Antecedentes:

1. O monte Castro, da câmara municipal de Coristanco, inscreveu no Catálogo de montes de utilidade pública (CUP) com o número 57. O catálogo asigna a sua pertença à freguesia de Castro e atribui-lhe uma superfície pública de 70 há. Não obstante, o monte não foi deslindado, e segundo a planimetría do Serviço de Montes da Corunha a sua cabida real é de 53 há.

2. O dia 10.6.2013 a técnica do Distrito Florestal II (Bergantiños-Marinhas Corunhesas) informou de que o monte Castro não cumpre com nenhum dos supostos que se mencionam no artigo 27.1 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, de acordo com os cales um monte pode ser incluído no Catálogo de montes de utilidade pública. Em concreto, informou que o monte está povoado actualmente por pés de Eucalyptus sp na maior parte da sua superfície. O sotobosque está composto por matagais do género Ulex sp e Pteridium aquilinum. Não há nenhuma corrente de água que transcorra pela superfície pública do monte nem risco de erosão. Ainda que a câmara municipal de Coristanco está em zona ZAR (zona de alto risco de incêndio), não existe constância de que o monte sofresse nenhum incêndio florestal.

Em consequência, propõe a possibilidade de excluir o monte público Castro do Catálogo de montes de utilidade pública.

3. O dia 8.7.2013 a chefa do Serviço de Montes da Corunha notificou à Câmara municipal de Coristanco (titular do monte) um trâmite de audiência em aplicação do artigo 28.1 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, e do artigo 84 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. A câmara municipal não apresentou nenhuma alegação no prazo estabelecido.

4. O dia 9.7.2013 o Serviço de Montes da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar solicitou a Águas da Galiza que emitisse um relatório para corroborar que não concorrem os supostos regulados nas alíneas b), c), d), e), f) e h) do artigo 27.1 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Não se recebeu nenhuma contestación deste órgão.

5. O dia 30.7.2013 a Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar emitiu um relatório-proposta de descatalogación do monte de utilidade pública Castro em que propõe a procedência da sua exclusão do catálogo por terem desaparecido as causas que motivaram a sua declaração.

6. O dia 11.9.2014 o secretário geral do Meio Rural e Montes, tendo em conta o relatório-proposta que emitiu o Serviço de Montes da Corunha, propõe a declaração da perda da condição de utilidade pública e a consegui-te exclusão do Catálogo de montes de utilidade pública, do monte Castro (nº 57).

7. O dia 18.9.2014 o Serviço Técnico-Jurídico solicitou um relatório à Assessoria Jurídica sobre esta ordem.

8. O dia 1.10.2014 a Assessoria Jurídica emitiu o relatório solicitado.

Considerações legais e técnicas:

1. O artigo 16.2 da Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes atribui à competência das comunidades autónomas a exclusão de montes no Catálogo de montes de utilidade pública e a manutenção deste catálogo.

Este mesmo artigo obriga as comunidades autónomas a darem deslocação ao ministério competente na matéria das actuações que impliquem modificações no catálogo.

2. O artigo 28.1 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza regula o procedimento para a exclusão de um monte do catálogo:

«Poderá declarar-se a perda da condição de utilidade pública, e a consegui-te exclusão do catálogo, de todo ou parte de um monte, mediante ordem da conselharia competente em matéria de montes, por proposta do órgão florestal, de oficio ou por instância da pessoa titular do monte, e em procedimento tramitado para o efeito, ouvidos a administração titular e as pessoas titulares de outros direitos sobre o monte, quando desapareçam as causas que motivaram a sua declaração ou quando, por sentença firme, se declare que o monte não é de titularidade pública».

Neste caso tramitou-se o procedimento consonte o indicado.

3. O artigo 30.1 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, vincula a exclusão de um monte ou parte deste do Catálogo de montes de utilidade pública com a sua perda da condição de utilidade pública.

4. O artigo 30.2 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza estabelece que as reclamações sobre exclusões de montes no catálogo que não se refiram a questões de propriedade terão carácter administrativo e resolver-se-ão ante a xurisdición contencioso-administrativa, consonte o previsto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

O artigo 30 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza, atribui a competência para a exclusão de um monte ou de parte deste do Catálogo de montes de utilidade pública à conselharia competente em matéria de montes.

De acordo contudo o anterior,

DISPONHO:

Artigo único

1. Declarar a perda da condição de utilidade pública e a consegui-te exclusão do Catálogo de montes de utilidade pública do monte Castro, que se inscreveu no Catálogo de montes de utilidade pública (CUP) com o número 57 e com uma cabida de 70 há e como pertencente à Câmara municipal de Coristanco, na província da Corunha, por perder as causas que motivaram no seu dia a sua inclusão no catálogo. A sua cabida real, segundo a planimetría efectuada pelo Serviço de Montes da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar na Corunha é de 53 há.

2. Dar deslocação ao ministério competente na matéria da citada exclusão do catálogo.

Disposição derradeira

Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e contra ela as pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposición, com carácter potestativo ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, de acordo com o disposto nos artigos 109 e 116 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, da xurisdición contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 8 de outubro de 2014

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar