O Estatuto de autonomia da Galiza estabelece no seu artigo 27, parágrafos 22, 23 e 24, que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência exclusiva nas matérias de promoção do desporto e a ajeitada utilização do lazer, assistência social, assim como a promoção do desenvolvimento comunitário, que se aplicam entre outros ao âmbito da mocidade.

Assim mesmo, pelo Decreto 285/1989, de 16 de dezembro, assumem-se as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de promoção sociocultural, no âmbito da mocidade e desenvolvimento comunitário.

Com a aprovação do Decreto 1/2012, de 3 de janeiro, estabeleceu-se a actual estrutura orgânica da Xunta de Galicia e com o Decreto 13/2012, de 4 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, estabeleceu-se, no seu artigo 7, a estrutura básica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. A dita conselharia conta com uma Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, à qual lhe corresponde o exercício das competências e funções em matéria de mocidade, segundo dispõe o artigo 34 do Decreto 109/2012, de 22 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar dispõe de uma série de instalações juvenis entre as quais figuram as residências juvenis que, ademais do alojamento e mantenza, oferecem a os/às jovens/as estudantes residentes uma série de serviços e actividades convivenciais e educativas complementares.

Com a realização desta convocação pretende-se favorecer o acesso ao ensino universitário, aos estudos superiores em ensinos artísticas ou ciclos formativos de grau superior de os/das estudantes com escassos recursos, e ao mesmo tempo, dotar de pessoal de apoio no âmbito educativo e assistencial as residências juvenis que se relacionam nesta ordem.

Neste marco geral há que incardinar esta ordem, que tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas cales se convocam vagas de pessoas colaboradoras-bolseiras, em regime de concorrência competitiva, para as residências juvenis dependentes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, tendo em conta as posteriores modificações, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, na Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012, e na normativa de desenvolvimento, na qual se estabelecem os requisitos e as normas necessárias e básicas para a gestão e actividade económico-financeira, normativa à qual, em consequência, se adaptará esta ordem, tendo em conta, em todo o caso, os princípios de publicidade, objectividade e concorrência.

Por tudo isto, em virtude das faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Convocar em regime de concorrência competitiva esta oferta de vagas para pessoas colaboradoras-bolseiras nas residências juvenis dependentes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para o curso académico 2012/2013, e estabelecer as bases para a sua concessão.

O número de vagas convocadas e a sua distribuição por residências é a seguinte:

Cidade	Residência	Vagas
Lugo	Centro Residencial Juvenil LUG	4 Homem/mulher
Ourense	Florentino L. Cuevillas	5 Homem/mulher
Vigo	Altamar	6 Homem/mulher

Artigo 2. Requisitos das pessoas solicitantes

Poderão solicitar as bolsas para residência todas as pessoas físicas que reúnam os seguintes requisitos:

a) Possuir nacionalidade espanhola ou ser nacional de um país membro da União Europeia, ou ser estrangeiro/a residente em Espanha no momento da solicitude de largo.

b) Ter uma idade mínima de 18 anos e menos de 30 na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes.

c) Estar cursando estudos universitários numa faculdade ou escola universitária, estudos superiores em ensinos artísticas ou ciclo formativo de grau superior, que admitam pelo seu conteúdo e saídas profissionais, a formação e a prática através de qualquer das tarefas que se podem desenvolver numa residência juvenil.

d) Não ter perdido com anterioridade a condição de colaborador/a por causa imputable à pessoa solicitante.

e) Não padecer defeito físico ou psíquico que impeça o desenvolvimento normal da actividade no centro.

Artigo 3. Solicitudes e documentação

3.1. A solicitude, devidamente assinada pela pessoa solicitante, efectuar-se-á utilizando o impresso normalizado que figura no anexo I.

As solicitudes também se poderão apresentar em formato electrónico segundo o disposto no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia, através da sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço: https://sede.junta.és

A pessoa interessada apresentará exclusivamente uma única solicitude, na qual poderá optar por um centro. No caso de apresentar mais de uma solicitude, não será admitida a trâmite, e ditará para o efeito a oportuna resolução.

3.2. As solicitudes, junto com a restante documentação, deverão apresentar-se em qualquer dos registros das chefatura territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, sem prejuízo do disposto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

No caso da solicitude telemático, mediante assinatura electrónica, procederá à transferência telemático da documentação ao Registro electrónico da Xunta de Galicia regulado no Decreto 191/2011, de 22 de setembro, de organização e funcionamento dos registros da Administração geral e das entidades públicas instrumentais da Comunidade Autónoma da Galiza.

3.3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no DOG.

3.4. Deverá juntar à solicitude a seguinte documentação:

a) Só em caso que a pessoa interessada não autorize expressamente na solicitude a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao sistema de verificação de dados de identidade, fotocópia do DNI para pessoas espanholas ou equivalente para nacionais de outros Estados membros da União Europeia, ou cartão de residência da pessoa solicitante no caso de naturais de outros países.

b) Fotocópia de todas as folhas do livro de família onde figurem todas as pessoas que compõem a unidade familiar.

c) Fotocópia do título de família numerosa, de ser o caso. Quando este título fosse emitido pela Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, não será preciso achegá-lo sempre e quando se autorize expressamente na solicitude o acesso telemático a estes dados.

d) Só em caso que a pessoa interessada não autorize expressamente na solicitude a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao sistema de verificação de dados de residência, acreditación, através de um certificar de empadroamento, em que figurará a composição da unidade familiar a que pertença o/a solicitante, de possuir a residência familiar na Galiza ou ser filho/a de emigrantes. No caso de produzir-se uma mudança de domicílio nos últimos dois meses, o/a interessado/a deverá achegar o certificado directamente ou assinalar a câmara municipal para o qual efectuou a mudança.

e) Certificar de convivência das pessoas que compõem a unidade familiar.

f) Certificação académica original ou cópia na qual figurem as notas correspondentes ao último curso universitário em que esteve matriculado ou, se é o caso, da prova de selectividade. Na certificação deverá constar a nota média.

g) Justificação de ingressos da unidade familiar. A pessoa interessada autorizará expressamente na solicitude a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para obter da Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT) e da Conselharia de Fazenda, os dados de carácter tributário necessários para a determinação da renda da unidade familiar, através de meios informáticos ou telemático. As demais pessoas com ingressos que compõem a unidade familiar deverão assinar no anexo II.

De não prestar consentimento expresso à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a obtenção dos dados tributários a que se refere o ponto anterior terão que apresentar cópia da declaração do IRPF, correspondente ao último exercício, de cada pessoa da unidade familiar obrigada a declarar ou, de ser o caso, certificação emitida pela AEAT de não ter a obriga de declarar.

No suposto de que não seja possível achegar a supracitada certificação na data de apresentação da solicitude, por não estar disponível, a selecção ficará condicionar à apresentação desta certificação com anterioridade à incorporação no centro.

h) Certificado médico em que se faça constar que a pessoa solicitante não padece doença infecto-contaxiosa, nem defeito físico ou psíquico, que impeça o normal desenvolvimento da sua actividade no centro.

i) Projecto de actividades que pretenda desenvolver na residência juvenil de acordo com as funções recolhidas no artigo 10.4. Este projecto deverá incluir: objectivos, metodoloxía, actividades e a temporalización e custos destas. Como tal projecto, deverá ter em conta a realidade, o centro em que se pretende desenvolver e as peculiaridades de os/as destinatarios/as.

j) Documentação acreditador de todos aqueles méritos alegados conforme os critérios de selecção estabelecidos no artigo 5 para a sua consideração e valoração pela comissão de avaliação.

k) Declaração de todas as solicitudes de ajudas efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas.

l) Certificação médica que acredite a gravidez no momento de apresentação da solicitude de ajuda, se é o caso.

m) Acreditación de ser mulher vítima de violência de género, se é o caso, por qualquer dos médios reconhecidos no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género, que são:

– Certificação da ordem de protecção ou da medida cautelar, ou testemunho ou cópia autenticado pela secretária ou pelo secretário judicial da própria ordem de protecção ou da medida cautelar.

– Sentença de qualquer ordem xurisdicional que declare que a mulher sofreu violência em qualquer das modalidades definidas nesta lei.

– Certificação e/ou relatório dos serviços sociais e/ou sanitários da Administração pública autonómica ou local.

– Certificação dos serviços de acolhida da Administração pública autonómica ou local.

– Relatório do Ministério Fiscal que indique a existência de indícios de violência.

– Relatório da Inspecção de Trabalho e da Segurança social.

– Qualquer outra que se estabeleça regulamentariamente.

3.5. Se na solicitude se apreciassem defeitos ou falta de documentação, a chefatura territorial correspondente requererá a pessoa solicitante para que no prazo de 10 dias emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, de conformidade com o previsto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, depois de resolução, que será ditada nos termos do artigo 42.

Artigo 4. Comissão de avaliação

4.1. A valoração das solicitudes para cada residência efectuará na chefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar da província onde consiste aquela, mediante uma comissão de avaliação criada para tais efeitos e constituída por:

Presidente/a: a pessoa que exerça a chefatura do Serviço de Juventude e Voluntariado da correspondente província.

Vogais:

– Uma pessoa que exerça a chefatura de secção do Serviço de Juventude e Voluntariado dessa província.

– As pessoas que exerçam a direcção das residências juvenis situadas nessa província.

Secretário/a: uma pessoa funcionária nomeada pela pessoa titular da chefatura territorial correspondente.

4.2. A dita comissão examinará as solicitudes apresentadas, reservando para sim o direito de solicitar a documentação que considere necessária para completar o expediente.

Artigo 5. Critérios de avaliação e adjudicação de vagas

Os critérios de avaliação que se terão em conta para conceder estas ajudas serão os seguintes:

– Projecto de actividades. Este projecto pontuar de 1 a 5 pontos.

– Situação económica da unidade familiar. A este respeito ter-se-á em conta a relação de ingressos/número de pessoas que compõem a unidade familiar. Para estes efeitos, poder-se-ão incluir os filhos e filhas menores de 25 anos de idade na data do remate do prazo de apresentação de solicitudes, nos termos previstos na legislação tributária.

Em cumprimento do estabelecido no artigo 6.2 da Lei 5/2010, de 23 de junho, pela que se estabelece e regula uma rede de apoio à mulher grávida, ter-se-á em conta o seguinte:

– Computarase que a unidade familiar da que faça parte a mulher grávida está integrada por um/uma ou mais membros adicionais desde o momento da fecundação, dependendo no número de filhos/as que espere, sempre que na aplicação desta fórmula se obtenha um maior benefício.

– Se a mãe xestante não faz parte da unidade familiar, perceber-se-á que, pelo feito de estar grávida, a constitui.

Pontuar segundo a seguinte barema:

Inferior a 50% do IPREM: 4 pontos.

Entre 50% e 75% do IPREM: 3 pontos.

Superior a 75% e inferior a 100% do IPREM: 2 pontos.

Entre 100% e 125% do IPREM: 1 ponto.

Superior a 125% do IPREM: 0 pontos.

– Rendimento académico segundo a nota média obtida no último curso ou na prova de selectividade. A pontuação neste caso corresponder-se-á com a dita nota média.

– Ter a sua residência familiar na Galiza: 1 ponto.

– Por qualquer outra circunstância sócio-familiar que seja susceptível de valoração a julgamento da comissão de avaliação e adequadamente acreditada: 1 ponto. Serão susceptíveis de valoração em todo o caso:

– Condição de família monoparental.

– Irmão/à-áns/às com largo renovado na residência.

– Ser mulher em estado de xestación.

– Ter acreditada a condição de mulher vítima de violência de género nos últimos 12 meses.

– A comissão de avaliação poderá citar os solicitantes para a realização de uma entrevista pessoal, que se valorará de 1 a 5 pontos.

Artigo 6. Direitos das pessoas adxudicatarias

6.1. A concessão da bolsa comporta alojamento e mantenza gratuitos na residência juvenil durante o seu período de funcionamento. O alojamento será de tal modo que lhe permita a o/à bolseiro/a a normal realização dos seus estudos.

6.2. O reconhecimento da sua condição de colaborador/a-bolseiro/a ante o resto das pessoas residentes.

6.3. Contar com a assistência de um titor ou titora que coordene e dirija a actividade que desenvolva como bolseiro/a na residência.

Artigo 7. Financiamento

As actuações recolhidas nesta ordem constituem uma subvenção em espécie, regulada na disposição adicional terceira da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, que se financiará com cargo aos gastos correntes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 8. Tramitação e resolução

8.1. Uma vez avaliadas todas as solicitudes, a comissão elaborará uma proposta de resolução em virtude da pontuação alcançada pela aplicação da barema, no prazo máximo de dois meses contado desde o dia seguinte à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

8.2. A proposta será elevada pela comissão de avaliação à pessoa titular da Chefatura Territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que resolverá por delegação da pessoa titular da conselharia de Trabalho e Bem-estar, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução.

8.3. A resolução da solicitude de ajuda ser-lhes-á notificada a todas as pessoas solicitantes no prazo máximo de quatro meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem que recaia resolução expressa, perceber-se-á desestimar o pedido correspondente. Esta resolução esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que resolveu, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, ou bem, no caso de silêncio administrativo, no prazo de três meses, contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, na forma e condições que determina a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou ser impugnadas directamente ante a jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, ou bem, no caso de silêncio administrativo, no prazo de seis meses, contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 9. Justificação da ajuda

No mês seguinte ao do remate da bolsa, a pessoa interessada deverá apresentar na chefatura territorial correspondente uma memória final indicativa dos objectivos atingidos em relação com o projecto de actividades proposto e desenvolvido na residência.

No mesmo prazo remeterá à chefatura territorial um certificado emitido pela pessoa que exerça a direcção da residência, em que conste que a pessoa bolseira permaneceu na dita residência durante todo o curso académico.

Artigo 10. Obrigas de os/as colaboradores/as-bolseiros/as

10.1. As pessoas seleccionadas estão obrigadas a apresentar fotocópia do comprovativo de matrícula correspondente aos estudos que vão cursar ou, no caso dos alunos do 3º ciclo, certificar da pessoa que exerça a chefatura do departamento universitário correspondente conforme a pessoa interessada está realizando o doutoramento naquele, antes de 31 de outubro de 2012.

Em caso que a pessoa interessada não possa apresentar a fotocópia do comprovativo de matrícula no dito prazo, por causa imputable ao centro em que vá cursar os seus estudos, deverá comunicar esta circunstância por escrito, apresentando uma fotocópia da pré-inscrição na faculdade, escola universitária ou centro formativo de grau superior correspondente, e deverá, não obstante, apresentar a fotocópia do comprovativo de matrícula no momento em que a faça.

10.2. A condição de pessoa colaboradora-bolseira obriga a esta nos termos previstos no artigo 14.1 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

10.3. Obriga de incorporar às residências juvenis o dia de início do curso académico, segundo o plano de estudos de cada pessoa beneficiária e no máximo o 15 de outubro de 2012, salvo causa de força maior devidamente acreditada.

Caso contrário perderão o direito ao largo adjudicado, procedendo-se a cobrir a vaga conforme a lista confeccionada pela comissão de avaliação. Utilizar-se-á este mesmo procedimento quando durante o curso escolar se produza alguma vaga nas praças oferecidas.

A chefatura territorial correspondente emitirá certificação da incorporação de os/das bolseiros/as às residências juvenis.

10.4. Obriga de participar em todas as tarefas e cometidos relacionados com a dinamización do centro em actividades de: informação juvenil, biblioteca, informática e desporto, entre outras, e corresponde-lhe a o/à director/a da residência atribuir estas tarefas em função do projecto de actividades previsto no artigo 3.4.i) da ordem.

Artigo 11. Natureza da relação bolseiros/as-Administração

A solicitude da bolsa e a sua posterior aceitação, no caso de adjudicação, implicarão a aceitação do disposto nesta ordem.

As pessoas seleccionadas adquirirão exclusivamente a condição de bolseiras, sem nenhuma relação laboral ou administrativa.

Artigo 12. Revogação ou interrupção no desfrute das bolsas

12.1. O/a chefe/a territorial, depois dos relatórios pertinente, e depois da audiência ao interessado, motivando a resolução, procederá à revogação da resolução de outorgamento das bolsas nos casos previstos no capítulo I do título II da Lei de subvenções da Galiza, assim como quando as pessoas adxudicatarias:

a) Incumprissem as condições, obrigas e incompatibilidades previstas nos artigos 2 e 10 desta ordem.

b) Incorrer em ausências reiteradas e injustificar.

c) Incumprissem a disciplina do centro.

12.2. Como ajuda em espécie, em caso que se declare a procedência do reintegro da bolsa, considerar-se-á como quantidade recebida e haverá que reintegrar um montante equivalente ao preço de aquisição do serviço, sendo exixible o juro de demora correspondente. Todo o anterior de acordo com o disposto no artigo 3.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Autorizações

13.1. De acordo com o previsto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos, e da Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, pela que se desenvolve este, as pessoas solicitantes poderão fazer constar no formulario de solicitude o seu consentimento expresso para que a Administração verifique, de modo telemático, os seus dados de identidade e residência no Sistema de Verificação de Dados do Ministério da Presidência.

13.2. Em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, informa-se de que os dados pessoais recolhidos na solicitude se incorporarão a um ficheiro com a finalidade da gestão deste procedimento e não serão cedidos a terceiros/as, excepto a outras administrações públicas que exerçam as mesmas competências e em caso que uma lei o previsse. De acordo com o estabelecido na Ordem de 15 de dezembro de 2011, o dito ficheiro, denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» é responsabilidade da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, perante a qual se poderão exercer os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei, dirigindo-lhe um escrito ao endereço: edifício administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha).

Quando a pessoa solicitante facilite dados de um/de uma terceiro/a, ainda que se trate de menores de idade, sempre que sejam maiores de 14 anos, será a encarregada de informar do contido desta cláusula a pessoa titular dos dados e com carácter prévio à sua inclusão no supracitado ficheiro. No caso de os/das menores, deverá expressar numa linguagem facilmente compreensível para eles/elas.

Disposição adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar nos/nas chefes/as territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor os gastos, o reconhecimento das obrigas e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição adicional segunda

As pessoas beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previstas para esta matéria na Lei de subvenções da Galiza, e demais normas de procedente aplicação.

Disposição adicional terceira

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar publicará na sua página web a relação das pessoas beneficiárias, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados de os/das beneficiários/as e da sua publicação na citada página web.

Disposição adicional quarta

De acordo com o estabelecido no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a pessoa beneficiária autoriza a Conselharia de Trabalho e Bem-estar a incluir e fazer público, nos registros regulados neste decreto, os dados relevantes às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado para ditar as normas necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de junho de 2012

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar