O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no seu artigo 29, epígrafe 1, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza a execução da legislação do Estado em matéria laboral; será à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, de acordo com o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, e com a disposição transitoria segunda do Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, a quem lhe correspondem as competências e funções nesta matéria, e entre outras, as relativas à segurança e saúde laboral, pelo que dando cumprimento à Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, está a levar a cabo a promoção da prevenção dos riscos laborais com a finalidade de promover melhoras nas condições de trabalho, dirigidas a elevar o nível de protecção e da segurança e saúde laboral. Assim mesmo, corresponde-lhe executar a Agenda 20 para o emprego, que tem entre os seus fins a consolidação de uma cultura preventiva na sociedade galega.
Consequentemente contudo o anterior, consultados o Conselho Galego de Segurança e Saúde Laboral e o Conselho Galego de Relações Laborais, em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras para a concessão de subvenções, pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, Secretaria-Geral de Emprego, mediante o regime de concorrência competitiva, com o fim de levar a cabo acções de formação e fomento da prevenção de riscos laborais na Galiza.
Artigo 2. Linhas e o seu financiamento
1. Estas ajudas distribuem-se em duas linhas:
a) Linha 1: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo intersectorial em matéria de prevenção de riscos laborais. Com um montante total de 490.000 euros.
b) Linha 2: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo sectorial e outras acções de fomento da prevenção de riscos laborais. Com um montante total de 1.000.000 de euros.
2. A resolução das ajudas previstas nesta ordem estará supeditada à existência de crédito adequado e suficiente no programa de gasto 09.40.324A.481.1, código de projecto 2015/00507, no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017.
3. Uma vez realizada a proposta de resolução de concessão da subvenção e para o caso de existir remanente de crédito numa das linhas anteriores, este poderá acumular-se à outra linha.
4. Poderão ditar-se resoluções complementares quando existam fundos provenientes de renúncias de subvenções, inicialmente concedidas, ou de outros remanentes. Neste caso não poderão ter-se em conta outras solicitudes diferentes das apresentadas inicialmente.
5. Na linha 1, para o caso de que o orçamento disponível nesta linha, incluídas, de ser o caso, as incorporações dos remanentes da linha 2, não seja suficiente para cobrir todas as acções que sejam susceptíveis de serem subvencionadas, estabelecer-se-á um limite, pelo que nenhuma entidade beneficiária poderá perceber uma quantia que supere a proporção que lhe corresponda em função da sua representatividade e, em todo o caso, não poderá superar o 50 % do dito orçamento.
Artigo 3. Acções subvencionáveis
1. Linha 1: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo intersectorial dirigidos a pessoas trabalhadoras activas e em situação de desemprego, a delegados e delegadas de prevenção, a recursos preventivos e pessoas trabalhadoras designados que assumam com meios próprios a actividade preventiva da empresa.
2. Linha 2: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo sectorial e outras acções de fomento da prevenção de riscos laborais:
a) Linha 2.1: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo sectorial dirigidos a pessoas trabalhadoras activas e a pessoas em situação de desemprego, a delegados e delegadas de prevenção, a recursos preventivos e pessoas trabalhadoras designadas que assumam com meios próprios a actividade preventiva da empresa.
b) Linha 2.2: estudos e trabalhos técnicos de carácter sectorial ou intersectorial destinados à investigação e prospección para a análise da melhora das condições de trabalho.
c) Linha 2.3: acções de difusão, sensibilização e intercâmbio de experiências tanto de carácter sectorial ou intersectorial:
1º. Linha 2.3.1: conferências, jornadas, seminários e/ou publicações.
2º. Linha 2.3.2: gabinetes técnicos de difusão normativa e técnica em relação com a normativa de prevenção de riscos laborais.
3º. Linha 2.3.3: elaboração de materiais e ferramentas práticas para implantar actuações em segurança e saúde laboral.
3. Todas as acções subvencionáveis, tanto no momento da sua proposta como no da justificação, terão uma qualidade mínima que poderá ser verificada ou informada, por pedido do órgão tramitador, por parte de pessoal técnico na matéria.
4. Os produtos derivados das actividades subvencionáveis deverão estar em galego, ainda que, a maiores, se possam fazer também em castelhano.
Artigo 4. Acções não subvencionáveis
1. Cursos, jornadas e seminários formativos que não se realizem integramente de forma pressencial.
2. Cursos, jornadas e seminários formativos que contem com um número de assistentes menor a oito.
3. Na linha 2, os cursos de nível básico (artigo 35 do Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento dos serviços de prevenção).
4. Acções que suponham o cumprimento de obrigas legais em matéria preventiva das pessoas integrantes das entidades solicitantes e, em particular:
a) Cumprimento do artigo 19 da Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais.
b) Financiamento dos custos de concertos com serviços de prevenção alheios ou quotas de participação em serviços de prevenção mancomunados.
c) Custos de funcionamento de meios próprios para o desenvolvimento da actividade preventiva (trabalhadores/as designados/as, serviços de prevenção próprios ou mancomunados).
5. Avaliações de riscos ou ferramentas para o desenvolvimento de actividades preventivas que já existam dentro de programas de asesoramento público às pessoas empresárias.
6. Acções que consistam exclusivamente em traduções, adaptações ou adequações de publicações em qualquer formato, físico ou electrónico, ou de ferramentas informáticas existentes, nem as reedicións de publicações realizadas com anterioridade, recebessem ou não subvenção com cargo a convocações de outros exercícios desta ordem de subvenção.
7. Acções cujo conteúdo, objecto e pessoas destinatarias coincida com o desenvolvimento de projectos subvencionados em anos anteriores, assim como as já realizadas por outras entidades cujos resultados estejam publicados e acessíveis ao público por qualquer meio.
Artigo 5. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser entidades beneficiárias:
a) Na linha 1: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo intersectorial, as associações empresariais intersectoriais constituídas ao amparo da Lei 19/1977, de 1 de abril, sobre regulação do direito de associação sindical, e as organizações sindicais intersectoriais com representatividade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.
b) Na linha 2: cursos, jornadas e seminários formativos de conteúdo sectorial e outras acções de fomento da prevenção de riscos laborais:
1º. Fundações sectoriais paritário para a promoção da prevenção da segurança e saúde laboral, nada da negociação colectiva ou de acordos sectoriais, com sede e actividade na Galiza.
2º. Organizações sindicais com representatividade no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto de carácter sectorial como intersectorial.
3º. Associações empresariais galegas, sectoriais ou intersectoriais, constituídas ao amparo da Lei 19/1977, de 1 de abril, sobre regulação do direito de associação sindical.
4º. Associações profissionais e empresariais galegas, registadas ao amparo da Lei orgânica 1/2002, de 20 de março, reguladora do direito de associação, que recolham expressamente nos seus estatutos que têm entre os seus fins o fomento da prevenção de riscos laborais.
5º. Associações profissionais de trabalhadores e trabalhadoras autónomos/as registadas segundo o estabelecido no Decreto 406/2009, de 22 de outubro, que recolham expressamente nos seus estatutos que têm entre os seus fins o fomento da prevenção de riscos laborais.
2. Não obstante o indicado no número 1, de conformidade com o estabelecido no artigo 8.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias poderão constituir agrupamentos de acordo com o seguinte:
a) Os membros associados da entidade beneficiária que se comprometam a executar a totalidade ou parte da actividade que fundamenta a concessão da subvenção em nome e por conta desta. Neste caso, junto com a solicitude deverão achegar certificado expedido por quem tenha estas faculdades na organização, de acordo com os seus estatutos, no qual se acredite a condição de membro associado integrante desta e um compromisso formalizado entre ambas as duas entidades em que se determine a parte estimada da actividade subvencionável que tem previsto executar, compromisso que será subscrito pela representação legal de ambas as duas entidades segundo o modelo estabelecido no anexo V. Em todo o caso, o pagamento da subvenção efectuará à entidade beneficiária principal.
b) Os agrupamentos formados por organizações ou entidades previstas na linha 1 e as entidades vinculadas a estas que tenham entre os seus fins o desenvolvimento de actividades formativas. Neste caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como entidade beneficiária, correspondem a esta. Conjuntamente com a solicitude deverá achegar-se:
– Cópia compulsado do instrumento de formalización do agrupamento.
– Cópia compulsado do compromisso de execução formalizado pelas entidades agrupadas, subscrito pela representação legal destas, onde se concretizem as partes do projecto que realizará cada entidade, segundo o modelo do anexo VI.
– Compromisso de responsabilidade solidária dos seus membros e de não dissolução enquanto não transcorressem os prazos de prescrição legalmente previstos.
3. Não poderão ser entidades beneficiárias:
a) Aquelas entidades em que concorra alguma das circunstâncias a que se refere o artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
b) As administrações públicas, as sociedades públicas nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas.
Artigo 6. Subcontratación
1. As entidades beneficiárias das subvenções poderão subcontratar, por uma só vez, a realização das acções financiadas com cargo a esta convocação, tendo em conta que a subcontratación não pode supor um aumento do custo de execução da acção subvencionada e que deverá ser realizada consonte o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Ademais, as subcontratistas deverão facilitar aos organismos de auditoria e controlo toda a informação necessária relativa às acções subcontratadas. Esta subcontratación poderá chegar até o 100 % do montante da acção.
2. Acreditar-se-á a necessidade de recorrer à contratação de serviços externos e determinar-se-á o trabalho encomendado, a sua duração e o serviço que se vai prestar, assim como o sistema de coordenação com a entidade principal.
3. Em nenhum caso poderá concertar a entidade beneficiária a execução total ou parcial das actividades subvencionadas com pessoas ou entidades vinculadas com a entidade beneficiária, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:
a) Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.
b) Que se obtenha a autorização prévia da Secretaria-Geral de Emprego. Apresentar-se-á uma memória justificativo para tal efeito.
4. Quando se dêem as duas circunstâncias de que a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, procederá à subscrição de um contrato por escrito. Com carácter prévio à assinatura do contrato, solicitar-se-á, por escrito, autorização à Secretaria-Geral de Emprego.
Artigo 7. Requisitos de assistência aos cursos, jornadas e seminários formativos
1. Exixirase um mínimo de 15 assistentes aos cursos de formação sectorial e intersectorial em matéria de segurança e saúde laboral.
2. Em casos excepcionais, devidamente motivados e com a autorização expressa da Secretaria-Geral de Emprego, poderão levar-se a cabo estas acções com um menor número de assistentes, em todo o caso, não menor a oito. Esta autorização será solicitada pela entidade beneficiária por correio electrónico ao endereço segurança-saude-laboral@xunta.gal e a resposta será comunicada pela mesma via ao solicitante.
3. Durante a execução das acções não se permitirá a ausência a mais de um 20 % do tempo total de duração desta. Em caso que a dita acção se desenvolva por módulos, não se permitirão ausências de mais de um 10 % em nenhum dos módulos.
Artigo 8. Gastos subvencionáveis e período de imputação
1. As ajudas desta ordem terão as quantias máximas estabelecidas no anexo X.
2. Admitir-se-á o movimento entre partidas numa percentagem máxima do 10 % do total do orçamento. Excepcionalmente, em caso que se deseje uma percentagem superior, deverá solicitar-se previamente autorização à Secretaria-Geral de Emprego.
3. As acções propostas e os gastos que derivem delas, que se detalharão no anexo II, poderão realizar-se desde o 1 de janeiro de 2017 até o prazo máximo estabelecido no artigo 17 desta ordem.
4. As ajudas que se concedam destinar-se-ão a financiar os gastos das actividades levadas a cabo de acordo com o seguinte:
a) Gastos gerais de execução:
1º. Terão relação directa com a actividade subvencionável e poderão compreender: compra de material funxible, gastos de desenho, maquetación, impressão, distribuição, publicidade (cuñas informativas, folhetos, trípticos, cartazes e similares), gastos de coordenação e de arrendamentos de aparelhos e equipamentos.
2º. O período para imputar os gastos de publicidade será de 2 meses no máximo antes de realizar as actividades e, para os relativos à difusão, 1 mês no máximo depois do remate de todas as actividades relativas às acções.
3º. No caso de reedición de material de carácter didáctico que seja necessário para desenvolver acções formativas, só se subvencionará quando a sua tiraxe seja coherente com as estimações de assistentes à actividade.
b) Gastos derivados da subcontratación:
1º. O período para imputar os gastos para o caso de cursos, jornadas e seminários formativos e estudos e trabalhos técnicos será no máximo dos 4 meses anteriores ao início efectivo da acção e, no máximo, 1 mês posterior ao seu remate, e, para o caso das acções de difusão, sensibilização e intercâmbio de experiências, 2 meses anteriores ao início efectivo da acção e, no máximo, 1 mês posterior ao seu remate.
2º. Exceptúanse destes limites temporários as acções que pela sua complexidade precisem de um período maior de desenvolvimento, depois de pedido por escrito com uma antecedência mínima de 15 dias ao início da fase de planeamento e organização e posterior autorização pela Secretaria-Geral de Emprego. Dever-se-á achegar posteriormente o contrato que se realize com a entidade ou profissional que presta os serviços.
c) Gastos de pessoal técnico próprio:
A sua percentagem máxima não poderá exceder o 60 % do custo mensal laboral (folha de pagamento e seguros sociais a cargo da entidade), excepto nas acções correspondentes à linha 2.3.2 de gabinetes técnicos de difusão normativa e técnica em relação com a normativa de prevenção de riscos laborais, na qual será de 100 %. Deverá ter-se em conta que o referido limite se calculará em função das folha de pagamento do período que corresponda à actividade que se vai realizar, não em função do custo total anual, e devem especificar-se as horas destinadas em cada acção, de acordo com o seguinte:
1º. Para as acções relativas a cursos, jornadas e seminários formativos e estudos e trabalhos técnicos imputar-se-á, no máximo, o gasto dos 4 meses antes do início efectivo das acções e o de 1 mês posterior ao seu remate.
2º. Para as acções de difusão, sensibilização e intercâmbio de experiências, o gasto de 2 meses antes do início efectivo das acções e o de 1 mês posterior ao seu remate. Na fase de realização da acção, este gasto imputar-se-á referido ao período efectivo em que tenham lugar as actividades.
3º. De terem que achegar-se gastos de pessoal técnico próprio vinculado ao projecto, dever-se-á indicar a correlativa percentagem de gasto e a natureza dos trabalhos que realizarão o serviço externo e o pessoal próprio ou contratado.
c) Gastos de pessoal técnico contratado expressamente para o desenvolvimento da actividade subvencionável, poderá imputar-se o 100 % do custo laboral.
d) Gastos de ajudas de custo: poderão ser por deslocamento com as quantias máximas estabelecidas no anexo X.
e) Gastos indirectos: gastos tais como consumo eléctrico, telefone, mensaxaría, entre outros, poderão imputar-se até um máximo do 10 % do seu montante e sempre que correspondam com os locais em que se realizam as acções tendo em conta que:
1º. Não se poderão imputar estes gastos em caso que as acções sejam subcontratadas em mais de um 50 %.
2º. O período máximo para imputar estes gastos, para as acções relativas a cursos, jornadas e seminários formativos e a estudos e trabalhos técnicos, na fase de planeamento e organização das acções, será de 4 meses anteriores ao do início efectivo das acções e 1 mês posterior ao seu remate e, para as acções de difusão, sensibilização e intercâmbio de experiências, 2 meses anteriores ao do início efectivo das acções e 1 mês posterior ao seu remate. Para a fase de realização efectiva da acção, o período estará em função das datas efectivas em que tenham lugar as acções.
f) Gastos específicos: poderão ser os do pessoal docente, com o custo horário assinalado no anexo X. Assim mesmo, os dos alugueiros de materiais de protecção e segurança e os do seguro de acidentes das pessoas participantes, os quais se poderão imputar ao 100 % sempre que estejam referidos às datas efectivas do programa de actividades e fique acreditada a natureza do gasto em relação com a acção realizada, mediante documento justificativo ou certificação acreditador de cada organização.
Artigo 9. Gastos não subvencionáveis
1. Não se poderão imputar os gastos do pessoal directivo das entidades solicitantes nem ajudas de custo para assistentes a cursos, jornadas e seminários formativos ou às actividades de difusão, sensibilização e intercâmbio de experiências.
2. Não se admitirão gastos referidos a pequeno-almoços nem nenhum outro de carácter protocolar.
3. O cobramento destas subvenções será incompatível com a percepção de qualquer outra ajuda pública ou privada da mesma natureza para a mesma actuação.
Artigo 10. Apresentação de solicitudes e prazo
1. Cada entidade solicitante apresentará uma única solicitude de ajudas. Em caso que se apresentasse mais de uma solicitude, só será tida em conta aquela que se tenha apresentado em primeiro lugar.
2. Para as acções da linha 1 que solicitem as organizações que estejam integradas noutra entidade que também seja solicitante, considerar-se-á unicamente a da entidade que tenha um âmbito territorial mais amplo.
3. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação no DOG. Se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês e se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
4. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.gal). Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
5. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.
Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
6. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada.
8. Todos os requisitos exixidos às entidades solicitantes perceber-se-ão cumpridos na data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.
Artigo 11. Solicitudes e documentação
As solicitudes deverão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo I, junto com a seguinte documentação:
1. Documentação administrativa:
a) Só no caso de recusar expressamente a consulta dos dados de identidade da pessoa representante no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, DNI ou NIE.
b) Só no caso de recusar expressamente a sua verificação por meios telemático, NIF da entidade.
c) Documentação acreditador da representação legal suficiente para actuar em nome da entidade.
d) No caso de serem organizações cujos estatutos não estejam depositados nos escritórios públicos de depósito de estatutos de organizações empresariais e sindicais, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, indicarão o registro público onde estão depositados ou, de não fazê-lo assim, achegarão cópia compulsado dos estatutos ou escrita pública de constituição da entidade e achegarão certificação emitida pela pessoa responsável sobre a sua vigência na data de apresentação da solicitude.
2. Documentação técnica:
a) Acção solicitada, segundo o anexo II. Em caso que um mesmo projecto implique diferentes acções, cobrir-se-á um anexo por cada acção. No encabeçamento de cada uma delas deverá:
1º. Incluir a linha de ajudas a que opta.
2º. Na denominação da acção proposta, definir o conteúdo da acção, evitando títulos genéricos ou de carácter publicitário ou comercial.
b) Memória explicativa de cada uma das acções em que se recolha uma clara descrição e planeamento das acções solicitadas.
c) Orçamento do projecto completo:
Deverá recolher o conjunto de todas as acções solicitadas e individualizar por cada uma das linhas 1 (anexo III) e 2 (anexo IV), especificando o seu custo e desagregando os gastos totais de todas as acções. Indicar-se-á se a entidade colabora no financiamento e, de ser o caso, a quantidade que achegue. De colaborar no financiamento do custo total, para o caso de que se concedam montantes inferiores, deve manter-se, quando menos, a percentagem de co-financiamento inicial.
d) Compromisso de execução da entidade associada (anexo V).
e) Compromisso da execução da entidade agrupada (anexo VI).
3. Para os projectos iniciados antes desta convocação que se pretendam continuar com cargo ao financiamento desta ordem junto com a solicitude, apresentar-se-á um avanço da sua situação e um relatório do estado do projecto com um resumo cronolóxico das acções realizadas e as projectadas.
4. Designar-se-á uma pessoa responsável/coordenadora única para o seguimento e controlo dos aspectos técnicos de todos os projectos incluídos na solicitude, da que se achegará o nome, telefone e correio electrónico no anexo I.
Artigo 12. Instrução
1. A instrução do procedimento corresponderá ao Serviço de Relações Laborais e Segurança e Saúde Laboral, da Subdirecção Geral de Relações Laborais da Secretaria-Geral de Emprego.
2. O procedimento que se seguirá na instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com as concretizações que se estabelecem nos parágrafos seguintes:
a) Se a solicitude não estiver devidamente coberta ou a documentação apresentada contivesse erros ou fosse insuficiente, o órgão instrutor, de conformidade com o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, requererá a entidade interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos requeridos com a advertência de que, se assim não o fizesse, se considerará desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da dita lei.
b) O órgão instrutor poderá solicitar a outros organismos os relatórios técnicos que considere necessários para a valoração adequada dos projectos.
Artigo 13. Avaliação e Comissão de Valoração
1. O órgão instrutor, em vista das solicitudes e a documentação que se apresentem, verificará o cumprimento das condições exixidas nesta ordem e, para o caso de não cumprir com as condições para ser entidade beneficiária, ditar-se-á resolução de exclusão por parte da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.
2. A Comissão de Valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Relações Laborais, que a presidirá, e quatro vogais, dos cales três serão pessoas adscritas à Secretaria-Geral de Emprego, uma delas actuará como secretária e a outra pessoa será um/uma técnico/a do Issga. Se, por qualquer causa, no momento em que a Comissão de Valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.
3. Para uma melhor avaliação dos expedientes, a Comissão de Valoração, de modo motivado, poderá requerer de os/das solicitantes informação ou documentação adicional que, não estando em poder da Administração, tenha fundamental relevo e uma relação directa com a solicitude.
4. A Comissão de Valoração, uma vez avaliadas as solicitudes apresentadas, realizará um relatório para determinar a quantia máxima das subvenções, tendo em conta a ordem de prelación atingida pelas entidades solicitantes e com base nos critérios de valoração que se estabelecem nesta ordem.
5. A presidência da Comissão, tendo em conta o relatório da Comissão de Valoração, elevará a proposta de resolução ante o órgão competente para resolver.
Artigo 14. Critérios de valoração
1. Para valorar as solicitudes a Comissão aplicará os seguintes critérios de valoração:
a) Representatividade da entidade solicitante (de 0 a 5 pontos):
1º. A representatividade determinará para as fundações paritário, segundo o âmbito funcional do convénio colectivo ou acordo sectorial pelo que foram criadas e, para as organizações sindicais e empresariais, observar-se-á o estabelecido no título III da Lei do Estatuto dos trabalhadores, segundo o âmbito territorial e funcional específico em cada uma das acções programadas, ou segundo o critério da participação institucional que cada organização tenha reconhecida no âmbito da Comunidade Autónoma, de acordo com a Lei 17/2008, de 29 de dezembro, de participação institucional das organizações sindicais e empresariais mais representativas da Galiza.
2º. A pontuação da representatividade valorar-se-á do seguinte modo (de 0 a 5 pontos):
– Para as entidades com representatividade sectorial: menor do 10 %, 0 pontos; entre o 10 % e menor do 25 %, 1 ponto; entre o 25 % e menor do 35 %, 2 pontos; a partir de 35 %, 3 pontos.
– Entidades com representatividade intersectorial: menos do 10 %, 2 pontos; entre o 10 % e menos do 25 %, 3 pontos; entre o 25 % e menos do 35 %, 4 pontos; a partir de 35 %, 5 pontos.
b) Dimensão territorial da entidade solicitante (de 0 a 3 pontos): se o âmbito territorial da entidade é inferior a provincial, 0 pontos; se é provincial, 1 ponto; se é interprovincial, 2 pontos; e se é autonómico, 3 pontos.
c) Sectorialidade/intersectorialidade (de 1 a 2 pontos): se a entidade tem carácter sectorial, 1 ponto, ou intersectorial, 2 pontos.
d) Taxa de estabilidade do pessoal da entidade (de 0 a 4 pontos): perceber-se-á por tal a percentagem de pessoas trabalhadoras fixas sobre o total do quadro de pessoal da entidade: menos do 15 %, 0 pontos; do 15 % até o 30 %, 1 ponto; do 30 % até o 50 %, 2 pontos; do 50 % até o 80 %, 3 pontos; 80 % ou mais, 4 pontos.
e) Paridade entre a percentagem de homens e mulheres no quadro de pessoal da entidade (de 0 a 2 pontos): até um 40 %/60 %, 0 pontos; um 40 %/60 %, 1 ponto; 50 % de ambos sexos, 2 pontos.
f) Co-financiamento da acção (de 0 a 4 pontos): menos do 10 % de co-financiamento, 0 pontos; entre o 10 % e menos do 25 %, 1 ponto; entre o 25 % e menos do 35 %, 2 pontos; entre o 35 % e menos do 50 %, 3 pontos; mais do 50 %, 4 pontos. A percentagem de co-financiamento que se indique no anexo II deverá manter-se seja qual seja o montante da subvenção concedida.
g) Especificidade da acção (de 1 a 2 pontos): segundo a temática seja intersectorial, 1 ponto, ou sectorial, 2 pontos.
h) Protecção de pessoas trabalhadoras especialmente sensíveis a determinados riscos (de 1 a 3 pontos): segundo a acção tenha como contido actuações dirigidas a pessoas trabalhadoras especialmente sensíveis a determinados riscos (mulheres grávidas, trabalhadores/as com pouca experiência laboral, trabalhadores/as temporárias, trabalhadores/as de idade avançada e colectivos especialmente sensíveis), um colectivo, 1 ponto; dois ou mais colectivos, 3 pontos.
i) Alcance territorial da acção (de 0 a 2 pontos): se é inferior a provincial, 0 pontos, provincial, 1 ponto, e autonómico, 2 pontos.
j) Sinistralidade do sector a que vai dirigido a acção (de 1 a 2 pontos): quando a sinistralidade seja menor do 50 % do índice de incidência médio, 0 pontos, quando coincida com o índice de incidência médio, 1 ponto, e quando seja maior do índice de incidência médio, 2 pontos.
k) Por acções dirigidas a trabalhadores/as autónomos, microempresas e pequenas e médias empresas (de 0 a 3 pontos): não dirigidas a estes colectivos, 0 pontos; dirigidas a colectivos entre os que estejam quaisquer destes, 1 ponto; dirigidas exclusivamente a PME, 2 pontos; e dirigidas exclusivamente a trabalhadores/as autónomos/as e/ou microempresas, 3 pontos.
l) Renúncia às ajudas (de 0 a 1 ponto): em caso que a entidade tenha renunciado, uma vez concedidas estas ajudas no período dos três exercícios anteriores, 0 pontos; de não ter renunciado, 1 ponto.
m) Não execução de mais do 50 % do importe concedido no período dos três exercícios anteriores (de 0 a 1 ponto): no caso de não ter executado, 0 pontos; de ter executado, 1 ponto.
