Em cumprimento do disposto nos artigos 128 e 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, faz-se público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 10 de outubro de 2014, pelo que se autorizam as instalações, se aprova o projecto de execução e se declara a utilidade pública, em concreto, do parque eólico singular de Mondoñedo, promovido pela Câmara municipal de Mondoñedo nas câmaras municipais de Mondoñedo e Abadín (002-PES), que se transcribe como anexo a esta resolução.
Santiago de Compostela, 14 de outubro de 2014
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas
ANEXO
Acordo do Conselho da Xunta da Galiza pelo que se autorizam as instalações, se aprova o projecto de execução e se declara a utilidade pública, em concreto, do parque eólico singular de Mondoñedo, promovido pela Câmara municipal de Mondoñedo nas câmaras municipais de Mondoñedo e Abadín (002-PES)
Examinado o expediente iniciado por solicitude da Câmara municipal de Mondoñedo (em diante o promotor) em relação com a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e a declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico singular de Mondoñedo (em diante o parque eólico), constam os seguintes
Antecedentes de facto:
Primeiro. Mediante Resolução de 14 de julho de 2003 publicou-se a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos singulares admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 29 de outubro de 2002 (DOG núm. 147, de 31 de julho); nesta resolução incluiu-se o parque eólico com uma potência de 3 MW.
Segundo. O 21.2.2005, o promotor solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e a declaração, em concreto, de utilidade pública para o parque eólico.
Terceiro. O 19.5.2006 a delegação provincial informou favoravelmente o projecto de execução do parque eólico.
Quarto. O 13.6.2006 a Direcção-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental emitiu o relatório sobre a qualificação ambiental do parque eólico, no qual se conclui que não procede submeter o projecto ao trâmite de avaliação de impacto nem de efeitos ambientais.
Quinto. Por Resolução de 19 de julho de 2006, da Delegação Provincial de Lugo submeteram-se a informação pública para autorização, declaração, em concreto, de utilidade pública e aprovação do projecto de execução as instalações do parque eólico.
A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 10 de agosto de 2006 e no Boletim Oficial da província de Lugo e no jornal Ele Progrido, ambos de 9 de agosto. Assim mesmo, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios da dita delegação provincial e das câmaras municipais afectadas (Mondoñedo e Abadín).
Durante o período de informação pública recebeu-se uma única alegação apresentada por Jesús Candía Rubiños o 17.8.2006.
Sexto. O 22.2.2007 e o 19.10.2009 o Serviço de Energia e Minas de Lugo certificar que a área do parque eólico se encontrava afectada pela permissão de investigação Togiza, nº 5531.
Sétimo. O 9.4.2007 a delegação provincial remeteu o expediente do parque eólico à Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas para a seguir do procedimento.
Oitavo. O 19.11.2009 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas acordou abrir o trâmite de compatibilidade entre os diferentes aproveitamentos concorrentes no espaço territorial projectado para o parque eólico.
Noveno. O 15.2.2010 a Subdirecção Geral de Recursos Minerais emitiu o relatório sobre o expediente de compatibilidade entre o parque eólico e os direitos mineiros da província de Lugo.
Décimo. O 14.11.2011 a Conselharia de Economia e Indústria declarou a caducidade das 115 cuadrículas mineiras da permissão de investigação Togiza, nº 5531.
Décimo primeiro. O 12.4.2012 a Direcção-Geral do Património Cultural emtiu relatório favorável ao estudo de avaliação do impacto ambiental do parque eólico.
Décimo segundo. O 23.6.2014 o Serviço de Montes de Lugo emitiu o relatório ao que faz referência o artigo 31.2 do Decreto 302/2001, de 25 de outubro, pelo que se regula o aproveitamento da energia eólica na Comunidade Autónoma da Galiza.
Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes
Fundamentos de direito:
Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no artigo 28.3 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, aplicável ao presente procedimento em virtude do previsto na disposição transitoria segunda da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e de acordo com o estabelecido pelo artigo 31.2 do Decreto 302/2001, de 25 de outubro, pelo que se regula o aproveitamento da energia eólica na Comunidade Autónoma da Galiza, aplicável ao presente procedimento em virtude da disposição transitoria quarta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio.
Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Ordem de 29 de outubro de 2002 pela que se determinam os requisitos para a autorização de parques eólicos singulares, no Decreto 302/2001, de 25 de outubro, pelo que se regula o aproveitamento da energia eólica na Comunidade Autónoma da Galiza, na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.
Terceiro. Em relação com o direito mineiro afectado pelo parque eólico (permissão de investigação Togiza, nº 5531), e tal e como figura no antecedente de facto noveno, o 15.2.2010 a Subdirecção Geral de Recursos Minerais emitiu o relatório sobre o expediente de compatibilidade. Neste informe concluía-se que «(...) não existiria interferencia entre a instalação do parque eólico Mondoñedo e a permissão de investigação, já que, ainda que não está declarada a caducidade deste, produziu-se por terem expirado os prazos da sua vigência, pelo que tão só restaria a sua declaração».
Posteriormente, o 14.11.2011 a Conselharia de Economia e Indústria declarou a caducidade das 115 cuadrículas mineiras da dita permissão de investigação.
Em vista do anterior, não procede declarar a compatibilidade dos aproveitamentos eólico e mineiro, uma vez que este último está caducado.
Quarto. Com respeito à alegação apresentada durante o período de informação pública por Jesús Candía Rubiños, em que manifesta que a parcela nº 40 do parcelario do projecto não é sua e que o 23.9.2005 assinou um acordo com a sociedade Norvento sobre parcelas da sua propriedade afectadas, entre elas a 39 e a 41 do dito parcelario, tomou-se razão da dita alegação e excluiu-se o alegante das comunicações correspondentes à parcela referida.
De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que tem atribuídas, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o seguinte acordo:
Primeiro. Autorizar as instalações do parque eólico singular de Mondoñedo, promovido pela Câmara municipal de Mondoñedo nas câmaras municipais de Mondoñedo e Abadín, com uma potência de 3 MW.
Segundo. Aprovar o projecto de execução das instalações do parque eólico singular de Mondoñedo assinado pelo engenheiro industrial Pablo Fernández Castro, colexiado nº 985/201, e visto pelo Colégio Nacional de Engenheiros do ICAI o 14.2.2005 com o número de visto 0424/05. As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:
Solicitante: Câmara municipal de Mondoñedo.
Domicílio social: largo da Câmara municipal, 1, 27740 Mondoñedo (Lugo).
Denominação: parque eólico singular de Mondoñedo.
Potência instalada: 3 MW.
Câmaras municipais afectadas: Mondoñedo e Abadín (Lugo).
Produção anual: 9.600 MWh/ano.
Orçamento de execução material: 2.337.892,96 euros.
Coordenadas de localização dos aeroxeradores:
|
Aeroxerador |
UTM-X |
UTM-Y |
|
MONDOÑ-1 |
626.783 |
4.808.946 |
|
MONDOÑ-2 |
627.385 |
4.808.590 |
Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:
– 2 aeroxeradores tipo Ecotecnia-74 de 1.500 kW de potência nominal unitária, com uma altura de buxa de 70 m e diámetro de rotor de 74 m.
– 2 centros de transformação de 2.000 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,69/20 kV, instalados unitariamente no interior da torre de cada aeroxerador e as correspondentes celas de protecção e manobra.
– Rede contentor soterrada a 20 kV de interconexión dos aeroxeradores e destes com a caseta em que se instalarão as correspondentes celas de medida, protecção, linha e de transformador de serviços auxiliares.
– Transformador de serviços auxiliares trifásico de 50 kVA, com relação de transformação 20 kV ± 2,5 % ± 5 % / 0,380-0,220 kV.
Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 52 e 54 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).
A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:
1. Para garantir o cumprimento das suas obrigas, o promotor ou entidade beneficiária constituirá, de acordo com o estabelecido no artigo 19 do Decreto 302/2001, de 25 de outubro, modificado pela Lei 4/2014, de 8 de maio, uma fiança pelo montante de 46.757,86 euros, correspondente ao 2 % do orçamento de execução material das instalações do projecto que por esta resolução se aprova.
A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no antedito artigo 19 do Decreto 302/2001, de 25 de outubro.
2. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, o promotor ou entidade beneficiária constituirá, com carácter prévio ao início das obras, una fiança para garantir o cumprimento da obriga de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, em 17.534 euros.
A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, e devolver-se-á quando desapareçam as causas que motivaram a sua exixencia, uma vez depositado o montante correspondente ao aval de restauração em fase de desmantelamento que oportunamente se fixe, conforme o artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro.
3. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG núm. 135, de 14 de julho), o promotor efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.
4. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 37, de 23 de fevereiro).
5. As instalações autorizadas realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução que por esta resolução se aprova.
6. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de seis meses contados a partir da data de ocupação dos terrenos.
Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria de Lugo inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação, incluídas as contidas no relatório de qualificação ambiental emitido o 13.6.2006 pela Direcção-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.
7. No caso de se manifestarem perturbacións na recepção do sinal de televisão directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.
8. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo que lhe resultem de aplicação.
9. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito a presente autorização por qualquer das causas estabelecidas no artigo 34 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, por não cumprimento das condicionar impostas ou por qualquer outra causa excepcional que o justifique.
10. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.
Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província de Lugo, de acordo com o estabelecido nos artigos 128 e 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, assim como em cumprimento do disposto pelo artigo 59.5 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, para os efeitos da notificação aos interessados quando estes sejam desconhecidos, se ignore o lugar ou o meio de notificação, ou bem quando, tentada esta, não se pudesse praticar.
Contra o presente acordo, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.
