Para os efeitos previstos no artigo 28 do regulamento para a aplicação da Lei galega 13/1989, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 60.1º da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, faz-se público que o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha, em sessão que teve lugar o dia 17 de janeiro de 2014, adoptou a seguinte resolução:

«Assistentes:

Presidente.

Chefe Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar da Corunha.

Antonio Manuel Aguión Fernández.

Vogais.

Letrada da Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia.

Susana Loreta Benedeti Corzo.

Chefa do Serviço de Montes da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar da Corunha.

Josefa Fernández Fernández.

Representante da comunidades proprietárias da província da Corunha.

Pilar Santamaría Calo.

Vogais representantes dos vizinhos do lugar de Bormoio da freguesia da Agualada da câmara municipal de Coristanco.

Manuel Feliciano Torres e Delmira Cameán Vázquez, na sua condição de presidente e vogal da junta promotora representantes dos vizinhos do lugar de Bormoio, respectivamente.

Secretária.

Chefa de Secção do Serviço Jurídico Administrativo da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural e do Mar da Corunha.

Mª de los Dores Añón Rodríguez.

Na cidade da Corunha, sendo o dia 17 de janeiro de 2014, reúne-se o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha com a assistência das pessoas indicadas anteriormente, com o objecto estudar e resolver, entre outros, o expediente de classificação como vicinal em mãos comum dos montes de Agualada promovido pelos vizinhos do lugar de Bormoio da freguesia da Agualada da câmara municipal de Coristanco.

Antecedentes de facto:

1º Manuel Feliciano Torres e Gonzalo Guiance Silvarredonda, na sua condição de presidente e secretário da comissão xestora da comunidade vicinal de Bormoio, respectivamente, apresentam uma solicitude para a classificação como monte vicinal dos montes de Agualada da freguesia da Agualada da câmara municipal de Coristanco em favor dos vizinhos do lugar de Bormoio, e pedem que se incorpore a este expediente toda a documentação achegada no seu dia ao expediente nº 314 tanto a xustificativa da condição vicinal dos montes como a planimetría das parcelas que se solicitam sejam declaradas como vicinais.

2º O Júri, na sua reunião do 20.12.2012, acordou iniciar a tramitação, nomear instrutor do expediente de classificação, assim como incorporar ao novo expediente a documentação apresentada já no expediente anterior.

As características dos montes dos que se solicita a classificação são as seguintes:

Monte: Agualada.

Comunidade vicinal solicitante: vizinhos do lugar de Bormoio.

Freguesia: A Agualada.

Câmara municipal: Coristanco.

Segundo informa o chefe de Área Técnica de Montes Vicinais o 19.5.2011 no que diz respeito aos seus limites das parcelas que constituem os montes de Agualada que se solicitam neste expediente vêm reflectidos na informação xeoreferenciada apresentada pelos promotores e que, em resumo, são:

Parcela 1: Braña da Chousa da Melga.

Superfície: 14.973 m2. Ref. Catastral: polígono 27-parcela 363.

Parcela 2: Texoeira.

Superfície: 2.905 m2. Ref. Catastral: polígono 27-parcela 683 (parte).

Parcela 3: Arriba do Batán.

Superfície: 7.728 m2. Ref. Catastral: polígono 30-parcela 578.

Parcela 4: Arriba do Batán.

Superfície: 96.446 m2. Ref. Catastral: polígono 30-parcelas 612 e 936.

Encravado: 8.906 m2.

Parcela 5: O Paián.

Superfície: 739 m2. Ref. Catastral: polígono 30-parcela 745.

3º No relatório do Serviço de Montes elaborado em cumprimento do disposto no artigo 20 do Regulamento do montes vicinais em mãos comum, indica-se, em síntese, que não se tem referência nenhuma desses montes no serviço, pelo que se desconhece a sua titularidade e o seu deslindamento administrativo. Achega canda ao informe as certificações catastrais actuais das parcelas afectadas em que se indica como titular na meirande parte delas “comunal”. No que diz respeito ao aproveitamento remete ao relatório do Distrito Florestal II .

Por outra parte, solicitasse uma certificação rexistral dos prédios ao Rexistrador da Propriedade de Carballo, em cumprimento do disposto no artigo 21 do Regulamento de montes vicinais, quem certifica que os prédios não figuram inscritos alomenos nos termos solicitados.

4º Para dar cumprimento ao disposto no artigo 23 do regulamento de 4 de setembro de 1992, procedeu-se à correspondente tramitação e livraram-se por ordem do instrutor do expediente comunicações do acordo de início do expediente de classificação ao Serviço de Montes para os efeitos de aproveitamentos e de acordo com o disposto no artigo 10 da Lei 13/1989, de 10 de outubro; ao presidente da Câmara da câmara municipal de Coristanco ao qual se lhe remeteu edicto do acordo de início com o fim de que, segundo o disposto no artigo 10 da lei e 23 do Regulamento de montes vicinais em mãos comum, seja exposto pelo período de um mês para os efeitos de alegações dos possíveis interessados; ao representante da comunidade vicinal de Bormoio; e ao Diário Oficial da Galiza para a sua publicação (DOG nº 124, do 2.7.2013). No tabuleiro de anúncios da câmara municipal esteve exposta –segundo certificação achegada pela secretária da câmara municipal do 11.9.2013– desde o 21.3.2013 ata o 11.9.2013.

5º Durante o período de alegações não se apresentou nenhuma.

6º Por escrito do 11.12.2013 (rex. 8.1.2014) os representantes da comunidade vicinal de Bormoio solicitam que seja excluída da declaração vicinal a parcela 683 (parte) do polígono 27 denominada Teixoeira por ter-se incluído indevidamente na solicitude inicial ao pertencer a um particular, decisão que é aprovada por maioria absoluta dos comuneiros assistentes à assembleia geral que teve lugar o 7 de dezembro de 2013.

7º Na tramitação destas actuações cumpriram-se as formalidades legais e regulamentares, exixidas principalmente pela Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum e o seu regulamento de aplicação aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, ambos os dois da Comunidade Autónoma da Galiza; Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais disposições aplicables ao caso.

Fundamentos de direito:

1º O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha tem competência para conhecer deste expediente em virtude do disposto nos artigos 9 e 10 da Lei galega 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

2º De conformidade com o contido do artigo 11 da precitada lei e o artigo 19 do seu regulamento aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, os vizinhos do lugar de Bormoio da freguesia da Agualada da câmara municipal de Coristanco são parte legítima para solicitar o início do presente expediente de classificação.

3º Para a sua classificação como vicinal em mãos comum, o monte deve reunir as seguintes características: a) Pertença a agrupamentos de vizinhos na sua qualidade de grupos sociais, não como entidades administrativas; b) Que se venha aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade, sem atribuição de quotas pelos membros de cada agrupamento na sua condição de vizinhos comuneiros; c) Que os vizinhos comuneiros residam habitualmente com casa aberta dentro da área geográfica sobre a que se assenta o grupo social que tradicionalmente aproveitou o monte (artigos 1, 2 e 3 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, e artigos 1, 2 e 3 do seu regulamento).

É pois, um elemento determinante para a classificação de um monte como vicinal em mãos comum por parte do Jurado que este tenha elementos probatorios suficientes no expediente para determinar se o monte que se pretende classificar é aproveitado em regime de comunidade, sem quotas, pelos vizinhos que a solicitam, neste caso a freguesia da Agualada, e que estes o realizem pela sua condição de vizinhos comuneiros integrantes do grupo social, não como entidades administrativas, e isto à margem das questões relativas à titularidade dominical e demais direitos reais que se pudessem apresentar no procedimento que deverão dirimirse ante a xurisdición ordinária, segundo o disposto no artigo 10.2 da Lei estatal 55/1980, de 11 de novembro, de montes vicinais em mãos comum.

Entre a documentação que consta no expediente há uma acta notarial do 28.6.2011 e vários escritos dos vizinhos maiores do lugar de Bormoio os quais afirmam que iam ao monte para levar pacer os seus animais e que também o semeavam. Ademais no cadastro actual os prédios solicitados constam como proprietários a referência “comunal” ou “vicinal”. Por outra parte, durante o período de alegações não se apresentou nenhuma oposição à petição dos vizinhos de Bormoio de que as parcelas solicitadas sejam declaradas vicinais no seu favor, também não por parte da câmara municipal de Coristanco.

Ademais é preciso salientar que tanto os vizinhos do lugar de Agrilloi como os vizinhos dos lugares de Colina e Bormoio, todos eles da freguesia da Agualada, manifestaram noutro expediente de classificação dos montes de Agualada promovido a favor de toda a freguesia da Agualada e que incluíam estas parcelas ademais de outras, que os vizinhos de cadanseu lugar tinham os seus montes próprios aos quais acudiam para aproveitar lenha, esquilmos e pastoreo e que não estavam de acordo em que fossem classificados todos os montes de Agualada em favor de toda a freguesia como grupo social. Há pois um claro posicionamento dos vizinhos dos diferentes lugares da mesma freguesia de que cada grupo vicinal tinha os seus próprios montes aos quais acudir. Limitada a petição dos vizinhos de Bormoio às parcelas indicadas no antecedente segundo, não houve oposição nenhuma à sua petição, pelo que se está a reconhecer essa condição de vicinal em favor do grupo social do lugar de Bormoio.

Por todo o exposto, em vista dos antecedentes e fundamentos de direito indicados, e de acordo com a Lei galega 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum e o seu regulamento aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e demais preceitos legais e regulamentares, de genérica e específica aplicação, e depois da proposta do instrutor e por unanimidade dos assistentes com direito a voto, este júri

ACORDA:

Classificar como montes vicinais em mãos comum os montes de Agualada integrados pelas parcelas Braña da Chousa da Melga (parcela 1), Arriba do Batán (parcelas 3 e 4), e O Paián (parcela 5) descritas no antecedente segundo, em favor dos vizinhos do lugar de Bormoio da freguesia da Agualada da câmara municipal de Coristanco com os lindeiros, superfície, características e planimetría que consta no expediente, validada no seu relatório do 19.5.2011 pelo chefe de Área Técnica de Montes Vicinais em mãos Comum e que faz integrante desta resolução.

Notifique-se a presente resolução aos interessados.

Contra esta resolução que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposición com carácter potestativo ante o Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum da Corunha no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Julgado do Contencioso-Administrativo da Corunha no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao desta notificação, de acordo com o disposto no artigo 116 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa».

A Corunha, 30 de janeiro de 2014

Antonio Manuel Aguión Fernández
Presidente do Jurado Provincial de Classificação de Montes
Vicinais em mãos Comum da Corunha