2. No caso de se produzir um empate nas valorações, ter-se-á em conta a pontuação obtida em cada um dos critérios segundo a ordem de prelación estabelecida no ponto 1 deste artigo.
Artigo 15. Resolução e recursos
1. A resolução dos expedientes corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e será notificada às entidades interessadas no prazo de 10 dias desde que se ditem. Uma vez notificadas as resolução, as entidades interessadas disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.
2. De acordo com o assinalado no artigo 23.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e tendo em conta que se trata de um procedimento baixo o regime de concorrência competitiva, o prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder 5 meses. Transcorrido o antedito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á rejeitada a solicitude.
3. As resoluções ditadas põem fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposição ante a Secretaria-Geral de Emprego, no prazo de um mês desde a sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
4. De conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria publicará na sua página web e no DOG a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e da sua publicação na citada página web.
Artigo 16. Prática das notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza Notifica, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações mediante um correio electrónico dirigido às contas de correio que constem na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
4. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 17. Prazo de remate e justificação das acções
1. Todas as acções deverão estar rematadas com data limite de 31 de outubro de 2017, excepto que na resolução de concessão se estabeleça uma data posterior.
2. No relativo à apresentação da documentação justificativo será até o 10 de novembro, excepto no caso da linha 2.3.2 de gabinetes técnicos de difusão normativa e técnica em relação com a normativa de prevenção de riscos laborais, que poderão apresentar folha de pagamento, facturas, assim como os documentos de cotação à Segurança social e demais documentos justificativo de pagamento até o 20 de novembro de 2017. As datas limite referirão à entrada desta documentação no Registro da Secretaria-Geral de Emprego.
Artigo 18. Justificação do pagamento
1. A acreditación da aplicação da subvenção aos fins para os quais foi concedida realizará mediante a apresentação da justificação económica e a justificação técnica ou relatório final dirigida à Secretaria-Geral de Emprego, por qualquer das formas previstas no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. Na justificação económica, o montante do co-financiamento calculado sobre o custo total justificado deverá respeitar a percentagem indicada no anexo II e compreenderá os seguintes documentos:
a) Certificar da pessoa responsável legal da entidade no qual figure a menção das acções realizadas, o montante justificado e a relação de facturas (anexo VII).
b) Original ou fotocópia compulsado de todas as facturas, folha de pagamento e comprovativo de pagamento de todos os gastos imputables à acção subvencionada.
c) Declaração complementar do conjunto de ajudas solicitadas para o mesmo projecto às diferentes administrações públicas competente ou às suas entidades vinculadas ou dependentes, tanto as aprovadas como as pendentes de resolução, incluídos as resoluções correspondentes, e da quantidade que achega a entidade para o financiamento da acção, de ser o caso, assim como o comprovativo do pagamento do financiamento próprio (anexo VIII).
d) Comprovativo de gastos realizados durante as diferentes fases de execução do projecto, separando planeamento e organização e realização efectiva da acção. Não se poderão apresentar comprovativo de data posterior ao vencimento do prazo de justificação.
3. A justificação técnica ou relatório final do projecto será conforme o modelo do anexo IX.
4. Os documentos e demais acções que se realizem deverão levar a lenda «com o financiamento de» e o anagrama da Xunta de Galicia (http://www.xunta.es/identidade-corporativa/marca-principal), e o depósito legal de ser o caso. Não seguir estes critérios determinará o não pagamento dos gastos.
5. Requisitos formais das facturas:
a) Deverão ser originais ou fotocópias compulsado e cada factura deverá conter uma explicação detalhada do gasto em relação com a acção subvencionada, assim como o preço unitário de cada actividade da acção realizada, aplicável igualmente para o caso de subcontratar com um terceiro a execução parcial ou total.
b) Conterão os dados identificativo do expedidor (nome, apelidos, denominação ou razão social, NIF e endereço), assim como do destinatario, que deverá ser a entidade subvencionada.
c) Incluirão o IVE correspondente ou o imposto equivalente. Quando a quota se repercuta dentro do preço, deverá indicar-se «IVE incluído», asi como o lugar e a data.
d) Juntar-se-á o comprobante bancário do seu pagamento (original ou fotocópia compulsado). Se a transferência engloba várias facturas, achegar-se-á a relação destas. Não se admitirão comprovativo de aboação em metálico. Os pagamentos mediante transferência bancária, salvo que sejam telemático, deverão vir conformados ou verificados pela entidade bancária.
e) As facturas deverão indicar a conformidade da entidade beneficiária com a prestação recebida. Esta conformidade manifestar-se-á mediante ser para o efeito na própria factura, no qual conste expressamente a conformidade com o gasto, o nome e a assinatura da pessoa responsável/coordenadora designada da entidade beneficiária, ou mediante certificação da dita conformidade, que fará referência à presente ordem, emitida pela pessoa responsável/coordenadora designada, na qual figure a listagem completa das facturas conformadas, que conterá obrigatoriamente a identificação da empresa (nome e NIF) o conceito da factura e o seu montante e que se juntará aos originais ou cópias compulsado das facturas.
Artigo 19. Justificação segundo o tipo de gasto
Os tipos de gastos adecuaranse à desagregação por partidas que se incluiu no orçamento, com o nível de detalhe que nele figura. Imputar-se-ão os gastos e com os limites que se estabelecem no artigo 8 e anexo X da ordem de convocação:
1. Gastos gerais de execução: achegar-se-á original ou cópia compulsado da factura e o seu comprovativo de pagamento e, de ser o caso, uma unidade física dos respectivos materiais elaborados. No caso dos gastos de publicidade e difusão, apresentar-se-á ademais documento gráfico ou material que acredite a sua realização: imprensa, difusão em página web, díptico, cartaz. Esses materiais, uma vez feita a comprobação pela Secretaria-Geral de Emprego, deverão ser retirados pela própria entidade num prazo de dois meses desde o pagamento e, no caso de não retirar-se, passarão a ser propriedade da Administração.
2. Gastos derivados da subcontratación:
a) No suposto recolhido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e sempre que o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 17.999 euros+IVE estabelecida no artigo 23 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, deverão achegar-se as correspondentes ofertas económicas.
b) Para justificar este gasto apresentar-se-á o original ou a cópia compulsado da factura, com a explicação detalhada do gasto e o preço unitário de cada actividade relacionada com a acção, e o documento acreditador do seu pagamento.
3. Gastos de pessoal:
a) Pessoal técnico próprio: deverá apresentar certificar da pessoa representante legal da entidade, no qual conste o número de horas da jornada de trabalho ordinária dedicada ao projecto e o seu custo.
b) Pessoal técnico contratado expressamente para o projecto: terá que apresentar-se o contrato de trabalho no qual se indicará a data de início e fim da contratação e do serviço determinado.
c) Para justificar os gastos deste pessoal deverão apresentar, assim mesmo o seguinte:
1º. Cópia compulsado das folha de pagamento de cada um dos meses que se imputam ao projecto, acompanhadas do comprobante do aboação expedido pela entidade bancária.
2º. Quadro em que figurem os cálculos realizados para obter o montante da imputação da subvenção: horas, conceitos, montantes, percentagens aplicadas, totais.
3º. Comprovativo correspondentes às cotações da Segurança social (RLC e RNT, sistema de liquidação directa Projecto Creta) e às respectivas transferências bancárias do seu pagamento.
4. Ajudas de custo: deverão apresentar o documento justificativo do serviço que se realizou vinculado à acção, a sua efectiva liquidação e o comprovativo de pagamento.
5. Gastos indirectos: certificado emitido pela pessoa representante legal da entidade beneficiária, sem prejuízo de que a Secretaria-Geral de Emprego solicite, em qualquer momento, as correspondentes facturas e os documentos acreditador do seu pagamento.
6. Gastos específicos das acções: original ou cópia compulsado da factura e o seu comprovativo de pagamento.
Artigo 20. Memória técnica das actividades
1. A justificação técnica ou relatório final ajustará ao modelo do anexo IX e especificará com o máximo detalhe as acções realizadas e a sua relação directa com os comprovativo do gasto:
a) Quando a actividade realizada sejam cursos, jornadas e seminários formativos (linha 1 e linha 2.1), fá-se-ão constar a/s data s, o lugar e o sítio de realização, o programa formativo, a descrição do colectivo destinatario, o professorado; o material didáctico utilizado e entregue, cópia dos relatorios e apresentações gráficas, o controlo de assistência do estudantado assinado e os documentos gráficos da actividade formativa.
b) Quando se trate de actividades de difusão e sensibilização e intercâmbio de experiências (linha 2.3.1) fá-se-á constar o programa/guião, o tipo de participantes, o professorado e o material entregue, cópia dos relatorios e apresentações gráficas, assim como o documento gráfico do evento.
c) Para o desenvolvimento de ferramentas práticas para implantar actuações em segurança e saúde laboral (plataformas interactivas, páginas web, etc.) apresentar-se-á o enlace e o CD, DVD ou documento similar com o contido realizado. Dar-se-á acesso à Secretaria-Geral de Emprego, Subdirecção Geral de Relações Laborais, na fase de realização e de implantação destas ferramentas para os efeitos de verificar os seus conteúdos.
d) Nos projectos de investigação e estudos e trabalhos técnicos, apresentar-se-á o documento final.
2. O não cumprimento da obriga de apresentar a justificação técnica, assim como a de incluir os aspectos antes assinalados, dará lugar ao não pagamento e/ou à revogação da ajuda.
Artigo 21. Correcção de defeitos de justificação e pagamento
1. Se a documentação recebida se considera insuficiente ou nela se observem erros ou a falta de algum dos requisitos exixidos, requerer-se-á a entidade beneficiária para que apresente a dita documentação no prazo máximo de 10 dias hábeis, que se contarão a partir do dia seguinte ao da recepção do requerimento. A não apresentação da dita documentação dentro deste prazo suporá de forma automática a perda do direito à percepção da ajuda concedida.
2. Trás a recepção da documentação requerida procederá à revisão e valoração dos documentos justificativo da execução. Uma vez feita a revisão, realizar-se-á a proposta de pagamento ou revogação da subvenção.
3. Revista a justificação e sempre que esta se ajuste ao disposto nesta ordem, a Secretaria-Geral de Emprego emitirá as certificações para poder fazer efectiva a correspondente liquidação da ajuda concedida.
4. Poderão acordar-se pagamentos parciais à medida que a entidade beneficiária justifique as actividades já realizadas. Estes pagamentos nunca serão superiores ao 80 % da subvenção concedida.
5. De acordo com o estabelecido no artigo 65.4.f) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em relação com os artigos 62.3 e 67 do mesmo corpo legal, ficam exonerados da constituição de garantias os beneficiários e as beneficiárias de subvenções com cargo aos créditos orçamentais correspondentes ao capítulo IV, transferências correntes, destinados a famílias e instituições sem fins de lucro.
