A Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, e o Decreto 124/2005, de 6 de maio, regulam a figura de espaço natural de interesse local (ENIL em diante) e estabelece a possibilidade de que, por petição de uma câmara municipal e depois do relatório da conselharia com competências em política territorial e urbanismo, a conselharia com competências em matéria de conservação da natureza possa declarar como tal aqueles espaços integrados no seu termo autárquico que pelas suas singularidades sejam merecentes de algum tipo de protecção dos seus valores naturais. A Câmara municipal de Carral considera que a paragem Rio Abelleira reúne as condições adequadas, pelo que solicitou a sua declaração como ENIL.

O âmbito sobre o qual se pretende a declaração de Rio Abelleira localiza nas freguesias de Santa Marinha de Beira e Santiago de Sumio, do município de Carral. Compreende o castro das Travesas, o domínio público hidráulico e a zona de servidão do rio Abelleira, nomeado também como Rego do Batán, até a confluencia com o rio Barcés, e mais alguns enclaves adjacentes ao rego. Regista contigüidades com outro ENIL declarado águas abaixo do rio Barcés, na câmara municipal de Abegondo, denominado Ribeiras do Mero-Barcés, que, pela sua vez, linda com a zona de especial conservação (ZEC) Barragem de Abegondo-Cecebre (ÉS 1110004). A Barragem de Abegondo-Cecebre faz parte da rede ecológica europeia rede Natura 2000 e conta com um plano de ordenação dos recursos naturais aprovado mediante o Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da rede Natura 2000 da Galiza.

Na tramitação do expediente observaram-se as normas estabelecidas no artigo 17 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e o Decreto 124/2005, de 6 de maio, pelo que se regula a figura de espaço natural de interesse local e a figura de espaço privado de interesse natural. Assim mesmo, solicitou-se relatório ao Serviço de Conservação da Natureza da Corunha, à Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes e a Águas da Galiza. No expediente de tramitação constam emitidos os relatórios favoráveis das três primeiras unidades, se bem que no relatório da Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo se destaca que a declaração do ENIL conferirá ao âmbito declarado a categoria de espaço natural protegido, pelo que deverá se aplicar a categoria de solo e usos compatíveis previstos na legislação urbanística.

Mediante a Resolução de 29 de dezembro de 2015, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza, o expediente esteve aberto à participação pública durante 20 dias hábeis contados a partir da sua publicação no DOG o 28 de janeiro de 2016 e não se receberam alegações ao respeito. Por outra parte, no que se refere ao impacto de género, as medidas de planeamento e gestão do ENIL incidirão na necessidade de ter em conta a perspectiva de género nas medidas que se adoptem e sugere cuidar a utilização de uma linguagem não sexista.

No referente à declaração, faz-se uso do previsto no artigo 4 do Decreto 124/2005, de 6 de maio, que regula a figura de espaço natural de interesse local e a figura de espaço privado de interesse natural, para declarar o ENIL de maneira provisória por um prazo não superior a dois anos. A partir dessa declaração provisória, a responsabilidade e competência para a gestão será autárquica e isto não implicará a inclusão do espaço na Rede galega de espaços naturais protegidos.

Considerando o exposto e no uso das atribuições que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Proposta de declaração provisória

Declara-se, provisionalmente e por um prazo máximo de dois anos, como espaço natural de interesse local o espaço Rio Abelleira, no termo autárquico de Carral, por proposta da Câmara municipal de Carral.

Artigo 2. Plano de conservação

1. Durante o prazo da declaração provisória do ENIL Rio Abelleira e como requisito imprescindível para que se produza a sua declaração definitiva como espaço natural protegido, a Câmara municipal de Carral deverá achegar à conselharia com competência em matéria de conservação da natureza o Plano de conservação deste espaço.

2. Cuidar-se-á especialmente de que este plano guarde a devida coerência com as medidas de conservação previstas para a ZEC Barragem de Abegondo-Cecebre (ÉS1110004) garantindo que a gestão que se proponha para o ENIL seja compatível com a conservação do lugar da rede europeia Natura 2000 e com a normativa que o regula.

3. Assim mesmo, o plano deverá ter em conta as considerações feitas nos informes preceptivos emitidos pelo serviço territorial de Conservação da Natureza, pela Subdirecção Geral de Ordenação do Território e Urbanismo e demais relatórios sectoriais que constam no expediente de maneira que se garanta que a gestão que se proponha para o ENIL seja compatível com a conservação.

4. Em caso que a Câmara municipal de Carral não achegue o plano de conservação do Rio Abelleira no prazo assinalado, ter-se-á por desistido na sua solicitude de declaração e desde esse momento produzir-se-á a extinção dos efeitos da declaração provisória como ENIL.

Artigo 3. Limites

A extensão e limites do espaço natural de interesse local Rio Abelleira são os assinalados no anexo desta ordem.

Artigo 4. Regime de protecção preventiva

A declaração provisória do ENIL Rio Abelleira levará a aplicação do regime de protecção preventiva recolhido no artigo 25 da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza.

Os aproveitamentos e os usos dos bens e recursos incluídos dentro do ENIL Rio Abelleira levar-se-ão a cabo de maneira que resultem compatíveis com a conservação dos valores que motivaram a sua declaração.

Artigo 5. Gestão

Será responsabilidade e competência da Câmara municipal de Carral a gestão do espaço natural Rio Abelleira.

A Câmara municipal compromete-se a consignar com cargo aos orçamentos gerais autárquicos de cada ano as quantidades necessárias para garantir a conservação do espaço e acometer as medidas de gestão necessárias.

Artigo 6. Efeitos

1. A declaração provisória do Rio Abelleira como ENIL não leva unida a sua inclusão na Rede galega de espaços naturais protegidos.

2. A declaração provisória do Rio Abelleira como ENIL não implicará a atribuição de recursos económicos da Xunta de Galicia para a sua gestão e conservação.

3. A zona objecto dessa declaração contém terrenos classificados como domínio público hidráulico. A declaração como ENIL não implicará a cessão do domínio público nem a sua utilização significará a cessão das faculdades demaniais da Xunta de Galicia.

4. Ademais dos regimes aplicables ao solo rústico de protecção ordinário, a partir da declaração provisória aplicará ao solo o regime de solo rústico de especial protecção de espaços naturais.

Artigo 7. Extinção

1. Mediante ordem da conselharia com competências em matéria de conservação da natureza, poder-se-á pôr fim aos efeitos da declaração provisória do Rio Abelleira como ENIL se desaparecerem as causas que motivaram a protecção e não forem susceptíveis de recuperação ou restauração.

2. Também se produzirá a extinção dos efeitos da declaração provisória do Rio Abelleira como ENIL no suposto recolhido no artigo segundo desta ordem.

Disposição derradeira única

A presente ordem vigorará o dia seguinte à sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 14 de fevereiro de 2017

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território

ANEXO

Limites do espaço natural protegido