Para os efeitos previstos no artigo artigo 60 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha, em sessão que teve lugar o dia 10 de julho do 2015, adoptou a seguinte resolução em relação com a solicitude de classificação como vicinal dos montes Bustelo, Berbia e Cargadoiro, promovida pelos vizinhos da freguesia de Entrecruces da câmara municipal de Carballo.

– Assistentes:

Presidente: chefe territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar na Corunha, Antonio Manuel Aguión Fernández.

Vogais:

Letrada da Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia, Susana Loreta Benedeti Corzo.

Representante das comunidades proprietárias de montes classificados da Província: Pilar Santamaría Calo.

Representante do Colégio Provincial de Advogados da Corunha: Augusto José Pérez-Cepeda Vila.

Chefa do Serviço de Montes da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar da Corunha: Josefa Fernández Fernández.

Vogais representantes da freguesia solicitantes de Entrecruces da Câmara municipal de Carballo: José Luis Vieites Quintáns e José A. García Pichel, na sua condição de presidente e vice-presidente da junta xestora.

Secretária: chefa de Secção do Serviço Jurídico-Administrativo da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural na Corunha: Mª de los Dores Añón Rodríguez.

Na cidade da Corunha, o dia 10 de julho do 2015, reúne-se o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha com a assistência das pessoas indicadas anteriormente, com o objecto de estudar e resolver, entre outros, o expediente de classificação como vicinal em mãos comum dos montes Bustelo, Berbia e Cargadoiro promovido pelos vizinhos da freguesia de Entrecruces da câmara municipal de Carballo.

Antecedentes de facto.

Primeiro. Belém Raposo Pérez, advogada em representação dos vizinhos da freguesia de Entrecruces da câmara municipal de Carballo, apresenta uma solicitude para serem classificados como montes vicinais os montes Bustelo, Berbia e Cargadoiro da dita freguesia e câmara municipal, dos quais achega una planimetría do monte junto com outra documentação. Depois de requerer-lhe una correcção da topografía apresentada por invadir o monte vicinal já classificado pelo Jurado do Rio do Sol em 0,5 há, rectificam o linde comum adequadamente segundo relatório do Serviço de Montes.

Segundo. O Júri, na sua reunião do 4.7.2014, acorda iniciar a tramitação do expediente e nomear instrutora. As características dos montes dos cales se solicita a classificação são as seguintes, segundo o relatório do chefe da Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha do 23.6.2014:

Monte: Bustelo, Berbia e Cargadoiro.

Comunidade vicinal solicitante: freguesia de Entrecruces.

Câmara municipal: Carballo.

Superfície total: 65,30 há.

Enclave: 0,86 há.

Superfície solicitada como vicinal: 64,44 há.

Limites:

Norte: câmara municipal de Coristanco, herdeiros de Antonio Pichel e outros, herdeiros de Hermenegildo Vázquez, Luciano Gebey, Germán Vázquez, herdeiros de Marcelino Vázquez.

Leste: caminho de Cargadoiro, José Tasende Rey, rio Berbia, Visitación Anido.

Sul: José Gesto Cedeira, Manuel Vázquez Cambre, José Gende Gende, Bernardo Vázquez Antelo e outros particulares, rio Berbia.

Oeste: monte vicinal em mãos comum do Rio do Sol (expediente núm. 191).

Terceiro. Em cumprimento do disposto no artigo 20 do Regulamento do montes vicinais em mãos comum e por petição do Jurado, o chefe da Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum do Serviço de Montes remete um relatório o 22.10.2014 no qual manifesta, em síntese, que abrange algo mais do monte CUP nº 397 Bustelo, Berbia e Cargadoiro, que foi deslindado pela Ordem ministerial do 16.7.1969 que, segundo a ficha, a sua titularidade pertencia à freguesia de Entrecruces; que o monte está consorciado com a Câmara municipal de Carballo. No que diz respeito aos antecedentes informa que este monte já foi solicitado como vicinal (expediente núm. 313) e o Júri de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha resolveu o 8.7.1996 não pronunciar-se sobre a qualificação como vicinal em mãos comum do dito monte, por não estar suficientemente experimentados nem a pertença nem os direitos que se alegam nos aproveitamentos que pudessem ter sobre o montes os aspirantes a comuneiros. Remete-se, logo, ao relatório do Distrito Florestal II sobre os aproveitamentos do 26.11.2013 no qual se indica «que não há constância de que haja aproveitamentos florestais de nenhum tipo no monte por parte dos vizinhos».

Depois de solicitar a correspondente certificação de assentos ao Registro da Propriedade de Carballo sobre as parcelas de monte solicitadas como vicinais, assinala que os prédios, tal e como se descrevem, não figuram inscritos neste registo da propriedade.

Quarto. Para dar cumprimento ao disposto no artigo 23 do Regulamento de 4 de setembro de 1992, procedeu-se à correspondente tramitação e expediram-se por ordem da instrutora do expediente comunicações do acordo de início do expediente de classificação ao Serviço de Montes para os efeitos de aproveitamentos e de acordo com o disposto no artigo 10 da Lei 13/1989, de 10 de outubro; ao presidente da Câmara da Câmara municipal de Carballo, ao qual se lhe remeteu edicto do acordo de início com o fim de que, segundo o disposto no artigo 10 da lei e 23 do Regulamento de montes vicinais em mãos comum, seja exposto durante período de um mês pra os efeitos de alegações dos possíveis interessados; aos representantes da comunidade vicinal que apresentou a solicitude; e ao Diário Oficial da Galiza para a sua publicação (DOG núm. 25, do 6.2.2015). No tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Carballo esteve exposto –segundo certificação achegada pelo seu secretário– desde o 16.4.2015 e durante o período de um mês.

Quinto. Durante o período de alegações, a câmara municipal de Carballo apresenta um escrito o 9.2.2015 no qual remete toda a documentação que consta na câmara municipal sobre estes montes, entre ela a sua inscrição no Registro da Propriedade em favor dele; o consórcio com a Administração florestal desde o ano 1963; a resolução do Jurado sobre este monte no ano 1996; e diferentes acordos do Pleno sobre o aluguamento do monte à Sociedade de Caça de Entrecruces e acta de entrega da madeira do 2008, resultante da corta realizada no monte, como provas da propriedade e uso do monte.

Por outra parte, a representante dos vizinhos da freguesia de Entrecruces solicita que se incorpore ao expediente a documentação que consta no expediente de classificação como vicinal núm. 313, antecedente deste, assim como a documentação achegada o mesmo dia da reunião do Jurado.

Fundamentos de direito.

Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha tem competência para conhecer deste expediente em virtude do disposto nos artigos 9 e 10 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

Segundo. Segundo o artigo 11 da precitada lei e o artigo 19 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, a comunidade vicinal da freguesia de Entrecruces da câmara municipal de Carballo é parte legítima para solicitar o início do presente expediente de classificação.

Terceiro. Para a sua classificação como vicinal em mãos comum, o monte deve reunir as seguintes características: a) pertença a agrupamentos de vizinhos na sua qualidade de grupos sociais, não como entidades administrativas; b) que se venha aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade, sem atribuição de quotas pelos membros de cada agrupamento na sua condição de vizinhos comuneiros; c) que os vizinhos comuneiros residam habitualmente com casa aberta dentro da área geográfica sobre a que se assenta o grupo social que tradicionalmente aproveitou o monte (artigos 1,2 e 3 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, e artigos 1, 2 e 3 do seu regulamento).

Quarto. É, pois, um elemento determinante para a classificação de um monte como vicinal em mãos comum por parte do Jurado que este tenha elementos probatorios suficientes no expediente para determinar se o monte que se pretende classificar é aproveitado em regime de comunidade, sem quotas, pelos vizinhos que a solicitam, neste caso os vizinhos da freguesia de Entrecruces, que estes o realizem pela sua condição de vizinhos comuneiros integrantes do grupo social, não como entidade administrativa, e isto à margem das questões relativas à titularidade dominical e demais direitos reais que se pudessem formular no procedimento que deverão dirimirse ante a xurisdición ordinária segundo o disposto no artigo 10.2 da Lei estatal 55/1980, de 11 de novembro, de montes vicinais em mãos comum.

No relatório do chefe da Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum do 22.10.2014 indica-se que este monte já foi solicitado como vicinal, e o Júri Provincial de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha pela Resolução do 8.7.1996 resolveu não pronunciar-se sobre a sua qualificação. Na dita resolução indica-se que não estão suficientemente experimentados nem a pertença nem os direitos que se alegam nos aproveitamentos que pudessem ter sobre o monte os aspirantes a comuneiros, e acrescenta-se que são competência dos tribunais da xurisdición ordinária as questões relativas ao domínio que se formularam na tramitação do expediente a respeito de propriedades de particulares dentro do monte que se vai classificar que estão registadas. Ademais, naquele informe indica-se que o Distrito Florestal informa que «não lhes consta nenhum tipo de aproveitamento, florestal ou não».

Portanto, em vista dos antecedentes e fundamentos de direito expostos, e de acordo com a Lei galega 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e demais preceitos legais e regulamentares, e depois da proposta da instrutora e por maioria dos assistentes com direito a voto, este júri

ACORDA:

Não classificar como montes vicinais os montes Bustelo, Berbia e Cargadoiro da freguesia de Entrecruces da câmara municipal de Carballo em favor dos vizinhos da dita freguesia ao não resultar acreditado com a documentação que consta no expediente que os supracitados montes estejam aproveitados pelos vizinhos solicitantes como grupo social e em regime de comunidade de tipo germânico.

Notifique-se-lhes a presente resolução aos interessados.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposición com carácter potestativo ante o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo da Corunha no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 116 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

A Corunha, 10 de julho de 2015

Antonio Manuel Aguión Fernández
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha