Com data de 31 de março de 2014, a directora da Agência Galega de Infra-estruturas, por delegação do conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas (Ordem de 4 de fevereiro de 2013, Diário Oficial da Galiza de 20 de fevereiro), visto o relatório da análise das alegações, resolveu o seguinte:

Antecedentes de facto.

Primeiro. Com data de 10 de julho de 2012, a directora da Agência Galega de Infra-estruturas aprovou provisionalmente o projecto de traçado e impacto ambiental das variantes de Cangas e Moaña (chave PÓ/07/220.01).

Segundo. Com data de 20 de julho de 2012, publicou-se no Diário Oficial da Galiza nº 139, a Resolução de 26 de junho de 2012, da directora da Agência Galega de Infra-estruturas, pela que se submetia ao trâmite de informação pública o projecto de traçado e impacto ambiental das variantes de Cangas e Moaña (chave PÓ/07/220.01) assim como a relação individual de bens, direitos e proprietários afectados pelo projecto referido.

Terceiro. Com data de 22 de agosto de 2012, publicou-se no Diário Oficial da Galiza nº 159, a Resolução de 8 de agosto de 2012, da directora da Agência Galega de Infra-estruturas, pela que se alargava o prazo de informação pública do referido projecto de traçado.

Quarto. Durante todo o trâmite de informação pública apresentaram-se alegações que foram remetidas à direcção do estudo para a sua valoração.

Fundamentos de direito.

Primeiro. O artigo 15.1 da Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza, estabelece que, quando se trate da construção de uma nova estrada ou variante de população não prevista no planeamento urbanístico vigente, a Administração titular da estrada aprovará tecnicamente o correspondente estudo informativo ou projecto de traçado, que se submeterá ao trâmite de informação pública durante um prazo de trinta dias hábeis, na forma prevista na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

No número 2 desse artigo estabelece-se que, simultaneamente com a informação pública, o estudo ou projecto deverá remeter às administrações afectadas para que, no prazo de um mês, examinem se o traçado proposto é o mais adequado para o interesse geral e para os interesses das localidades e províncias afectadas. Transcorrido este prazo e um mês mais sem que as administrações afectadas emitam relatório ao respeito, perceber-se-á que estão conformes com o estudo ou projecto.

Segundo. Na tramitação do expediente tiveram-se em conta as normas de procedimento contidas na Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.

Por todo o exposto, e após a análise efectuada das alegações e relatórios apresentados pelos organismos oficiais competente,

Resolvo:

Primeiro. Aprovar o expediente de informação pública e definitivamente o projecto de traçado e impacto ambiental das variantes de Cangas e Moaña (chave PÓ/07/220.01) tendo em conta as seguintes considerações na fase de projecto de construção:

a) Variante de Moaña e conexão PÓ-313-VG-4.5 (Sabaceda):

Considerando as diversas alegações recebidas que solicitam a retirada do projecto por considerá-lo innecesario e com elevado impacto sobre o meio humano e natural da câmara municipal, emitidas pela Câmara municipal de Moaña e os grupos vicinais, e a necessidade de revisão do traçado solicitada pela Direcção-Geral do Património Cultural, resolve-se deixar sem efeito o referido projecto nestes troços.

b) Variante de Cangas:

1. Considerar-se-ão as medidas requeridas pela Direcção-Geral do Património Cultural.

2. Fá-se-ão os ajustes de secção tipo necessários para dotar a infra-estrutura de elementos de integração urbana, ao menos na conexão com a avenida de Marín e no troço compreendido entre a rotonda 3 e no final da actuação.

3. Analisar-se-ão as possibilidades de baixar a quota da rasante entre o passo sobre o rio das Represas e a rotonda 3, substituir o passo inferior VC2 PI 0.3 por uma intersección a nível (também o VC2 PI 0.2 em caso que resulte necessário) e integrar na malha urbana o troço compreendido entre esse ponto e a rotonda 2.

4. Analisar-se-á, entre outras, a possibilidade de substituir o recheado do troço 1 por um viaduto.

5. Devido a que as mudanças propostas no desenho da via não cumpririam o indicado no artigo 38.4 da Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza, a inabilitar para fazer parte da Rede autonómica de estradas da Galiza, e eliminará do planeamento autonómica em matéria de estradas. Em caso que num futuro se atinja algum tipo de acordo com a Câmara municipal de Cangas para cofinanciar o seu desenvolvimento, este deverá assumir o compromisso de, quando menos, obter os terrenos necessários para a execução das obras e assumir a titularidade e a exploração da nova via e do troço existente da PÓ-551, na travesía de Cangas, que aquele vem complementar.

c) Conexão PÓ-515-VG-4.5 (Tirán):

1. Considerar-se-ão as medidas requeridas pela Direcção-Geral do Património Cultural. A respeito do cruzeiro de Faxáns, deverá ser redigido, previamente à execução, o projecto de deslocação por um técnico competente, que será remetido à Direcção-Geral do Património Cultural para o seu relatório.

2. Completar-se-á o desenho acrescentando um troço adicional de berma na margem esquerda entre os p.q. 0+200 - 0+250, dispondo bermas na contorna da rotonda 2 e dando continuidade às bermas da margem direita até o centro escolar.

3. Acondicionarase como parque a zona que se vai expropiar na contorna do p.q. 0+200 (margem esquerda), e habilitar-se-á zona de estacionamento para minusválido.

Segundo. Nas fases posteriores do projecto e durante a execução da obra, cumprir-se-ão as prescrições da declaração de impacto ambiental formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental na sua Resolução de 18 de fevereiro de 2014.

Terceiro. Consonte estabelece o artigo 15.3 da Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza, ordena-se a modificação ou revisão do planeamento urbanístico das câmaras municipais de Cangas e Moaña, afectados pelos traçados aprovados:

– Variante de Cangas.

– Conexão PÓ-515-VG-4.5 (Tirán).

O qual deverá acomodar às determinações do projecto de traçado e impacto ambiental aprovado no prazo de um ano desde a sua aprovação.

Quarto. O projecto de construção que desenvolva o projecto de traçado deverá ajustar às indicações recolhidas nesta resolução.

Quinto. Na página web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas (http://www.cmati.xunta.és tema/c/Infra-estruturas_Estradas) porá à disposição dos interessados um documento com a planta do projecto de traçado aprovado.

Sexto. Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, ou bem recurso potestativo de reposição ante o conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente resolução no DOG, de acordo com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

O que se faz público para geral conhecimento.

Santiago de Compostela, 2 de abril de 2014

Ethel Vázquez Mourelle
Directora da Agência Galega de Infra-estruturas