Expediente: IN407A 2014/136-1.

Promotor: Central Eléctrica Industrial, S.L.U.

Instalação: ponto fronteira União Fenosa com centro de seccionamento O Souto Fernande.

Câmara municipal: Ames.

Factos.

1. O 22 de setembro de 2014 o promotor solicitou a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e declaração de utilidade pública da instalação eléctrica indicada.

2. Características técnicas.

11 metros de linha em media tensão aérea de 20 kV em motorista LA-56, com origem no apoio existente HV-1500/12 da linha SNT821 e final no apoio projectado.

Apoio HV-1000/R11 com passo de aéreo a subterraneo.

17 metros de linha em media tensão subterrânea de 20 kV em motorista RHZ1-2OL-12/20 kV-3×150 Al KAL+H16, com origem no passo de aéreo a subterrâneo (projectado) e fim no centro de seccionamento (existente que se instalará numa nova localização).

Deslocação de centro de seccionamento existente (expediente IN407A 09/510) que se instalará numa nova localização.

O orçamento da instalação segundo o projecto é de 12.771,74 €.

3. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante resolução publicado nos seguintes meios:

– Resolução de informação pública: 11 de novembro de 2014.

– DOG: 23 de dezembro de 2014.

– BOP: 26 de novembro de 2014.

– Jornal La Voz da Galiza: 29 de dezembro de 2014.

– Tabuleiro de anúncios da câmara municipal: de 17 de dezembro ao 30 de dezembro de 2014.

Ao mesmo tempo realizaram-se notificações individuais aos titulares que figuram na relação de bens e direitos afectados.

No certificar de exposição pública da câmara municipal não se indica que se formulassem alegações.

4. Durante o período em que se submeteu ao trâmite de informação pública foram apresentadas as seguintes alegações.

• José Gesto Noya, mediante escrito recebido o 15 de dezembro de 2014, solicita a oposição à declaração de utilidade pública da leira da sua propriedade alegando em síntese o seguinte:

– Existem outras alternativas com menos impacto ambiental e menos prejuízos para as propriedades privadas.

– Não consta que se tenha realizado nenhum estudo de impacto ambiental.

Destas alegações deu-se deslocação ao promotor, que contestou:

• Escrito recebido o 28 de janeiro de 2015, em que se valoram as alegações apresentadas por José Gesto Noya, e onde, em síntese, manifesta o seguinte:

– A solução alternativa proposta afectaria os proprietários de outras parcelas, dada a imposibilidade de albergar a totalidade da instalação na parcela nº 122.

– As instalações projectadas não estão compreendidas no Real decreto 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos.

5. Solicitou-se o preceptivo relatório aos seguintes organismos.

– Câmara municipal de Ames: não consta relatório, pelo que se percebe a conformidade com a instalação.

6. Os serviços técnicos da chefatura territorial emitiram relatório favorável sobre a dita solicitude.

Considerações legais e técnicas.

1. Legislação de aplicação:

– Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE núm. 285, de 27 de novembro), modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE núm. 16, de 19 de janeiro, e BOE núm. 30, de 4 de fevereiro).

– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).

– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).

– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 (BOE núm. 68, de 19 de março).

– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23 (BOE núm. 139, de 9 de junho).

– Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o regulamento electrotécnico para baixa tensão (BOE núm. 224, de 18 de setembro).

– Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas (BOE núm. 246, de 14 de outubro).

– Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 34, de 16 de fevereiro).

– Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, que fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 233, de 7 de dezembro).

– Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 140, de 24 de julho), modificado pelo Decreto 116/2014, de 11 de setembro (DOG núm. 183, de 25 de setembro).

Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiación forzosa (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

– Decreto de 26 de abril de 1957, pelo que se aprova o regulamento da Lei de expropiación forzosa (BOE núm. 160, de 20 de junho).

2. Na visita de campo realizada para examinar o lugar das instalações não se apreciou, nas leiras submetidas a expropiación, nenhuma das limitações à constituição da servidão indicadas no artigo 58.a) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

3. Em relação com as alegações formuladas por José Gesto Noya, e com as manifestações de Central Eléctrica Industrial, S.L.U. é preciso assinalar:

• Que não procede atender a solicitude realizada por José Gesto Noya, pelo seguinte:

– A solução proposta criaria claques a novas parcelas de particulares, dada a imposibilidade de albergar a totalidade da instalação na parcela nº 122, em concreto às parcelas 99 (da qual é titular o próprio reclamante), 122, 123, 124 e 148.

– Não se incorporou a conformidade dos titulares das parcelas afectadas com a solução alternativa proposta.

– O ponto 1.5.1 da ITC-LAT 7 do Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 dispõe: «As linhas eléctricas aéreas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar uma solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se, em todo o caso, às prescrições que esta instrução estabelece».

– As instalações projectadas não estão compreendidas na Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

4. No expediente consta um relatório favorável dos serviços técnicos desta chefatura territorial.

De acordo contudo o indicado,

Resolvo:

1. Conceder a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação eléctrica.

2. A instalação executará no prazo de um ano, contado a partir da data de ocupação dos terrenos.

A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos afectados, e implicará a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa.

3. Para a posta em funcionamento da instalação autorizada, dever-se-á apresentar ante esta chefatura territorial uma solicitude que se acompanhará da seguinte documentação:

– As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

– Um certificado do director da montagem em que se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas oportunas para a montagem da instalação e posta a ponto.

4. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de outras que forem de aplicação segundo a legislação vigente, em especial a relativa à ordenação do território e o ambiente.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação ou publicação nos termos estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE núm. 285, de 27 de novembro), modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE núm. 10, de 14 de janeiro), sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

A Corunha, 10 de junho de 2015

Isidoro Martínez Arca
Chefe territorial da Corunha