O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece o direito à greve como direito fundamental da pessoa.

O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que emprestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, está condicionado à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho), entre os que se encontra a sanidade.

O exercício público da prestação da assistência sanitária não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este.

O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros competentes por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.

A greve convocada pelo comité de empresa de Transportes Sanitários Pontevedra Norte (Transa) está dirigida a todos os trabalhadores e trabalhadoras de todos os centros de trabalho da província de Pontevedra, iniciar-se-á o 9 de dezembro, terá carácter indefinido e levar-se-á a efeito durante toda a jornada laboral (das 00.00 às 24.00 horas) todos os dias da semana.

Com base no anterior, e depois da audiência ao comité de greve, a conselheira

DISPÕE:

Artigo 1

A convocação de greve referida percebe-se condicionada à manutenção dos serviços mínimos que se estabelecem nesta ordem.

O âmbito da greve abrange transporte sanitário urgente, organizado e gerido pela Fundação Pública Urgências Sanitárias Galiza 061 através da RTSU (Rede de transporte sanitário urgente), que se empresta mediante:

– Ambulâncias de suporte vital avançado (ASVA) ou UVI móveis, é dizer, ambulâncias tipo III concertadas por US-061, que se correspondem com um total de 1 unidade situada em Pontevedra. O horário de serviço é de 24 horas e a área de operatividade está limitada à população residente numa isócrona de 20 minutos no contorno da base.

– Ambulâncias de suporte vital básico correspondentes à Rede de transporte sanitário urgente (RTSU), é dizer, ambulâncias tipo II concertadas por US-061, que se correspondem com um total de 3,5 unidades situadas em Pontevedra (2-24 horas), Bueu (1-24 horas) e Marín (1-12 horas).

A Rede de transporte sanitário urgente da Galiza (RTSUG) está organizada em razão a uma superfície, uma população e um complexo mapa de isócronas, onde cada recurso garante o serviço a uma população numa área determinada, com um pessoal especificamente formado para este tipo de assistência, e sobre a base de que podem ocorrer acidentes e dar-se situações de urgência de difícil resolução se não estão disponíveis todos os recursos de transporte urgente, dado que não se pode prever a demanda. O número de ambulâncias contratadas está ajustado a essa finalidade.

Em consequência, para garantir a protecção à saúde da população e dar resposta ao 100 % dos serviços solicitados pela Fundação Pública Urgências Sanitárias 061, neste âmbito impõem-se uma cobertura do 100 % das unidades.

Os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a necessária cobertura assistencial a respeito do transporte sanitário através da empresa afectada pela greve, com a finalidade de evitar que se produzam prejuízos graves para a saúde.

Tais mínimos respondem à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a adequada atenção a doentes e acidentados que, baixo nenhum conceito, podem ficar desasistidos pelas características do serviço dispensado.

Consonte o exposto, o critério reitor para a determinação do pessoal necessário para a manutenção dos serviços essenciais na greve referida é uma cobertura do 100 % das unidades.

Artigo 2

Com base no critério anterior, no anexo desta ordem recolhem-se o número de efectivos precisos para cobrir os serviços mínimos durante a folga.

A determinação concreta do pessoal que deve cobrir os serviços mínimos será realizada pela direcção da empresa, mediante comunicação nominativa e individual do dito pessoal.

A designação deverá ser publicada nos tabuleiros de anúncios da empresa com antecedência ao começo da greve.

O pessoal designado que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a sua substituição por outro/a profissional da empresa que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.

No expediente de determinação de serviços mínimos da empresa, que estará disponível para geral conhecimento do pessoal destinatario, deverá ficar constância dos critérios e justificação ponderados para determinar os ditos serviços.

Artigo 3

Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos determinados serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16.1 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE núm. 58, de 9 de março).

Artigo 4

O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos das petições que a motivem.

Artigo 5

Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias a população e utentes dos serviços sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.

Disposicion derradeira

A presente ordem produzirá efeitos e vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 3 de dezembro de 2013

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade

Anexo
Fundação Pública Urgências Sanitárias da Galiza-061

Categoria/serviço	Número de efectivos de serviços mínimos
	Manhã (8.00 a 15.00 h)	Tarde (15.00 a 22.00 h)	Noite (00.00 a 8.00 h) (22.00 a 00.00 h)
Rede de transporte sanitário urgente
TTS (técnico transporte sanitário) Unidades 24 horas	7 (1) 2 (2)
TTS (técnico transporte sanitário) Unidades 12 horas

(1) 7 TTS as 24 horas da jornada.

(2) 2 TTS em jornada de 12 horas.