DOG 158 do 20/08/2015 - ORDEM de 12 de agosto de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de incentivos à contratação das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, com cargo ao Programa operativo de emprego juvenil, e se procede à sua convocação para o ano 2015.

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 12 de agosto de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras do Programa de incentivos à contratação das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, com cargo ao Programa operativo de emprego juvenil, e se procede à sua convocação para o ano 2015.

De acordo com o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Corresponde, pois, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar a gestão das subvenções que desenvolvem as políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas a incrementar a ocupabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia europeia para o emprego, do Programa nacional de reformas, da Estratégia espanhola de activação para o emprego 2014-2016, do Sistema nacional de garantia juvenil, do respectivo plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social entre o Governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

As recomendações da UE em matéria de emprego vão encaminhadas a que os estados membros devem, para uma maior flexibilidade, descentralizar a gestão das políticas de emprego, de forma que estas se acheguem e adecuen às necessidades concretas de cada território com o fim de alcançar uma estratégia de acção comum. Estas directrizes fã especial fincapé na importância de que todas as pessoas jovens desempregadas recebam uma boa oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficarem desempregadas ou rematar a educação formal.

Para a Xunta de Galicia a situação de desemprego juvenil constitui una das suas principais preocupações e o centro de atenção das diferentes medidas postas em marcha em matéria de políticas activas de emprego. A mocidade galega é um dos grupos de população que mais se viram afectados pelo processo de destruição de emprego fruto da grave crise económica que estamos a sofrer desde há vários anos.

O alto nível de desemprego juvenil põe de manifesto a grave situação laboral em que se encontram os jovens e jovens, que pode ter como consequência uma forte desconexión do comprado de trabalho e de exclusão social a longo prazo.

Neste sentido, a Estratégia de emprendemento e emprego juvenil prevê, entre outras medidas, os incentivos à contratação com a finalidade de melhorar a ocupabilidade e a inserção profissional das pessoas jovens que nem estudam, nem trabalham, nem recebem formação e impedir que a situação de desemprego se prolongue no tempo, já que deste modo se reduzem as possibilidades de uma reincorporación óptima ao comprado de trabalho. Trata-se, em definitiva, de prever no possível e, se é o caso, de minimizar os períodos de desemprego objectivo de especial importância para a gente nova.

A este objectivo responde o Sistema nacional de garantia juvenil regulado no título IV, capítulo I, da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

Em concreto, regulam-se na presente ordem os incentivos às empresas com centros de trabalho na Galiza que contratem, de modo indefinido ou temporário, as pessoas jovens desempregadas inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, desde uma análise das diferentes necessidades da situação de mulheres e homens e a coordenação com os orientadores laborais contratados no marco do Programa operativo de emprego juvenil.

As bases que regem os programas regulados nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que a finalidade e o objectivo último da Iniciativa juvenil e do Programa operativo de emprego juvenil é a melhora da empregabilidade e a inserção laboral da mocidade não ocupada e não integrada nos sistemas de educação ou formação, mediante a criação de postos de trabalho, pelo que não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprobação da concorrência no solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, cofinanciado com uma percentagem do 91,89 % pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, e em particular:

– Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas nem participam em actividades de educação e formação, em particular no contexto da garantia juvenil.

– Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em actividades de educação nem formação, assim como os jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e os procedentes de comunidades marginadas, em particular no contexto da garantia juvenil.

– Objectivo específico 8.2.4. Aumentar a contratação das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação, através da intermediación e dos incentivos económicos.

Estas ajudas ficam submetidas ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) N 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegada e, no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

CAPÍTULO I
Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2015 dos programas de incentivos à contratação por conta alheia que têm por finalidade favorecer o emprego estável e facilitar a empregabilidade e ocupabilidade das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, através dos seguintes programas:

a) Programa de incentivos à contratação indefinida inicial das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

b) Programa de incentivos à contratação temporária das pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil e a sua transformação.

2. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

3. Por tratar-se de subvenções cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu serão de aplicação o Regulamento (CE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 341, de 20 de dezembro de 2013), o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derroga o Regulamento (CE) nº 1083/2006, assim como a normativa estatal de subvencionabilidade dos gastos para o período 2014-2020.

4. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, obxectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais asignadas.

2. No exercício económico 2015, as ajudas recolhidas nesta ordem de convocação financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais 11.02.322C 473.3, código de projecto 2015 00 567, com um crédito de 2.899.321,83 euros; 11.02.322C.481.4, código de projecto 2015 00 567, com um crédito de 299.926,02 euros.

