Depois de examinar o expediente instruído por pedimento da empresa E.On Distribuição, S.L. (agora denominada Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.), com endereço para os efeitos de notificação na r/ Isabel Torres, 25 (PCTCAN), 39011 Santander, resultam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. A subestación de Estelo é uma instalação de mallado de 132 kV, situada no termo autárquico de Mondoñedo (Lugo), cuja titularidade corresponde a Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.

A situação actual do sistema de 132 kV, situado em parque de intemperie com aparellaxe convencional e topoloxía de simples barra, consta das seguintes posições:

• Duas posições de linha de mallado de rede (linha 1, Boimente, e linha 2, Mondoñedo).

• Duas posições de linha de evacuação de parques eólicos (linha 3, eólicos 1, e linha 4, eólicos 2).

• Uma posição de medida de barras.

Segundo. O 5.6.2015 a empresa E.On Distribuição, S.L. apresentou, ante a Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, chefatura territorial), a solicitude de autorização administrativa prévia e de autorização administrativa de construção da infra-estrutura eléctrica denominada Ampliação da subestación de Estelo 132 kV-nova posição de linha de 132 kV, acompanhada do projecto de execução, da declaração responsável do proxectista que acredita o cumprimento da normativa que lhe é de aplicação e das separatas técnicas correspondentes.

A ampliação consiste na instalação de uma nova posição de linha para dar entrada à linha procedente do eixo Meira-Mondoñedo, assim como a cimentación e montagem do seccionador de barras de uma posição de reserva enfrontada à citada nova posição de linha.

Devido à actual situação dos apoios final de linha externos à subestación, será necessário realizar uma reconexión das linhas de geração que nela se conectam para evitar cruzamentos: a posição Meira-Mondoñedo situará na rua 3 actualmente ocupada pela linha eólicos 1, esta passará à rua 4, actual linha eólicos 2, que pela sua vez se deslocará à nova posição de linha objecto desta ampliação, situada na rua 5. Deste modo, o sistema de 132 kV ficará composto pelas seguintes posições:

• Três posições de linha de mallado de rede (linha 1, Mondoñedo; linha 2, Boimente, e linha 3, Meira-Mondoñedo).

• Duas posições de linha de evacuação de parques eólicos (linha 4, eólicos 1, e linha 5, eólicos 2).

• Uma posição de reserva equipada unicamente com seccionador de barras.

• Uma posição de medida de barras.

Terceiro. O 10.6.2015 a chefatura territorial transferiu as separatas técnicas do projecto da citada infra-estrutura eléctrica às seguintes entidades, para os efeitos de que emitissem o seu relatório ao respeito:

• A Câmara municipal de Mondoñedo, na sua qualidade de Administração com bens e direitos ao seu cargo, afectados pela infra-estrutura eléctrica projectada.

• A sociedade Fergo Galiza Vento-PE Mondoñedo, S.L., na sua qualidade de proprietária do parque eólico Mondoñedo, cuja linha eléctrica de evacuação se conectará a uma posição de linha, diferente à actual, da subestación de Estelo.

A Câmara municipal de Mondoñedo não contestou ao pedido de relatório, nem à sua reiteración, e, em consequência, percebeu-se a sua conformidade com a autorização da infra-estrutura eléctrica projectada, de acordo com o disposto nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Por sua parte, a sociedade Fergo Galiza Vento-PE Modoñedo, S.L. apresentou um escrito com uma série de condicionado para a infra-estrutura eléctrica projectada, do que se deu deslocação a E.On Distribuição, S.L., cuja contestación se transferiu à primeira, quem mantém o seu condicionado e manifesta a sua oposição à mudança de posição da linha de evacuação do parque eólico Mondoñedo na subestación de Estelo. Na tabela seguinte resumem-se os condicionado exixidos por Fergo Galiza Vento-PE Mondoñedo, S.L.:

Condicionado
1	Com a solução adoptada para a nova conexão da linha de evacuação do parque eólico Mondoñedo na subestación de Estelo, a resultante da torsión a que estaria submetido o apoio no caso de rompimento do motorista viúvo obteria um coeficiente de segurança de 1,368, inferior ao valor mínimo exixido no regulamento vigente.
2	Dever-se-ão definir as claques derivadas da modificação do acesso da linha de evacuação do parque eólico de Mondoñedo à subestación de Estelo e E.On Distribuição, S.L. deverá assumir a obriga de chegar a um acordo com os proprietários dos terrenos.
3	E.On Distribuição, S.L. deverá apresentar uma previsão das actuações antes da aprovação do projecto e, no seu momento, deverá avisar com a antecedência que marcam as leis dos cortes no sistema de evacuação do parque eólico de Mondoñedo, e deve assumir os custos e prejuízos que se lhe possam ocasionar a este parque eólico.
4	Qualquer dano ou perda tanto do parque eólico, da sua linha de evacuação ou da normal operação deles, derivados da modificação das condições actuais da subestación de Estelo, será responsabilidade de E.On Distribuição, S.L. e deverá assumir os custos de reposição ou aboação da indemnização correspondente.

