O Decreto 402/2009, de 22 de outubro, estabelece as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza e regula a gestão das previstas no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, para o período 2009-2012.

O seu artigo 4.2 estabelece que as subvenções deste decreto, com cargo a fundos finalistas do Estado geridas pela Comunidade Autónoma da Galiza e que figurem nos seus orçamentos gerais, assim como as que se financiam com fundos próprios da Comunidade Autónoma, estarão submetidas à normativa reguladora das subvenções públicas e, em concreto, à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e às disposições que a desenvolvam.

Ademais, o artigo 4.3 dispõe que o montante das ajudas se estabelecerá mediante ordens de convocação anuais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas.

De conformidade com o disposto no artigo 4.3 do Decreto 402/2009, de 22 de outubro, e no artigo 4 do Decreto 165/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação,

DISPONHO:

Artigo 1. Bases reguladoras

As bases reguladoras destas subvenções foram aprovadas pelo Decreto 402/2009, de 22 de outubro (Diário Oficial da Galiza número 217, de 5 de novembro), no que se estabelecem as ajudas públicas em matéria de habitação a cargo da Comunidade Autónoma da Galiza e se regula a gestão das previstas no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, para o período 2009-2012.

Artigo 2. Objecto

Esta ordem tem por objecto convocar para a anualidade 2016, através de um procedimento em regime de concorrência não competitiva, subvenções destinadas a favorecer a construção de alojamentos protegidos.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. As subvenções que se convocam mediante esta ordem fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 08.80.451B.770.0 do orçamento de gastos do Instituto Galego da Habitação e Solo (em diante, IGVS) para o ano 2016, com um custo de 21.000 €.

2. A quantia estabelecida poderá ser objecto de ampliação por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as pessoas físicas ou jurídicas promotoras de alojamentos protegidos que reúnam os requisitos estabelecidos nos artigos 35 e seguintes do Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, pelo que se regula o Plano estatal de habitação e reabilitação 2009-2012, e no Decreto 402/2009, de 22 de outubro. A promoção terá que contar com qualificação definitiva emitida com anterioridade ao 31 de dezembro de 2012.

2. Para resolver sobre estas subvenções ter-se-ão em conta as circunstâncias acreditadas no expediente de qualificação.

Artigo 5. Quantia das subvenções

A quantia será de 200 euros por cada metro quadrado de superfície útil protegida do alojamento e de superfície útil protegida destinada a serviços comuns, a qual não poderá exceder o 30 % do total da superfície útil dos alojamentos. As ajudas fraccionaranse em função do número de alojamentos alugados.

Artigo 6. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes deverão achegar os documentos e os dados exixidos nesta ordem, salvo que já estejam em poder da Administração geral da Comunidade Autónoma ou do seu sector público; neste caso, as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade de obter algum documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua achega.

2. A apresentação da solicitude comportará a autorização ao órgão xestor para obter as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o supracitado consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações exixidas para a obtenção da subvenção.

Artigo 7. Apresentação de solicitudes

1. A solicitude de concessão realizará mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta ordem, devidamente coberto. Deverá dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situada a promoção.

2. A solicitude apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365) .

3. Também se poderá apresentar a solicitude em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, utilizando para isso o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. A documentação complementar poder-se-á apresentar por via electrónica, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original, baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel, em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

5. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que estejam devidamente compulsadas.

6. No modelo de solicitude poder-se-ão assinar as seguintes autorizações:

a) Para acreditar a identidade da pessoa solicitante, poder-se-á assinar a autorização ao IGVS para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve. Para o suposto de não ter autorizado a sua consulta, dever-se-á apresentar a cópia do DNI ou NIE.

b) No caso de actuar por meio de pessoa representante, para acreditar a sua identidade, poder-se-á assinar a autorização ao IGVS para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve. Para o suposto de não ter autorizado a sua consulta, dever-se-á apresentar a cópia do DNI ou NIE.

7. No modelo de solicitude realizar-se-ão, ademais, as seguintes declarações:

a) Declaração de não ter solicitado ou obtido nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. Em caso que se solicitassem ou concedessem outras ajudas, deverá indicar cales e o seu montante.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida para a mesma finalidade e o seu montante.

c) Declaração de não estar incurso/a em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção das ajudas.

d) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções.

e) Declaração responsável sobre a veracidade dos dados consignados na solicitude relativos à conta bancária em que deseje que se realize o pagamento.

f) Declaração de que todos os dados da solicitude e documentos que se acheguem são verdadeiros.

Artigo 8. Documentação complementar

Junto com a solicitude, deverá achegar-se a seguinte documentação:

a) Cópia do DNI ou NIE da pessoa solicitante e, de ser o caso, do seu representante, para o suposto de não ter autorizado a sua consulta.

b) De ser o caso, habilitação da representação da pessoa que actue em nome da pessoa solicitante.

c) Certificados acreditativos de achar ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social, assim como de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, só no caso de recusar expressamente a sua consulta.

d) Nota simples ou certificação rexistral da anotación no Registro da Propriedade da qualificação definitiva dos alojamentos protegidos, para o suposto de não a ter apresentado com anterioridade no mesmo expediente de qualificação.

Artigo 9. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não há dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 10. Órgãos competentes para instruir e resolver o procedimento

A tramitação, instrução e a formulação da proposta de resolução da ajuda corresponderá à área provincial do IGVS onde esteja situada a promoção. A competência para resolver corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Artigo 11. Procedimento de concessão

1. O procedimento iniciar-se-á, em regime de concorrência não competitiva, mediante a publicação da presente convocação.

2. Se a solicitude ou documentação apresentadas não reúnem os requisitos exixidos, requerer-se-á a pessoa interessada para que, no prazo de dez dias hábeis, emende ou junte os documentos preceptivos, e se adverte que, no caso de não completar o citado requirimento, se terá por desistida da sua petição, de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Uma vez completado o expediente e feitas as comprobações oportunas, a pessoa titular da xefatura da correspondente área provincial do IGVS elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, quem, em vista delas e tendo em conta o limite orçamental estabelecido no artigo 3 desta ordem, resolverá o que conforme o direito proceda.

Artigo 12. Resolução e recursos

1. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois meses, contados desde a data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido este prazo sem que se dite e notifique resolução expressa, a pessoa solicitante poderá perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo.

2. Contra a resolução da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação. O prazo para a interposición deste recurso será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

Artigo 13. Causas de denegação

1. Será causa de denegação da solicitude de subvenção o não cumprimento de algum dos requisitos exixidos na normativa que rege estas subvenções.

2. Assim mesmo, serão recusadas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, o critério que se utilizará para a sua tramitação será o da maior antigüidade na data da qualificação definitiva. No caso de igualdade da data da qualificação definitiva, atenderá à ordem cronolóxica de entrada da solicitude completa no Registro da Área Provincial do IGVS. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que esta fique validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e juntarem-se a totalidade dos documentos exixidos nesta ordem.

Artigo 14. Justificação e pagamento das subvenções

1. De conformidade com o artigo 33 do Decreto 402/2009, de 22 de outubro, a subvenção justificar-se-á uma vez obtida a qualificação definitiva e assinados os correspondentes contratos de arrendamento ou ocupação dos alojamentos, que deverão estar vistos pelo IGVS.

2. O pagamento das subvenções às pessoas beneficiárias realizar-se-á, uma vez concedida a subvenção, mediante transferência bancária na conta que assinalem para o efeito.

Artigo 15. Obrigas das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias, ademais de cumprirem com as obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, estão obrigadas a facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

2. Desde o momento da apresentação da solicitude, o IGVS poderá realizar as comprobações que se considerem oportunas para verificar a exactidão dos dados achegados ou o destino da subvenção concedida.

Artigo 16. Compatibilidade e incompatibilidade

Esta subvenção é compatível com outras ajudas ou subvenções que a pessoa beneficiária possa obter de qualquer Administração ou entidade pública ou privada.

Não obstante, a soma das ajudas financeiras estatais e as que lhe correspondem nesta ordem, assim como as de outras administrações ou organismos públicos, outorgadas para a mesma finalidade, não poderá superar o preço, custo ou orçamento protegido das actuações compreendidas nesta convocação.

Artigo 17. Publicidade

1. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas no supracitado registro e das possíveis sanções que se lhe possam impor.

2. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 8 de janeiro, de transparência e bom governo, e o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o IGVS publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das subvenções concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e da sua publicação.

Artigo 18. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação estejam autorizados pelas pessoas solicitantes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e com entidades». O objecto deste ficheiro é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral do IGVS. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o IGVS, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Área Central, s/n, polígono das Fontiñas, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a planificacion.igvs@xunta.es.

Disposição adicional primeira. Remisión normativa

Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve, no Real decreto 2066/2008, de 12 de dezembro, e no Decreto 402/2009, de 22 de outubro.

Disposição adicional segunda. Modelos normalizados

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados por via electrónica acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Disposição derradeira primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão desta ajuda.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de abril de 2016

Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Habitação