Antecedentes.

Primeiro. Portos da Galiza tem construídas no exterior da estação marítima de Cangas as casetas para uso dos operadores de linhas de transporte regular e/ou discrecional de passageiros na expedição de bilhetes aos utentes do serviço de passagem no porto de Cangas.

Segundo. Estas casetas estão equipadas com os elementos que se descrevem no anexo I desta resolução.

Terceiro. Constam já identificadas ante Portos da Galiza quatro empresas que podem estar interessadas em dispor de um destes bilheteiras, sem que se descarte a existência de outros empresários interessados, pelo que para os efeitos de igualdade, publicidade e concorrência resulta preciso optar por um sistema de efeito neutro na competência entre os operadores da passagem no porto de Cangas, razão pela que se opta pelo sorteio ao puro azar como acto preparatório da posterior tramitação e outorgamento da autorização de ocupação e uso dos gabinetes de expedição de bilhetes.

Fundamentos jurídicos.

Lei 5/1994, de 29 de novembro, de criação de Portos da Galiza.

Lei 5/2011, de 30 de setembro, de património da Comunidade Autónoma da Galiza.

Real decreto legislativo 2/2011, de 5 de setembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de portos do Estado e da marinha mercante (TRLPEMM).

Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

O órgão competente para a aprovação dos actos que derivem deste expediente é a Presidência de Portos da Galiza, em virtude do estabelecido no artigo 6 da Lei 5/1994 citada no ponto anterior.

Esta convocação tem natureza preparatória do procedimento de outorgamento da autorização e insírese como fase prévia a este, derivando, para quem resulte seleccionado no concurso, o direito a que se iniciem os trâmites estabelecidos na normativa de aplicação para o outorgamento eventual da autorização.

Vistos os fundamentos jurídicos anteriores, conforme as atribuições que me confire a normativa vigente,

RESOLVO:

Primeiro. Aprovar as bases relativas à convocação e ao sorteio que terão lugar para a selecção e adjudicação entre os aspirantes do direito à tramitação e ao outorgamento eventual de uma autorização de ocupação de um das quatro bilheteiras existentes no exterior da estação marítima de Cangas para o uso dos operadores de linhas de transporte regular e/ou discrecional de passageiros para a expedição de bilhetes aos utentes do serviço de passagem no porto de Cangas.

Estas bases está recolhidas no anexo II desta resolução.

Segundo. Publicar esta convocação no Diário Oficial da Galiza e na página web de Portos da Galiza www.portosdegalicia.com

Terceiro. O sorteio terá lugar, em convocação única, o próximo dia 2 de julho de 2014, às 10.30 horas, nos escritórios dos serviços centrais de Portos da Galiza, sitas em Santiago de Compostela, largo da Europa nº 5A-6º andar. Vejam-se as bases.

Quarto. As solicitudes de participação apresentarão no Registro de Portos da Galiza, no prazo máximo de dez dias naturais, contados desde o dia seguinte ao de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Vejam-se as bases.

Quinto. A tramitação do procedimento será por urgência, tendo em conta que é iminente a abertura da temporada alta da actividade de passagem no porto de Cangas por razões da maior afluencia de população na temporada estival.

Sexto. Nomear como instrutor-actuario do sorteio a Manuel Bautís Cheda, chefe da Secretaria-Geral-Assessoria Jurídica de Portos da Galiza-CMRM, Xunta de Galicia.

O seu regime de abstenção e recusación é o estabelecido nos artigos 28 e 29 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sétimo. Contra este acto expresso, que é definitivo na via administrativa, cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Santiago de Compostela que por compartimento corresponda, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao de publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza, e a teor do disposto no artigo 8 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, em concordancia com o artigo 109 c) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sem prejuízo de que com carácter potestativo e prévio ao recurso contencioso-administrativo, indicado no parágrafo anterior, contra esta resolução expressa que se faz pública se possa interpor recurso de reposición, no prazo de um mês que se contará desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o artigo 116 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do recurso potestativo de reposición será de um mês, segundo o artigo 117.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro; uma vez transcorrido o dito prazo, produzido o silêncio administrativo negativo, pode interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de seis meses, computados desde o dia seguinte em que o recurso de reposición potestativo deva perceber-se presumivelmente rejeitado, de conformidade com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Tudo isso sem prejuízo de qualquer outra acção ou recurso que se considere oportuno interpor para a melhor defesa dos interesses do recorrente.

Santiago de Compostela, 6 de junho de 2014

José Juan Durán Hermida
Presidente de Portos da Galiza

ANEXO I

Descrição das bilheteiras

Cada um das bilheteiras tem uma dimensão aproximada de 1,9×1,5 m, são de estrutura de aço e a sua carpintaría é de aluminio. São independentes, sem comunicação entre eles e com serviço eléctrico individualizado com cadanseu contador de consumo. Ademais da instalação eléctrica contam com preinstalación para serviços de voz e dados.

ANEXO II

Bases da convocação e do sorteio que terá lugar para a selecção e adjudicação entre os aspirantes do direito à tramitação e ao outorgamento eventual de uma autorização de ocupação de um das quatro bilheteiras existentes no exterior da estação marítima de Cangas para o uso dos operadores de linhas de transporte regular e/ou discrecional de passageiros para a expedição de bilhetes
aos utentes do serviço de passagem no porto de Cangas

1ª. Objecto

Estas bases têm por objecto estabelecer as normas que regerão a convocação e o sorteio que terá lugar para a selecção e adjudicação entre os aspirantes do direito à tramitação e ao outorgamento eventual de uma autorização de ocupação de um das quatro bilheteiras existentes no exterior da estação marítima de Cangas para o uso dos operadores de linhas de transporte regular e/ou discrecional de passageiros para a expedição de bilhetes aos utentes do serviço de passagem no porto de Cangas.

2ª. Bilheteira disponíveis

As bilheteiras disponíveis são quatro e cada interessado só poderá optar à autorização sobre uma única bilheteira.

3ª. Sorteio

O sorteio terá lugar, em convocação única, o próximo dia 2 de julho de 2014, às 10.30 horas, nos escritórios dos serviços centrais de Portos da Galiza, sitas em Santiago de Compostela, em largo da Europa, nº 5 A-6º andar.

O sorteio será público e a adjudicação do direito à tramitação e ao outorgamento eventual de uma autorização de ocupação e utilização de cada um das quatro bilheteiras fá-se-á por azar, mediante insaculación sucessiva num saco ou numa urna opaca de quatro números, cada um correspondente com uma bilheteira concreta.

De haver um número de aspirantes igual ao de gabinetes disponíveis, cada um deles, no acto do sorteio, insaculará a cegas e por azar um único cartão, a qual determinará a bilheteira concreta a respeito do que resulta adxudicatario da tramitação da autorização correspondente.

Em caso que houver mais aspirantes que bilheteiras disponíveis, depositarão numa urna ou saco tantas cartões numeradas como aspirantes admitidos concorram, e noutra urna ou saco tantos cartões numeradas como bilheteiras existam (cartão com número e com identificação da bilheteira) e os restantes cartões vazios até completar o número de solicitudes, de modo que num único acto se extrairá um número da urna ou tira dos aspirantes e, correlativamente, um número da urna ou saco dos cartões das bilheteiras, assim ata a adjudicação das bilheteiras disponíveis.

A extracção, neste caso, dos cartões será realizada pela pessoa que exerce na actualidade as funções de secretária das mesas de contratação de Portos da Galiza.

4ª. Apresentação de solicitudes

Cada interessado poderá apresentar a sua solicitude a participar no sorteio e pode aspirar unicamente a uma única bilheteira.

Poderá apresentar solicitude toda pessoa interessada, conforme o modelo normalizado que se define nestas bases.

Será requisito imprescindível para ser admitido ao sorteio que o solicitante esteja habilitado para emprestar o serviço de passagem conforme o Decreto 228/2008, de 2 de outubro, sobre a prestação de serviços de transporte marítimo de pessoas em águas interiores da Galiza.

Não poderão participar no correspondente sorteio aquelas pessoas físicas ou jurídicas que, tendo formulado a solicitude, se encontrem em alguma das situações seguintes:

Aqueles que apareçam como debedores de Portos da Galiza, da Comunidade Autonómoma da Galiza ou de qualquer outra Administração pública.

Aqueles a quem lhes caducase a autorização de ocupação de bilheteira por infracção das condições de outorgamento destes.

As solicitudes de participação apresentarão no Registro de Portos da Galiza no prazo máximo de dez dias naturais, contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução de convocação do sorteio no Diário Oficial da Galiza.

Uma vez admitidas as solicitudes apresentadas no tempo e na forma, o instrutor-actuario do procedimento determinará uma lista única de admitidos, que se publicará na página web de Portos da Galiza e na plataforma de contratos públicos da Galiza. Esta lista será exposta, no mínimo, 48 horas antes da data de realização do sorteio.

Pelo uso da bilheteira, o titular da autorização terá que abonar as taxas correspondentes, em aplicação da Lei 6/2003, de preços, taxas e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, que neste caso será a tarifa E-2 de superfície coberta e a E-3 pelos fornecimentos de água e energia emprestados.

A participação no sorteio dos interessados em obter um das bilheteiras de expedição de bilhetes ao passagem no porto de Cangas implica a aceitação incondicional destas bases.

5ª. Modelo de solicitude-declaração responsável

Expediente: convocação e sorteio que tera lugar para a selecção e adjudicação entre os aspirantes do direito à tramitação e ao outorgamento eventual de uma autorização de ocupação de um das quatro bilheteiras existentes no exterior da estação marítima de Cangas para o uso dos operadores de linhas de transporte regular e/ou discrecional de passageiros para a expedição de bilhetes aos utentes do serviço de passagem no porto de Cangas.

Data da declaração:

Dados do declarante.

Nome:

Apelidos:

NIF:

Telefone:

Fax:

Correio electrónico:

Endereço para os efeitos de notificações:

Entidade mercantil que representa (em caso de actuar em representação):

NIF:

Cargo:

Poder de representação:

DECLARO, sob responsabilidade ao abeiro da representação suficiente e em vigor que possuo:

A posse e validade, na data de finalización do prazo de apresentação de proposições, das circunstâncias que a seguir se indicam e fico obrigado/à acreditá-las, em caso que recaia ao meu favor a proposta de adjudicação e previamente à adjudicação do direito à tramitação e ao outorgamento eventual de uma autorização de ocupação de um das quatro bilheteiras existentes no exterior da estação marítima de Cangas para o uso dos operadores de linhas de transporte regular e/ou discrecional de passageiros para a expedição de bilhetes aos utentes do serviço de passagem no porto de Cangas, mediante a oportuna documentação original ou cópia cotexada.

Que a entidade está habilitada para emprestar o serviço de passagem conforme o Decreto 228/2008, de 2 de outubro, sobre a prestação de serviços de transporte marítimo de pessoas em águas interiores da Galiza.

Que a entidade está ao dia no cumprimento das obrigas da Segurança social impostas pelas disposições vigentes.

Que a entidade está ao dia no cumprimento das obrigas de alta e pagamento ou isenção do imposto de actividades económicas impostas pelas disposições vigentes, o qual justificará documentalmente no momento em que seja requerido.

Que a esta entidade não lhe caducou a autorização de ocupação de bilheteira por infracção das condições de outorgamento destes.

Que aceito de modo incondicional as bases da convocação para chegar a obter um dos gabinetes de expedição de bilhetes ao passagem no porto de Cangas.

_________________ , ______ de _____________ de 20____.

(Sê-lo e assinatura do propoñente)

Presidente de Portos da Galiza

Nota informativa: o número 4 do artigo 71.bis da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, dispõe que a inexactitude, falsidade ou omisión, de carácter essencial, em qualquer dado, manifestação ou documento que se junte ou incorpore a uma declaração responsável ou a uma comunicação prévia, ou a não apresentação ante a Administração competente da declaração responsável ou comunicação prévia, determinará a imposibilidade de continuar com o exercício do direito ou actividade afectado desde o momento em que se tenha constância de tais factos, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas a que houver lugar.

Assim mesmo, a resolução da Administração pública que declare tais circunstâncias poderá determinar a obriga do interessado de restituir a situação jurídica no ponto prévio ao reconhecimento ou ao exercício do direito ou ao começo da actividade correspondente, assim como a imposibilidade de instar um novo procedimento com o mesmo objecto durante um período de tempo determinado, tudo isso conforme os terrnos estabelecidos nas normas sectoriais de aplicação.