A Câmara municipal de Traço eleva, para a sua aprovação definitiva, o expediente do Plano geral de ordenação autárquica (PXOM), conforme o estabelecido no artigo 85.7 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, ao amparo da disposição transitoria segunda da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

Analisada a documentação remetida pela Câmara municipal e vista a proposta literal que, nesta mesma data, eleva a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta o seguinte:

I. Antecedentes.

I.1. Planeamento autárquico vigente.

Na Câmara municipal de Traço está actualmente em vigor o Plano geral de ordenação autárquica aprovado definitivamente em sessão plenária de 17 de junho de 2000.

I.2. Figuras de ordenação do território com incidência supramunicipal.

Consta a Resolução de 24 de julho de 2012 pela que se aprova o projecto sectorial de incidência supramunicipal do parque eólico Pedras Compridas (Diário Oficial da Galiza de 5 de setembro).

I.3. Tramitação.

1. O 17 de abril de 2013 inicia-se na Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o procedimento de avaliação ambiental estratégica. Na fase de consultas do documento de início recebeu-se resposta do ente público Águas da Galiza, da Subdirecção Geral de Resíduos e Solos Contaminados, da Câmara Oficial Mineira da Galiza e do Serviço de Montes da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

2. Com data de 14 de junho de 2013, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental emite o documento de referência para a avaliação ambiental estratégica.

3. Ao amparo do artigo 85.1 da Lei de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG), constam os relatórios autárquicos: técnico, de 12 de agosto de 2013, e da Secretaria, de 14 de agosto de 2013, a respeito da conformidade do plano com a ordenação.

4. Com data de 3 de janeiro de 2014, a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório prévio à aprovação inicial (em diante, IPAI), de conformidade com o disposto no artigo 85.1 da LOUG.

5. O 18 de julho de 2014, a Câmara municipal Plena de Traço aprovou inicialmente o PXOM e submeteu-o a informação pública durante dois meses mediante anúncios no Diário Oficial da Galiza (8.9.2014) e nos jornais Ele Correio Gallego (19.8.2014) e La Voz da Galiza (20.8.2014). Logo publicou-se uma correcção de erros da aprovação inicial no Diário Oficial da Galiza de 15 de outubro de 2014, e nos jornais La Voz da Galiza (26.9.2014) e Ele Correio Gallego (28.9.2014) e alargou-se o prazo de informação pública. Simultaneamente, deu-se audiência às câmaras municipais limítrofes de Tordoia, Val do Dubra, Oroso e Santiago de Compostela, e solicitaram-se os relatórios sectoriais.

6. Mediante a Resolução de 19 de fevereiro de 2016, da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, faz-se pública a memória Ambiental do PXOM de Traço (DOG do 11.3. 2016).

7. A Câmara municipal Plena de 18 de março de 2016 aprovou provisionalmente o PXOM, trás a emissão dos relatórios autárquicos: técnico, de 14 de março de 2016, e da Secretaria, de 15 de março de 2016.

8. A Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território emitiu ordem sobre a aprovação definitiva do PXOM de Traço o 1 de dezembro de 2016 em que recusa a aprovação definitiva e solicita a correcção de uma série de deficiências.

9. A Câmara municipal Plena de 31 de abril de 2017 aprova provisionalmente o PXOM e remete à Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território para a sua aprovação definitiva.

10. O 29 de maio de 2017 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo requereu a Câmara municipal de Traço para a obtenção de um relatório complementar favorável a respeito das condições assinaladas pelo organismo Águas da Galiza no seu relatório de 12 de fevereiro de 2015, suspendendo o prazo para resolver sobre a aprovação definitiva.

11. O 16 de outubro de 2017 teve entrada esse relatório complementar de Águas da Galiza.

II. Análise e considerações.

Depois de analisar a documentação do Plano geral de ordenação autárquica de Traço, elaborada por OAU Escritório de Arquitectura, Urbanismo y Planeamento, S.L.P., datada em março de 2017, aprovada provisionalmente pelo Pleno da Câmara municipal de 31 de abril de 2017, pôde-se verificar o cumprimento das deficiências assinaladas na anterior Ordem da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território de 1 de dezembro de 2016, se bem que é preciso assinalar as seguintes puntualizações:

1. Segundo os relatórios de Águas da Galiza de 12 de fevereiro de 2015 e complementar de 16 de outubro de 2017, dever-se-á incluir no documento a codificación dos leitos e as captações de abastecimento humano das zonas protegidas.

2. Em função da demanda que se justifique pelo estudo de viabilidade estabelecido na ficha do solo urbanizável industrial SUD-1, o plano parcial que o desenvolva deverá dividir o sector em mais de um polígono de execução, e a execução dos sucessivos polígonos ficará condicionar à colmataxe dos anteriores.

3. Ao amparo do artigo 32.2.a) da LOUG, os terrenos objecto de concentração parcelaria a partir da entrada em vigor dessa lei e os concentrados com resolução firme nos dez anos anteriores a esta data deverão ser categorizados como solo rústico de protecção agropecuaria.

A competência para resolver sobre a aprovação definitiva do planeamento geral corresponde à conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território, de conformidade com o disposto nos artigos 61 e 83.5 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e nos artigos 1 e 4 do Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia.

III. Resolução.

Em consequência, e visto o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a aprovação definitiva ao Plano geral de ordenação autárquica de Traço, de acordo com o estabelecido no artigo 85.7.a) da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística de protecção do meio rural da Galiza, com sujeição ao cumprimento das condições assinaladas no ponto II anterior.

2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício o Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Traço no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.

3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, a Câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e as ordenanças do PXOM aprovado definitivamente, uma vez inscrito no Registro de Planeamento Urbanístico.

4. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal e publique-se no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 199.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

5. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 26 de outubro de 2017

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território