Quarto. O 21.10.2015 a chefatura territorial ditou resolução pela que se submeteu a informação pública o pedido de autorização administrativa prévia e de construção da infra-estrutura eléctrica denominada Ampliação da subestación de Estelo 132 kV-nova posição de linha 132 kV, que se publicou no Diário Oficial da Galiza de 28 de outubro de 2015 e no Boletim Oficial da província de 3 de novembro de 2015.

Durante o período em que o supracitado pedido se submeteu ao trâmite de informação pública apresentou um escrito de alegações Carlos Maseda González (em nome próprio e em qualidade de presidente e em representação de todos os membros da Associação de Vizinhos de Vilaoriente da freguesia dos Remédios de Mondoñedo), no qual fã constar o seu apoio à infra-estrutura eléctrica projectada na subestación de Estelo.

Quinto. Com registro de saída do 19.1.2016, a chefatura territorial transferiu à Direcção-Geral de Energia e Minas, para os efeitos da sua resolução, cópia completa do expediente de referência (IN407A 2015/44-2, 8238 AT) com um resumo da tramitação realizada.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e no Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza; em relação com a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. Em vista dos condicionar exixidos por Fergo Galiza Vento-PE Modoñedo, S.L., da contestación a estes por parte de Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L. e do resto da documentação que figura no expediente, fica de manifesto o seguinte:

• No que diz respeito ao condicionar nº 1, há que indicar que a situação apresentada é uma das hipóteses anormais (4ª) identificadas na tabela 9 da ITC-LAT 07 do Regulamento de linhas eléctricas de alta tensão, para as que se fixa um coeficiente de segurança de 1,2 a respeito do limite de fluencia, e este resulta inferior ao coeficiente calculado (1,368) por Fergo Galiza Vento-PE Mondoñedo, S.L. e admitido por Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.

• No que diz respeito ao condicionar nº 2, há que indicar que a infra-estrutura eléctrica projectada afecta o prédio da subestación, propriedade de Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L., e a parcela 5299 do polígono 17 (nº 2 na RBDA do projecto da linha existente) para a qual, segundo manifesta Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L., a nova claque pela actuação projectada ficará no interior da servidão de passagem eléctrico já estabelecida.

• No que diz respeito ao condicionar nº 3, há que indicar que o tempo estimado para a execução da infra-estrutura eléctrica projectada, de acordo com o disposto no projecto de execução, será de quatro meses a partir da obtenção de todas as autorizações administrativas necessárias; ademais, segundo faz constar Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L., a reconexión da linha eléctrica de evacuação do parque eólico Mondoñedo realizar-se-á uma vez construída e posta em serviço a nova posição de linha 132 kV na subestación de Estelo, estimando-se um tempo de descargo máximo de 48 horas para estes trabalhos de reconexión.

• No que diz respeito ao condicionar nº 4, há que indicar que os trabalhos deverão programar com o fim de causar o mínimo prejuízo possível ao parque eólico Mondoñedo e, em todo o caso, respeitando o regulamento de exploração consensuado entre os titulares da subestación de Estelo e do parque eólico Mondoñedo, a que faz referência Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L. na sua contestación.

Terceiro. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e na Resolução do 19.2.2014, da Conselharia de Economia e Indústria, pela que se aprova o procedimento de autorização administrativa de construção.

De conformidade com o que antecede e no exercício das competências que tem atribuídas, a Direcção-Geral de Energia e Minas

RESOLVE:

1. Outorgar a Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L. a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção da infra-estrutura eléctrica denominada Ampliação da subestación de Estelo 132 kV-nova posição de linha 132 kV, situada no termo autárquico de Mondoñedo (Lugo).

Tudo isto com sujeição às seguintes condições:

Primeira. A infra-estrutura eléctrica que se autoriza terá que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado pela empresa promotora, Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L., intitulado Ampliação da subestación de Estelo 132 kV-nova posição de linha 132 kV, assinado pelo engenheiro industrial José María Garayo Rodríguez (colexiado nº 13.411 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Valladolid) e visto por este colégio com nº 201500965 e com data do 17.3.2015, e no qual figura um orçamento de 411.771,87 €.

Segunda. A empresa promotora assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança.

Terceira. Em todo momento dever-se-á cumprir quanto estabelecem os regulamentos técnicos de aplicação, assim como demais normativas e directrizes vigentes aplicável.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia da Direcção-Geral de Energia e Minas; não obstante, a chefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, devendo comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quinta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução.

Uma vez construídas estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a chefatura territorial, quem deverá expedir trás as comprobações técnicas que considere oportunas.

Sexta. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito esta autorização por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 22 de fevereiro de 2016

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas