El Ayuntamiento de Oleiros solicita la aprobación definitiva de la modificación puntual referida, en virtud de lo establecido en el artículo 85.7 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.

Examinada la documentación aportada por el Ayuntamiento de Oleiros y vista la propuesta literal que en esta misma fecha eleva la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, resulta:

I. Antecedentes.

1. El Ayuntamiento de Oleiros dispone, en la actualidad vigente, de un Plan general de ordenación municipal aprobado definitivamente de forma parcial por la Orden de la CPTOPT de 11.3.2009, con las condiciones y en los términos establecidos en ella.

2. El ayuntamiento acordó el planteamiento de la modificación en pleno de fecha 29.9.2011.

3. El ayuntamiento no solicitó el informe previo a la aprobación inicial de la modificación previsto en el artículo 85.1 de la LOUG, al amparo de lo establecido en el artículo 93.4.

4. La Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental decidió, el 5.12.2011, no someter la propuesta al procedimiento de evaluación ambiental estratégica.

5. En el expediente figuran informes de la coordinadora de los servicios urbanísticos del ayuntamiento de 12.9.2011, 15.2.2012 (artículo 85.1 de la LOUG) y de 14.9.2012 (sobre las alegaciones y la aprobación provisional); de la secretaria del ayuntamiento de 20.9.2012 (sobre la aprobación provisional), y del arquitecto municipal de fechas 20.12.2010, 8.9.2011, 16.1.2012, 6.2.2012 y 10.2.2012 (artículo 85.1 de la LOUG) y 10.9.2012 (sobre las alegaciones y aprobación provisional). Asimismo, el expediente incorpora informe de los redactores de la modificación de fecha 17.8.2012 sobre las alegaciones presentadas.

6. La modificación fue aprobada inicialmente por el ayuntamiento en pleno de 31.3.2012 y sometida a información pública por el plazo de dos meses (Diario Oficial de Galicia de 19 de abril; El Ideal Gallego y La Voz de Galicia, de 13 de abril). La aprobación inicial fue notificada a los ayuntamientos limítrofes (A Coruña, Sada, Cambre y Culleredo) según lo previsto en el artículo 85.2 de la LOUG. Fueron presentadas ocho alegaciones según el informe sobre el resultado del trámite de información pública de 20.6.2012 incluido en el expediente.

7. La Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo emitió, en fecha 14.6.2012, informe sobre que la nueva ordenación propuesta resulta compatible con los principios, criterios y normas del Plan de ordenación del litoral de Galicia (Decreto 20/2011).

8. El proyecto fue aprobado provisionalmente por el pleno municipal de 25.9.2012.

9. El ayuntamiento remitió el 22.10.2012, expediente administrativo, documento de inicio, proyecto aprobado inicialmente y proyecto aprobado provisionalmente, redactado por los arquitectos Mateo Miyar Olaiz y Gonzalo Serantes Conchado. Requerida, al amparo del artículo 85.7 de la LOUG, la enmienda de las deficiencias observadas mediante escrito de 21.11.2012, se cumplimentó el 12.12.2012, aportando informes de la coordinadora de los servicios urbanísticos municipales de 3.12.2012 y del arquitecto municipal de 29.11.2012.

II. Ámbito, objeto y descripción de la modificación propuesta.

1. El ámbito de la modificación es el POL-16 calle de las Viñas del PGOM, en el núcleo urbano de Perillo, así como su contorno inmediato, alcanzando los 20.125 m2. Está rodeado de suelo urbano consolidado, con presencia de viviendas unifamiliares y colectivas de hasta B+3+BC de altura, en algunos puntos con medianeras vistas en contacto con el polígono.

2. La modificación tiene por objeto la mejora de la ordenación detallada del polígono y la inclusión en él de las conexiones y zonas de borde necesarias para garantizar una idónea inserción del polígono en la estructura urbana colindante:

a) Apertura de un nuevo vial en la parte central del ámbito en prolongación de la calle Zaire.

b) Alteración de la zona verde V-93, dándole un mayor contacto con la calle de las Viñas.

c) Reubicación del equipamiento RE-40 para la mejora de la accesibilidad urbana.

d) Mejora de la ordenación de la edificación mediante la eliminación de las pantallas edificadas y cubrición de las medianeras ubicadas en el borde del polígono.

3. El proyecto redelimita el polígono fundamentalmente mediante la inclusión de la ejecución de sus conexiones con el contorno. Asimismo, se establecen unas ordenanzas de aplicación al polígono resultante que son variaciones de la 2A y 5 del plan general.

III. Análisis y consideraciones.

1. La modificación se fundamenta en razones de interés público consistentes en la mejora sustancial de la ordenación detallada vigente del polígono POL-16, que pueden considerarse suficientes para la justificación de la modificación.

2. Fruto de la modificación se produce un aumento de la edificabilidad de 848,73 m2. Se sigue cumpliendo el estándar de sistemas generales previsto por el plan general.

3. En cuanto a los sistemas locales (artículo 94.3 de la LOUG) se cumple el estándar requerido por el artículo 47.2 de la LOUG. La modificación prevé el incremento de las dotaciones públicas correspondientes al aumento de la edificabilidad del ámbito.

4. Siendo que la modificación produce afección a terrenos calificados como zonas verdes o espacios libres públicos, su aprobación definitiva requiere del informe favorable previo de la Comisión Superior de Urbanismo de Galicia (artículo 94.4 de la LOUG) que se alcanzó en su sesión de 20 de junio de 2013.

La competencia para resolver sobre la aprobación definitiva de las modificaciones de planeamiento general le corresponde al conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 89 y 93.4 de la LOUG, y en el artículo 1 de Decreto 44/2012, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras,

IV. Resolución.

Visto cuanto antecede,

RESUELVO:

Primero. Otorgar la aprobación definitiva a la modificación puntual del Plan general de ordenación municipal de Oleiros, en el polígono, calle de las Viñas.

Segundo. Notifíquese esta orden al ayuntamiento y publíquese en el Diario Oficial de Galicia.

Tercero. De conformidad con lo dispuesto por los artículos 92 de la Ley 9/2002 y 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases del régimen local, el ayuntamiento deberá publicar en el BOP la normativa y ordenanzas del PGOM aprobado definitivamente.

Cuarto. Contra esta orden cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, que se contarán desde el día siguiente al de su publicación, según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 3 de julio de 2013

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras