Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 26 de fevereiro de 2015, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado Parque Eólico Xinzo Norte, promovido por TH Eólica de Xinzo e Paraño, S.L.

2. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 1 de outubro de 1997, pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o plano na câmara municipal de Sarreaus fica vinculado às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, modificado pela disposição adicional segunda da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado Parque Eólico Xinzo Norte.

Santiago de Compostela, 31 de março de 2015

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO
Disposições normativas do projecto sectorial

1. Plano vigente.

Os terrenos onde se pretende implantar o Parque Eólico Xinzo Norte estão localizados no município de Sarreaus, da província de Ourense.

O município de Sarreaus não conta com nenhuma figura de plano autárquico aprovada, e portanto rege pela Lei urbanística vigente na Comunidade Autónoma da Galiza, que é a Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, com as modificações introduzidas pela Lei autonómica 15/2004, de 29 de dezembro, a Lei autonómica 6/2007, de 11 de maio, a Lei autonómica 3/2008, de 23 de maio, a Lei autonómica 6/2008, de 19 de junho, a Lei autonómica 18/2008, de 29 de dezembro, a Lei 2/2010, de 25 de março, e a Lei 15/2010, de 28 de dezembro. À Lei 9/2002 referir-nos-emos a partir de agora como LOUG. Assim mesmo, complementar-se-á e subsidiarase a LOUG pelas normas complementares e subsidiárias de plano das províncias da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra (em diante normas subsidiárias provinciais) aprovadas definitivamente o 3 de abril de 1991, em desenvolvimento da Lei 11/1985, de adaptação da do solo a Galiza. Assim mesmo, neste momento está em tramitação um novo Plano geral de ordenação autárquica, que obteve aprovação inicial o 24 de novembro de 2007.

A classificação urbanística do solo afectado pelo parque eólico em estudo realiza-se aplicando integramente o regime de solo rústico estabelecido na LOUG.

Em atenção às características dos terrenos afectados, atribui-se-lhes o regime de solo rústico de protecção ordinária.

Contudo, posto que se afecta o solo de montes vicinais de mão comum, o dito solo pode-se assimilar em virtude dos usos recolleitos na LOUG como solo rústico de especial protecção florestal.

2. Proposta de modificação do plano urbanístico vigente.

2.1. Adequação do plano geral.

De acordo com o artigo 11 do Decreto 80/2000, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, «as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente».

A área delimitada pelo presente projecto sectorial deverá ser qualificada como solo rústico de protecção de infra-estruturas no plano geral autárquico, para que a sua classificação seja acorde com uso, segundo o artigo 32.2.c) da LOUG:

«c) Solo rústico de protecção de infra-estruturas, constituído pelos terrenos rústicos destinados à localização de infra-estruturas e as suas zonas de claque não susceptíveis de transformação, como são as de comunicações e telecomunicações, as instalações para o abastecimento, saneamento e depuración da água, as de gestão de resíduos sólidos, as derivadas da política energética ou qualquer outra que justifique a necessidade de afectar uma parte do território, conforme as previsões dos instrumentos de plano urbanístico e de ordenação do território».

Esta área representa-se no plano nº 6, folhas 1 e 2, plano autárquico modificado.

Portanto, deverá incluir no plano geral afectado pela demarcação desta nova área de classificação.

Assim mesmo, o artigo 30 da Lei 9/2002 diz:

«Os instrumentos de ordenação do território, em congruencia com a escala territorial respectiva e com os fins públicos perseguidos, poderão modificar o regime de usos e condições da edificación previstos nesta lei para o solo rústico […]».

O solo rústico de protecção de infra-estruturas aqui indicado aterase ao definido pela LOUG para este tipo de solo, ao qual se acrescentam as restrições que se descrevem a seguir:

1. Âmbito de aplicação.

Compreende esta categoria de solo exclusivamente a zona delimitada no plano nº 6, folhas de 1 a 2, do projecto sectorial do Parque Eólico Xinzo Norte como solo rústico de protecção de infra-estruturas, sem alterar o resto do plano.

2. Condições de uso e licenças.

O uso citado destinado à instalação de parques eólicos para poder implantar nesta categoria de solo, deverá contar com a correspondente declaração ambiental, de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, e com a aprovação do projecto sectorial, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de ordenação do território.

Nesta categoria de solo ficam permitidos os usos para a localização de infra-estruturas e as suas zonas de claque destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como usos agrícolas e ganadeiros sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas a respeito das plantações florestais, mantendo as plantações a uma distância mínima de 50 m do aeroxerador mais próximo. Não se poderá realizar nenhuma edificación num rádio de 200 m por volta dos aeroxeradores, com a excepção do edifício de controlo necessário para o funcionamento do parque eólico.

2.2. Eficácia.

De acordo com a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano Eólico da Galiza, aprovada definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza de 5 de dezembro de 2002, o plano das câmaras municipais afectadas fica vinculado às determinações contidas nos projectos sectoriais redigidos no seu desenvolvimento, e não se requererá autorização urbanística prévia para as instalações incluídas nos projectos sectoriais que aprove o Conselho da Xunta da Galiza.

A Lei 10/1995, de ordenação do território, no seu artigo 24, estabelece que «as determinações contidas nos planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal vincularão o plano do ente ou entes locais em que se assentem os ditos planos ou projectos, que deverão adaptar-se a elas dentro dos prazos que para esse efeito determinem».

No mesmo sentido, o Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, no seu artigo 11.1, estabelece que as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente. No artigo 11.2 estabelece que o município no que se assente a dotação objecto do projecto sectorial deverá adaptar o seu plano urbanístico ao contido do projecto no prazo que se estabelece.

Assim mesmo, o artigo 34 da LOUG:

«4. Não necessitarão autorização autonómica prévia, para os efeitos desta lei, as infra-estruturas, dotações e instalações previstas num projecto sectorial aprovado ao amparo da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza […]».

Quando se reveja o plano autárquico do município afectado e se adapte à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, ou a que a substitua, e dever-se-ão incluir as demarcações assinaladas no plano nº 6, folhas 1 e 2, deste documento, classificando-as como «solo rústico de protecção de infra-estruturas» que se regerá pela normativa desenvolvida no ponto anterior.

A respeito da legitimidade das obras para realizar como consequência deste projecto sectorial, para a sua execução não é necessária a obtenção de licença autárquica, segundo o artigo 11.3 do Decreto 80/2000:

«3. As obras públicas definidas detalhadamente no projecto sectorial serão qualificadas expressamente como de marcado carácter territorial e não estarão sujeitas a licença urbanística nem a nenhum dos actos de controlo preventivo autárquico, de acordo com a disposição adicional primeira da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza. Neste suposto, com carácter prévio ao começo das obras, remeter-se-lhe-á à câmara municipal um exemplar do seu projecto técnico».

2.3. Prazo.

A adequação do plano geral local deverá realizar com a redacção e tramitação:

– Da primeira modificação pontual que por qualquer causa acorde a câmara municipal, que obviamente pode ser para esta adequação.

– Da revisão do plano urbanístico autárquico vigente.

– Da adaptação, de ser o caso, do plano à Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, ou normativa que a substitua.

3. Qualificação das obras e instalações como de marcado carácter territorial.

As obras necessárias para a execução deste projecto estão qualificadas como de carácter territorial, de acordo com o estabelecido no Plano sectorial eólico da Galiza, aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta o 1 de outubro de 1997, e de conformidade com o estabelecido na disposição derradeiro primeira da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.