La Xunta de Galicia, de acuerdo con lo previsto en la Ley 3/1983, de 15 de junio, de normalización lingüística, desarrolla las acciones necesarias para la difusión de la lengua propia de Galicia fuera de su ámbito territorial. Las competencias en esta materia le corresponden a la Secretaría General de Política Lingüística, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 4/2013, de 10 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, que está adscrita a dicha consellería según el Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia.
Asimismo, el 21 de septiembre de 2004, se aprobó en el Parlamento de Galicia, por unanimidad de todos los grupos parlamentarios, el Plan general de normalización de la lengua galega, desarrollado, en su momento, por instancia de la antigua Consellería de Educación y Ordenación Universitaria. En dicho plan se recomiendan una serie de medidas de actuación según el sector social implicado. En lo que se refiere a la proyección exterior del gallego, uno de los objetivos marcados en el plan es el de «consolidar la enseñanza y la investigación del gallego en las universidades en las que ya existe como materia de estudio e introducirlo en otras universidades de interés estratégico».
En este sentido, y a través de convenios de colaboración suscritos con universidades de fuera de Galicia interesadas en incluir en sus planes de estudio la enseñanza de la lengua, literatura y cultura gallegas, se crean los centros de estudios gallegos, como órganos de referencia en estas universidades, a través de los que se canalizan las actividades promotoras de nuestra lengua, no sólo en este ámbito académico sino también en su área de influencia.
Son precisamente estos centros el instrumento idóneo para promover una formación eminentemente práctica entre los titulados universitarios que cumplan con los requisitos de participación exigidos en esta convocatoria. La Secretaría General de Política Lingüística, dentro de sus programas de formación relacionados con la lengua, la literatura y la cultura gallegas, dirigidos a una amplia gama de destinatarios, le ofrece a este colectivo la posibilidad de incorporarse a los centros de estudios gallegos, a fin de completar su formación y de situarse en una mejor posición de cara a una futura inserción en el mundo laboral. El programa de formación se completa con actividades teórico-prácticas diseñadas desde la Secretaría General de Política Lingüística en exclusiva para el colectivo de lectores de lengua, literatura y cultura gallegas y ofrece también la posibilidad de realizar o de completar estudios de posgrado en las universidades de destino.
La deseable colaboración entre distintas administraciones, en este caso, la Xunta de Galicia y las universidades, plasmada a través de los correspondientes convenios en los que estas últimas adquieren el compromiso de contratar e integrar en su plantilla de personal docente los lectores de lengua, literatura y cultura gallegas, supone un impulso sustancial al objetivo marcado en el Plan general de normalización lingüística de fomentar la proyección exterior del gallego en el mundo académico de la enseñanza superior.
Relacionado con lo anterior, la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria le ofrece a las universidades su cooperación y colaboración en la gestión administrativa de la convocatoria que tenga por objeto la selección de dichos lectores, habida cuenta de que los centros de enseñanza de nivel superior donde se imparten las titulaciones que se requieren para participar en la convocatoria se encuentran en Galicia. No obstante, la responsabilidad sobre la adjudicación de las plazas convocadas le corresponde a las universidades implicadas.
En consecuencia, en el uso de las atribuciones que me confiere el artículo 34 de la Ley 1/1983, de 22 de febrero, reguladora de la Xunta y de su Presidencia,
DISPONGO:
Artículo 1. Objeto
Se publican las bases reguladoras y se anuncia la convocatoria, en régimen de concurrencia competitiva y con sometimiento a los principios de publicidad, objetividad, transparencia, igualdad, mérito y capacidad, de tres plazas para la formación en los lectorados de lengua, literatura y cultura gallegas en los centros de estudios gallegos localizados en las universidades que se relacionan en la tabla siguiente:
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Destino |
Localidad |
País |
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Universidad del País Vasco |
Vitoria |
España |
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The Queen’s College, Universidad de Oxford |
Oxford |
Reino Unido |
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Universidad de Birmingham |
Birmingham |
Artículo 2. Duración
1. La contratación por parte de las universidades de las personas seleccionadas será, como máximo, un período que no excederá de los tres años.
2. Las fechas previstas de incorporación y finalización se recogen en el anexo II, en el que se describen las características principales de cada una de las plazas convocadas. En todo caso, se respetará la fecha de finalización.
Artículo 3. Retribuciones
1. El importe íntegro anual que percibirán los adjudicatarios también se indica, respecto de cada plaza, en el anexo II.
2. Con cargo a este importe los beneficiarios asumirán cualquier gasto de tipo profesional o personal que se pueda derivar de su condición, es decir: impuestos, cotizaciones sociales, gastos de locomoción, manutención y residencia, costes de matrícula y gastos de inscripción en actividades formativas, trámites administrativos, etc.
3. Estas personas, de acuerdo con lo establecido en su artículo 1 y por la relación laboral establecida con la universidad de destino, están excluidas del ámbito de aplicación del Real decreto 1493/2011, de 24 de octubre, por el que se regulan los términos y las condiciones de inclusión en el régimen general de la Seguridad Social de las personas que participen en programas de formación, en desarrollo de lo previsto en la disposición adicional tercera de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.
Artículo 4. Programa de formación
1. Las personas adjudicatarias, bajo la dirección del responsable del centro de estudios gallegos, en coordinación con éste y como complemento práctico a su programa de formación, desarrollarán actividades de docencia, de programación y organización de tareas, de investigación, de difusión y de promoción relacionadas con la lengua, la literatura y la cultura gallegas, que se concretan en los convenios de colaboración firmados con las correspondientes universidades. Dichas actividades no se limitarán al ámbito académico universitario sino que también abarcarán su área de influencia.
2. Al margen de la actividad docente académica, será parte integrante del programa de formación la impartición de cursos preparatorios destinados a superar las pruebas para la obtención de los certificados acreditativos del nivel de conocimiento de lengua gallega (Celga) que se realicen en su localidad de destino.
Artículo 5. Requisitos
1. Podrán participar en esta convocatoria las personas que cumplan los siguientes requisitos:
– Tener nacionalidad española o de cualquiera de los países miembros de la Unión Europea.
– No padecer enfermedad o limitaciones físicas o psíquicas que sean incompatibles con el desarrollo de las actividades objeto de esta convocatoria.
– No superar los 35 años de edad en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes.
– No encontrarse incluidas en ninguna de las prohibiciones señaladas en el artículo 10.2 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia.
– Titulación académica:
▪ Podrá solicitar todas las plazas ofertadas quien esté en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
• Licenciatura en Filología Gallega.
• Licenciatura en Filología Románica, siempre que la primera o segunda lengua románica elegida fuese el gallego.
• Grado en Lengua y Literatura Gallegas.
• Grado en Estudios de Gallego y Español.
• Grado en Gallego y Portugués: Estudios Lingüísticos y Literarios.
▪ Podrá solicitar las plazas localizadas en el Reino Unido quien esté en posesión de alguna de las siguientes titulaciones:
• Licenciatura en Traducción e Interpretación, siempre que, como mínimo, acredite 27 créditos en materias de gallego y 21 créditos en materias de inglés.
• Grado en Traducción e Interpretación, siempre que, como mínimo, acredite 30 créditos en materias de gallego y 21 créditos en materias de inglés.
2. También podrán participar los lectores o lectoras que, antes de finalizar el período máximo de estadía, se viesen obligados a cesar en su condición por causas ajenas a su voluntad, siempre que esta circunstancia no derivase de la resolución de un procedimiento de tipo disciplinario.
3. Quedan excluidas aquellas personas que sean lectores o lectoras de lengua, literatura y cultura gallegas, o que lo fuesen en su momento, excepto en los supuestos de cobertura provisional previstos en el artículo 14.
Artículo 6. Solicitudes
1. Las solicitudes se presentarán en el modelo normalizado recogido como anexo I en esta orden. El formulario de solicitud estará disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, en la dirección https://sede.xunta.es , y en la página web de la Secretaría General de Política Lingüística, en la dirección http://www.xunta.es/linguagalega .
2. A las solicitudes se adjuntará la siguiente documentación preceptiva:
– En caso de no autorizar la consulta de los datos de identidad, copia compulsada del DNI o del documento acreditativo de identidad.
– En el caso de no autorizar su consulta, copia compulsada de la titulación académica exigida en el artículo 5 o de la acreditación de que fue solicitada.
3. Las personas interesadas podrán solicitar, como máximo, tres destinos que deberán relacionar en el anexo I por orden de preferencia.
4. Las solicitudes deberán presentarse preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es , de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades dependientes de la misma. Para la presentación de solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
Opcionalmente, también se podrán presentar las solicitudes en soporte papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, utilizando el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
5. Las personas interesadas sólo podrán optar por una de las vías de presentación.
6. Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos, se notificará a la persona interesada para que, en un plazo de diez (10) días, enmiende los errores o acompañe los documentos preceptivos. Una vez que transcurra dicho plazo sin que se produzca la enmienda, se considerará que desiste de su petición.
Artículo 7. Plazo de presentación
El plazo de presentación de solicitudes será de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia.
Artículo 8. Acreditación de méritos y forma de presentación de la documentación
1. Para la valoración de sus méritos, conforme a lo establecido en el anexo III, los candidatos aportarán la siguiente documentación:
a) En relación con la titulación exigida, original o copia compulsada de la certificación académica personal, en la que debe constar la nota media del expediente académico, calculada en función de lo dispuesto en la resolución de la Secretaría General Técnica, de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria, de 15 de septiembre de 2011 (Diario Oficial de Galicia núm. 188, de 30 de septiembre).
b) Currículum, en el que deben figurar todos los méritos alegados.
c) Para cada destino solicitado, proyecto didáctico aplicable a la universidad solicitada, que incluirá como primer epígrafe la explicación de los motivos de su solicitud.
2. Los méritos alegados en el currículum se justificarán mediante documento original o copia compulsada, si se utiliza la vía presencial, y de la forma indicada para la documentación complementaria, en el supuesto de presentación electrónica. Los justificantes se dispondrán a continuación del currículum, en el mismo orden en que aparezcan relacionados en él.
No se valorará ningún mérito que no conste explícitamente en el currículum o que, en el caso de figurar, no se justifique adecuadamente o se haga fuera del plazo de presentación de solicitudes.
En el caso de publicaciones, se justificará mediante copia simple de la obra, a la que se añadirán, si procede, la portada y la contraportada, la hoja que contenga el ISBN, ISSN o depósito legal o índice. En el caso de publicaciones extensas, se recomienda la entrega de originales, que se devolverán una vez que se resuelva la convocatoria.
Los justificantes de los méritos redactados en un idioma distinto a los oficiales en Galicia, para ser valorados, deberán acompañarse de una traducción a alguno de ellos, e incluirán en el pie una declaración responsable firmada con una leyenda que haga constar que se trata de una traducción fiel del documento original.
3. La documentación complementaria podrá presentarse electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante o representante. La administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en los artículos 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
La documentación complementaria también podrá presentarse en formato papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Las copias de los documentos gozarán de la misma validez y eficacia que sus originales siempre que exista constancia de que sean auténticas.
4. La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene a disposición de las personas interesadas una serie de modelos normalizados de los trámites más comunes utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
5. En la sede electrónica se encuentran publicados los formatos admitidos para la presentación de documentación. Si el solicitante desea presentar cualquier documentación en formatos no admitidos, podrá realizarlo de forma presencial a través de cualquiera de los registros habilitados. La persona interesada deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro.
6. Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, la persona interesada o representante deberá mencionar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro.
7. En la presentación de documentación se seguirá el siguiente orden: solicitud, documento acreditativo de identidad (si procede), titulación académica, certificación académica personal, currículum, justificantes de los méritos alegados en el currículum (en el mismo orden en que aparezcan relacionados en éste(s) y proyecto(s) didáctico(s).
Artículo 9. Comisión de valoración
1. Los méritos alegados por las personas solicitantes serán valorados por una comisión integrada por los representantes de las respectivas universidades.
Presidirá la comisión el representante de la universidad cuya relación de colaboración con la Xunta de Galicia, en relación con el objeto de esta convocatoria y en función de los sucesivos convenios firmados, sea la más antigua. Actuará como secretario el representante de la universidad en la que se produzca la circunstancia contraria.
2. La comisión de valoración podrá acordar la incorporación a sus reuniones de personal de carácter técnico que contribuya a una correcta valoración de los méritos alegados por los aspirantes o a aclarar las dudas que les puedan surgir a los miembros de dicha comisión. Este personal actuará con voz pero sin voto en las reuniones de la citada comisión.
Artículo 10. Valoración de méritos
1. Los méritos se valorarán de acuerdo con los criterios que se indican en el anexo III de esta orden.
2. La comisión se reunirá para valorar los méritos debidamente acreditados de cada una de las solicitudes admitidas según lo establecido en el mencionado anexo III.
3. Cuando en alguna de las plazas convocadas el número de solicitudes admitidas supere la cuantía de doce (12), se limitará el acceso a la fase de entrevista a los doce (12) candidatos que obtengan las mayores puntuaciones en los méritos 1 a 5 del anexo III.
4. La Secretaría General de Política Lingüística publicará en su página web institucional y comunicará a través del correo electrónico facilitado por los solicitantes la relación de candidatos seleccionados para la fase de entrevista, así como el lugar, fecha y hora de celebración.
5. Será causa específica de desistimiento no presentarse a la entrevista personal.
Artículo 11. Propuesta de resolución
1. Finalizados los trabajos por parte de la comisión de valoración, las respectivas universidades formularán la propuesta de resolución provisional basada en las mayores puntuaciones obtenidas por los candidatos. En cualquier caso, la adjudicación no podrá recaer sobre candidatos con una valoración total inferior a 5 puntos.
2. Esta propuesta de resolución provisional se expondrá a información pública por un plazo de diez (10) días contados a partir del siguiente a la fecha de publicación. Durante este plazo, los interesados podrán formular las alegaciones que estimen pertinentes en los lugares y formas indicados en el artículo 6.
3. Si alguno de los candidatos propuestos tuviera intención de no aceptar la adjudicación de la plaza, deberá comunicarlo expresamente dentro del plazo de alegaciones y se propondrá al siguiente con mayor puntuación; ante el rechazo de este, se le ofrecerá al situado a continuación, y así sucesivamente hasta su cobertura.
Artículo 12. Resolución
1. Después de finalizar el plazo de alegaciones y examinadas éstas, si las hubiese, las universidades formularán la propuesta de resolución definitiva.
2. El plazo máximo para resolver la convocatoria será de cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha de publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia. De no resolverse en este plazo, las solicitudes se entenderán desestimadas.
3. La Secretaría General de Política Lingüística colaborará en la difusión pública de la adjudicación de las plazas convocadas.
4. A efectos de lo estipulado en el artículo 14 y para cada destino ofertado, integrarán una lista de suplentes aquellas solicitudes que, respetando el orden de prelación por puntuación, se situasen a continuación de la persona adjudicataria y, como mínimo, obtuviesen una puntuación total igual a 5.
5. La concesión de la plaza para la formación y la percepción de las retribuciones no implica ningún tipo de relación laboral, o de naturaleza similar, entre la Xunta de Galicia y las personas beneficiarias.
Artículo 13. Obligaciones de los beneficiarios
Las personas adjudicatarias se someten y quedan obligadas a respetar, en todas sus actuaciones relacionadas con el objeto de esta convocatoria, a las normas que regulan el régimen de funcionamiento y disciplinario que se apliquen en cada una de las universidades de destino. Responderán de sus actuaciones, por lo tanto, ante dichas universidades.
Artículo 14. Sustituciones
1. Si, una vez adjudicadas las plazas, alguno de los beneficiarios renunciase, se aplicará, para su cobertura provisional el procedimiento descrito en el artículo 11.3 sobre la lista de suplentes a que hace referencia el artículo 12.4. Estas plazas deberán incluirse en la siguiente convocatoria para su adjudicación mediante concurso público de méritos.
2. Cuando sea necesaria la sustitución temporal del lector titular se empleará también el procedimiento descrito en el apartado anterior. Esta sustitución abarcará el período que dure la causa que lo origina.
Artículo 15. Consentimientos y autorizaciones
1. La presentación de solicitud para participar en esta convocatoria implica el conocimiento y la aceptación de las bases que la regulan.
2. La tramitación del procedimiento requiere la incorporación de datos o documentos con la finalidad de acreditar la identidad de la persona solicitante. Por lo tanto, el modelo de solicitud normalizado incluirá una autorización expresa al órgano gestor para realizar las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos aportados en el procedimiento administrativo. En el caso de que la persona interesada no autorice al órgano gestor para realizar esta operación, estará obligada a aportarlos en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento.
3. La presentación de la solicitud de concesión de la plaza por el interesado conllevará la autorización al órgano gestor para solicitar las certificaciones que deban emitir la Axencia Estatal de Administración Tributaria, la Tesorería General de la Seguridad Social y la consellería competente en materia de hacienda de la Xunta de Galicia según lo establecido en el artículo 20.3 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia. No obstante, la persona solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo presentar entoces la certificación en los términos previstos reglamentariamente.
4. Según lo previsto en los artículos 14 y 15 de la Ley 9/2007, de 13 de junio, de subvenciones de Galicia, la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria publicará en su página web las bases que regulan la presente convocatoria y, en el Diario Oficial de Galicia, las bases y los datos relevantes referidos a las subvenciones concedidas, por lo que la presentación de la solicitud supone la autorización de los beneficiarios para el tratamiento de los datos necesarios para este fin.
5. De conformidad con el artículo 13.4 de la Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y de buenas prácticas en la Administración pública galega, y con lo previsto en el Decreto 132/2006, de 27 de julio, por el que se regulan los registros públicos creados en los artículos 44 y 45 de la Ley 7/2005, de 29 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia, la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria publicará en su página web oficial la relación de los beneficiarios y el importe de las ayudas concedidas. Incluirá, igualmente, las referidas ayudas y las sanciones que, como consecuencia de las mismas, pudiesen imponerse, en los correspondientes registros públicos, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de los beneficiarios y la referida publicidad.
Artículo 16. Datos de carácter personal
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado Relaciones administrativas con la ciudadanía y entidades cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como para informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Secretaría General Técnica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: Complejo Administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela o a través de un correo electrónico a: sxpl.secretaria@xunta.es .
Artículo 17. Régimen jurídico
El régimen jurídico aplicable a la presente convocatoria es el siguiente: Ley 9/2007, de 13 de junio (DOG número 121, de 25 de junio), de subvenciones de Galicia; Decreto 11/2009, de 8 de enero (DOG número 20, de 29 de enero), por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 9/2007; los preceptos declarados básicos por la disposición final primera de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre (BOE número 276, de 18 de noviembre), general de subvenciones y Real decreto 887/2006, de 21 de julio (BOE número 176, de 25 de julio), por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003.
Artículo 18. Recursos
Contra esta orden, que pone fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso potestativo de reposición ante la persona titular de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, según lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su publicación, según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Disposición final primera
La persona titular de la Secretaría General de Política Lingüística podrá dictar, en el ámbito de sus competencias, cuantos actos y medidas sean precisas para el desarrollo de esta orden.
Disposición final segunda
Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 16 de junio de 2015
Román Rodríguez González
Conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria
