O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionar à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG nº 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.
O exercício público da prestação da assistência sanitária não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este.
O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros ou conselheiras competente, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.
O pessoal enfermeiro que presta serviços como perfusionista no Complexo Hospitalario Universitário de Santiago de Compostela comunicou a convocação de uma greve que se desenvolverá entre as 8.00 horas da segunda-feira 16 de outubro e as 15.00 horas da sexta-feira 20 de outubro.
Uma vez outorgada audiência ao comité de greve,
DISPONHO:
Artigo 1
A greve referida perceber-se-á condicionar à manutenção dos serviços mínimos que se dispõem nesta ordem, os quais resultam totalmente imprescindíveis para manter a ajeitada cobertura do serviço essencial de assistência sanitária, para os efeitos de evitar que se produzam graves prejuízos à cidadania.
Para a fixação dos serviços mínimos atendeu-se ao seguinte critério reitor de carácter geral: pessoal necessário para a cobertura do 100 % da actividade urgente e intervenções cirúrxicas inaprazables.
Com base nesse critério, o número mínimo de efectivo que deverá prestar serviços nos dias da greve será o seguinte: 1 profissional das 8.00 às 15.00 horas; 1 profissional, localizable, das 15.00 às 8.00 horas.
A sua justificação deve constar no expediente de determinação de serviços mínimos e exteriorizarse adequadamente para geral conhecimento do pessoal afectado, e ficará constância no expediente dos factores ou critérios cuja ponderação conduz a determinar esses efectivo mínimos.
Artigo 2
O pessoal necessário para a cobertura dos serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios, ao menos com 48 horas de antelação.
A designação nominal como serviço mínimo, que deverá recaer nos/as profissionais de modo rotatorio, será realizada pela gerência e notificada às pessoas designadas.
O pessoal designado como serviço mínimo que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação pela de outro/a profissional que, voluntariamente, aceite a mudança de modo expresso.
Artigo 3
Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos determinados serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE nº 58, de 9 de março).
Artigo 4
O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos dos pedidos que a motivem.
Disposição derradeiro
Esta ordem produzirá efeitos e entrará em vigor o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 10 de outubro de 2017
Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade