Em cumprimento do disposto no artigo 5 do Decreto 442/1990, de 13 de setembro, de avaliação de impacto ambiental para A Galiza, assim como do disposto no Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de avaliação de impacto ambiental de projectos, faz-se pública a declaração de impacto ambiental, formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o 18 de fevereiro de 2014, relativa ao projecto de traçado e impacto ambiental da obra da variante de Cangas e Moaña, nas câmaras municipais de Cangas e Moaña (Pontevedra).

Santiago de Compostela, 24 de março de 2014

Ethel Vázquez Mourelle
Directora da Agência Galega de Infra-estruturas

Declaração de impacto ambiental formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o 18 de fevereiro de 2014, relativa ao projecto de traçado e impacto ambiental da obra da variante de Cangas e Moaña, nas câmaras municipais de Cangas e Moaña (Pontevedra), promovido pela Agência Galega de Infra-estruturas (chave 2009/0133)

Antecedentes.

A Direcção-Geral de Infra-estruturas, como órgão substantivo por razão da matéria, na sua Resolução de 10 de julho de 2012 aprovou provisionalmente o projecto de traçado e impacto ambiental da obra das variantes de Cangas e Moaña (chave PÓ/07/220.01).

O objecto do presente projecto de traçado e impacto ambiental é a definição técnica das variantes de Cangas e Moaña.

Dado que o projecto está compreendido no grupo 6, alínea a.1, do anexo I do Real decreto legislativo 1/2008, de 11 de janeiro, de avaliação de impacto ambiental, dentro do procedimento de aprovação substantiva, submete ao trâmite de avaliação de impacto ambiental.

Em cumprimento do estabelecido regulamentariamente, com data de 20 de julho de 2012 publica-se no DOG nº 139 a Resolução de 26 de junho de 2012, da Agência Galega de Infra-estruturas (antiga Direcção-Geral de Infra-estruturas), pela que se submete a informação pública o projecto de traçado e impacto ambiental das variantes de Cangas e Moaña, nas câmaras municipais de Cangas e Moaña (Pontevedra).

Com data de 10 de junho de 2013 tem entrada o expediente ambiental, remetido pela Agência Galega de Infra-estruturas, no qual se incluem certificados de exposição, cópia das alegações apresentadas no dito período e os relatórios dos diferentes organismos consultados:

Organismo consultado	Recebido	Não recebido
Ministério de Fomento. Demarcación de costas da Galiza	x
Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo	x
Instituto de Estudos do Território	x
Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental		x
Secretaria-Geral de Património Cultural	x
Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública	x
Direcção-Geral de Conservação da Natureza	x
Águas da Galiza	x
Deputação de Pontevedra		x

Durante o período de informação pública apresentaram-se as seguintes alegações:

– À variante de Cangas:

A Câmara municipal de Cangas, o Partido Popular de Cangas, a associação de vizinhos Rio Bouzós, a associação de vizinhos Nós, a associação de vizinhos e proprietários A Pedra Choca, o colectivo ecologista Luita Verde, a Plataforma em defesa dos Montes do Morrazo, o Foro Social de Cangas, a Ria Não se Vende, Salvemos Monteferro, a Plataforma pela Defesa da Ria de Vigo Cíes e mais 156 particulares.

– À variante de Moaña:

A Câmara municipal de Moaña, a Federação de Associações de Vizinhos de Moaña-A Chamusca, a Associação de Vizinhos Redondo-Marrúa, o colectivo Bronlle de Meira, a Associação de Vizinhos A Chamusca, a Associação de Vizinhos O Cristo, o colectivo ecologista Luita Verde, a Plataforma em defesa dos Montes do Morrazo, o Foro Social de Cangas, A Ria Não se Vende, Salvemos Monteferro, a Plataforma pela Defesa da Ria de Vigo Cíes e mais 26 particulares.

– Para a conexão de Tirán:

A ANPA Madreboa do CEIP de Tirán, a associação de vizinhos de Tirán, o colectivo ecologista Luita Verde, a Plataforma em defesa dos Montes do Morrazo, o Foro Social de Cangas, A Ria Não se Vende, Salvemos Monteferro e mais 15 particulares. Nesta declaração foram tidas em conta as alegações recebidas no que respeita às suas considerações de carácter ambiental.

Cumprida a tramitação, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, no exercício das competências que lhe concede o Decreto 44/2012, de 19 de janeiro, formula a declaração de impacto ambiental (DIA) do projecto de traçado e impacto ambiental das variantes de Cangas e Moaña nas câmaras municipais de Cangas e Moaña (Pontevedra).

No anexo I da presente declaração inclui-se um resumo da actuação prevista e no anexo II recolhem-se de modo resumido as alegações de carácter ambiental e as respostas do promotor.

Declaração de impacto ambiental.

Examinada a documentação que constitui o expediente, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental considera que a actuação descrita é ambientalmente viável sempre que se cumpram as condições que se estabelecem na presente DIA, ademais das incluídas no estudo de impacto ambiental, tendo em conta que, em caso que exista contradição entre o indicado na documentação apresentada pelo promotor e o estabelecido na presente declaração, prevalecerá o disposto nesta última.

Ademais do obrigado cumprimento das anteditas condições, se se manifesta qualquer tipo de impacto não considerado ata o momento, este órgão –por iniciativa própria ou por proposta do órgão substantivo– poderá ditar só para os efeitos ambientais condicionados adicionais aos anteriores.

As condições estabelecidas poderão ser revistas de oficio ou por solicitude do promotor com o objecto de incorporar medidas que proporcionem uma maior protecção ao ambiente. Ademais disto, o promotor poderá solicitar a sua revisão naqueles supostos que tecnologicamente apresentem graves dificuldades para a sua implantação ou impliquem modificações importantes na actividade, sempre que as novas medidas permitam atingir os objectivos e fins desta. Neste último caso, o promotor remeterá esta solicitude, acompanhada de documentação técnica que justifique estas medidas, no prazo máximo de um (1) mês depois de lhe ser notificada a presente declaração, e não pode começar as obras antes de contar com uma comunicação desta secretaria geral.

A. Âmbito da declaração.

A presente declaração refere às obras definidas no documento Projecto de traçado e impacto ambiental; variantes de Cangas e Moaña, chave: PÓ/07/220.01, nas câmaras municipais de Cangas e Moaña, na província de Pontevedra, na configuração da solução adoptada, recolhida no tomo III do projecto de traçado e impacto ambiental, maio de 2012, no documento nº 2 (Planos).

1. Protecção da atmosfera.

1.1. Levar-se-ão a cabo as medidas recolhidas no estudo de impacto ambiental para a protecção da atmosfera, incluindo nelas a lavagem das rodas dos camiões à saída da zona de obras.

2. Protecção dos níveis sonoros.

2.1. Cumprir-se-á o disposto na normativa vigente no referente à zonificación acústica, objectivos de qualidade e emissões acústicas, assim como, se for o caso, o estipulado nas ordenanças autárquicas ao respeito.

3. Protecção da qualidade das águas e leitos fluvial.

3.1. No controlo topográfico dos limites das zonas de obra e da localização de todas as infra-estruturas projectadas ficará especialmente clara a demarcação do domínio público hidráulico, portanto proceder-se-á ao balizamento ou sinalización adequada dos trechos dos diferentes cursos de água afectados pelas obras e o seu acesso limitar-se-á só nos casos em que seja imprescindível para a realização das obras da estrutura de drenagem de passagem dos ditos cursos de água.

3.2. Evitar-se-á modificar as redes de escorremento para não influir nos ecossistemas naturais situados águas abaixo da infra-estrutura. Neste marco, dever-se-ão colocar tantas estruturas de drenagem transversal como valgadas tenha o terreno e dimensionarase axeitadamente para evitar o efeito represa em épocas de máxima precipitação.

Estas estruturas deverão poder ser empregues como passo por parte da microfauna, pelo que os ditos passos se desenharão com um largo suficiente e de modo que não se gerem saltos ou desniveis entre as suas embocaduras e os terrenos circundantes. Ademais, devem ser consideradas como passos bidireccionais para a fauna, pelo que estarão desprovistas de estruturas de queda vertical que impeça o retorno, procurando que todas as espécies que caiam possam sair. Irão revexetadas com espécies autóctones e locais para canalizar a fauna por essa zona e assim conseguir diminuir o efeito barreira da infra-estrutura.

3.3. Para evitar a erosão na incorporação das águas à rede natural de drenagem, colocar-se-ão sistemas de disipación de energia (camadas de pedra, pequenos diques, etc.) nos pontos em que a rede verte à contorna. Assim mesmo, nestes pontos devem-se impedir os fenômenos de empozamento e deposición.

3.4. Para as verteduras que se realizem ao meio natural, já sejam águas de escorremento, sanitárias e/ou pluviais, assim como para a realização de captações de água, será preceptiva a autorização administrativa outorgada pelo organismo de bacía, neste caso Águas da Galiza. Em caso que a vertedura se realize à rede de saneamento da zona, dever-se-á dispor da autorização do xestor da dita rede.

3.5. Proíbe-se verter nos leitos dos cursos fluviais restos de formigón ou cemento, lavar materiais ou ferramentas que estivessem em contacto com eles, assim como as mudanças de azeite da maquinaria de construção.

Durante a fase de remoções de terras necessárias para aterraplenar as vias ter-se-á especial cuidado de que não haja achegas de materiais à rede de escorremento.

3.6. Nos labores de manutenção dos foxos e dos sistemas de drenagem, evitar-se-á o emprego de herbicidas e realizar-se-ão os ditos labores exclusivamente por meios mecânicos e/ou manuais.

3.7. Tomar-se-ão todas as medidas necessárias para evitar claques ao domínio público hidráulico e as suas zonas de servidão e polícia construindo gabias receptoras e balsas de decantación desenhadas para absorverem a água de escorremento com sólidos em suspensão antes de chegar aos leitos, fazendo a manutenção da maquinaria em lugares adequados, desenhando as obras de drenagem de acordo com a legislação em matéria de águas, protecção de vegetação de ribeira, revexetación do terreno descoberto, etc.

Todas as obras provisórias que sejam precisas para a execução do projecto sempre precisarão autorização prévia da Administração hidráulica se se situam no domínio público hidráulico ou na zona de polícia de rios.

3.8. Os movimentos de terras próximos aos canais contarão com balsas de decantación para evitar que as chuvas arrastem sólidos em suspensão que contaminem as águas continentais. Assim, as águas susceptíveis de serem afectadas pelos labores da execução da obra cumprirão, em todo momento (mesmo na época de estiagem), o preceptuado no artigo 80 sobre qualidade mínima exixible às águas continentais (Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais).

3.9. Todas as áreas contiguas aos eixos hídricos devem considerar-se como zonas de não claque, e cumprirão em todo momento o estabelecido na Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial, e no Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais. Em relação com isto, todos os trabalhos que possam afectar os cursos fluviais deverão ser executados em período de estiagem para minimizar o impacto sobre os ecossistemas.

3.10. O cruzamento dos cursos de água deverão realizar-se preferentemente mediante estruturas que, apresentando a capacidade hidráulica precisa para o desaugamento de enchentes extraordinárias, não alterem o leito fluvial. Os estribos e zapatas deverão estar situados a uma distância mínima desde a beira do curso. As citadas estruturas deverão apresentar traçado perpendicular à direcção do fluxo, sem que a sua construção possa representar alterações nele.

3.11. Dever-se-á obter a preceptiva autorização do organismo de bacía, neste caso, Águas da Galiza, para a execução das obras em zonas de domínio público hidráulico ou de polícia, as construções, cortas e plantações ou qualquer outro uso ou actividade que suponha um obstáculo para a corrente em regime de enchentes ou possam ser causa de degradación ou deterioración do domínio público hidráulico.

3.12. Em geral, para o cálculo e desenho das obras de fábrica projectadas, e devido à realização de obras em domínio público hidráulico, dever-se-á considerar a normativa incluída na Lei de águas (texto refundido aprovado pelo R.D.L. 1/2001, de 20 de julho), o Regulamento do domínio público hidráulico, aprovado pelo Real decreto 849/1986, de 11 de abril (modificado pelo Real decreto 606/2003, de 23 de maio, e pelo Real decreto 9/2008, de 11 de janeiro), e as normas incluídas no Plano hidrolóxico Galiza-Costa.

3.13. O traçado poderia afectar a permeabilidade territorial de algumas zonas e algumas fontes e/ou captações de água existentes. Neste senso, ter-se-á em conta que:

• Deverão manter-se os serviços e servidões de passagem que actualmente existem. Se durante as obras for preciso cortar o passo de alguma via, dever-se-ão dispor rotas alternativas que emprestem o mesmo serviço.

• Estabelecer-se-ão as medidas precisas para procurar manter os usos actuais existentes no que se refere às fontes e/ou captações que se possam ver afectadas.

3.14. Dever-se-á extremar o respeito por aqueles cursos fluviais e a sua vegetação que seja interceptada pelo traçado previsto, segundo o artigo 1 da Lei 5/2006, de 30 de junho, para a protecção, a conservação e melhora dos rios galegos, que declara de interesse geral a conservação do património natural fluvial da Comunidade Autónoma da Galiza e, assim mesmo, o artigo 16 da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial que declara de interesse geral a conservação das formações vegetais nas margens dos rios e regueiros.

3.15. As obras de drenagem transversal realizar-se-ão, a ser possível, nas épocas de estiagem. Colocar-se-ão tubos provisórios para evitar o movimento da maquinaria sobre os leitos, assim como elementos de defesa como valetas de guarda, barreiras de sedimentos e balsas de decantación que garantam a protecção do domínio público hidráulico.

4. Protecção do solo.

4.1. Balizaranse e sinalizar-se-ão as zonas de obra e todas as infra-estruturas e instalações projectadas e proíbe-se ocupar terrenos fora do previsto. Este balizamento e sinalización deverão manter-se em perfeito estado durante o transcurso das obras, e ser retirados quando estas finalizem.

4.2. Também se procederá ao balizamento ou, se é o caso, à sinalización de todos aqueles elementos de interesse situados no contorno do projecto (basicamente todas aquelas massas e formações vegetais de interesse ambiental e elementos do património cultural) com o objecto de evitar claques innecesarias sobre eles. Se é tecnicamente possível os tocos não se eliminarão, sobretudo se estão na ribeira dos cursos fluviais, sendo esta medida imprescindível e de carácter preventivo.

4.3. Em caso que seja necessário criar vias alternativas para a circulação dos vizinhos, estas estarão perfeitamente indicadas e sinalizadas.

Estabelecer-se-ão medidas encaminhadas à manutenção das infra-estruturas locais existentes que sejam empregues na execução do projecto, e proceder-se-á à reparación das deterioracións ou danos ocasionados nelas, de ser o caso.

4.4. Localizar-se-ão as zonas destinadas às instalações auxiliares (parque de maquinaria, zonas de armazenamento de materiais e resíduos, vestiarios, etc.), primando o uso dos espaços ocupados pela traça face a qualquer outro, procurando que se situem em espaços carentes de valores ambientais relevantes.

Ademais de em as zonas para a realização de actividades de manutenção, reparación e lavagem de maquinaria, habilitar-se-á nas formigonaxes um sistema de recolha, condución e sedimentación de água misturada com o formigón procedente da zona de obra, evitando que se produza alguma vertedura desta mistura a correntes de água. Assim mesmo, nas zonas para a realização de actividades de manutenção, reparación e lavagem da maquinaria proteger-se-á o solo com materiais impermeables.

4.5. No caso de necessitar materiais de empréstimo, recorrer-se-á sempre a actividades autorizadas para este fim, e evitar-se-á, na medida do tecnicamente possível, a abertura de novas pedreiras ou zonas de empréstimo. Neste último caso deverá atender-se à normativa vigente a respeito disto.

Assim mesmo, estudar-se-á a possibilidade de que parte dos materiais a empregar para a construção da via (para bases ou subbases, para a fabricação de formigonaxes, para pavimentar as vias auxiliares, para recheados pouco exixentes xeotecnicamente, etc.) proceda de plantas de reciclagem de resíduos de construção e demolição.

4.6. Não estando prevista a instalação de indústrias de formigón nem de aglomerado asfáltico, estes procederão de instalação ou instalações externas que contem com as suas correspondentes autorizações. No caso de ser necessário implantar uma instalação própria, submeterá ao relatório da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

4.7. A gestão da terra vegetal que se empregue na restauração das zonas degradadas, retirada previamente ao movimento de terras realizará do modo indicado no estudo de impacto ambiental, achando que não se produza um movimento em massa ou escorremento do material armazenado, para o qual se adoptarão as medidas técnicas adequadas (colocação de barreiras físicas na cara inferior do amoreamento, etc.).

Em caso que o período de armazenamento seja prolongado e não apareça vegetação espontânea nas moreas, realizar-se-ão sementeiras de herbáceas (gramíneas e leguminosas) com fornecimento de mulch suficiente para manter entre um 5 % e um 6 % de matéria orgânica.

4.8. Para a realização de cortas das espécies arbóreas deve ter-se em conta o disposto no Regulamento de montes, tendo que fazer a correspondente comunicação de corta ou solicitude de autorização, segundo o caso.

4.9. Naquelas zonas afectadas por movimentos de terra, escavacións e, em geral, todas aquelas operações de obra que suponham o aparecimento de superfícies nuas, proceder-se-á à sua revexetación o mais rápido posível, com o objecto de evitar o aparecimento de fenômenos erosivos. No caso de serem necessárias, adoptar-se-ão medidas correctoras adicionais para corrigir a erosão, como pode ser a estendedura de mantas de fibras naturais.

Assim mesmo, ao finalizar as obras, todas as instalações auxiliares, zonas de armazenamento de materiais e resíduos, etc. deverão ser desmanteladas e, em caso que estas não se encontrem sobre a própria traça, os espaços ocupados por é-las devem ser restaurados à sua situação preoperacional. O mesmo é aplicable para o caso de vias de obra que não vão ser empregues posteriormente ao remate daquelas.

4.10. Na execução do projecto utilizar-se-ão prioritariamente betumes modificados com caucho e/ou betumes melhorados com caucho procedentes de pneus fora de uso. Estas indicações realizar-se-ão de acordo com a disposição adicional segunda do Real decreto 1619/2005, de 30 de dezembro, sobre a gestão de pneus fora de uso, que estabelece que as administrações públicas promoverão a utilização de materiais reciclados de pneus fora de uso e a de produtos fabricados com materiais reciclados procedentes dos ditos resíduos, sempre que cumpram as especificações técnicas requeridas, as quais se estabelecem na Ordem circular 21/2007, da Direcção-Geral de Estradas; sobre o uso e especificações que devem cumprir os ligantes e misturas bituminosas que incorporem caucho procedente de pneus fora de uso, no Manual de emprego de pneus fora de uso em misturas bituminosas, do CEDEX, assim como na Ordem ministerial 891/2004, de 1 de março, que aprovava modificações do prego de prescrições técnicas gerais para obras de estradas e pontes (PG-3).

5. Gestão de resíduos e verteduras.

5.1. Os restos vegetais que se produzam deverão ser geridos axeitadamente, e prevalecerá sempre a sua valorización. No caso de depositar no terreno deverão ser triturados e espalhados homoxeneamente para permitir uma rápida incorporação ao solo.

5.2. Os resíduos gerados recolher-se-ão e gerir-se-ão conforme a sua natureza e a legislação vigente, primando a reutilización e a reciclagem face à vertedura.

5.3. Ao finalizar as obras, e antes do início da fase de exploração, recomenda-se ter retirado e gerido a totalidade dos resíduos de obra.

5.4. Não se queimarão resíduos, material excedente, restos vegetais e/ou qualquer tipo de resto procedente da execução das obras, salvo que se obtenha a oportuna permissão.

5.5. Tomar-se-ão as medidas de segurança necessárias para evitar derramamentos acidentais dos tanques de armazenamento de produtos como azeites, gorduras e carburantes de motores.

6. Protecção da fauna, vegetação e habitats natural.

6.1. As pontes previstas pelo projecto disporão dos seus estribos a mais de 5 m das margens dos rios sobre os que cruza o traçado, tomando como referência para isto a disposição das zapatas ou cimentacións.

O projecto construtivo deverá expor as oportunas e específicas medidas preventivas, de controlo e de correcção da potencial incidência das obras sobre a qualidade das águas e meios fluvial, assim como dos adequados protocolos de seguimento delas.

O desenho das mencionadas estruturas de cruzamento terão em conta a altura média do arboredo de ribeira nas zonas, assim como a sua composição florística e estado de conservação, tudo isto com objecto de evitar claques sobre ele.

Deve-se extremar o respeito pelos cursos fluviais e a sua vegetação que sejam interceptados pelo traçado previsto.

No suposto de ter que empregar as estruturas tipo marco ou tubo em canais de escassa entidade, estas deverão ficar soterradas um mínimo de 40 cm por baixo do leito fluvial para permitir a criação de um canal de características semelhantes as originais.

6.2. Dada a possível claque às zonas de alimentação e potenciais lugares de nidificación ou refúgio das espécies Galemys pyrenaicus, Rhinolophus hipposideros, Chioglossa íusitanica, Hyla arbórea ou Rana ibérica, dever-se-ão estabelecer medidas de recuperação e melhora do seu habitat no projecto construtivo.

Do mesmo modo, o projecto construtivo deverá completar com uma análise no caso do grupo dos quirópteros.

Ademais, a respeito da medidas de melhora do habitat do contorno dos traçados baseados no desenvolvimento de microzonas húmidas e de florestas autóctones, o projecto construtivo deverá desenvolver, a nível directamente executable, a mencionada proposta.

6.3. Desenvolver-se-á um estudo de corredores faunísticos no território, também baseado no trabalho de campo específico, do qual se derivará uma proposta de permeabilización da infra-estrutura ao passo da fauna. A citada proposta incluirá uma avaliação a respeito do seu efeito sobre a conectividade do território.

Prever-se-á a disposição de passagens de fauna naqueles pontos que funcionem como corredores ecológicos.

Ter-se-á em conta a necessidade de evitar a intrusión lumínica na proposta de permeabilización da via ao passo de fauna.

A proposta preverá a disposição de tantos passos de água como valgadas tenha o terreno e desenhar-se-á adequadamente para evitar o efeito represa em épocas de máxima precipitação. Estas estruturas deverão permitir o passo de fauna de pequeno tamanho.

6.4. No caso de detectar-se a presença de espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas e/ou habitats de interesse comunitário no transcurso da realização das obras de construção e/ou em caso que por causas imprevistas se produzam danos nos ecossistemas, em especial nos fluviais, tomar-se-ão as medidas precisas para paliar os impactos, comunicando-o previamente à Direcção-Geral de Conservação da Natureza, quem, como organismo competente, decidirá a conveniência de estabelecer as medidas protectoras e correctoras necessárias.

6.5. Evitar-se-á modificar as zonas de escorremento para não influir nos ecossistemas naturais águas abaixo da infra-estrutura. Neste senso, dever-se-ão colocar tantos passos de água como valgadas tenha o terreno.

As estruturas transversais que funcionem como passos de fauna irão revexetadas com espécies autóctones e locais para canalizar a fauna por essa zona e assim conseguir diminuir o efeito barreira da infra-estrutura.

6.6. Todas as águas procedentes de formigonaxes, especialmente no caso dos processos construtivos das pías dos viadutos, serão derivadas e submeter-se-ão a um sistema de desbaste e decantación de sólidos, regulação do pH e eliminação de azeites e gorduras.

6.7. O projecto de construção definitivo deverá ser remetido à Direcção-Geral de Conservação da Natureza para o seu relatório, assim como um plano global de medidas protectoras e correctoras para a protecção e conservação dos diferentes elementos naturais. Este plano deverá recolher a necessidade de levar a cabo, como medida genérica, um controlo e seguimento das fases de implantação, de execução de obra e de restituição dos terrenos.

7. Protecção do património cultural.

7.1. Todos os elementos patrimoniais recolhidos e os seus contornos de protecção deverão figurar nos planos de obra, incluída a própria traça. Estes elementos deverão sinalizar na fase prévia ao início das obras.

7.2. O projecto de construção definitivo deverá ser remetido à Direcção-Geral do Património Cultural para o seu relatório, no qual se deverão incluir os resultados do estudo específico de avaliação do impacto sobre o património cultural, assim como um plano global de medidas protectoras e correctoras para a protecção e conservação dos diferentes elementos do património arqueológico. Este plano deverá recolher a necessidade de levar a cabo, como medida genérica, um controlo e um seguimento arqueológico das fases de implantação, de execução de obra e de restituição dos terrenos, para o qual será necessária a apresentação de um projecto que terá que ser autorizado pela Direcção-Geral do Património Cultural, na fase prévia ao início da obras.

Com base nos resultados das actuações arqueológicas, em cada uma destas fases, de ser necessário, decidir-se-á sobre a conveniência de estabelecer outras medidas de protecção. Ter-se-á em conta que na fase de implantação serão revistos os impactos e será avaliada a aplicação das correspondentes medidas correctoras.

7.3. Todas as actuações arqueológicas deverão ser realizadas por técnicos arqueólogos, de acordo com um projecto apresentado que deverá ser autorizado pela Direcção-Geral do Património Cultural tal e como se estipula no artigo 61 da Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza e no Decreto 199/19997, de 10 de julho, que se regula a actividade arqueológica na Comunidade Autónoma da Galiza. O desenho dos projectos, assim como a sua execução, desenvolver-se-ão em coordenação com a citada direcção geral.

7.4. No caso de detectar-se qualquer tipo de evidência de carácter arqueológico no transcurso da realização das obras de construção, a Direcção-Geral do Património Cultural, como organismo competente, decidirá a conveniência de estabelecer as medidas protectoras e correctoras necessárias.

7.5. Deverá informar-se a equipa de controlo e seguimento arqueológico de qualquer mudança na localização ou características das zonas de empréstimo, canteiras, parques de maquinaria, vias de acesso às obras, instalações auxiliares, entulleiras e vertedoiros. Em caso que possam afectar o património cultural, esta circunstância deverá comunicar à direcção geral o mais rápido posível.

7.6. No que respeita ao Castro do Rosal (GA36029027), o achádego das Rainhas 1 (GA36029A10) e o achádego de Rainhas 2 (GA36029A11), propõem-se modificar a traça da variante de Moaña nesses pontos. Se por razões técnicas não for possível a modificação, dever-se-á realizar uma avaliação preliminar dos elementos em fase de implantação mediante sondagens manuais e mecânicas em toda a superfície dos elementos.

7.7. No caso da ponte de Sabaceda, se não for possível variar a traça dever-se-á realizar um controlo das obras para que não afectem a sua fabrica original e a sua posta em valor para que possa ser visitable.

7.8. No caso do cruzeiro de Faxáns e o canastro I de Reboredo, se não for possível a modificação da traça, e à medida que se vá adoptar seja a deslocação, deverá ser redigido de modo prévio à execução o projecto de deslocação por um técnico competente, o qual se remeterá à Direcção-Geral do Património Cultural para o seu preceptivo relatório.

7.9. Pelo que respeita ao muíño de Sanchelán, dada a sua proximidade à traça, de modo prévio ao início das obras deverá realizar-se uma limpeza do seu contorno para descartar possíveis claques a elementos complementares da edificación que possam estar ocultos.

8. Integração paisagística e restauração.

8.1. Definir-se-ão as medidas precisas para consolidar os taludes e terrapléns que se gerarão durante os movimentos de terra. Dentre as medidas possíveis, seleccionar-se-ão aquelas que contribuam a uma melhor integração paisagística (revexetación, estendedura de mantas de fibras naturais, etc).

Procurar-se-á que a configuração final dos taludes seja o mais tendida possível, evitando as formas angulosas e rectilíneas, com o fim de maximizar a integração paisagística da actuação na contorna.

8.2. Procurar-se-á a integração estética no ambiente das obras que se executem, diminuindo o impacto visual e paisagístico. As superfícies afectadas pelas obras ou aquelas zonas que se pretendam repoboar recuperar-se-ão ou revexetaranse com espécies autóctones e locais da zona. Ademais, levar-se-á a cabo o seu correspondente seguimento para conseguir o fim esperado.

9. Programa de medidas correctoras.

O programa de medidas correctoras adoptadas deverá desenvolver no projecto construtivo, tendo em conta as seguintes condições:

– Definição contractual das medidas correctoras:

• Todas as medidas correctoras, protectoras e compensatorias deverão de ficar definidas a nível executable e incluir-se-ão nos correspondentes planos e cronogramas de obras.

– Coordenação de medidas de integração ambiental com o resto da obra. Plano de obra:

• Todas as medidas correctoras, protectoras e compensatorias formuladas devem programar-se dentro do plano de obra, tendo em conta:

• Que a integração ambiental não é um tema subordinado à funcionalidade da obra.

• As medidas de integração devem programar-se igual que o resto das actuações.

– Orçamento:

• Todas as medidas de integração ambiental irão orzamentadas da mesma forma que o conjunto do projecto.

– Critérios para o seguimento das medidas:

• Devem estabelecer-se os custos e as medidas de gestão correspondentes.

10. Programa de vigilância ambiental.

10.1. Aspectos gerais.

O objecto deste programa será o de garantir ao longo do tempo o cumprimento das medidas protectoras e correctoras estabelecidas no estudo de impacto ambiental e no condicionado da presente declaração, assim como incorporar procedimentos de autocontrol por parte do promotor. O programa deve permitir detectar, quantificar e corrigir diferentes alterações que não se possam prever no estudo ou no condicionado desta DIA e levar a cabo novas medidas correctoras acordes com as novas problemáticas surgidas para cada uma das fases de projecto (obras e exploração).

Para tal fim, e tomando como base o plano de seguimento proposto no estudo de impacto ambiental, dever-se-ão incorporar os controlos necessários para adaptá-lo aos condicionantes surgidos da presente declaração.

Será responsabilidade do órgão substantivo que o programa que finalmente se desenvolva neste sentido permita atingir os fins assinalados no parágrafo anterior. Ao mesmo tempo, ter-se-ão em conta as seguintes considerações:

• Com o objecto de atingir a máxima coordenação e eficácia no cumprimento da presente declaração, designar-se-á um/s responsável/s desta.

• As tomadas de amostras e as medicións deverão ser representativas e, portanto, deverão realizar durante os labores com maior incidência sobre os aspectos objecto de controlo.

• Todas as medicións e/ou análises do programa de vigilância deverão ser realizadas por um organismo de controlo autorizado ou entidade acreditada e homologada, e os resultados acreditados estarão assinados por um técnico da dita entidade.

• Tanto os pontos de medición seleccionados como os de tomadas de amostras, assim como a periodicidade dos controlos, poderão ser revistos segundo os resultados obtidos.

• Em caso que se detectem, como resultado do seguimento em qualquer das suas fases, impactos imprevistos ou alterações que superem os limiares estabelecidos na legislação aplicable ou nesta declaração, comunicar-se-á imediatamente ao órgão substantivo e propor-se-ão as medidas correctoras precisas para corrigí-las. Se se põe de manifesto a existência de impactos ambientais severos ou críticos, o órgão substantivo porá este facto em conhecimento da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação ambiental.

10.2. Aspectos específicos.

Ademais do indicado no número 10.1, o programa de vigilância ambiental deverá incluir especificamente o seguinte:

• Plano de controlo da qualidade da água dos cursos fluviais afectados pelas obras, indicando a metodoloxía, a periocidade e os limites que se imporão aos diferentes parâmetros, seleccionando pontos de tomada de amostras águas arriba e águas abaixo da zona dos cursos fluviais afectados. Considera-se que, no mínimo, se devem analisar os parâmetros seguintes: temperatura, matérias em suspensão, pH, oxíxeno dissolvido, condutividade, azeites e produtos lubricantes.

Estes controlos deverão permitir conhecer o grau de cumprimento dos objectivos de qualidade indicados no Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecossistemas aquáticos continentais.

• Plano de seguimento dos ruídos, tanto durante as obras como durante a exploração da estrada, no qual devem constar os pontos de mostraxe, a metodoloxía, a periodicidade e os limites que se impõem, elegendo para a realização das medicións pontos localizados em zonas onde a estrada se situe próxima a habitações ou edificacións habitadas. Este plano de seguimento acústico basear-se-á no estabelecido na normativa vigente.

• Plano de vigilância do sistema de drenagem durante a fase de exploração da via, comprovando se se levam a cabo os labores de limpeza e conservação, de modo que cumpra a sua função de um modo efectivo.

• Em todos os casos se situarão os pontos de controlo propostos num plano a escala 1:5.000 ou com maior detalhe.

10.3. Relatórios do programa de vigilância.

Os relatórios do programa de vigilância e seguimento ambiental serão elaborados pela Agência Galega de Infra-estruturas, a quem lhe corresponde, ademais, o seguimento e a vigilância do cumprimento do condicionado da declaração conforme o estabelecido na normativa ambiental. Estes relatórios deverão estar assinados por o/s técnico/s responsável/s da sua elaboração, com a supervisão, se for o caso, do responsável pelo controlo do seguimento ambiental.

10.3.1. Relatórios que se devem apresentar na fase de obras.

A Agência Galega de Infra-estruturas levará a cabo o programa de vigilância ambiental de acordo com o indicado no número 10 desta DIA e elaborará os relatórios do seguimento ambiental que se assinalam a seguir, e dos quais remitir uma cópia à Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

a) Trimestralmente:

• Cronograma actualizado das obras.

• Representação num plano dos avanços dos trabalhos e da percentagem de execução das obras a respeito do total, referido aos diferentes elementos que as conformam.

• Reportagem fotográfica que mostre com detalhe os aspectos ambientais mais destacáveis da actuação, assim como das zonas onde se adoptaram medidas protectoras e correctoras. Nas fotografias indicar-se-ão a data e a hora, acompanhando-as de um plano de localização.

• Resultados do controlo da qualidade das águas superficiais e do plano de seguimento dos ruídos produzidos pelas obras, incluindo no primeiro relatório trimestral medicións preoperacionais da pressão sonora e da qualidade das águas.

• Neste informe indicar-se-ão as variações produzidas com respeito ao projectado.

b) Antes da emissão da acta de recepção:

• Memória-resumo sobre o seguimento ambiental realizado no qual fique constância das medidas protectoras e correctoras adoptadas em cumprimento do disposto nesta DIA.

• Relatório, se for o caso, das variações introduzidas ao longo das obras a respeito do projectado.

• Reportagem fotográfica que mostre com detalhe os aspectos ambientais mais relevantes da actuação, assim como das zonas onde se aplicaram medidas protectoras e correctoras. Nas fotografias indicar-se-á a data e a hora e devem ir acompanhadas de um plano de localização.

• Incidências produzidas e medidas adoptadas para a sua resolução.

10.3.2. Relatórios que apresentarão na fase de exploração.

A Agência Galega de Infra-estruturas levará a cabo o programa de vigilância ambiental de acordo com o indicado no número 10 desta DIA e elaborará anualmente um relatório do seguimento ambiental que incluirá:

• Memória do seguimento realizado de acordo com o programa de vigilância ambiental.

• Reportagem fotográfica onde se reflicta a integração paisagística da actuação, indicando a data, a hora, e a localização dos pontos da tomada das fotografias num plano.

• Resultados do plano seguimento dos ruídos produzidos pela exploração da infra-estrutura.

• Resultados do plano seguimento das obras de drenagem e estruturas para a fauna e verificação da sua correcta funcionalidade.

• Incidências produzidas e as medidas adoptadas para a sua resolução.

• A duração da vigilância ambiental nesta fase estabelecer-se-á em função dos resultados obtidos ao levar a cabo este programa.

11. Outras condições.

11.1. Incorporarão ao desenho do projecto todas aquelas prescrições que derivem dos relatórios que devam emitir as direcções gerais de Conservação da Natureza e do Património Cultural a respeito da documentação resultante das condições dos números 6 e 7 desta DIA.

11.2. Com o objecto de atingir a máxima coordenação e eficácia no cumprimento da presente declaração, dever-se-á informar a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação ambiental, previamente ao início das obras, da pessoa responsável (direcção facultativa ou escritório técnico encarregada do controlo dos trabalhos).

Santiago de Compostela, 24 de março de 2014. Justo Benito Basanta, secretário geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

ANEXO I
Resumo da actuação descrita na documentação avaliada

As vias desenvolvidas no projecto surgem da necessidade de reordenar o trânsito existente que actualmente transita pela estrada PÓ-551 (entre a N-554 em Rande e Bueu), que atravessa os núcleos de Moaña e Cangas, com um contorno densamente povoado e com uma forte presença de edificacións em ambas as margens da estrada. As vias definidas no projecto justificam-se por suporem uma melhora significativa nas comunicações das câmaras municipais de Cangas e Moaña ao gerarem uma considerável melhora da segurança viária, fluidez nos deslocamentos, redução dos tempos de percurso e incremento da qualidade de vida dos vizinhos do contorno, ao tempo que se integram adequadamente no planeamento previsto e complementam o corredor do Morrazo.

Descrição do traçado.

O projecto de traçado propõe a definição de quatro vias com que se pretende gerar itinerarios alternativos à rede viária actual nas câmaras municipais de Cangas e Moaña. Deste modo, está previsto reduzir o trânsito que suportam as estradas actuais que se localizam num contorno enormemente urbanizado. A maior parte do seu percurso conta com acessos controlados e limitados a rotondas intermédias. Descrevem-se a seguir, as quatro vias desenhadas:

• Variante de Moaña (1.699,8 m) que conectará a PÓ-313 na zona de Sabaceda (ponto de cruzamento com o rio Rialdarca) com a PÓ-551 à altura de Meira.

Propõe um percurso alternativo à PÓ-551 que se prolonga para a VG-4.5 com a construção da conexão PÓ-313/VG-4.5 (Sabaceda). Divide-se em quatro troços:

– Troço 1 (497,6 m): inicia na PÓ-313 na zona de Sabaceda (ponto de cruzamento com o rio Rialdarca), na denominada VM Rotonda 1, e conclui na VM Rotonda 2, sobre a estrada que comunica os núcleos de Pedroso e Redondo.

– Troço 2 (695,4 m): prolonga-se até a VM Rotonda 3, em Pozonegro, sobre a PÓ-1101. Inclui uma põe-te sobre a estrada Bernárdez Sotelo e outra sobre o rio do Inferno.

– Troço 3 (798,1 m): conclui na VM Rotonda 5, sobre a PÓ-1102, em Meira. Inclui uma rotonda intermédia, para incluir a futura conexão de solo urbanizável, e um troço de 307 m de faixa adicional. Apresenta uma põe-te sobre o rio da Floresta.

– Troço 4 (393,9 m): finaliza na PÓ-551 (Meira), junto à desembocadura do rio Barranco. Inclui uma faixa adicional de 230 m.

• Variante de Cangas (1.699,8 m), que conecta a PÓ-551 na Madalena com a rotonda da VG-4.5 no Espírito Santo. Apresenta 2 troços e uma via adicional de conexão:

– Troço 1 (602,1 m): inicíase na denominada VC Rotonda 1, sobre a PÓ-551, na Madalena, e conclui na VC Rotonda 2, sobre a estrada provincial PÓ-1001, no Sistro. Inclui uma faixa adicional em todo o seu comprimento.

– Troço 2 (1.097,7 m): prolonga-se ata a VG-4.5 no Espírito Santo, incluindo a ponte sobre o rio das Represas e duas rotondas intermédias.

– Conexão avenida de Marín: a actuação completa com a execução desta via de 327,5 m, prevista no planeamento, para completar a integração da variante na rede viária autárquica.

Conexão PÓ-313/VG-4.5 (Sabaceda) (1.270,5 m): com ela pretende-se dar continuidade à variante de Moaña, conectando-a com o denominado enlace de Cangas do corredor CG-4.1 e do qual parte a estrada VG-4.5. Deste modo, articula-se um percurso contínuo entre Moaña e Cangas que seja alternativo à rede actual. Parte da rotonda actual do enlace de Cangas do corredor CG-4.1 inclui uma rotonda intermédia e 795 m de faixa adicional. Conclui na VM Rotonda 1 onde se inicia a variante de Moaña.

Conexão PÓ-551/VG-4.5 (Tirán) (499,0 m): a sua função é habilitar una conexão directa entre a PÓ-551, no entorno de Tirán, com o enlace de Ameixoada da VG-4.5, melhorando amplamente a acessibilidade a este enlace.

Inicia-se na rotonda existente do enlace de Ameixoada e conclui noutra nova rotonda sobre a PÓ-551, em Tirán. Apresenta uma rotonda intermédia que separa o primeiro troço, de acessos controlados, do segundo, com acessos a nível nas margens. A actuação completa com a ampliação da via de acesso ao enlace de Ameixoada (conexão oeste Ameixoada) de 136,4 m.

Plano do conjunto

Descrição do meio.

A área de estudo localiza na península do Morrazo, que apresenta uma corrente montanhosa na sua parte central com elevações da ordem de 500-600 m de altitude. Desde ali partem os pequenos cursos fluviais que modelan uma sucessão de planícies que, em geral, acreditem um relevo acidentado para o passo das novas vias (rio do Inferno, rio das Presas, rio da Floresta, rio Bouzas, rio Saíñas e rio do Faro) pertencentes ao âmbito competencial do Plano hidrolóxico Galiza-Costa.

A maior parte da superfície representada está ocupada por florestas de plantação, áreas agrícolas e zonas habitadas, com uma elevada superfície de plantações florestais, sobretudo Pinus pinaster e Eucalyptus globulus, bem em massas puras ou misturados.

Não se encontram espaços naturais nem habitats afectados directamente pelas alternativas.

ANEXO II
Resumo dos aspectos ambientais das alegações apresentadas

A seguir recolhem-se os aspectos ambientais mais relevantes mencionados durante o processo de informação pública:

Variante de Cangas.

Sobre a execução de taludes em zonas onde não são estritamente necessários e sobre a permeabilidade da via, na fase de redacção do projecto de construção fá-se-ão os ajustes da secção tipo necessários para dotar a infra-estrutura de elementos de integração urbana, ao menos na conexão com a avenida de Marín e no troço compreendido entre a rotonda 3 e o final da actuação.

Na fase de redacção do projecto de construção analisar-se-ão as possibilidades de baixar a quota da rasante entre o passo sobre o rio das Represas e a rotonda 3, substituir o passo inferior VC2 PI 0.3 por uma intersección a nível (também o VC2 PI 0.2 em caso que resulte necessário), e integrar na malha urbana no troço compreendido nesse ponto e a rotonda 2.

Na fase de redacção do projecto de construção analisar-se-á, entre outras, a possibilidade de subtituír o recheado do troço 1 por um viaduto.

Sobre a colocação das telas acústicas, no projecto de traçado estão justificadas pelo correspondente estudo acústico.

Sobre o impacto inasumible com recheados nas valgadas dos rios Bouzos e da Pesca, nos informes elaborados por Águas da Galiza e a Direcção-Geral de Conservação da Natureza não se informou desfavoravelmente sobre este aspecto.

Sobre a profundidade das análises dos habitats de interesse comunitário e prioritários do estudo de impacto ambiental, a Direcção-Geral de Conservação da Natureza não informou desfavoravelmente ao respeito.

Sobre a elaboração de um estudo de impacto de integração paisagística, o Instituto de Estudos do Território informa que o citado estudo cumpre formalmente com as exixencias da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

Variante de Moaña.

Sobre a retirada do projecto nos troços da variante de Moaña e conexão PÓ-313-VG 4.5 (Sabaceda), por considerá-lo innecesario, com um elevado impacto sobre o meio humano e natural pela Câmara municipal de Moaña e grupos vicinais, e solicitada pela Direcção-Geral de Património Cultural a necessidade de revisão do traçado, propõem-se deixar sem efeito o projecto nesses troços.

No entanto manter-se-á o projecto na conexão PÓ-515/VG-4.5 (Tirán).

Enlace de Tirán.

Sobre os efeitos ambientais e paisagísticos que se produziriam com a execução do enlace, considera-se que o impacto ambiental é reduzido, pelo que se mantém a quota de acesso às diferentes habitações e se propõe o tratamento de taludes para a sua adequada integração paisagística. O talude gerado pelo enlace é similar ao existente no p.q. 0+250.