Artigo 22. Obrigas das entidades beneficiárias
1. Executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
2. Antes do início das actividades, comunicar ao órgão instrutor qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos.
3. Comunicar a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público estatal ou internacional.
4. No caso de cursos, jornadas e seminários de formação, uma vez iniciada a actividade, deverão comunicar, no prazo máximo de cinco dias naturais, qualquer mudança que se produza por correio electrónico ao endereço segurança-saude-laboral@xunta.gal
5. O sometemento às actuações de controlo, comprobação e inspecção que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e ao Conselho de Contas, ou a outros órgãos que proceda, assim como a obriga de facilitar informação, tal como estabelece o artigo 11.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam necessários, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.
7. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto que possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.
8. Dar a publicidade adequada do carácter público do financiamento de programas, actividades, investimentos ou actuações de qualquer tipo que sejam objecto de subvenção nos me os ter regulamentariamente estabelecidos; em concreto, deverá consignar-se a lenda «com o financiamento de» e o anagrama da Xunta de Galicia (http://www.xunta.es/identidade-corporativa/marca-principal) em todas as actividades de difusão, assim como no material que se realize com motivo das actuações realizadas ao amparo desta ordem de convocação, e também deverá observar-se o disposto na Lei 23/2011, de 29 de julho, de depósito legal, assim como qualquer outra das obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
9. Qualquer outra das obrigas estabelecidas nos artigos 11 e 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
10. Estarão obrigadas a ceder ao uso público, sem ânimo de lucro, todos aqueles materiais que resultem da execução do projecto: guias, dípticos, inquéritos, conferências, relatorios que se possam aproveitar noutros sectores ou empresas.
11. Difundir o resultado final da acção em formato digital, via internet, que terá que ser de acesso público, sem prejuízo de que a sua distribuição se tenha feito também em formato papel ou em CD, DVD ou noutros suportes electrónicos.
12. Deverão estar, com independência da sua quantia, tanto antes de ditar-se a resolução de concessão como de proceder ao cobramento das subvenções, ao dia nas suas obrigas tributárias e sociais e não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.
Artigo 23. Consentimentos e autorizações
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa, as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditador correspondentes. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.
2. As entidades beneficiárias deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta ordem, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 53.1.d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter os documentos, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude comportará, pela solicitante, a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e deverá apresentar, então, a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 24. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a referida secretaria geral técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.gal
Artigo 25. Gradación dos não cumprimentos
De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:
1. Procederá não realizar o pagamento ou o posterior reintegro da totalidade da ajuda concedida nos seguintes casos:
a) O não cumprimento das condições para serem entidades beneficiárias segundo o artigo 5 da presente ordem.
b) O não cumprimento das obrigas exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção recolhidas no artigo 21.
c) Em caso que não se presente nenhuma da documentação exixida.
d) O não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas nesta ordem.
e) A obtenção da ajuda falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que impeça a concessão.
2. Procederá o pagamento parcial ou, a posteriori, o reintegro parcial, em proporção ao gasto não justificado ou aos dados conhecidos depois do pagamento, nos seguintes supostos:
a) A apresentação só de parte da documentação exixida ou que a dita documentação seja incorrecta.
b) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a ajuda e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro, em ambos os casos, na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou não justificado.
Artigo 26. Modificação da resolução de concessão
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão destas ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, dará lugar à modificação da resolução de concessão ou, se é o caso, à sua revogação.
Artigo 27. Revogação
1. Procederá a revogação da ajuda, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. A obriga de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo das competências que tem a Inspecção de Trabalho e Segurança social em virtude do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.
Artigo 28. Seguimento e controlo
1. A Secretaria-Geral de Emprego poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados.
2. Com o fim de garantir o adequado seguimento e controlo destas subvenções, comunicará com uma antecedência mínima de 10 dias o início e o fim das acções de formação e de difusão e de sensibilização e intercâmbio de experiências ao endereço:
segurança-saude-laboral@xunta.gal
3. Assim mesmo, respeitar-se-á a adequada publicidade a que se refere o artigo 21 desta ordem e observar-se-á o disposto na Lei 23/2011, de 29 de julho, no relativo ao depósito legal.
Disposição adicional primeira. Tramitação antecipada
De acordo com o disposto no artigo 3.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998, a tramitação antecipada poderá chegar, no máximo, até o momento anterior ao da disposição ou compromisso de gasto. Assim mesmo, segundo o estabelecido no artigo 5 da dita ordem, todos os actos de trâmite ditados em desenvolvimento desta ordem percebem-se condicionar a que, uma vez aprovada a Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2017, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento da sua produção.
Disposição adicional segunda. Delegação de atribuições
Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem; para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas entidades beneficiárias, a respeito das resoluções de concessão das que trazem causa, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.
Disposição derradeiro primeira. Remissão normativa
Em todo o não disposto nesta ordem será de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, nos preceitos que têm a consideração de básicos; a Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, e o Real decreto 39/1997, de 17 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento dos serviços de prevenção de riscos laborais, em canto lhe seja de aplicação; e, com carácter supletorio a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Disposição derradeiro segunda. Facultai de desenvolvimento
Autoriza-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta disposição.
Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 3 de fevereiro de 2017
Francisco Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria
