Ana María Varela Puga, letrada da Administração de justiça do Julgado do Contencioso-Administrativo número 3 da Corunha, certifico que no procedimento abreviado 222/2016, com data do 31.10.2016, se ditou o auto do teor literal seguinte:
«Auto.
Na Corunha o trinta e um de outubro de dois mil dezasseis.
Antecedente de facto único. Mediante sentença firme do 28.10.2016, estima-se o recurso contencioso-administrativo interposto pela letrada de Sandra Barros Martínez contra a Resolução da directora de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde do 12.5.2016, que confirmou a do titular da Gerência de Gestão Integrada da Corunha do 1.2.2016, que aplicou o disposto nas instruções do Serviço Galego de Saúde do 29.10.2001, assim como, de forma supletoria, o ponto 5 da sexta instrução da Resolução do 24.2.2016, da Direcção-Geral da Função Pública da Conselharia de Hacienda, com a consequência de que se lhe recusaram dois dos quatro dias da permissão retribuído que solicitou pela hospitalização de um familiar de segundo grau noutra localidade; essa sentença anula a resolução impugnada e reconhece à candidata os dois dias de permissão que lhe restam.
Fundamento de direito único. Segundo se razoa na sentença, Sandra Barros Martínez, auxiliar de Farmácia interina com destino no Complexo Hospitalario Universitário da Corunha, solicitou da Gerência de Gestão Integrada do Serviço Galego de Saúde da Corunha que lhe outorgasse quatro dias de permissão retribuído pela hospitalização de um familiar de segundo grau noutra localidade, permissão que se lhe reconheceu tão só por dois dias, ao ser os que permanecera o seu familiar hospitalizado; essa resolução, do 1.2.2016, foi confirmada pela da directora de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde do 12.5.2016, e ambas foram anuladas mediante a sentença firme do 28.10.2016.
Nesta razoouse que a norma aplicable era o artigo 108.2 da Lei 2/2015, de 29 de abril, de emprego público da Galiza, que completava o parágrafo segundo do artigo 48.a) do texto refundido da Lei do Estatuto do empregado público, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro (norma básica), em virtude do disposto nos artigos 2.2, 17.1.g) e 61.1 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde.
Assim, a teor dos dois primeiros artigos citados, no caso de doença grave que comporte a hospitalização ou intervenção cirúrxica sem hospitalização que precise repouso domiciliário de um familiar dentro do segundo grau de consanguinidade ou afinidade, o funcionário terá direito a uma permissão de dois dias hábeis se o acontecimento se produz na mesma localidade e de quatro dias hábeis se se produz em diferente localidade; não obstante, tanto as instruções do Serviço Galego de Saúde do 29.10.2001 (anteriores a aqueles textos legais), coma o ponto 5 da sexta instrução da Resolução do 24.2.2016, da Direcção-Geral da Função Pública (que a resolução impugnada aplicou de forma supletoria), limitam o número de dias da permissão aos de hospitalização (também de repouso), previsão que para este xulgador vulnera o disposto na norma básica, assim como na lei autonómica, que não introduzem limite temporário nenhum ao desfrute de tal permissão, pois não o concretiza ata um máximo de dois ou quatro dias, senão que o fixa em tal limite, sem excepção ou redução nenhuma para o caso de que o familiar estivesse hospitalizado ou tivesse que guardar repouso por menos dias.
Ao respeito deve significar-se que quando o artigo 48 do TRLEBEP (norma básica) quer impor limitações ao tempo de permissão, o faz expressamente; assim, quando menciona os que se empreguem para concorrer a exames, “durante os dias da sua celebração” (alínea d), ou o previsto para realizar provas a grávidas ou informar os adoptantes, “pelo tempo indispensável” (alínea e), ou o de nascimento de filhos prematuros ou situações similares, “durante um máximo de duas horas diárias” (alínea g), ou o de cuidado de familiares, com “uma redução de ata cinquenta por cento da jornada laboral (alínea i) ou, finalmente, “pelo tempo indispensável para o cumprimento de um dever inescusable” (alínea j).
Disso resulta que a limitação imposta nas instruções antes referidas mereça a sua anulação que, por não a poder realizar este xulgador, por carecer de competências para isso (artigo 8.2 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa), obriga a formular a questão de ilegalidade a que se referem os seus artigos 27 e 123 a 126.
Vistos os preceitos citados e demais de geral e pertinente aplicação.
Parte dispositiva:
Acordo formular a questão de ilegalidade face à limitação da permissão estabelecida nas instruções do Serviço Galego de Saúde do 29.10.2001 e no ponto 5 da sexta instrução da Resolução do 24.2.2016, da Direcção-Geral da Função Pública da Conselharia de Fazenda, aplicada na Resolução da directora de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde do 12.5.2016, que confirmou a do titular da Gerência de Gestão Integrada da Corunha do 1.2.2016, na qual recusou a Sandra Barros Martínez dois dos quatro dias da permissão retribuído que solicitou pela hospitalização de um familiar de segundo grau noutra localidade.
Emprácense as partes para que compareçam ante a Secção Primeira da Sala do Contencioso-Administrativo o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, dentro de um prazo de 15 dias.
Este auto é firme, pelo que contra ele não cabe interpor recurso nenhum.
Assim o pronuncio, mando e assino».
E para que conste, com o fim da sua publicação no Diário Oficial da Galiza para os efeitos previstos no artigo 124 LXCA, expeço e assino o presente.
A Corunha, 18 de novembro de 2016
A letrada da Administração de justiça