Estas quantias estão recolhidas na Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

3. Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego.

4. Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionado à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Definições

Para os efeitos da presente ordem, perceber-se-á por:

a) Pessoa jovem inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil: aquela jovem e jovem desempregado que, cumprindo o requisito da idade, esteja inscrito no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, sem que se requeira a sua inscrição como candidata de emprego, de conformidade com o disposto no artigo 90.1.a) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência. E aquela pessoa jovem que, superando a idade exixida, não seja atendida previamente de acordo com o disposto no artigo 101.4 da Lei 18/2014, de 15 de outubro.

Ademais, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, deverão manter o cumprimento do requisito de não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da contratação objecto de subvenção.

Estas circunstâncias serão comprovadas de oficio pelo órgão instrutor e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

b) Pessoa desempregada: aquela que no momento da sua contratação careça de ocupação segundo o relatório de vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

c) Custo salarial: montante mensal que lhe vai supor à empresa ter uma pessoa trabalhadora contratada. Nele estão incluídos única e exclusivamente o salário bruto e os custos sociais a cargo da empresa.

d) Sectores estratégicos: para os efeitos desta ordem considerar-se-ão sectores estratégicos os relacionados com a economia verde (energias renováveis, veículo verde, preservação ambiental), economia da saúde (serviços à terceira idade, serviços à dependência) e economia do conhecimento (TIC, audiovisual e cultura, biotecnologia, tecnologias mecânicas e robotización).

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as pessoas empregadoras e as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídas as pessoas autónomas, as sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, que contratem trabalhadoras ou trabalhadores por conta de outrem para emprestarem serviços em centros de trabalho consistidos na Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com os requisitos e condições que se estabelecem nesta ordem.

No caso de sociedades civis, comunidades de bens e uniões temporárias de empresas, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar para cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiário. Em qualquer caso, deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento. No suposto de uniões temporárias de empresas, cada empresa que faça parte desta união deverá reunir os requisitos exixidos para aceder às ajudas.

2. Não poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as administrações públicas, as sociedades públicas nem as entidades vinculadas ou dependentes de quaisquer delas.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso salvo que neste adquirisse eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inhabilitadas conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa de que fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia de pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não recaia resolução judicial firme em cuja virtude possa praticar-se a inscrição no correspondente registro.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária os solicitantes que estejam excluídos do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

5. A justificação por parte das pessoas ou entidades solicitantes de não estar incursas nas proibições contidas nos números 3 e 4 anteriores para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 5. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao abeiro desta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponderá às pessoas titulares das xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar pelas contratações que se realizem para emprestar serviços em centros de trabalho consistidos na respectiva província.

Artigo 6. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se, preferivelmente, por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes por via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, da pessoa solicitante ou da pessoa representante que actue com poder suficiente.

Também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que, num prazo de 10 dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

6. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da publicação da presente ordem e rematará o 30 de setembro de 2015.

7. Se a contratação subvencionável se formalizou entre o 1 de outubro de 2014 e a data de publicação desta ordem, o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês desde a vigorada desta ordem. Neste suposto perceber-se-á como ultimo dia de prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação desta ordem. Se o último dia de prazo é inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencemento não há dia equivalente ao inicial do cómputo perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

8. As ajudas estabelecidas nesta ordem pelas contratações subvencionáveis formalizadas a partir da vigorada desta ordem deverão solicitar-se ata o último dia do mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral e, em todo o caso, respeitando o prazo geral de 30 de setembro de 2015 estabelecido no ponto 6.

9. As solicitudes e os anexos deste programa estão disponíveis na página web do Programa de garantia juvenil: http://garantiaxuvenil.xunta.es , na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar: http://traballo.xunta.es , e na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és .

10. Para a apresentação de solicitudes as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Para estes efeitos, o modelo de solicitude (anexo I e anexo II-A) inclui a autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverá achegar os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas bases reguladoras do procedimento.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e deverá apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

4. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta ordem, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 8. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação das solicitudes de ajudas desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a lopd.traballo@xunta.es

Artigo 9. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao abeiro desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será nas xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, o Serviço de Trabalho e Economia Social.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixida, as unidades administrativas encarregadas da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão a pessoa interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da sua petição, depois da resolução, que será ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei.

4. Quando a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda, perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o qual solicitou a ajuda.

Artigo 10. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela correspondente intervenção da proposta emitida pelo correspondente serviço instrutor, a resolução ditá-la-á o órgão competente por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e ser-lhe-á notificada à pessoa interessada. As resoluções de concessão ou denegação serão sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar é de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimada a solicitude, de acordo com o estabelecido nos artigos 1 e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Na notificação da resolução da subvenção comunicar-se-á ao beneficiário o financiamento com cargo ao Fundo Social Europeu e à Iniciativa de emprego juvenil, com concretização do objectivo temático, prioridade de investimento e percentagem de cofinanciamento de que se trate.

4. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

5. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da xurisdición contencioso-administrativa, de acordo com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposición, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

6. Dado que a subvenção está cofinanciada pelo Fundo Social Europeu e pela Iniciativa de emprego juvenil, na resolução de concessão informar-se-á a pessoa ou entidade beneficiária que a aceitação da subvenção comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, no suposto de serem entidades jurídicas, assim como a outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013, em relação com o artigo 115.2. da mesma norma jurídica.

Artigo 11. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas, assim como a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogación.

Artigo 12. Incompatibilidades e concorrência

1. Os incentivos estabelecidos para cada modalidade de contratação recolhidos nesta ordem são incompatíveis entre sim. Para o caso de que uma mesma contratação possa dar lugar à sua inclusão em mais de um dos supostos para os que está prevista a subvenção, corresponde-lhe a opção à pessoa solicitante.

2. As ajudas previstas nesta ordem para as contratações por conta alheia são incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com as bonificacións ou reduções de cotações à Segurança social.

3. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas, sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Obrigas das entidades beneficiárias

São obrigas das entidades beneficiárias das ajudas:

a) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competentes, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas cofinanciadas com o Fundo Social Europeu, a entidade beneficiária ficará submetida às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do FSE.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos, tal e como estabelece o artigo 11.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

c) Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

d) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de levar uma contabilidade separada ou um código contable ajeitado para os ingressos da subvenção.

e) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. Em especial, e dado que as subvenções concedidas ao abeiro desta ordem estão cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu e pela Iniciativa de emprego juvenil, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação dos gastos à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. A data de certificação dos gastos à Comissão Europeia será publicada no Diário Oficial da Galiza.

f) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Neste sentido, a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública conforme o estabelecido no artigo 10.5 desta ordem.

g) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) Aquelas outras obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Cofinanciamento pelo Fundo Social Europeu e pela Iniciativa de emprego juvenil

1. Esta convocação de ajudas enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, cofinanciado pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020.

2. Com a finalidade de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos cofinanciados pelo FSE e a Iniciativa de emprego juvenil, ao abeiro do Programa operativo de emprego juvenil do período 2014-2020, mediante as subvenções reguladas nesta ordem, a entidade beneficiária deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigas:

a) Relacionadas com as medidas de informação e publicidade:

Cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência ao Fundo Social Europeu e nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

O não cumprimento pela entidade beneficiária das obrigas de informação e publicidade estabelecidas terá como consequência o reintegro parcial do 2 % da quantia da subvenção percebida.

Assim mesmo, informar-se-ão as pessoas destinatarias de que as actuações nas quais participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Conselharia de Trabalho e Bem-estar), pela Iniciativa de emprego juvenil e pelo Fundo Social Europeu, assim como dos objectivos dos fundos, e os emblemas figurarão, no mínimo, nesta comunicação.

b) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados enumerados no artigo 5 do Regulamento (CE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 15. Perda do direito ao cobramento da subvenção e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos programas desta ordem.

2. As obrigas de reintegro estabelecidas nesta ordem perceber-se-ão sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

3. Procederá, assim mesmo, a perda do direito ao cobramento da subvenção ou o reintegro nos casos previstos para cada programa concreto nos artigos 26 e 34 desta ordem.

Artigo 16. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requirimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta de Abanca ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia xustificativa da devolução voluntária realizada, em que conste a data do ingresso, o seu montante, o número do expediente e denominación da subvenção concedida.

Artigo 17. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração de Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. As xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e a Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social poderão comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigas que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 18. Regime de ajudas

As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte pela estrada. Para o cómputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não poderá conceder-se a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (CE) nº 1379/2013 do Conselho.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a totalidade desta se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionadas à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

CAPÍTULO II
Programa de incentivos à contratação indefinida inicial de pessoas jovens
inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil

Artigo 19. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao abeiro deste programa as contratações indefinidas realizadas desde o 1 de outubro de 2014 ata o 30 de setembro de 2015 formalizadas com pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

2. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação às contratações indefinidas iniciais a tempo completo ou a tempo parcial, incluída a modalidade de fixo-descontinuo, que realizem as empresas e as entidades empregadoras com pessoas jovens desempregadas inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

Artigo 20. Requisitos

1. A pessoa jovem pela que se solicita a subvenção deve estar inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil, estar desempregada na data da sua contratação indefinida e não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da contratação.

2. Como consequência da contratação indefinida inicial pela que se solicita subvenção tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito do mês anterior ao mês de realização da contratação pela que se solicita subvenção.

3. Como consequência da contratação indefinida que se fomenta tem que incrementar-se o emprego neto da empresa no âmbito territorial da Galiza, a respeito do mês anterior ao mês de realização da contratação pela que se solicita subvenção.

4. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujo contrato de trabalho se extinga por causas objectivas ou por despedimento disciplinario que não sejam declarados improcedentes ou cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidez legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

Em caso que no mês anterior à contratação pela que se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas-descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

5. A jornada da contratação indefinida inicial a tempo parcial deverá ser no mínimo do 50 % da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada máxima legal.

6. As contratações pelas cales se solicita subvenção deverão formalizar-se e comunicar ao escritório pública de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 21. Quantias dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de 7.000 euros. Esta quantia incrementar-se-á em 600 euros no suposto de que a pessoa contratada seja mulher, pessoa deficiente ou uma pessoa em que concorra algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

Em caso que a contratação seja realizada para emprestar serviços em empresas pertencentes a sectores estratégicos segundo se define no artigo 3 desta ordem, a quantia do incentivo será de 8.200 euros.

2. A quantia dos incentivos será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária máxima legal.

3. Os benefícios estabelecidos à contratação neste capítulo não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 60 % do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato que se subvenciona.

Artigo 22. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados nesta ordem:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para emprestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, os ascendentes, os descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estes últimos. Não será aplicable esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menor de 30 anos, tanto se convivem ou não com ele, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 30 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação emprestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos 3 meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de revezamento ou de substituição por anticipación da idade de reforma. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculación laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios sucedesse em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de 3 meses prévios à formalización do contrato pelo que se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 23. Solicitudes e documentação

As solicitudes deverão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo I-A, junto com a seguinte documentação, original ou cópia compulsada ou cotexada:

1. No caso de não apresentar a autorização para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante e/ou da pessoa representante da entidade no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI ou do NIE.

Se o solicitante é pessoa jurídica, NIF da empresa no caso de não apresentar a autorização para a sua verificação através do serviço de interoperabilidade correspondente no formulario de solicitude, e poder suficiente para actuar em nome da entidade.

2. Declaração do quadro de pessoal, neto e fixo, de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza no mês anterior ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada pela que se solicita subvenção (anexo I-B).

3. Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita subvenção em que se incluam os custos salariais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção (anexo I-C) e a nómina do mês de contratação.

4. Documentos TC2 correspondentes à mensualidade anterior ao mês de realização da contratação e, se é o caso, documentos TC2 correspondentes à mensualidade da contratação objecto de solicitude de subvenção.

Se é o caso, documentos acreditativos das baixas previstas no artigo 20.4 desta ordem.

Artigo 24. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento da subvenção ficará condicionado à apresentação da documentação, no prazo, nos termos e no modo que se exixa de forma expressa na resolução de concessão, entre a qual deverá figurar:

a) Documento TC2 correspondente à mensualidade da contratação objecto de subvenção.

b) Cumprimento por parte da empresa da obriga de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo I-E.

c) Declaração complementar da apresentada com a solicitude, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, segundo o modelo do anexo I-D.

d) Documentação acreditativa do cumprimento das obrigas de informação e publicidade a que se refere o artigo 14.2.a) desta ordem.

e) Informação dos indicadores de execução sobre as entidades e os participantes aos que se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, de acordo com o modelo que estará disponível na página web do Programa de garantia juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es ).

2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 25. Obrigas das entidades beneficiárias

1. Manter no seu quadro de pessoal fixo as pessoas trabalhadoras subvencionadas durante um período de 2 anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, a empresa está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial, ao menos com uma jornada de trabalho igual à anterior, e a pessoa trabalhadora substituta deverá estar inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil e não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da substituição objecto de subvenção. Esta substituição deverá realizar-se ata o último dia do mês seguinte ao da baixa subvencionada. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

Ambas as circunstâncias, que devem concorrer na pessoa trabalhadora substituta, serão comprovadas de oficio pelo órgão instructor e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

2. Uma vez finalizado o período dos dois anos do cumprimento desta obriga, corresponderá à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa.

Para isso, o beneficiário está obrigado a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, as nóminas das 24 mensualidades correspondentes a cada trabalhador subvencionado.

3. No prazo máximo de quatro semanas desde o cumprimento dos prazos de manutenção da condição de trabalhador a que se refere o parágrafo 1 anterior, a entidade beneficiária deverá apresentar, a respeito de cada uma das pessoas pelas que se percebeu a subvenção ou as pessoas substitutas, os indicadores de resultado imediatos a que se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 26. Reintegro

Procederá o reintegro da ajuda quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

1. Quando a entidade beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 25.1 deste capítulo, por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no antedito artigo, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Neste suposto há que diferenciar entre o reintegro total, quando não se leve a cabo a substituição da pessoa trabalhadora que causou baixa ou se substitua com uma pessoa que não esta inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil, e o reintegro parcial que procederá nos seguintes casos:

a) Se se efectuou a substituição mas esta não foi feita no prazo anteriormente indicado.

O cálculo da quantia que há que reintegrar parcialmente fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses a subvenção concedida.

ii. Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que se concede para proceder à substituição. Assim mesmo, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês no qual aquela se realize.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação (i) pelo número de meses em que o posto de trabalho estivera vacante.

b) Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita ao menos com uma jornada de trabalho igual à da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebida e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior e o cálculo da quantia que há que reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii. Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho e divide-se entre vinte e quatro meses.

iii. À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii. O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual seja o dia de dito mês em que aquela se realize.

CAPÍTULO III
Programa de incentivos à contratação temporária de pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil e a sua transformação em contrato indefinido

Artigo 27. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

Serão subvencionáveis ao abeiro deste programa as contratações de carácter temporário realizadas desde o 1 de outubro de 2014 ata o 30 de setembro de 2015 formalizadas com pessoas jovens inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil, assim como as suas transformações em contratos indefinidos.

Artigo 28. Requisitos

1. Os incentivos previstos neste programa serão de aplicação a todas as modalidades contractuais de carácter temporário a tempo completo, excepto o contrato temporário para a formação e aprendizagem, que se realizem com pessoas jovens desempregadas, que não tiveram trabalhado nos trinta dias naturais anteriores à data da contratação, e inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

2. Os contratos temporários terão uma duração mínima inicial superior a 6 meses, excepto o contrato em práticas que, conforme o artigo 11 do Estatuto dos trabalhadores, terá uma duração inicial mínima de 12 meses.

3. Como consequência da contratação temporária pela que se solicita a subvenção tem que incrementar-se o emprego neto da entidade solicitante no âmbito territorial da Galiza a respeito do mês anterior ao mês de realização da contratação pela que se solicita subvenção.

Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal não se computarán as pessoas trabalhadoras cujo contrato de trabalho se extinga por causas objectivas ou por despedimento disciplinario que não sejam declarados improcedentes ou cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, reforma, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidez legalmente reconhecidas ou por resolução durante o período de prova.

4. No suposto de transformação de um contrato temporário subvencionado em indefinido, aplicar-se-ão as normas do capítulo II da presente ordem.

5. As contratações pelas que se solicita subvenção deverão formalizar-se e comunicar ao escritório pública de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 29. Quantias dos incentivos

1. A quantia da ajuda calcular-se-á do seguinte modo:

i. 200 euros por cada um dos seis primeiros meses completos da duração do contrato. Esta quantia incrementar-se-á em 20 euros mensais no suposto de que a pessoa contratada seja mulher, pessoa deficiente ou uma pessoa em que concorra algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

ii. 300 euros por cada uma das seguintes mensualidades completas da duração do contrato e ata um máximo de seis. Esta quantia incrementar-se-á em 30 euros mensais no suposto de que a pessoa contratada seja mulher, pessoa deficiente ou uma pessoa na qual concorra algum dos factores de exclusão social recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza.

2. Os contratos em práticas incentivarão com uma ajuda de 3.600 euros. Esta quantia incrementar-se-á em 300 euros no suposto de que a pessoa contratada seja mulher.

3. A quantia dos incentivos será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária máxima legal.

4. A transformação de contratos temporários em indefinidos incentivar-se-á com 2.500 euros. Em caso que a transformação do contrato temporário em indefinido seja realizada por uma empresa pertencente a um sector estratégico segundo se define no artigo 3 desta ordem, a quantia do incentivo será de 3.700 euros.

Se a transformação se produz com anterioridade ao remate da duração inicial de um contrato temporário já subvencionado, compensar-se-á a parte da subvenção concedida correspondente ao período não esgotado reduzindo na mesma quantia o incentivo pela transformação do contrato em indefinido.

O cálculo da quantia que há que minorar da subvenção que lhe corresponderia à transformação fá-se-á do seguinte modo:

i. Divide-se a subvenção concedida pelo contrato temporário entre o número de meses de duração deste contrato.

ii. Calcula-se o número de meses que resta para o cumprimento do contrato temporário, a partir da data da transformação do contrato temporário em indefinido.

iii. E multiplica-se o montante obtido na primeira operação (i) pelo número de meses que restam por cumprir do contrato temporário. A quantia resultante descontarase do montante total da subvenção que corresponde à transformação, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a transformação do contrato em indefinido não será computado para efeitos da compesación, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

5. Os benefícios estabelecidos à contratação neste programa não poderão, em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, superar o 60 % do custo salarial das mensualidades objecto de subvenção.

Artigo 30. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados nesta ordem:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 1/1995, de 24 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para emprestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

Artigo 31. Solicitudes e documentação

As solicitudes deverão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo II-A, junto com a seguinte documentação, original ou cópia compulsada ou cotexada:

2. Declaração do quadro de pessoal de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza no mês anterior ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada, segundo o modelo do anexo II-B.

3. Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita subvenção, com indicação do suposto e tipo de ajuda que se solicita na que se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II-C e a nómina do mês de contratação.

Se é o caso, documentos acreditativos das baixas previstas no artigo 28, ponto 3.

Artigo 32. Justificação e pagamento

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das subvenções ficará condicionado à apresentação da documentação, no prazo, nos termos e no modo que se exixa de forma expressa na resolução de concessão, entre a qual deverá figurar:

a) Documento TC2 correspondente à mensualidade da contratação objecto de subvenção.

b) Cumprimento por parte da empresa da obriga de informar as pessoas trabalhadoras subvencionadas acerca do financiamento comunitário da subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo II-E.

c) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude, segundo o modelo do anexo II-D.

d) Documentação acreditativa do cumprimento das obrigas de informação e publicidade a que se refere o artigo 14.2.a) desta ordem.

e) Informação dos indicadores de execução sobre as entidades e os participantes aos cales se referem os anexos I e II do Regulamento (UE) núm. 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, de acordo com o modelo que estará disponível na página web do Programa de garantia juvenil (http://garantiaxuvenil.xunta.es ).

2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 33. Obrigas das entidades beneficiárias

1. Manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada pelo período de duração do contrato objecto de subvenção.

No suposto de extinção da relação laboral de uma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação temporária, ao menos com uma jornada de trabalho em tempo de dedicação igual à anterior, e a nova pessoa trabalhadora deverá estar inscrita no Sistema nacional de garantia juvenil e não ter trabalhado nos 30 dias naturais anteriores à data da substituição. Esta substituição deverá realizar-se ata o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

Ambas as circunstâncias serão comprovadas de oficio pelo órgão instrutor e a sua habilitação será incorporada ao expediente.

2. Uma vez finalizado o período de cumprimento desta obriga, corresponderá à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e seguimento deste programa.

Artigo 34. Reintegro

1. Perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial e, portanto, procederá o reintegro parcial das ajudas quando a pessoa trabalhadora não seja substituída pela empresa uma vez que transcorrera a duração mínima do contrato para que este possa ser subvencionado. O cálculo da quantia que se reintegrará fá-se-á em função dos meses em que a pessoa trabalhadora esteve na empresa em relação com a duração total do contrato objecto de subvenção.

2. Perceber-se-á que se produz um não cumprimento total e, portanto, procederá o reintegro total dos incentivos quando a pessoa trabalhadora subvencionada cesse na sua relação laboral antes de que transcorra o período mínimo de subvenção e a empresa não proceda a substituí-la.

Disposição adicional única. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar nos chefes e chefas territorial, no âmbito das suas respectivas províncias, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias das quais derivam, ditadas por delegação da conselheira.

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para a tramitação e resolução dos expedientes de redistribución dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social as atribuições citadas no parágrafo anterior será exercidas, temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação ou, na sua falta, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro.

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento da ordem

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de agosto de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar