Em cumprimento do disposto nos artigos 13 e 14 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, faz-se pública a parte dispositiva do acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 26 de junho do 2014 pelo que se aprova definitivamente o projecto sectorial modificado do parque empresarial de Touro (A Corunha), que literalmente diz:

«Aprovar definitivamente o projecto sectorial modificado do parque empresarial de Touro (A Corunha) –submetido a informação pública mediante Anúncio de 25 de setembro de 2013 (DOG nº 192, do 8.10.2013)–, para os efeitos estabelecidos pela Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e pelo Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal».

Assim mesmo, em virtude do artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de março, de ordenação do território da Galiza (modificado pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza), faz-se pública a modificação das disposições normativas do projecto sectorial do parque empresarial de Touro, aprovadas pelo Conselho da Xunta do 9.6.2011 (DOG núm. 133, do 12.7.2011; DOG núm. 36, do 21.2.2012) para a sua entrada em vigor:

Normativa urbanística.

1. Normas gerais.

1.1. Normas gerais de procedimento.

1.1.2. Natureza.

As ordenanças reguladoras do projecto sectorial constituem-se de acordo com a Lei de ordenação urbanística e protecção de meio rural da Galiza (Lei 9/2002, do Parlamento da Galiza, de 30 de dezembro) e as suas posteriores modificações.

2. Normas de parcelación.

2.4. Segregación de parcelas.

Poder-se-ão dividir parcelas para formar outras de menor tamanho, sempre que cumpram os seguintes requisitos:

A) A segregación terá os parâmetros de ocupação e recuamentos correspondentes às prescrições que estas ordenanças assinalam para cada zona segundo o novo tamanho obtido.

B) Estabelecer-se-á a edificabilidade das novas parcelas de forma que a soma da superfície edificable destas não supere a da parcela originária. Assim mesmo, em caso de ser necessário, redigir-se-á o correspondente estudo de detalhe que reflicta a ordenação e parcelación resultante segundo o indicado no número 1.1.5. das presentes ordenanças.

C) As parcelas resultantes não serão menores de 300 m2 e a sua frente não será menor de 10 m.

D) Se com motivo da subdivisión de parcelas for preciso realizar obras de urbanização, estas realizar-se-ão com cargo ao titular da parcela originária.

E) Em caso de que a segregación de parcelas não responda a um projecto edificatorio único para toda a parcela primitiva, será preciso que o estudo de detalhe (em caso de que este seja necessário) reflicta a ordenação e parcelación resultante que afecte toda a parcela primitiva, de forma que se garanta o cumprimento da letra B).

3. Normas comuns de edificación.

3.1. Normas de ordem.

3.1.1. Licenças.

Para a realização dentro do âmbito de aplicação do presente projecto sectorial de qualquer tipo de obra e instalações de nova planta, ampliação, consolidação, reforma ou qualquer outro dos supostos estabelecidos no artigo 194 da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, ou o artigo 10 do Regulamento de disciplina urbanística, será imprescindível a obtenção prévia da licença autárquica.

No caso de obtenção de licença de edificación, será imprescindível que a parcela em que se projecte edificar disponha dos serviços urbanísticos mínimos ou, se é o caso, que se garanta devidamente a realização e/ou reposição simultânea destes, com as obras solicitadas.

O procedimento de outorgamento de licenças ajustar-se-á ao estabelecido para este caso na legislação de regime local e no Plano geral de ordenação autárquica.

A Câmara municipal fixará os avales que garantam a reparación dos danos que se puderem ocasionar nas vias públicas e que sejam imputables aos beneficiários das parcelas.

3.4. Condições de uso.

3.4.3. Usos obrigados.

Serão os especificados no plano de zonificación do presente projecto sectorial de ordenação e nas presentes ordenanças, e dever-se-ão cumprir em todo o caso as especificações contidas no Plano geral de ordenação autárquica.

3.5. Condições de segurança.

3.5.1. Instalações de protecção contra o lume.

Ajustar-se-ão ao disposto na DB-SIM do CTE, no Real decreto 486/1997, de disposições mínimas de segurança e saúde no trabalho e nas demais disposições legais vigentes que lhe sejam de aplicação.Todas as novas edificacións que se realizem ao amparo destas normas deverão observar as medidas que, a respeito da prevenção e protecção de incêndios, contenha a correspondente ordenança autárquica e as demais disposições vigentes de obrigado cumprimento. As construções existentes em novas normativas adecuaranse às ditas regulamentações no tempo e forma que estabeleçam as ditas regulamentações.

3.5.2. Normativa oficial.

Ademais do preceptuado nas presentes ordenanças reguladoras, os utentes das indústrias deverão aterse às restantes normas e prescrições estabelecidas na legislação seguinte:

– Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais, e demais disposições complementares.

– Regulamento de actividades molestas, insalubres, nocivas e perigosas, de 30 de novembro de 1961 (Decreto 2414/1961).

– O Código técnico da edificación, especialmente o DB-SIM «Segurança em caso de incêndio».

Se num caso concretizo concorrerem circunstâncias especiais que façam aparecer dúvidas de interpretação sobre um ou vários dos artigos incluídos nas presentes ordenanças, observar-se-á o que ditaminen os serviços técnicos da câmara municipal.

4. Normas particulares de edificación.

4.1. Ordenança da zona I (industrial).

4.1.4. Condições de edificación.

A) Aliñacións e rasantes.

As aliñacións exteriores são as definidas nos planos de «zonificación» (plano 2.1.) e «parcelario» (plano 2.2).

B) Recuamentos mínimos.

– Frontais: para parcelas de menos de 5.000 m2 os recuamentos serão de 5 metros, para parcelas entre 5.000 e 10.000 serão de 10 metros, e para parcelas de mais de 10.000 m2 serão de 15 metros (plano 2.2).

– Traseiros: serão de 5 metros em todos os casos (plano 2.2).

– Laterais: para parcelas de menos de 2.000 m2 serão 0 metros, parcelas maiores serão 5 metros (plano 2.2).

C) Parcela mínima.

O projecto sectorial propõe no plano parcelario o tamanho das parcelas. Este plano é indicativo e podem realizar-se agrupamentos que dêem lugar a parcelas de superfície superior ou segregacións que dêem lugar a parcelas de superfície inferior, sem que em nenhum caso esta possa ser inferior a 300 m2.

D) Parcela máxima.

Não se estabelece parcela máxima, mas sim deve ser considerada como uma só parcela aquela que resulte da segregación de várias parcelas com um mesmo uso.

Tanto a agregación coma a segregación de parcelas estarão sujeitas aos pontos 2.3 y 2.4 do presente instrumento de ordenação.

E) Edificabilidade de parcela.

Será de 1,03 m2/m2 para todas as parcelas de uso industrial.

F) Ocupação máxima.

A ocupação máxima será a que determinem os recuamentos.

No espaço não ocupado pela edificación deverão prever-se espaços necessários para a carrega e descarga de mercadorias e aparcadoiro de veículos. Em cada parcela dever-se-á reservar um mínimo de vagas de aparcadoiro em função da superfície edificada computable. Nos usos industriais será 1 largo de aparcadoiro por cada 200 m2 ou fracção e nos usos comerciais-terciarios será 1 largo por cada 62,5 m2 ou fracção. Estas vagas estarão perfeitamente delimitadas com as dimensões que marca a normativa e não poderá dedicar-se a outro uso. Ademais das zonas não ocupadas da parcela também poderão dispor no interior da edificación.

G) Altura.

– A medición de alturas realizar-se-á respeitando conjuntamente os valores máximos admissíveis para a altura reguladora em metros e o número de plantas definidos a seguir.

– A altura máxima da edificación contada a partir da rasante da parcela, no centro da fachada, até a cara inferior da última placa construída sobre a qual se situa a coberta será de 12 m para o bloco representativo. Para as naves, até a horizontal de união dos apoios da cimbra de coberta, será também de 12 m.

– O número máximo de plantas no bloco representativo será de 3 (planta baixa mais duas plantas) e planta na nave, se bem que será admissível um entresollado que não poderá superar o 50 % da superfície útil da nave. Esta superfície não computará para os efeitos do cálculo da edificabilidade.

– Por riba da altura máxima autorizada admitir-se-ão os elementos singulares necessários por razão da actividade.

H) Fundos edificables.

O fundo edificable será livre, e guardar-se-ão os recuamentos frontais e traseiros exixidos na letra B).

I) Sotos e semisotos.

Autorizam-se, guardando as condição previstas no número 1.3.24.

J) Voos.

Permitir-se-ão voos máximos de 1 metro (1,00 m) sobre a linha de edificación.

K) Marquesiñas.

As marquesiñas que se projectem na planta baixa dos edifícios deverão ajustar-se às seguintes condições:

– A altura sobre rasante será no mínimo de 3 metros, e não podem exceder, em nenhum caso, a altura da placa que me a for o teito da planta baixa.

– O voo máximo sobre a linha de edificación será de 2 metros.

– Deverá ser projectada sempre em beiril.

L) Letreiros.

Permite-se a colocação de letreiros anunciadores em edifícios e encerramentos, sempre que se ajustem às normas aplicável e se solicite a permissão autárquica correspondente.

M) Encerramentos de parcelas.

Os encerramentos de parcela não poderão ser maciços na sua totalidade.

Permitir-se-á um zócolo contínuo de uma altura máxima de 0,80 metros. Por riba deste zócolo, as partes maciças só poderão ocupar um 20 % da superfície total do encerramento.

4.1.5. Condições de uso.

Neste ponto definem-se as condições de uso, em concordancia com as normas particulares de uso do número 5 da presente normativa.

Estabelece-se uma percentagem máxima de ocupação para os usos comerciais-terciarios do 40 % da zona I. Os usos industriais poderão ocupar 100% da zona I. Em cada parcela, segundo o seu uso, deverá reservar-se o número de vagas de aparcadoiro indicado no ponto 4.1.4 F).

Estes percentagens de ocupação referem-se à ratio que representa o uso com respeito ao total da zona I e não devem confundir com a ocupação máxima definida para cada parcela pelos recuamentos.

A) Usos permitidos.

– Industrial-armazém: em todas as categorias.

– Garagem-aparcadoiro:

Categoria 2ª: garagem-aparcadoiro anexo a outros usos.

Categoria 3ª: garagem-aparcadoiro em edifício exclusivo.

Categoria 4ª: oficinas de manutenção, entretenimento e limpeza de automóveis.

Categoria 5ª: estações de serviço.

– Comercial: em todas as categorias.

– Escritórios e serviços administrativos: vinculados à actividade principal.

– Habitação: permitir-se-á unicamente em parcelas de superfície maior de 2.000 m2 quando o uso seja exclusivamente para o serviço de vigilância e guardaria das instalações industriais e comerciais.

Nesse caso, permitir-se-á uma habitação por instalação, que se situará no bloco representativo, com uma superfície construída não superior a 150 m2.

B) Usos proibidos.

Todos os não incluídos na relação de permitidos.

4.2. Ordenança da zona EQ (equipamento).

4.2.1. Âmbito.

Esta ordenança será de aplicação na parcela de cessão que no plano de zonificación se qualifica como solo de equipamento, destinado à prestação de serviços sanitários, assistenciais, educativos, culturais, desportivos e outros que sejam necessários.

4.3. Ordenança de zona ZV (zonas verdes).

4.3.1. Âmbito.

Esta ordenança será de aplicação às parcelas de cessão destinadas a jardins e zonas verdes que no «plano de zonificación» se qualifica como solo de zona verde».

5. Normas particulares de uso.

5.1. Definição e classificação.

A ordenação do sector deve-se realizar de acordo com as ordenanças do PXOM de Touro que lhe sejam aplicável.

Para os efeitos das presentes ordenanças estabelecem-se a seguir os usos da edificación e das parcelas que possam, em cada caso e de acordo com o planeamento, considerar-se como anexo a elas.

Classificação de usos:

– Industrial-armazém.

– Garagem-aparcadoiro e serviços do automóvel.

– Escritórios e edifícios administrativos.

– Comercial.

– Equipamento, lazer e recreativo.

– Hoteleiro.

– Infra-estruturas.

– Vias.

– Habitação.

Esta classificação operativa de usos não possui carácter exaustivo e não pode prever a possibilidade de actividades complexas.

Nos citados casos, assim como naqueles em que se dê simultaneidade de usos, aplicar-se-ão de forma razoável e combinada as especificações relativas a cada classe de uso.

5.2. Uso industrial-armazém.

5.2.3. Condições.

Cumprirão as que fixe a legislação vigente sobre a matéria e as que se estabeleçam nos pontos seguintes:

a) As actividades permitidas deverão estar autorizadas pelo Regulamento de actividades molestas, nocivas, insalubres e perigosas e cumprirão com as normas sobre segurança e saúde nos lugares de trabalho.

b) A superfície que ocupa uma actividade vem fixada pela soma de superfícies de todos os local e espaços destinados a trabalho industrial. Quando numa mesma oficina se desenvolvam actividades compreendidas em diversos epígrafes do regulamento, a superfície total não superará a mais alta das máximas permitidas por aqueles, nem as parciais excederán o específico que lhe corresponda.

c) Os local em que se prevêem postos de trabalho deverão ter, no mínimo, uma superfície por cada um deles de 2 m2 e um volume de 10 m3.

d) Exíxese a iluminación e ventilação natural ou artificial. No primeiro caso, os ocos de luz e ventilação deverão ter uma superfície total não inferior a 1/8 da que tenha a planta do local.

e) Disporão de aseos independentes para os dois sexos, a razão de um inodoro (e um urinario em caso de varões), um lavabo e uma ducha por cada grupo de 20 operários ou fracção.

f) As escadas de circulação geral terão um largo mínimo de 1 m.

g) Todos os paramentos interiores, assim como os pavimentos, serão impermeables e lisos. Os materiais que constituam a edificación deverão ser incombustibles e as estruturas resistentes ao lume e de características tais que não permitam que cheguem ao exterior ruídos nem vibracións cujos níveis excedan os determinados nas ordenanças.

h) Para o movimento das máquinas, aparelhos e para a iluminación, unicamente se permite o emprego de energia eléctrica, e não se deverá utilizar a de origem térmica, mais que nos casos de emergência.

i) A potência electromecânica está determinada pela soma dos motores que accionam as máquinas e aparelhos e expressar-se-á em cavalos de vapor (CV) ou denominação equivalente. Não se avaliará como potencia a das máquinas portátiles com força superior a 1/3 CV quando o número destas não exceda 4, nem as instalações de ar acondicionado, aparelhos elevadores de qualquer tipo, ventilação forçada, transportes interiores, bombas para elevação de águas, ar comprimido e, em zonas industriais, a destinada à conservação de alimentos ou géneros.

j) Quando numa mesma oficina se desenvolvem actividades compreendidas em diversas epígrafes do regulamento, a potência total não superará a mais alta das máximas permitidas por aqueles, nem as parciais excederán o específico que lhes corresponda.

k) Os motores e as máquinas, assim como toda a instalação, deverão montar-se sob direcção de um técnico legalmente competente. Cumprirão os requisitos necessários para a segurança do pessoal e, ademais, o que seja preciso acústica e termicamente com o fim de que não se originem moléstias.

l) A instalação de caldeiras e recipientes de pressão estará sujeita às disposições vigentes.

m) Se as águas residuais não reunirem, a julgamento dos serviços técnicos autárquicos correspondentes, as devidas condições para uma vertedura ao sumidoiro geral deverão ser submetidas a depuración prévia por procedimentos adequados, com o fim de que se cumpram as condições que assinala o Regulamento de actividades molestas, nocivas, insalubres e perigosas e demais disposições vigentes actualmente ou no futuro sobre a matéria.

n) Se os resíduos que produz qualquer actividade pelas suas características não podem ser recolhidos pelo serviço de limpeza domiciliária, deverão ser transferidos directamente ao vertedoiro por conta do titular da actividade.

o) A evacuação de pós, gases, vapores e fumos produto de combustión ou actividades realizar-se-á através da ajeitada cheminea cuja desembocadura superará 5 m a altura do edifício mais alto, próprio ou estremeiros, num raio de 30 m e especificamente para os correspondentes a geradores de calor cuja potencia seja superior a 50.000 kcal.

p) Para a prevenção e extinção de incêndios disporá das saídas de emergência e acessos especiais para salvamento, assim como dos aparelhos, instalações e úteis que em cada caso e de acordo com a natureza e características da actividade determinem os serviços técnicos autárquicos, em função da normativa de aplicação.

5.10.3. Condicionar mínimas.

a) As condições de higiene, segurança, isolamento e questões afíns serão no mínimo as reguladas pelo Decreto 29/2010, sobre habitabilidade das habitações da CMATI ou norma que o substitua.

b) As habitações serão obrigatoriamente exteriores com frente mínimo de 5 m à rua ou espaço livre da parcela e nunca em soto ou semisoto.

6. Normas de urbanização.

6.2. Rede viária.

As calçadas projectadas assinaladas no projecto sectorial realizar-se-ão com firmes flexíveis, semirríxidos ou rígidos, adequados para o passo de veículos pesados; os bordos serão de formigón e achafranados para permitir a máxima liberdade de acesso às parcelas; as passeio serão de formigón regrado ou roleteado ou outro material que for-me uma superfície uniforme e suficientemente rígida e resistente para o seu uso.

Todos os encontros das ruas que se correspondem com este novo viário serão dimensionados conforme as Recomendações para o projecto de interseccións e as Recomendações sobre rotondas, da Direcção-Geral do MOPU (1975 e 1989 respectivamente).

7. Condicionar ambientais e hixiénicas.

7.1. Emissões gasosas.

As emissões gasosas das indústrias que se instalem ajustarão aos valores máximos admitidos pela Lei 34/2007, de qualidade do ar e a protecção da atmosfera (BOE do 16.11.2007) e o seu desenvolvimento regramentario sobre valores máximos de emissão.

Atender-se-á igualmente o estabelecido na Lei 8/2002, de 18 de dezembro, de protecção do ambiente atmosférico da Galiza.

Em todo o caso, deverá ajustar-se o resto das normativas que procedam, aprovadas pela câmara municipal ou administrações competente.

7.3. Ruídos.

Os ruídos ajustar-se-ão ao estabelecido na normativa estatal e autonómica de protecção contra o ruído.

Enquanto no se aprove a normativa autonómica, aplicarão na medida do possível os valores da normativa derrogado, que são os seguintes:

Zona de sensibilidade acústica	Valores de recepção em dB(A).
	Dia (8-22 H)	Noite (22-8 H)
A	60	50
B	65	55
C	70	60
D	75	65

A: zona de alta sensibilidade acústica

B: zona de moderada sensibilidade acústica

C: zona de baixa sensibilidade acústica

D: zona de servidão

Assim mesmo, observar-se-á o estabelecido na Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído.

No se permitem os ruídos que superem os 55 dB(A), medidos no eixo das ruas face à parcela que se considere.

Contra o dito acordo poder-se-á interpor, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, um recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, consonte os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 17 de julho de 2014

Por suplencia (Resolução de 23 de junho de 2014)
Heriberto García Porto
Secretário geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo