Requisitos. Valor probatório e reconhecimento dos livros. Contas anuais.
Tema 22. A sociedade mercantil. Conceito, natureza e classes. O objecto social. A sociedade irregular. A sociedade regular colectiva. A sociedade comanditaria simples. A sociedade comanditaria por acções. A sociedade de responsabilidade limitada.
Tema 23. A sociedade anónima. Formas de constituição. A escrita social e os estatutos. Achegas. Património e capital social. As reservas. Acções: classes. Acções sem voto. Aumento e redução do capital social. A emissão de obrigacións. Sindicato de obrigacionistas.
Tema 24. Órgãos da sociedade anónima. Junta geral. Administrador. O Conselho de Administração. Modificações estruturais das sociedades mercantis. Disolução de sociedades mercantis. Liquidação de sociedades mercantis: operações que compreende.
Tema 25. Títulos de crédito: conceito e caracteres. Classes. Títulos nominativo. Títulos à ordem. A letra de mudança. Emissão e forma da letra. O endosso. A aceitação. O aval. Vencimento e pagamento. O protesto. As acções cambiarias. A obrigação de pagamento. O cheque.
Tema 26. Obrigacións e contratos mercantis. A comissão mercantil. A representação no direito mercantil. Contrato de compra e venda mercantil. Compra e venda especiais. O leasing.
Tema 27. Os contratos bancários em geral. Exame da conta corrente, abertura de crédito, presta-mos e desconto bancário. Depósitos em bancos. O peñoramento de valores. Créditos documentarios. O contrato de seguro: conceito, natureza e regulação.
Tema 28. O contrato de assistência técnica. O factoring e o leasing. Contrato de agência: a exclusividade. A franquía. O contrato de conta corrente mercantil. O contrato de contas em participação. Presta-mo e depósito mercantis. Companhias de armazéns gerais de depósito: os warrant.
Tema 29. O concurso: requisitos e condições. O auto de declaração do concurso. Efeitos sobre os credores, créditos e contratos. A massa do concurso. O convénio: conteúdo e efeitos. As causas de conclusão do concurso. A qualificação do concurso. O acordo extrajudicial de pagamentos.
Tema 30. O direito marítimo. O buque. Proprietário, armador e navieiro. O capitão do buque e os auxiliares da navegação marítima. O transporte marítimo: convenção das Nações Unidas sobre o direito do mar. O seguro marítimo. Contrato de remolque. Assistência e salvamento no mar.
Tema 31. Direito de navegação aérea. Transporte aéreo: convénio de Varsovia. Normas IATA. O transporte de viajantes e mercadorias. Normas sobre responsabilidade no caso de acidente e seguros aéreos. O contrato de transporte terrestre: conceito, natureza e classes. Elementos pessoais, reais e formais.
– Direito constitucional e União Europeia.
Tema 32. A Constituição espanhola de 1978: características e estrutura. Direitos fundamentais e liberdades públicas. A reforma constitucional.
Tema 33. Políticas públicas para a igualdade de género. Disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade. Políticas contra a violência de género. A Lei orgânica 1/2004, de 28 de dezembro, de medidas de protecção integral contra a violência de género.
Tema 34. As Cortes Gerais: composição e funções. Órgãos parlamentares. O procedimento legislativo ordinário. A Coroa. O Rei. O Defensor do Povo.
Tema 35. O Governo: composição e funções. O Conselho de Ministros e as comissões delegar do Governo. O Tribunal de Contas.
Tema 36. O Poder Judicial: funções. O governo do Poder Judicial. O Ministério Fiscal. O Tribunal Constitucional: organização e funções. Recursos e processos ante o Tribunal Constitucional.
Tema 37. A organização territorial do Estado: comunidades e cidades autónomas. As entidades locais. Os ordenamentos das comunidades autónomas. Os estatutos de autonomia. Distribuição de competências entre o Estado e as comunidades autónomas.
Tema 38. O direito comunitário. As fontes do direito comunitário e a sua aplicação. A relação entre o ordenamento comunitário e o dos estados membros.
Tema 39. Instituições da União Europeia: o Parlamento Europeu, o Conselho Europeu, o Conselho, a Comissão, o Tribunal de Justiça, o Banco Central e o Tribunal de Contas.
– Direito autonómico.
Tema 40. A autonomia galega: origem e evolução. O Estatuto de autonomia da Galiza: estrutura e conteúdo.
Tema 41. Bases fundamentais da autonomia galega: o território. Os símbolos. A língua e a cultura galegas. O reconhecimento da galeguidade. A condição de galego. Os direitos dos cidadãos galegos: garantias.
Tema 42. Organização política da Comunidade Autónoma. As instituições de autogoverno da Galiza: descrição. Sede. A Administração de justiça na Galiza.
Tema 43. O Governo da Comunidade Autónoma. A Xunta de Galicia e o seu presidente.
Tema 44. O Parlamento da Galiza. Sistema eleitoral. Funções do Parlamento: o controlo parlamentar da acção do Governo. O Provedor de justiça.
Tema 45. A delimitação competencial entre o Estado e as comunidades autónomas na Constituição. Classes de competências autonómicas, em especial, as leis de bases e as competências de desenvolvimento. As transferências de competências do Estado às comunidades autónomas. As leis de harmonización.
Tema 46. As cláusulas de prevalencia e supletoriedade do direito estatal. As competências da Galiza no Estatuto de autonomia. Os decretos de trespasse.
Tema 47. As conselharias: organização e estrutura. A Administração periférica da comunidade autónoma. Especial referência à conselharia competente em matéria de fazenda. A Administração consultiva: o Conselho Consultivo da Galiza.
Tema 48. A organização da Administração tributária na Comunidade Autónoma da Galiza. A Agência Tributária da Galiza: criação, natureza, objectivos e organização central e territorial.
Tema 49. A organização de funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Tema 50. O emprego público na Comunidade Autónoma da Galiza. Classes de pessoal. Organização do emprego público. Aquisição e perda da relação de serviço. Direitos e deveres dos empregados públicos. Situações administrativas.
– Economia geral.
Tema 51. A escassez de bens e a eleição. Conceito de economia. A economia como ciência social. Economia positiva e normativa. A actividade económica. Teoria e política económica. Os sistemas económicos. Os modelos económicos: o fluxo circular da renda. Micro e macroeconomía.
Tema 52. O mercado. A demanda e a oferta. As curvas de demanda e de oferta e os seus deslocamentos. Equilíbrio e desequilíbrio do comprado. Tipos de mercado.
Tema 53. A utilidade. A restrição orçamental. A curva de demanda e o orçamento. As elasticidades da demanda e da oferta.
Tema 54. A produção e o máximo benefício empresarial. A produtividade e os custos em curto prazo. A produção e os custos a longo prazo. O equilíbrio competitivo.
Tema 55. A competência imperfeita: competência monopolística, oligopolio e monopólio. Os poderes públicos e a competência.
Tema 56. Objectivos e indicadores macroeconómicos: produto nacional, consumo e investimento e despesa nacional. Produto nacional bruto e produto nacional neto. Renda nacional e renda disponível. As magnitudes agregadas e o fluxo circular da renda.
Tema 57. A renda de equilíbrio numa economia fechada e sem sector público: o multiplicador. A renda de equilíbrio numa economia fechada com sector público. A renda de equilíbrio numa economia aberta e com sector público.
Tema 58. O dinheiro. Os diferentes agregados monetários. A demanda de dinheiro. A base monetária e a criação de dinheiro. O sistema financeiro.
Tema 59. O equilíbrio no comprado real e no comprado monetário. O modelo IS-LM. As políticas fiscal e monetária.
Tema 60. O modelo da oferta e a demanda agregada. A demanda agregada, o tipo de interesse e o nível de preços. A oferta agregada nos modelos clássico e keynesiano.
Tema 61. A inflação e o desemprego: causas e efeitos. Os diferentes enfoques da política económica. Os ciclos económicos.
Tema 62. O comércio internacional: a lei da vantagem comparativa e o modelo Heckscher-Ohlin. Restrições ao comprado internacional. Livre comércio face a proteccionismo. A integração económica.
Tema 63. A balança de pagamentos: conceito e componentes, funcionamento e saldos. Os tipos de mudança e os mercados de divisas. Instituições financeiras internacionais.
Tema 64. Crescimento e desenvolvimento. Teorias explicativas do crescimento económico. Benefícios e custos do crescimento. Desenvolvimento e subdesenvolvemento.
Tema 65. A situação do sector primário em Espanha: política económica sobre o sector. O sector industrial, energético e da construção em Espanha: política sobre o sector. O sector serviços em Espanha (excluído o sector financeiro): política sobre o sector.
Tema 66. Política de protecção social em Espanha. Pensões. Protecção do desemprego. Política sanitária. Política de educação e formação contínua. Política de obras públicas. Política de transportes. Política de habitação. Economia da empresa e organização estrutural.
– Economia da empresa.
Tema 67. As organizações. Definição, tipos e teorias da organização. Principais modelos de organização.
Tema 68. A organização estrutural. As relações e comunicações na organização. A autoridade: centralización ou descentralização da autoridade. A responsabilidade. Os trabalhos em grupo: vantagens e inconvenientes. Política de recursos humanos.
Tema 69. A empresa como organização. Marco institucional. Conceito, realidade, economia e âmbito. Classes de empresas e critérios de classificação. A empresa e o mercado.
Tema 70. A empresa pública. Objectivos da empresa pública. O sistema de controlo da empresa pública. O financiamento da empresa pública.
Tema 71. Os objectivos da empresa. Sistemas de direcção e gestão. Métodos matemáticos de gestão empresarial. Métodos PERT e CPM. A gestão de stocks. O planeamento na empresa e o estabelecimento de objectivos.
Tema 72. Sistemas de controlo da empresa. Conceito. Elementos. Principais sistemas de controlo. O processo de controlo. O controlo em directo. Eficácia e eficiência como medidas do controlo.
Tema 73. As decisões na empresa e os sistemas de tomada de decisão: conceito e classes. O processo de tomada de decisões. As relações na empresa. Os sistemas de informação. O fluxo de informação e a comunicação. Manejo da informação.
Tema 74. A estrutura económico-financeira da empresa. As fontes de financiamento da empresa. O equilíbrio financeiro. Equilíbrio entre investimentos e financiamentos.
Tema 75. O investimento na empresa: conceito e classes. Valoração e selecção de projectos de investimento. O investimento em bens de equipamento. Decisões de renovação de equipamentos. O investimento em activo circulante. O efectivo.
Tema 76. O financiamento da estrutura fixa da empresa: o autofinanciamento. Os fundos de amortização. O crédito a comprido, médio e curto prazo. O endebedamento.
Tema 77. O financiamento externo da empresa: o seu custo. O financiamento da empresa nos comprados financeiros internacionais. A estrutura financeira óptima da empresa. O benefício da empresa. A relatividade do benefício.
Tema 78. O processo produtivo. Princípios e modelos de produção. O custo do produto. Mínimo de exploração e óptimo de exploração. O controlo de custos. O custo dos subprodutos.
Tema 79. Política de produto. Avaliação da demanda e estudos de mercado. A comercialização do produto. Política de preços. Variações de preços e os seus efeitos. A distribuição do produto. Canais de distribuição.
Parte II:
A) Contabilidade.
a. A normalização contável espanhola. Plano Geral contabilístico espanhol. Modelos normais de contas anuais.
b. Resoluções do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas.
c. Contabilidade das operações societarias.
B) Cálculo financeiro.
a. Leis financeiras de capitalización simples e composta; lei de desconto simples comercial. Equivalência de capitais. Tipos de juros efectivos e nominais.
b. Operações financeiras em regime de capitalización composta. Equilíbrio financeiro. Saldos financeiros. Custos e rendimentos.
c. Rendas, presta-mos e empréstitos. Operações com valores.
Parte III:
– Direito administrativo.
Tema 1. As fontes do direito administrativo. A Constituição. A lei. Os decretos leis. A delegação legislativa. Os tratados internacionais.
Tema 2. A potestade regulamentar: titularidade, limites e controlo. O regulamento: classes. Eficácia dos regulamentos. A inderrogabilidade singular.
Tema 3. A organização administrativa. Órgãos unipersoais e colexiados. A competência e a hierarquia. Centralización, descentralização e desconcentración.
Tema 4. O sector público institucional estatal. Os organismos autónomos. As entidades públicas empresariais. As sociedades mercantis estatais. Os demais entes públicos.
Tema 5. A organização de funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. As entidades instrumentais.
Tema 6. As potestades administrativas. O princípio de legalidade. A autotutela da Administração. A responsabilidade da Administração e os seus agentes. Requisitos. Prazos de reclamação e procedimento. O governo aberto, especial referência à transparência e ao acesso à informação pública, à participação na rendição de contas e ao bom governo.
Tema 7. O acto administrativo (I). Conceito, elementos e classes. Forma. A notificação e a publicação dos actos administrativos. O silêncio administrativo.
Tema 8. O acto administrativo (II). Eficácia e executoriedade dos actos administrativos. A suspensão de efeitos do acto administrativo. A execução forzosa: especial referência à via de constrinximento. Validade e invalidade dos actos administrativos. Revogação e anulação de ofício dos actos administrativos.
Tema 9. O procedimento administrativo: conceito e classes. Regulação. As partes no procedimento administrativo: direitos. Os interessados. Capacidade, lexitimación e representação. Iniciação. Instrução: especial referência ao trâmite de audiência. A terminação do procedimento: formas.
Tema 10. Os contratos administrativos (I). Normativa reguladora dos contratos do sector público. Âmbito subjectivo e objectivo de aplicação. Órgãos de contratação. O contratista: aptidão para contratar. Classificações dos contratos.
Tema 11. Os contratos administrativos (II). O objecto do contrato, o preço e a sua revisão. Prazo de duração. As garantias no contrato administrativo. A preparação dos contratos. Procedimentos de selecção do adxudicatario. A Junta Consultiva de Contratação Administrativa da Galiza.
Tema 12. Os contratos administrativos (III). Invalidade dos contratos e recurso especial em matéria de contratação. O Tribunal Administrativo de Contratação Pública da Comunidade Autónoma da Galiza. A execução do contrato. Efeitos e cumprimento. Causas de extinção. Cessão dos contratos e subcontratación. Registros oficiais.
Tema 13. O património da Comunidade Autónoma da Galiza. Trânsito jurídico do património. Utilização e aproveitamento do património. Gestão do património. Protecção e defesa.
Tema 14. A noção do serviço público. Os modos de gestão do serviço público. A garantia da qualidade dos serviços públicos e a boa administração.
Tema 15. A potestade sancionadora da Administração. Fundamentos, conteúdo e limites. As sanções administrativas: conceito e classes. O procedimento sancionador.
Tema 16. A expropiação forzosa. Fundamento e limites. Os sujeitos da expropiação. Requisitos da expropiação. O preço justo. A reversión expropiatoria.
Tema 17. Os recursos administrativos. Classes de recursos. Procedimento de tramitação e resolução dos recursos administrativos.
Tema 18. A jurisdição contencioso-administrativa: âmbito. Os órgãos da jurisdição contencioso-administrativa. As partes do procedimento. Objecto do recurso. O procedimento contencioso-administrativo. A sentença. Os recursos.
Tema 19. A Administração pública e a justiça. Conflitos xurisdicionais, questões de competência e conflitos de atribuições.
Tema 20. A organização administrativa estatal. Princípios de organização. A organização administrativa central e periférica. A administração consultiva. A Administração electrónica: direito e obrigação de relacionar-se electronicamente com as administrações públicas. Instrumentos para o acesso electrónico às administrações públicas: sedes electrónicas, canais e ponto de acesso, identificação e autenticação. Assistência no uso de meios electrónicos aos interessados.
– Fazenda pública.
Tema 21. O sector público numa economia de mercado. Delimitação, critérios de medição, importância e evolução. A contabilidade nacional e o sector público. A fazenda pública. Os conteúdos actuais.
Tema 22. A intervenção do sector público na actividade económica. As falhas do comprado. Os fins do sector público. As operações do sector público.
Tema 23. A tomada de decisões no sector público. Eleição social e preferências individuais. O funcionamento democrático. Burocracia e grupos de interesse.
Tema 24. O orçamento. Conceito e estrutura. O ciclo orçamental. As diferentes técnicas orçamentais: do orçamento administrativo às modernas técnicas de elaboração de orçamentos. O orçamento e os sistemas de planeamento e controlo.
Tema 25. A eficiência no sector público. Produção pública e produção privada. Selecção e avaliação de projectos. Custos, benefícios e regras de decisão.
Tema 26. A gestão pública. A gestão pública como ciência multidiciplinar. As falhas do sector público. Limitações da intervenção pública na correcção das falhas do comprado. Emprego público: aspectos descritivos e mecanismos de incentivos.
Tema 27. Experiências de reforma na gestão pública nos países da OCDE. Problemas de medição do output público. Os indicadores de actividade. Mecanismos casecompetitivos e de mercado: os casemercados. Empresas públicas e eficiência.
Tema 28. Relação entre equilíbrio orçamental e crescimento e estabilidade económica. Disciplina fiscal na União Europeia. A reforma da instituição orçamental em Espanha: as leis de estabilidade orçamental.
Tema 29. Despesa pública: teorias explicativas do crescimento, equidade e eficiência. Teorias explicativas do crescimento da despesa pública. Incidência e efeitos distributivos da despesa pública. Eficácia e eficiência da despesa pública: conceitos e técnicas de análise.
Tema 30. Despesa pública no Estado do bem-estar (I). Despesas sociais. Bens preferente e equidade categórica. Despesa pública em sanidade. Despesa pública em educação. Despesa pública em habitação.
Tema 31. Despesa pública no Estado do bem-estar (II). Prestações económicas: conceito, tipos e justificação. Sistema de pensões: desenho e efeitos económicos. O seguro de desemprego. Os programas de luta contra a pobreza.
Tema 32. As receitas públicas. Critérios de classificação. Os preços e a empresa pública. Preços públicos e taxas. Os contributos especiais. O imposto, conceito e distinções. Diferentes tipos de impostos. Os elementos integrantes dos impostos.
Tema 33. Os princípios impositivos. Os princípios do benefício e da capacidade de pagamento. A incidência impositiva. Os sistemas fiscais. As principais figuras impositivas. Os condicionante da estrutura tributária. Evolução e modelos internacionais.
Tema 34. Os custos da imposição. Custos de eficiência. Excesso de encargo e imposição óptima. Custos de recadação. A fraude fiscal: conceitos, efeitos e condicionante.
Tema 35. Imposição sobre a renda das pessoas físicas: conceito e natureza. Evolução. Conceito fiscal de renda. A consideração das diferentes fontes. As rendas irregulares e as variações patrimoniais. As rendas empresariais. As exenções e as despesas deducibles. A unidade contribuinte: problemas de delimitação e alternativas no seu tratamento. As tarifas e os seus problemas. A autoliquidación. Efeitos económicos e valoração actual.
Tema 36. Imposição sobre sociedades: conceito e características. Justificação. Base impoñible: problemas e alternativas de determinação. Tipos de encargo e benefícios fiscais. A incidência do imposto. A integração com a imposição sobre a renda das pessoas físicas.
Tema 37. A imposição geral sobre as vendas. Conceito e classificação. A imposição sobre o valor acrescentado: tipoloxía e problemas. Incidência e valoração.
Tema 38. A imposição sobre consumos específicos. Razões justificativo. Evolução e figuras actuais. Incidência e efeitos económicos. Quota fixa versus imposição ad valorem. A imposição sobre o comércio exterior.
Tema 39. Tendências dos modelos tributários. As críticas aos modelos vigentes. As novas figuras impositivas: os impostos de ordenação, os impostos ecológicos e a taxa sobre transacções financeiras. As propostas de reforma fiscais.
Tema 40. O déficit público e a fazenda extraordinária. Definições e instrumentos de financiamento. A dívida pública: conceito, classes e efeitos económicos, o ónus da dívida. As privatizações de activos públicos. A inflação como imposto. Os efeitos económicos do déficit: expansão e efeito expulsión.
Tema 41. A fazenda multinivel. Princípios do federalismo fiscal. Distribuição de competências e modelos de financiamento. As subvenções intergobernamentais. A fazenda internacional: a dupla imposição internacional; a harmonización fiscal.
Tema 42. Planeamento fiscal individual e empresarial. Métodos para a análise do planeamento fiscal: conceito de custo de uso, tipos marxinais efectivo e cálculo de taxas internas de retorno ajustadas por impostos. Conceito de tipo impositivo anual equivalente. Aplicações a instrumentos de poupança a curto e longo prazo.
– Sistema financeiro espanhol.
Tema 43. A estrutura do sistema financeiro espanhol. A autoridade monetária. Intermediários financeiros. Mercados financeiros.
Tema 44. Banco de Espanha. Órgãos reitores. Funções. Supervisão prudencial das entidades de crédito. Execução da política monetária. O sistema europeu de bancos centrais e o Banco Central Europeu.
Tema 45. Entidades de crédito. Os bancos. As caixas de poupança. Órgãos de governo. Competências das comunidades autónomas. As fundações bancárias. As cooperativas de crédito. As entidades de dinheiro electrónico.
Tema 46. O sector asegurador. Competências da comunidade autónoma em matéria de seguros. Condições para o acesso e para o exercício da actividade aseguradora. O Consórcio de Compensação de Seguros. Protecção do assegurado.
Tema 47. A dívida pública nas administrações territoriais. Os fundos especiais de financiamento das administrações públicas. Limitações no acesso ao endebedamento do sector público autonómico galego. A tutela financeira sobre as corporações locais galegas.
– Direito tributário.
Tema 48. O direito tributário: conceito e conteúdo. As fontes do direito tributário. Administração tributária. As obrigações e deveres da Administração tributária. Os princípios do ordenamento tributário espanhol.
Tema 49. A aplicação e a interpretação das normas tributárias. Âmbito temporário e critérios de sujeição às normas tributárias. Interpretação e qualificação. A integração das normas tributárias: analogia, simulação e conflito na aplicação da norma tributária.
Tema 50. Os tributos. Conceito, fins e classes de tributos. A relação jurídico-tributária. As obrigações tributárias: a obrigação tributária principal, a obrigação tributária de realizar pagamentos à conta, as obrigações entre particulares, as obrigações tributárias accesorias, as obrigacións tributárias formais e as obrigações tributárias no marco da assistência mútua.
Tema 51. Os obrigados tributários: classes. Direitos e garantias. Os sujeitos pasivos. O contribuinte e o seu substituto. Exenções subjectivas. A capacidade de obrar na ordem tributária. Representação. Residência e domicílio fiscal.
Tema 52. Os responsáveis tributários. A responsabilidade tributária. Responsáveis solidários e subsidiários. Os sucessores. Retedores e obrigados a ingressar à conta. Outros obrigados tributários.
Tema 53. Os elementos de quantificação da obrigação tributária. A base impoñible: conceito e métodos de determinação. A base liquidable. O tipo de encargo. A quota tributária. A dívida tributária: conceito. Garantias da dívida tributária.
Tema 54. A aplicação dos tributos (I). Conceito e órgãos competente. A informação e assistência aos obrigados tributários. A consulta tributária. Informação com carácter prévio à aquisição ou transmissão de bens imóveis. O número de identificação fiscal. A gestão censual. Colaboração social na aplicação dos tributos. A assistência mútua: conceito. Carácter reservado dos dados com transcendência tributária.
Tema 55. A aplicação dos tributos (II). Os procedimentos administrativos em matéria tributária: fases. Obrigação de resolução e prazos de resolução. A prova. Notificações. A denúncia pública. As liquidações tributárias.
Tema 56. Actuações e procedimento de gestão tributária (I). Funções de gestão tributária. Declarações. Autoliquidacións. Comunicações de dados. Procedimento de devolução iniciado mediante autoliquidación, solicitude ou comunicação de dados. Procedimento iniciado mediante declaração.
Tema 57. Actuações e procedimento de gestão tributária (II). Procedimento de comprovação de valores. Procedimento de verificação de dados. Procedimento de comprovação limitada. Outros procedimentos de gestão tributária.
Tema 58. A recadação (I). Órgãos de recadação: organização da gestão recadadora da Xunta de Galicia. Extinção das dívidas: o pagamento. Prescrição. Insolvencias. Aprazamentos e fraccionamentos. Garantias para o aprazamento e o fraccionamento. O procedimento de compensação. A compensação de ofício de dívidas de entidades públicas. O procedimento de dedução.
Tema 59. A recadação (II). A recadação em período executivo. O procedimento de constrinximento: conceito. Concorrência de procedimentos. Suspensão. Embargo e alleamento de bens e direitos. O procedimento face a responsáveis e sucessores. Privilégios para o cobramento de dívidas tributárias: a fazenda pública e os processos concursal. As terzarías.
Tema 60. A inspecção dos tributos: órgãos, funções, faculdades e deveres. Tipos de actuações. Documentação das actuações da inspecção. Procedimento de inspecção: normas gerais. Iniciação e desenvolvimento. Terminação das actuações inspectoras. Disposições especiais.
Tema 61. A potestade sancionadora em matéria tributária (I). Princípios. Os sujeitos responsáveis das infracções e sanções tributárias. Conceito e classes de infracções e sanções tributárias. Quantificação das sanções. Extinção da responsabilidade derivada das infracções tributárias e extinção das sanções tributárias.
Tema 62. A potestade sancionadora em matéria tributária (II). Procedimento sancionador em matéria tributária: iniciação, instrução e terminação. Tramitação conjunta. Tramitação separada.
Tema 63. Delitos contra a fazenda pública. Descrição dos tipos penais contra a fazenda pública. A responsabilidade civil. Actuações e procedimentos de aplicação dos tributos em supostos de delito contra a Fazenda pública. O procedimento de recuperação de ajudas de Estado.
Tema 64. Revisão de actos em via administrativa. Normas comuns. Procedimentos especiais de revisão. O recurso de reposição. As reclamações económico-administrativas: âmbito de aplicação, organização e competências. A Junta Superior de Fazenda.
Tema 65. As reclamações económico-administrativas: os interessados no procedimento. A suspensão. O procedimento geral: procedimento em única ou primeira instância, recursos em via económico-administrativa, procedimento abreviado.
Tema 66. O imposto sobre a renda das pessoas físicas (I): natureza, objecto e âmbito de aplicação. Sujeição ao imposto: aspectos materiais, pessoais e temporários. Determinação da capacidade económica submetida a encargo: rendimentos e ganhos e perdas patrimoniais. Regras especiais de valoração. Classes de rendas. Integração e compensação de rendas.
Tema 67. O imposto sobre a renda das pessoas físicas (II). Base impoñible e liquidable. Reduções. Adequação do imposto às circunstâncias pessoais e familiares do contribuinte. Cálculo do imposto estatal. Encargo autonómico. Quota diferencial. A tributación familiar. Regimes especiais. Gestión do imposto: declarações, pagamentos à conta e obrigações formais.
Tema 68. O imposto sobre a renda de não residentes: natureza, objecto e âmbito de aplicação. Elementos pessoais. Sujeição ao imposto. Rendas obtidas mediante estabelecimento permanente. Rendas obtidas sem mediação de estabelecimento permanente. Encargo especial sobre bens imóveis de entidades não residentes.
Tema 69. O imposto sobre o património das pessoas físicas. Natureza, objecto e âmbito de aplicação. Facto impoñible e bens exentos. Sujeito pasivo. Base impoñible e liquidable. Devindicación. A dívida tributária. Gestão do imposto.
Tema 70. O imposto sobre sociedades (I): natureza e âmbito de aplicação. O facto impoñible. Contribuintes. Exenções. Base impoñible. Período impositivo e devindicación do imposto.
Tema 71. O imposto sobre sociedades (II). Dívida tributária: tipos de encargo, quota íntegra, bonificações, deduções, retenções, devoluções e pagamentos à conta. Regimes especiais. Gestão do imposto.
Tema 72. O imposto sobre sucessões e doações (I). Facto impoñible: presunções. Sujeito pasivo e responsáveis. Base impoñible. A base liquidable. A tarifa. A dívida tributária. Devindicación e prescrição.
Tema 73. O imposto sobre sucessões e doações (II). Normas especiais sobre o direito de usufruto, uso, habitación, substituições, fideicomisos, reservas, partições e excessos de adjudicação, repudiación, renúncia e doações. Obrigações formais. Gestão do imposto.
Tema 74. O imposto sobre o valor acrescentado (I). Natureza e âmbito de aplicação. Facto impoñible. Breve referência às exenções. Deslindamento do IVE com o imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados. Lugar de realização do feito impoñible. Devindicación do imposto. Sujeitos pasivos e responsáveis. Repercussões.
Tema 75. O imposto sobre o valor acrescentado (II). A base impoñible. A dívida tributária: tipos impositivos. Deduções. Devoluções. Regimes especiais. Gestão.
Tema 76. O imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados (I). Natureza e conteúdo. Âmbito de aplicação territorial. Transmissões patrimoniais onerosas: facto impoñible, sujeito pasivo, base impoñible e quota tributária. Regras especiais sobre determinados bens e direitos. Tributación das operações societarias: facto impoñible, sujeito pasivo, base impoñible e quota tributária.
Tema 77. O imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados (II). Actos jurídicos documentados: princípios gerais e tributación dos documentos administrativos, mercantis e notariais. Disposições comuns: benefícios fiscais, comprovação de valores, devindicación, prescrição, obrigações formais, gestão e devolução.
Tema 78. Os impostos especiais. Os impostos especiais de fabricação: disposições comuns e principais normas reguladoras. Os diferentes impostos especiais de fabricação: estrutura básica. Tipos estatal e autonómico do imposto sobre hidrocarburos. O imposto especial sobre determinados meios de transporte. Os impostos especiais sobre o carvão e sobre a electricidade. O imposto sobre as primas de seguros. Os impostos ambientais estatais.
Tema 79. A tributación sobre o jogo. Tributos cedidos: taxa sobre rifas, tómbolas, apostas e combinações aleatorias. Taxa sobre jogos de sorte, envite ou azar. Imposto sobre actividades do jogo.
Tema 80. Os tributos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza: o imposto sobre contaminação atmosférica. O imposto sobre o dano ambiental causado por determinados usos e aproveitamentos da água encorada. O cânone da água e o coeficiente de vertedura. O cânone eólico. O imposto compensatorio ambiental mineiro.
Tema 81. As taxas e preços públicos: normativa estatal. A lei de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza: instrumentos financeiros e reguladores. Taxas e preços: elementos essenciais; aplicação de taxas e preços.
Tema 82. O financiamento das comunidades autónomas. Princípios. Sistemas de financiamento das comunidades autónomas de regime comum. Regime da cessão de tributos. Órgãos e formas de relação entre o Estado e as comunidades autónomas.
Tema 83. Financiamento das fazendas locais. Recursos das fazendas locais. Recursos dos municípios. Os impostos autárquicos. Recursos das províncias e outras entidades locais.
– Direito orçamental.
Tema 84. O direito financeiro. Conceito, autonomia e conteúdo. Os princípios constitucionais do direito financeiro. A fazenda pública na Constituição espanhola.
Tema 85. O direito orçamental: conceito e conteúdo. A lei de disciplina orçamental e sustentabilidade financeira da Galiza. A legislação financeira da Comunidade Autónoma da Galiza. A fazenda autonómica: âmbito de aplicação, direitos e obrigações da Comunidade Autónoma.
Tema 86. Os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma (I). Conceito e conteúdo. Classificações orçamentais de receitas e despesas. Elaboração e aprovação.
Tema 87. Os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma (II). As modificações orçamentais. Tipoloxía, requisitos e competências para a sua autorização. O controlo das modificações orçamentais. Liquidação dos orçamentos.
Tema 88. A despesa pública: conceito. Princípios constitucionais. Procedimento de execução da despesa pública.
Tema 89. Os fundos europeus. A política agrícola comum da União Europeia: ajudas directas e programas de desenvolvimento rural. Os fundos estruturais e iniciativas comunitárias. Os instrumentos financeiros.
Tema 90. A gestão da despesa (I). Gestão de despesas de pessoal. Retribuições dos empregados públicos. A segurança social dos empregados públicos. A gestão das despesas de classes pasivas.
Tema 91. A gestão da despesa (II). A gestão de despesas contratual. O nascimento das obrigações contratual. O cumprimento dos contratos. O reconhecimento da obrigação. Justificação. A extinção da obrigação contratual. As obrigações de exercícios futuros.
Tema 92. A gestão da despesa (III). A gestão de despesas de transferências. As subvenções: conceito, natureza e classificação. O procedimento de concessão e pagamento. Justificação. Reintegro. Infracções administrativas em matéria de subvenções. O delito subvencional.
Tema 93. A Tesouraria da Comunidade Autónoma: funções e competências. A gestão de pagamentos. Pagamentos a justificar e anticipos de caixa fixa. Regime jurídico do endebedamento do sector público e dos avales da comunidade autónoma.
Tema 94. O direito da contabilidade pública. O Plano geral contabilístico pública da Galiza. Princípios contável, contas anuais e normas de valoração. A conta geral da comunidade autónoma. Formação e remissão. Documentos e estados que a integram. Exame, comprovação e aprovação. As contas económicas do sector público. O Sistema Europeu de Contas (SEC 2010).
Tema 95. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (I): conceito de controlo. Classes de controlo. Natureza, fundamento e âmbito de aplicação do controlo. A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma: organização e funções.
Tema 96. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (II). O controlo prévio de legalidade. Conceito, regulação e princípios gerais. Controlo prévio de legalidade de receitas. Controlo prévio de legalidade de despesas e pagamentos. Diferentes momentos do exercício. A omissão da intervenção. O controlo financeiro. Conceito. Regulação e princípios gerais. Classes de controlo financeiro. A auditoria como forma de exercício do controlo financeiro.
Tema 97. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (III). O controlo das receitas públicas. Controlo prévio e controlo posterior. Controlo de legalidade de despesas e pagamentos. Controlo prévio e controlo posterior.
Tema 98. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (IV). A auditoria do sector público. O controlo dos entes instrumentais.
Tema 99. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (V). A auditoria dos fundos estruturais e de investimento europeus (FEIE). Normativa reguladora. A actividade auditor: programas de trabalho e planos de controlo. A auditoria dos fundos estruturais e de investimento europeus (FEIE). Controlo do Feder. Controlo do FSE. Controlo de FEMP. Outros fundos.
Tema 100. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (VI). As normas de auditoria do sector público e normas técnicas. Especialidades no que diz respeito à técnicas de controlo. Fiscalização por mostraxe. Os instrumentos de controlo e as novas tecnologias.
Tema 101. O controlo externo da actividade económico-financeira do sector público (I). O controlo parlamentar. O controlo do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas. O Conselho de Contas: competências e funções. A função fiscalizadora e a função de prevenção da corrupção. A função xurisdicional do Tribunal de Contas. Regime de responsabilidade na gestão financeira pública. Os procedimentos para a exixencia de responsabilidade contável.
ANEXO II
Dª/D..., com domicílio em..., e com DNI/passaporte... declara, para efeitos de ser nomeada/o pessoal funcionário de carreira do corpo superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças, que não foi despedida/o nem separada/o mediante expediente disciplinario de nenhuma Administração pública ou órgão constitucional ou estatutário das comunidades autónomas, nem se encontra em situação de inabilitação absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial para o acesso à dita escala.
..., ... de... de 201...
ANEXO III
Dª/D..., com domicílio em..., e com DNI/passaporte... declara, para os efeitos de ser nomeada/o pessoal funcionário de carreira do corpo superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças, que não se encontra inabilitar/o ou em situação equivalente nem foi submetida/o a sanção disciplinaria ou equivalente que impeça, no Estado de..., nos mesmos termos, o acesso ao emprego público.
(país e localidade)..., ... de... 201...
