De acordo com o disposto no artigo 4 do Decreto 88/2013, de 30 de maio, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, a Secretaria-Geral da Emigración é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao que lhe correspondem as competências em matéria de desenvolvimento da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, as relações com as comunidades galegas no exterior, as políticas de emigración e retorno na Galiza e a representação e participação nos órgãos e foros relacionados com estas que lhe encomende a pessoa titular da Presidência da Xunta.

Assim mesmo, a disposição adicional segunda do Decreto 88/2013, de 30 de maio, desconcentra no secretário geral da Emigración a competência para a aprovação das bases, a convocação e a resolução das ajudas e subvenções do seu respectivo âmbito de competência.

A Xunta de Galicia, em matéria de emigración, estabelece como uma das suas áreas de actuação prioritária a assistência sociosanitaria digna para todos os galegos e galegas residentes no exterior, mediante, entre outros, o programa de ajudas económicas individuais, que têm como objectivo contribuir a paliar a carência de meios económicos para poder enfrentar as necessidades básicas de subsistencia e atenção sociosanitaria.

Por outra parte, o Estatuto da cidadania espanhola no exterior, aprovado mediante a Lei 40/2006, de 14 de dezembro, que se configura como o marco jurídico que lhes garante aos cidadãos residentes no exterior o exercício dos seus direitos e deveres constitucional, estabelece no seu artigo 5 a assistência e protecção por parte da Administração geral do Estado e as comunidades autónomas, no marco das suas respectivas competências, daqueles cidadãos residentes no exterior que se encontrem em situações de necessidade.

Para a realização de todas estas funções, a Secretaria-Geral da Emigración conta com diferentes linhas de ajudas e subvenções baseadas nos princípios de publicidade e concorrência, segundo os critérios estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza com cargo aos fundos públicos.

Porém, ao longo destes anos, a Secretaria-Geral da Emigración tem detectada a existência de situações do carácter mais diverso, sobrevidas e não previstas a pessoas sem recursos destes colectivos, originadas por causas derivadas de desastres naturais ou de carácter sanitário, social ou assistencial que, pelas suas características especiais, devem ser objecto de uma convocação específica de ajudas que se adapte às suas peculiaridades, fundamentalmente à da necessidade de ser atendidas com urgência.

As petições produzem-se ao longo de todo o ano, sem concentrar-se em datas concretas e as causas destas (motivos assistenciais, de precariedade económica, humanitários, etc.) estão dentro do âmbito de actuação que, por atribuições competenciais, lhe corresponde à Secretaria-Geral da Emigración.

As circunstâncias de temporalidade e a especificidade dos supostos concretos que se formulam, assim como à diferente situação pessoal e familiar das pessoas solicitantes e dos países nos que vivem, impedem a comparanza e prelación entre as solicitudes apresentadas para a sua resolução num único procedimento, sendo aplicable a excepção prevista no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as garantias previstas no seu artigo 31.4. Assim mesmo, ao ter estas ajudas um carácter marcadamente social e humanitário, dirigidas a pessoas sem recursos e que se concedem em atenção a ter acreditado, previamente a sua concessão, tal situação, é preciso aplicar o disposto no artigo 28.9 da mencionada Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza na fase de justificação, sem prejuízo de poder estabelecer os controlos necessários para verificar o cumprimento das obrigas e a existência de tal situação.

Na sua consequência, convém realizar uma convocação de ajudas para atender estas situações, que se tramitará na modalidade de concorrência não competitiva, prevista no antedito artigo 19.2, de modo que as solicitudes de subvenção irão sendo atendidas na medida em que se vão apresentando, sem comparação com outras solicitudes até o esgotamento do crédito disponível, estabelecendo uns requisitos e critérios básicos nos que se fundamentem as resoluções sobre as petições que se recebam, de tal modo que garantam a sua obxectividade e não se criem expectativas que não possam ser satisfeitas por razão da própria índole da convocação, das situações às que se pretende dar cobertura e das próprias limitações dos créditos a ela destinados.

Em virtude do exposto, no exercício das competências atribuídas no Decreto 88/2013, de 30 de maio, e de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007, nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normativa de aplicação,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto aprovar às bases pelas que se regerá a concessão de subvenções às pessoas galegas emigrantes e descendentes destas, que residam no exterior e se encontrem em grave risco de exclusão ou necessidade, para atender situações sobrevidas de carácter extraordinário de emergência social, sanitária ou assistencial que precisem de uma actuação urgente ou para as que tenham por finalidade sufragar os custos de viagens que tenham que realizar, por razões destas características, as pessoas que possam ter a condição de beneficiários ao cumprir os requisitos estabelecidos nos artigos 3 e 4 desta resolução e cuja atenção corresponda ao âmbito de competências próprias deste centro directivo.

2. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2014.

Artigo 2. Natureza e regime das ajudas

1. Estas ajudas têm carácter pessoal e intransferible, não originam nenhum direito subjectivo para as pessoas beneficiárias.

2. Tendo em conta o objecto e a finalidade destas subvenções, o procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, até o esgotamento do crédito orçamental da convocação e se cumpram as garantias previstas no artigo 31.4 desta lei.

Para estes efeitos, a concessão destas ajudas estará condicionada à existência de crédito orçamental e, no caso de esgotamento do crédito, a Secretaria-Geral da Emigración publicará a indicada circunstância, o que levará consigo a não admissão das solicitudes posteriores, sem prejuízo de que se possa incrementar o crédito orçamental nos supostos previstos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As ajudas previstas nesta resolução serão incompatíveis com qualquer outra das reguladas pela Secretaria-Geral da Emigración ou organismos públicos para os mesmos conceitos.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

Poderão ser pessoas beneficiárias destas subvenções:

1. Cidadãos de origem galega que sejam emigrantes e descendentes destes ata o primeiro grau por consanguinidade, residentes no exterior, que tenham nacionalidade espanhola e estejam empadroados em alguma câmara municipal da Galiza.

Excepcionalmente, para o caso de terem que realizar uma viagem as pessoas às que se refere este ponto e não possam valer-se por sim mesmas, também poderá ser beneficiário/a uma pessoa acompanhante.

2. Cidadãos galegos/as residentes na Galiza que sejam familiares ate o segundo grau de consanguinidade ou afinidade do colectivo de emigrantes galegos/as naturais da Galiza residentes no exterior, que tenham que deslocar-se necessariamente junto a estes/as por causa de que padeçam situações extraordinárias de carácter assistencial, sanitário ou humanitário.

Artigo 4. Requisitos das pessoas beneficiárias

a) Ter rendas, ingressos ou património insuficiente.

A carência de rendas, ingressos ou património, deverá ser acreditada pela pessoa que solicita a ajuda ou que vai realizar a viagem assim como pela pessoa acompanhante à que, de ser o caso, também se lhe outorgue a ajuda e pelos familiares que, se é o caso, vão acolher ou serem atendidos pela pessoa que se desloca.

Considerar-se-á que existem rendas ou ingressos insuficientes quando aqueles dos que disponha a pessoa interessada ou se preveja que vai dispor em cómputo anual, sejam iguais ou inferiores à 1,20 vezes a prestação económica por ancianidade vigente, estabelecida pelo Estado espanhol para o país de residência do solicitante, nas quantias determinadas para o exercício 2014, computándose todo o tipo de rendas, mesmo as ajudas públicas ou privadas.

Naqueles países para os que o Estado espanhol não tem fixadas as quantias das prestações económicas por ancianidade, a referência será o 80 % da quantia da pensão não contributiva do Estado espanhol por reforma.

Assim mesmo, quando o solicitante da ajuda seja uma pessoa que resida na Galiza, tomar-se-á como referência o salário mínimo interprofesional vigente no ano 2014.

Malia o disposto nos parágrafos anteriores, se a pessoa solicitante carece de rendas ou ingressos suficientes segundo o previsto neste parágrafo, mas convive com outra ou outras pessoas numa mesma unidade económica familiar, a quantia anterior virá determinada pela soma do limite máximo de ingressos pessoais (que virá dada, segundo o caso, pela prestação assistencial por ancianidade, pensão não contributiva ou salário mínimo interprofesional) mais o resultado de multiplicar o 30 % da supracitada cifra pelo número de pessoas que convivam ou do 70 % no caso de menores de 16 anos, menos um.

Para estes efeitos, considerar-se-á unidade económica familiar, a formada pela pessoa solicitante da ajuda, cónxuxe ou casal de facto, filhos e parentes por consanguinidade ou afinidade ate o segundo grau que convivam com a pessoa solicitante. Igualmente, considerar-se-ão rendas ou ingressos computables os bens ou direitos de que disponha anualmente a pessoa beneficiária ou a unidade económica familiar, derivados tanto do trabalho como do capital, assim como qualquer outro substitutivo daqueles.

Considerar-se-á que existe património mobiliario suficiente quando existam bens mobles com um valor superior à base de cálculo da pensão assistencial por ancianidade em cómputo anual, pensão não contributiva do Estado espanhol por reforma, ou salário mínimo interprofesional, segundo o caso. Assim mesmo, considerar-se-á que existe património imobiliário suficiente quando o valor patrimonial ou equivalente dos imóveis, excepto a habitação habitual, supere em 2,5 vezes a base de cálculo da pensão assistencial por ancianidade em cómputo anual ou pensão não contributiva do Estado espanhol por reforma, ou salário mínimo interprofesional, segundo o caso.

Em casos acreditados de graves situações de catástrofes naturais ou de qualquer outra causa que origine uma situação repentina de desamparo ou emergência, o secretário geral de Emigración poderá, depois de resolução, modificar os níveis de rendas ou património para poder ser beneficiário destas ajudas.

b) Acreditar razões de carácter social, sanitário ou assistencial de situações sobrevidas num tempo próximo do da solicitude que, pela sua gravidade, requeiram uma urgente atenção ou ter a necessidade de realizar a viagem para a que se solicita a ajuda por causa destas razões.

Para estes efeitos, considerar-se-ão razões sociais, sanitárias, assistenciais ou humanitárias, as seguintes:

– Encontrar-se no exterior em situações de marxinación social, ou de tal grau de dependência, que não se possa valer por sim mesmo e não ter coberta a necessidade de atenção por nenhum meio.

– Situações derivadas da perda, inadecuación ou dotação básica da habitação habitual ou familiar e carecer de meios para paliar esta situação.

– Situações derivadas de problemas perentorios referidos à alimentação, vestido, educação e outros de natureza análoga não cobertos pelos diferentes sistemas de protecção.

– Situações derivadas de problemas sanitários graves cujo tratamento não esteja devidamente coberto ou com a respeito dos quais, para a ajuda de viagens, a sua atenção no Estado espanhol, tanto num centro incluído na rede sanitária pública como num centro privado, suponha uma vantagem significativa. Nestes casos deverá ser acreditado previamente pela pessoa solicitante da ajuda que tem coberta a correspondente prestação sanitária.

– Situações sobrevidas causadas por graves catástrofes naturais ou outras causas que provoquem a perda ou grave deterioración da habitação habitual e do enxoval.

– Aquelas outras situações de carácter social, assistencial ou humanitário que derivem na necessidade de uma intervenção urgente.

Artigo 5. Imputação orçamental e quantia das ajudas

1. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito de 15.000 euros correspondente à aplicação orçamental 04.30.312C.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014. Este montante poderá ser alargado em função das maiores disponibilidades orçamentais que se possam produzir na supracitada aplicação em vista do número de solicitudes. Transcorrido o segundo quadrimestre do ano sem ter sido tramitadas solicitudes para poder adjudicar o 50 % do crédito previsto neste artigo, este poderá reduzir-se até uma percentagem similar à empregada ata essa data para poder atender outros fins, depois da correspondente resolução do secretário geral da Emigración que será publicada no Diário Oficial da Galiza.

2. A ajuda máxima por pessoa beneficiária não poderá exceder de 3.000 euros. A ajuda máxima que se concederá para a realização de viagens será de 1.500 euros por pessoa beneficiária, e deverão realizar na classe mais económica do meio de transporte que se utilize.

Artigo 6. Solicitudes, prazo e lugar de apresentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado que figura como anexo I desta resolução, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Igualmente se poderão apresentar nas delegações da Xunta de Galicia em Bons Ares e Montevideu, nos escritórios consulares, assim como nos consulados ou secções consulares das embaixadas correspondentes ao domicílio ou residência da pessoa solicitante.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação. Deverá remeter-se à Secretaria-Geral da Emigración, sita na rua Basquiños, 2, 15704 Santiago de Compostela.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

2. Em caso que as pessoas solicitantes sejam menores de idade ou incapacitadas, assinará a solicitude o pai, a mãe ou pessoa titora daqueles.

3. Somente se poderá conceder uma ajuda por facto causante. Cada pessoa solicitante somente poderá pedir uma ajuda por um único suposto. De apresentar-se mais de uma solicitude, perceber-se-á como válida a apresentada em primeiro lugar, segundo o assento de registro correspondente.

4. O prazo para a apresentação de solicitudes estará aberto desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza até o 30 de novembro de 2014, ambos os dois inclusive.

Artigo 7. Investimento subvencionável

Segundo o tipo de finalidade serão subvencionáveis os gastos derivados dos seguintes conceitos:

– De urgência social: necessidades básicas no que diz respeito à alimentação, o vestido, à habitação habitual ou outros supostos de carácter urgente e grave necessidade.

– De urgência sanitária: necessidades graves e urgentes de carácter sanitário, não cobertas ou só cobertas parcialmente pelos sistemas públicos.

– De custos de viagem: os necessários para paliar os efeitos das causas expostas anteriormente que precisem a deslocação da pessoa interessada, ou familiares desta, a outro país que não seja o de residência habitual. Para estes efeitos, perceber-se-ão incluídos nestes custos os de emissão do bilhete, assim como os correspondentes a taxas e impostos directamente relacionados com a emissão daquele. De ser o caso, também se perceberão incluídos os custos derivados da tramitação de permissões ou documentos oficiais que sejam requisito indispensável para efectuar a viagem.

As resoluções de concessão para a realização de viagens, ditadas ao abeiro da correspondente resolução, implicarão que a Secretaria-Geral da Emigración poderá efectuar, de ser o caso, as gestões que sejam precisas para a emissão dos bilhetes e para a sua posta à disposição em favor da pessoa beneficiária da ajuda, quem, salvo manifestação expressa em contra, se perceberá que empresta o seu consentimento para a realização de tais trâmites.

Artigo 8. Documentação

A solicitude irá acompanhada da documentação que a seguir se relaciona, em original ou cópia compulsada:

a) Documentos acreditativos da identidade e nacionalidade espanhola:

1. Fotocópia do DNI, no caso de não emprestar o seu consentimento expresso para que a Secretaria-Geral da Emigración comprove, por meio de acesso electrónico, a verificação dos seus dados de identidade, segundo o modelo que consta na própria solicitude.

As pessoas que não disponham de DNI apresentarão fotocópia do passaporte.

2. Certificado de inscrição no Registro de Matrícula Consular ou outro documento oficial xustificativo que acredite a residência no exterior continuada e a nacionalidade espanhola. No documento apresentado deve constar a diligência de inscrição no Registro de Matrícula Consular, excepto em casos de imposibilidade de obtenção.

b) Documentos acreditativos da origem galega. A origem galega justificará mediante qualquer documento oficial que acredite um dos dois requisitos seguintes:

1. Ser nado na Galiza ou que a última vizinhança administrativa em Espanha fosse na Galiza com um mínimo de dois anos continuados.

2. Encontrar-se vinculado a uma câmara municipal galega no censo eleitoral de residentes ou residentes ausentes e ser descendente ata o primeiro ou segundo grau de consanguinidade, segundo os casos, de uma das pessoas descritas no parágrafo anterior.

c) Documentos acreditativos da situação económica tanto da pessoa beneficiária da ajuda como, se é o caso, da unidade económica familiar ou do acompanhante e da família de acollemento:

1. Nos países em que exista obriga de apresentar declaração da renda das pessoas físicas ou declaração similar, cópia da última declaração apresentada da pessoa interessada
e/ou membros da unidade económica familiar e, se é o caso, da pessoa acompanhante e da família de acollemento.

Em caso que não exista obriga de apresentar declaração da renda das pessoas físicas ou declaração similar ou não estivessem obrigados a realizá-la, justificação desta circunstância e certificação ou xustificante acreditativo dos ingressos, rendas ou pensão de qualquer natureza que perceba a pessoa interessada e os membros da unidade económica familiar e, se é o caso, da pessoa acompanhante e da família de acollemento.

2. Certificado catastral ou documentação similar em que conste o valor patrimonial dos bens imóveis, excepto a habitação habitual, de que disponham os membros da unidade económica familiar da pessoa solicitante e, se é o caso, da pessoa acompanhante e da família de acollemento.

De não existir no país de residência a possibilidade de expedição do supracitado certificado catastral, abondará com apresentar uma declaração responsável em que conste o valor patrimonial dos bens mobles e imóveis de que disponham os membros da unidade económica familiar da pessoa solicitante e, se é o caso, da pessoa acompanhante e da família de acollemento.

d) Documentos xustificativos do estado de necessidade que fundamente a solicitude de ajuda, emitidos por um organismo oficial ou por organismo de ampla trajectória no âmbito assistencial ou no âmbito sanitário. Assim mesmo, considerar-se-ão válidos os certificados emitidos por profissionais destes âmbitos visados pelos correspondentes colégios oficiais.

e) Para a realização de prestações sanitárias no território do Estado espanhol, habilitação da sua cobertura pela Segurança social ou pelo centro sanitário onde tal prestação se vá realizar. Igualmente, para o caso de acollemento familiar ou assistencial, habilitação por parte da família ou centro de acolhida de fazer-se cargo da pessoa beneficiária da ajuda.

f) Para o caso de necessitar da assistência de uma pessoa acompanhante, certificados expedidos por organismos oficiais, acreditativos do grau de deficiência e da necessidade de assistência de uma terceira pessoa durante a viaje. Não terão que apresentar esta documentação quando a pessoa solicitante autorize a Secretaria-Geral da Emigración a verificar o dado do grau de deficiência, sempre e quando este fosse reconhecido pela Xunta de Galicia, e marcando o recadro que figura no anexo I.

3. Para o caso de que a pessoa solicitante da ajuda tenha necessariamente que viajar com uma pessoa acompanhante, esta deverá cobrir também a correspondente solicitude segundo o modelo do anexo II desta resolução, e apresentar a documentação que se especifica na letra c), do ponto anterior e cópia do seu DNI e passaporte.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão xestor para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. A pessoa solicitante da ajuda empresta o seu consentimento, em declaração que se inclui na solicitude, para que a Secretaria-Geral da Emigración possa solicitar da Agência Estatal de Administração Tributária a subministración directa e telemática da informação relativa aos seus ingressos, rendas e situação patrimonial.

3. A Secretaria-Geral da Emigración, com carácter prévio à resolução correspondente, poderá solicitar a realização de relatórios sócio-assistenciais a pessoas qualificadas para avaliar a situação real da pessoa solicitante. Em caso de constatación de graves divergências entre estes relatórios e as declarações ou documentação achegada na solicitude, a Secretaria-Geral da Emigración poderá arquivar o expediente sem mais trâmite.

4. As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão os documentos e as informações determinados no artigo 8, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos quais foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

5. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Secretaria publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos; tudo isto consonte o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei orgânica 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

6. Através da solicitude proporcionam-se dados de carácter pessoal que serão objecto de tratamento, e para esse efeito, proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, adoptando-se tanto às medidas de segurança técnicas como organizativas. Com a respeito deste ficheiro, cujo titular e responsável será a Secretaria-Geral da Emigración, declaram-se reconhecidos os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e achegando identificação suficiente ao seguinte endereço: rua Basquiños, 2, 15704 Santiago de Compostela (A Corunha).

A finalidade da recolhida e tratamento dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e as que derivem da aplicação da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

Os dados não serão objecto de cessão a terceiros; no entanto, a Secretaria-Geral da Emigración revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao caso.

Artigo 10. Procedimento de instrução e concessão

1. A Subdirecção Geral da Emigración e das comunidades galegas é o órgão encarregado da instrução do procedimento, correspondendo ao secretário geral da Emigración ditar a resolução de concessão ou denegação da ajuda.

2. Se a solicitude não reunisse algum dos requisitos exixidos nesta resolução, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na sua petição, depois da correspondente resolução que será ditada nos termos do artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se a pessoa solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que estimem pertinentes.

Porém, poder-se-á prescindir do trâmite ao que se refere o parágrafo anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nesta resolução ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de não admissão, em que se indicarão as causas desta.

Artigo 11. Resolução, notificação e pagamento

1. Uma vez concluída a tramitação do expediente, o instrutor formulará a proposta de resolução, que se elevará ao secretário geral da Emigración quem, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada.

O prazo máximo para resolver será de dois meses contados desde o dia seguinte ao da apresentação da solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditassem as resoluções expressas, as solicitudes poderão perceber-se desestimadas, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, as actividades objecto destas ajudas deverão realizar-se com anterioridade ao 31 de dezembro de 2014.

2. Segundo o previsto no artigo 24 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, todas as resoluções serão notificadas de acordo com o previsto no artigo 58 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e a notificação praticar-se-á conforme o estabelecido no seu artigo 59.

3. A quantia das ajudas concedidas abonar-se-lhes-á às pessoas beneficiárias num pagamento único, uma vez notificada a resolução de concessão. Realizar-se-á, salvo casos que assim o aconselhem, mediante transferência bancária. A Administração não se faz responsável pela imposibilidade de efectuar o pagamento por causas imputables às pessoas solicitantes.

No suposto de que, uma vez ditada a resolução de concessão da ajuda, a pessoa beneficiária falecesse, poderá abonar-se a ajuda as pessoas que acreditem a sua condição de herdeiras, de acordo com a normativa do país de residência, no prazo de três meses desde a data da resolução, sempre que o objecto da ajuda assim o aconselhe.

Artigo 12. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, transcorridos quinze dias desde a notificação desta sem que a pessoa interessada comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiária.

2. Em caso que se comunicasse a renúncia, o secretário geral da Emigración ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Obrigas das pessoas beneficiárias

São obrigas das pessoas beneficiárias, depois do aboamento da ajuda correspondente:

a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção e justificar, em caso das ajudas de viagem, tê-lo efectuado ante a Secretaria-Geral da Emigración.

b) Submeter às actuações de comprobação que efectue a Secretaria-Geral da Emigración, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

c) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

d) Adoptar, de ser o caso, as medidas de difusão contidas no ponto 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da dita lei.

f) As demais obrigas previstas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A Secretaria-Geral da Emigración poderá solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considere adequados.

Artigo 14. Controlo

1. A Secretaria-Geral da Emigración poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Ademais, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância da pessoa beneficiária, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

b) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da ajuda ou subvenção.

c) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

A pessoa beneficiária deverá solicitar a dita modificação mediante instância dirigida ao secretário geral da Emigración, junto com a documentação acreditativa do cumprimento dos requisitos reflectidos no ponto anterior, com um limite de 15 dias desde o da data de notificação da resolução da ajuda concedida.

3. O acto pelo que se acorde a modificação da resolução ou, se é o caso, se recuse, será ditado pelo órgão que a ditou, depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência aos interessados na forma prevista no artigo 10 desta resolução.

Artigo 16. Não cumprimento, reintegros e sanções

1. O não cumprimento das condições e obrigas contidas nesta resolução ou na demais normativa aplicable, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução à que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução, ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Publicidade

O artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza prevê que se publicarão no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, pessoa beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. Igualmente, estas relações serão objecto de publicação na página web
http://emigracion.xunta.es, da Secretaria-Geral da Emigración.

Não obstante o anterior, atendendo às especiais características destas ajudas e de conformidade com o artigo 13.6 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, exceptúase da publicação na página web da Secretaria-Geral da Emigración e do Diário Oficial da Galiza a relação das pessoas beneficiárias destas ajudas residentes no exterior e o montante das ajudas concedidas, dado que a publicação poderia ser contrária ao respeito e salvagarda da honra e intimidai pessoal e familiar das pessoas solicitantes.

Artigo 18. Desenvolvimento e aplicação

O secretário geral da Emigración poderá ditar todas as resoluções que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Artigo 19. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo, poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Secretaria-Geral da Emigración, através dos seguintes meios:

a) Poderá obter-se informação geral deste procedimento na Guia de procedimentos e serviços na página web da Xunta de Galicia (http://www.xunta.es).

b) Assim mesmo, no portal web oficial da Secretaria-Geral da Emigración
(http://emigracion.xunta.es), na sua epígrafe de Linhas de Ajuda, onde, ademais de obter os modelos normalizados de solicitude, se poderá descargar o texto íntegro desta resolução assim como fazer consultas através da caixa de correio de dúvidas habilitado para o efeito.

Artigo 20. Regime de recursos

1. Contra esta resolução cabe interpor potestativamente recurso de reposición ante o mesmo órgão que a ditou no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Assim mesmo, poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

2. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa, e contra elas cabe interpor potestativamente recurso de reposición ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa ou no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se perceba produzido o acto presumível.

Assim mesmo, poderão interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele no que se perceba produzido o acto presumível, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-admi-nistrativa.

Santiago de Compostela, 12 de fevereiro de 2014

Antonio Rodríguez Miranda
Secretário geral da Emigración