O Decreto 8/2000, de 7 de janeiro, regula a organização do sistema acreditador da formação continuada de os/das profissionais sanitários/as na Comunidade Autónoma da Galiza.

No artigo 35 da Lei 44/2003, de 21 de novembro, de ordenação das profissões sanitárias (LOPS), aparece normativamente prevista a possibilidade de que os órgãos competente das comunidades autónomas deleguen as funções de gestão e acreditación da formação continuada, incluindo a expedição de certificações individuais, noutras corporações ou instituições de direito público, de conformidade com o que dispõe a dita lei e as normas em cada caso aplicável. Os organismos de acreditación da formação continuada serão, em todo o caso, independentes dos organismos encarregados da provisão das actividades de formação acreditadas por aqueles.

Por outra parte, o artigo 5, alínea b) da Lei 2/1974, de 13 de fevereiro, sobre colégios profissionais, prevê entre as suas funções a de exercer quantas lhes sejam encomendadas pela Administração e colaborar com esta mediante a realização de estudos, a emissão de relatórios, a elaboração de estatísticas e outras actividades relacionadas com os seus fins que lhe possam solicitar ou acordem formular por própria iniciativa.

Os artigos 7 e 26 da Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, também recolhem a possibilidade de estabelecer delegações a favor das organizações colexiais.

Com base nestas previsões normativas ditou-se o Decreto 207/2012, de 18 de outubro, que modifica o Decreto 8/2000, de 7 de janeiro, de organização do sistema acreditador da formação continuada dos profissionais sanitários na Comunidade Autónoma da Galiza.

Esta modificação teve por objecto recolher no texto regulamentar a possibilidade das delegações competenciais em matéria de acreditación da formação continuada, tal como previam as leis antes citadas, indicando expressamente que «mediante as correspondentes ordens de delegação intersubxectivas e de conformidade com o previsto nos artigos 7 e 26 da Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, poder-se-á delegar, nas organizações colexiais dos profissionais da saúde e nos seus conselhos, o exercício das competências que correspondem aos órgãos da Administração autonómica em matéria da formação continuada dos profissionais sanitários».

Esta ordem tem por objecto fazer efectiva a delegação prevista normativamente, a favor do Conselho Geral de Colégios Oficiais de Médicos de Espanha, como corporação de direito público com personalidade jurídica e plena capacidade que agrupa, coordena e representa todos os colégios oficiais de médicos a nível estatal.

De conformidade com o artigo 2.3.j) dos seus estatutos, aprovados pelo Real decreto 757/2006, de 16 de junho, a organização colexial indicada tem entre as suas funções a de actualizar a competência profissional e a formação permanente, promovendo por sim mesma ou em colaboração com instituições públicas ou privadas, actividades de formação médica continuada, exercendo as funções de acreditación e registro oficial que lhe sejam delegar pelas administrações públicas.

Na sua virtude, e no uso das faculdades conferidas nos artigos 34.6 e 38 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, em relação com o artigo 3.bis do Decreto 8/2000, de 7 de janeiro, de organização do sistema acreditador da formação continuada de os/das profissionais sanitários/as na Comunidade Autónoma da Galiza (modificado pelo Decreto 207/2012, de 18 de outubro),

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. A presente ordem tem por objecto delegar no Conselho Geral de Colégios Oficiais de Médicos de Espanha a acreditación da formação continuada dirigida a profissionais médicos e dada por provedores com sede social na Galiza, com as excepções acordadas, de ser o caso, pela Comissão de Formação Continuada das Profissões Sanitárias.

2. De conformidade com o previsto no artigo 35 da Lei 44/2003, de 21 de novembro, de ordenação das profissões sanitárias (LOPS), o organismo acreditador manterá, em todo o caso, a sua independência a respeito dos provedores das actividades de formação acreditadas e observará as regras estabelecidas pela Comissão de Formação Continuada das Profissões Sanitárias, especialmente no relativo à regulação do patrocinio comercial e conflito de interesses.

3. Fica excluída da delegação a acreditación de actividades multidiciplinares dirigidas a colectivos profissionais com títulos diferentes à de medicina e cirurgia.

Artigo 2. Condições

De conformidade com os critérios estabelecidos pela Comissão de Formação Continuada das Profissões Sanitárias, a acreditación que se delegar ajustar-se-á às seguintes condições:

1. Os provedores das actividades formativas que se vão acreditar utilizarão o modelo normalizado de solicitude estabelecido com carácter geral para todo o sistema e observarão os requisitos formais, documentários e temporários determinados pela Comissão de Formação Continuada das Profissões Sanitárias.

2. As matérias objecto da acreditación enquadrar-se-ão em alguma das áreas temáticas preexistentes no sistema geral de acreditación.

3. As solicitudes que se ajustem aos requerimento remeter-se-ão a três avaliadores independentes para a sua valoração, que serão profissionais médicos peritos em docencia e formação continuada.

4. Aplicar-se-ão os critérios de avaliação estabelecidos pela Comissão de Formação Continuada das Profissões Sanitárias, tanto nos componentes cualitativos coma nos cuantitativos, assim como nas regras de ponderação entre eles e a atribuição do número de créditos.

5. O resultado do processo de acreditación comunicará ao provedor solicitante, assim como à Comissão Autonómica de Formação Continuada.

6. Os certificados de acreditación respeitarão o conteúdo mínimo estabelecido pela Comissão de Formação Continuada das Profissões Sanitárias, mediante o uso dos modelos normalizados aprovados por esta.

7. O Conselho Geral de Colégios Oficiais de Médicos de Espanha manterá actualizado um registro de certificados de acreditación expedidos, cuja informação partilhará com a Comissão Autonómica de Formação Continuada.

Artigo 3. Obrigas do Conselho Geral de Colégios Oficiais de Médicos de Espanha

1. O Conselho Geral de Colecios Oficiais de Médicos de Espanha a favor do que se realiza a presente delegação comunicará à conselharia competente em matéria de sanidade a iniciação/resolução de qualquer expediente na matéria a que se refere a delegação, sem prejuízo de outros dados que se lhe pudessem solicitar ou que puderam ter incidência no exercício das competências que correspondem à conselharia competente em matéria de sanidade.

2. A actividade e os actos emanados no exercício desta delegação ajustarão às normas jurídicas aplicável aos respectivos procedimentos e respeitarão os limites e as condições determinados no artigo 6 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, assim como no artigo 13 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. O Conselho Geral de Colégios Oficiais de Médicos de Espanha remeterá à conselharia competente em matéria de sanidade, durante o primeiro trimestre do ano seguinte, uma memória anual de todas as actividades realizadas no âmbito da presente delegação.

Artigo 4. Recursos

As resoluções ditadas pelo Conselho Geral de Colégios Oficiais de Médicos de Espanha no exercício da delegação contida nesta ordem não põem fim à via administrativa e poder-se-ão recorrer em alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, de conformidade com o previsto nos artigos 114 a 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 6 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Disposição derrogatoria

Ficam derrogado as disposições da mesmo categoria que se oponham ao disposto nesta ordem.

Disposição derradeiro

Esta ordem entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de abril de 2013

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade