Los planes de formación del profesorado de niveles no universitarios de la Comunidad Autónoma de Galicia persiguen, como objetivos generales, mejorar la competencia profesional del profesorado, fomentar la reflexión crítica sobre su actividad cotidiana y crear actitudes proclives a la investigación y a la experimentación educativas.

Con la finalidad de facilitar la participación del profesorado en actividades de formación que contribuyan a la consecución de los objetivos anteriormente señalados, la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria (en adelante, la consellería) organiza distintas actividades de formación orientadas a conjugar las necesidades derivadas del propio sistema educativo con las demandas surgidas del mismo profesorado.

Con independencia de la oferta formativa desarrollada por la consellería, se hace necesario, a fin de favorecer el desarrollo profesional del personal docente, fomentar las iniciativas individuales para su propia formación que redunden en la mejora del sistema educativo y permitan alinearlas con las líneas prioritarias da formación en Galicia.

Por lo indicado, procede establecer un sistema que permita el reintegro, al menos parcial, de los gastos originados por la asistencia a este tipo de actividades de formación del profesorado.

Por todo lo expuesto, en el uso de las facultades que tengo atribuidas por el Decreto 235/2012, de 5 de diciembre, por el que se fija la estructura orgánica de la Vicepresidencia y de las consellerías de la Xunta de Galicia, y en el Decreto 4/2013, de 10 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la consellería,

DISPONGO:

Artículo 1. Objeto y presupuesto

1. Establecer el procedimiento para el reintegro individual de gastos derivados de la participación como asistente a actividades de formación no organizadas por las estructuras de formación de la consellería que se desarrollen en la Comunidad Autónoma de Galicia, en el resto del territorio español o en el extranjero, y que se desarrollen entre los días 1 de enero y el 30 de noviembre de 2015. En el caso de que la actividad finalice más tarde del plazo fijado por la orden, se podrá conceder el reintegro de manera proporcional al plazo de finalización.

2. Para facilitar la distribución del presupuesto a lo largo del período anteriormente indicado se establecerán dos turnos. El primero abarcará las actividades que se desarrollen entre os días 1 de enero y el 30 de junio de 2015, y tendrá una dotación presupuestaria de 40.000 euros. El segundo será para actividades que se desarrollen entre los días 1 de julio y 30 de noviembre de 2015 y tendrá una dotación presupuestaria de 20.000 euros. En el caso de que el presupuesto dedicado al primer turno no se agotase, pasará a incrementar el presupuesto del segundo turno.

3. En ningún caso se concederán reintegros para la asistencia a actividades de formación de carácter reglado.

4. Los reintegros individuales se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 09.50.422M.640.18. Una vez repartidas dichas cuantías, las solicitudes de reintegro serán automáticamente denegadas por haber agotado el presupuesto.

Artículo 2. Destinatarios y requisitos

1. Podrá solicitar dichos reintegros el personal docente funcionario de carrera que imparta las enseñanzas establecidas en la Ley orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de educación, con destino en centros docentes públicos en que ejerza docencia directa con el alumnado, equipos de orientación específicos, puestos de asesoría dentro de la estructura administrativa de la consellería, y en la Inspección educativa. Los solicitantes no podrán percibir otro tipo de ayudas para la asistencia a la actividad solicitada.

2. Asimismo, podrán cursar solicitud las personas en situación de interinidad que mantengan esta condición tanto en el momento de la presentación de la solicitud como en el momento de la resolución. Estas personas harán indicación expresa de esta circunstancia, según el modelo del anexo I. A estos efectos, se entenderá como personal interino únicamente aquellas personas que tengan nombramiento como tales hasta el fin del curso o cursos académicos correspondientes.

Estas solicitudes serán tenidas en cuenta únicamente al final del segundo turno y una vez resueltas las solicitudes del personal docente funcionario de carrera que no hubiera disfrutado de reintegro individual en las dos últimas convocatorias. Para estos colectivos se seguirá la prelación establecida en el artículo 6.

3. La consellería publicará en su página web oficial la relación de las personas beneficiarias y el importe de las cuantías de reintegro, por lo que la presentación de la solicitud lleva implícita la autorización para el tratamiento necesario de los datos de las personas beneficiarias y de su publicación en la citada página web.

Artículo 3. Actividades incluidas y tipos de reintegros

1. Los reintegros se concederán para actividades de formación directamente relacionadas con las tecnologías de la comunicación e información y con el plurilingüismo. Además, en función de la disponibilidad presupuestaria, se concederán para aquellas actividades directamente relacionadas con la disciplina, área, ciclo o especialidad que imparta la persona solicitante y que sea directamente trasladable a la práctica docente, o tenga interés para las necesidades del centro educativo.

2. Los reintegros se concederán según los siguientes tipos y límites que se indican:

Tipo I, en la Comunidad Autónoma de Galicia, hasta un máximo de 100 euros.

Tipo II, en el resto del territorio español, hasta un máximo de 150 euros.

Tipo III, en el extranjero, hasta un máximo de 600 euros.

Tipo IV, reintegros vinculados a estancias:

– Ámbito europeo, hasta un máximo de 1.200 euros.

– Ámbito extraeuropeo, hasta un máximo de 2.000 euros.

Los reintegros cubren exclusivamente los gastos de matrícula y desplazamiento, sin incluir los gastos de manutención y alojamiento.

Artículo 4. Solicitudes, documentación y plazo de presentación

1. Las solicitudes se dirigirán a la jefatura territorial que corresponda y deberán presentarse preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es , de acuerdo con lo establecido en los artículos 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.

Opcionalmente, también se podrán presentar las solicitudes en soporte papel por cualquiera de los medios establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (en adelante, Ley 30/1992, de 26 de noviembre), utilizando el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.

La documentación complementaria se podrá presentar electrónicamente utilizando cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original bajo la responsabilidad de la persona solicitante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada según lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso de los ciudadanos a los servicios públicos, y 22.3 del Decreto 198/2010 por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.

La documentación complementaria también podrá presentarse en formato papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Las copias de los documentos gozarán de la misma validez y eficacia que sus originales siempre que exista constancia de que sean auténticas.

El plazo de presentación será de por lo menos 10 días naturales de antelación con respecto a la fecha de comienzo de la actividad.

Para las actividades formativas que comenzaron a partir del 1 de enero, así como para aquellas que comiencen a partir del día de la publicación de esta orden y que no puedan cumplir el plazo de solicitud de 10 días naturales de antelación, la solicitud se entenderá en plazo siempre que sea presentada dentro de los quince días naturales a partir del día siguiente de la publicación de esta orden en el DOG.

2. Con la solicitud deberá aportarse la siguiente documentación:

a) Original o fotocopia de la convocatoria de la actividad para la que se solicita el reintegro.

b) En el caso de que la persona solicitante no esté ejerciendo docencia directa en un centro docente público, certificación expedida por el/la jefe/a de servicio de su unidad administrativa con indicación del puesto de trabajo que ocupa.

c) Presupuesto de los gastos de matrícula y desplazamiento. En ningún caso se harán constar gastos de manutención y alojamiento.

d) Memoria explicativa de los motivos por los que se desea asistir a la actividad y repercusión de la asistencia a ésta en su función docente.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, la jefatura territorial correspondiente requerirá a aquellas personas cuyas solicitudes no reúnan los requisitos anteriormente señalados para que, en un plazo de diez días, enmienden las faltas o aporten los documentos preceptivos; de no hacerlo, se considerará que desistieron de su petición y se archivará el expediente.

Artículo 5. Procedimiento de gestión

Las jefaturas territoriales de la consellería, con la mayor brevedad, y siempre dentro de los cinco días siguientes al de su recepción, remitirán a la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa los expedientes de solicitud con el informe de la Inspección Educativa y su propuesta, según el modelo que figura en el anexo II de esta orden.

Artículo 6. Criterios y comisión de valoración

1. El reintegro se concederá de forma individual y su cuantía se fijará teniendo en cuenta los siguientes criterios: la adecuación de las características de la actividad, el lugar de realización, los gastos de matrícula y los gastos de desplazamiento originados por la distancia al centro de destino. En todo caso, tendrán preferencia aquellas personas que tengan concedida una licencia por formación en la modalidad de perfeccionamiento en lenguas extranjeras en el exterior.

2. Se tendrá en cuenta la siguiente prelación:

a) Se resolverá en el turno correspondiente a su solicitud de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 1: en primer lugar solicitantes que nunca disfrutaron de reintegro individual, y en segundo lugar solicitantes que obtuvieron el reintegro en convocatorias anteriores a 2013.

b) En el segundo turno, una vez consideradas todas las solicitudes correspondientes a la letra a), siempre que exista disponibilidad presupuestaria dentro de lo previsto en la presente orden, se resolverán las solicitudes del personal docente de carrera que hubiera disfrutado de reintegros individuales en las convocatorias de 2013 y 2014, por ese orden.

c) Finalmente, de existir remanente presupuestario, podrán considerarse las solicitudes del personal interino que tuviese esta condición en el momento de la solicitud y la mantenga en el momento de la resolución, de acuerdo con los criterios establecidos en el apartado 1.

3. La comprobación de los requisitos de la solicitud para la concesión de reintegros será valorada por una comisión que estará integrada por:

Presidencia: subdirector general de Ordenación e Innovación Educativa y Formación del Profesorado, o persona en quien delegue.

Vocales:

– La jefa del Servicio de Formación del Profesorado.

– Una persona adscrita al Servicio de Formación del Profesorado.

– Una persona adscrita a la Subdirección General de Inspección, Evaluación y Calidad del Sistema Educativo.

– Una persona adscrita a la Subdirección General de Ordenación e Innovación Educativa y Formación del Profesorado, que realizará las funciones de secretaría.

La comisión se reunirá dos veces al año, una para la propuesta de reintegros correspondientes al primer período y otra para los del segundo período.

La comisión elevará la propuesta de resolución a la persona titular de la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa.

Artículo 7. Resolución

1. La concesión o denegación del reintegro será notificada directamente a la persona interesada, en el plazo máximo de seis meses, contados desde la fecha de entrada de la solicitud en la sede electrónica o en el Registro General, mediante resolución de la persona titular de la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa. Contra esta resolución, las personas interesadas podrán interponer recurso de alzada ante el conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de la recepción de la notificación, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

2. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión del reintegro individual de gastos, y en todo caso la obtención concurrente de ayudas otorgadas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la modificación de la resolución de la concesión.

3. Las solicitudes se entenderán desestimadas de no existir resolución expresa en el plazo de seis meses, contados a partir de la fecha de entrada en la sede electrónica o en el Registro General de la solicitud del reintegro individual.

Artículo 8. Pago

Para la tramitación del pago la persona beneficiaria deberá remitir a la Dirección General de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa, en el plazo de los 10 días siguientes a la fecha de la recepción de la notificación de la resolución de la concesión del reintegro individual, la siguiente documentación:

a) Memoria en formato papel de la actividad desarrollada (mínimo 2.000 palabras).

b) Documento original que justifique el pago de la matrícula o inscripción en la actividad e que especifique el importe del gasto realizado.

c) Justificación de los gastos de desplazamiento, según corresponda (billete y tarjetas de embarque de avión, de tren, factura de agencia o declaración responsable de haber realizado el desplazamiento en vehículo propio, recibos de autopista, facturas de taxi), tal como se establece en el Decreto 144/2001, de 7 de junio, sobre indemnizaciones por razón del servicio al personal con destino en la Administración autonómica de Galicia (DOG de 25 de junio). Todo ello en documentos originales.

d) Original o copia compulsada de la certificación de asistencia y/o aprovechamiento expedida por el centro o la institución donde se realizó la actividad de formación. En el caso de actividades realizadas en el extranjero deberá presentarse la traducción de esta certificación.

e) Declaración responsable de no haber percibido ni solicitado otro tipo de ayuda para la misma actividad y, en su caso, de tener concedida una licencia por formación en la modalidad de perfeccionamiento en lenguas extranjeras en el exterior, indicando el lugar y las fechas de duración de la misma (anexo III).

Artículo 9. Publicidad

Una vez concedida la totalidad de los reintegros, se publicará en el Diario Oficial de Galicia la relación de las personas beneficiarias de esta convocatoria, sin perjuicio de su exposición en la página web de esta consellería.

Artículo 10. Datos de carácter personal

De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autorizan las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado «Profesorado» cuyo objeto es gestionar el presente procedimiento, así como informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante la Secretaría General Técnica, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria/Secretaría General Técnica. Edificio Administrativo de San Caetano, San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, o a través del correo electrónico: sxoifp@xunta.es .

Artículo 11. Modelos normalizados

La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene a disposición de las personas interesadas una serie de modelos normalizados de los trámites más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Artículo 12. Información a los interesados

Sobre este procedimiento administrativo, que tiene el código ED303A, se podrá obtener información a través de los siguientes medios:

a) La siguiente página web:

www.edu.xunta.es

b) El siguiente teléfono:

981 54 65 15

c) La siguiente dirección electrónica:

reintegros.fprofe@edu.xunta.es

Artículo 13. Entrada en vigor

Esta orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOG.

Disposición adicional única. Acciones de colaboración, promoción y cooperación entre la consellería y otras instituciones

Cuando del marco de las acciones de colaboración, promoción y cooperación establecidas entre la consellería y otras instituciones derive una oferta de acciones formativas para el profesorado, este podrá beneficiarse de los reintegros individuales en las condiciones que se fijen en las correspondientes convocatorias.

Santiago de Compostela, 12 de junio de 2015

Román Rodríguez González
Conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria