O artigo 7.2. a) do V convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia estabelece que o concurso de deslocações constitui o sistema normal de provisão definitiva de postos de trabalho.
O artigo 14.2.6 do Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março pelo que se aprova o texto refundido da lei da função pública da Galiza atribui a o/à conselheira competente em matéria de função pública a competência para convocar e resolver os concursos de deslocações.
Existindo nas relações de postos de trabalho vacantes dotadas orçamentariamente e cuja provisão se considera necessária, esta conselharia, em uso das competências que tem atribuídas, depois de negociação com as organizações sindicais, resolve convocar concurso de deslocações para a provisão dos postos de trabalho reservados aos grupos I, II, III e IV do V convénio colectivo que se especificam no anexo II desta ordem, de conformidade com as seguintes bases:
I. Participantes e requisitos para a participação.
I.1. Poderá participar neste concurso:
– O pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV da Xunta de Galicia em activo uma vez transcorridos dois anos desde que acedesse ao posto que vinha desempenhando com carácter definitivo, excepto que este se provese pelo sistema de livre designação em cujo caso no se exixirá permanência.
A tomada de posse no posto adjudicado em execução de sentença ao pessoal laboral fixo das categorias 80 e 100 do grupo lIII, e da categoria 33 do grupo IV não interromperá o prazo de dois anos estabelecido no parágrafo anterior.
– O pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV da Xunta de Galicia em excedencia voluntária por interesse particular, uma vez transcorrido o primeiro ano de permanência nessa situação.
– O pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV da Xunta de Galicia em excedencia voluntária por incompatibilidade, excepto o que a solicitasse trás superar o processo selectivo derivado da oferta de emprego público do ano 2005 (disposição transitoria décimo primeira do V convénio colectivo ).
I.2. Está obrigado a participar neste concurso:
– O pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV removido de um posto de livre designação.
– O pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV reingresado com carácter provisório desde a situação de excedencia. O não cumprimento da obriga de participar determinará a declaração na situação de excedencia voluntária por interesse particular.
– O pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV a disposição do secretário geral ou adscrito provisionalmente a um posto por amortización do seu destino definitivo.
A obriga de participar do pessoal incluído em três apartados anteriores estende-se a todas as vagas da sua categoria profissional.
I.3. Não poderá participar neste concurso:
O pessoal dos grupos I, II, III e IV que acedeu a condição de pessoal laboral fixo na convocação derivada da oferta de emprego público do ano 2005, já se encontre em destino provisório, adscrición provisório por reingreso, adscrición provisório por supresión do posto, suspensão de contrato ou em excedencia voluntária. A este pessoal se lhe oferecerão as vagas existentes trás a resolução do concurso.
I.4. Os aspirantes interessados em participar na presente convocação deverão possuir os requisitos e pertencer à categoria profissional assinalada na relação de postos de trabalho para desempenhar a vaga à que pretendem aceder.
Excepcionalmente:
– Poderá solicitar postos de qualquer categoria profissional, o pessoal laboral fixo dos grupos I, II, III e IV que se encontre em excedencia voluntária por incompatibilidade e não possa reingresar ao serviço activo por não existir posto de trabalho reservado à sua categoria de pertença, por estar reservado a corpo o escala de funcionários na correspondente relação de postos de trabalho ou por estar amortizados ou declarados a extinguir nas correspondentes relações de postos de trabalho (disposição transitoria quarta do V convénio colectivo).
– Poderá solicitar postos da categoria profissional ao que esteja adscrito, o pessoal laboral dos grupos I, II, III e IV adscrito temporariamente por causa de saúde ou trás ser declarado em situação de incapacidade permanente para a profissão habitual (artigo 7.2 a) 1 do V convénio colectivo).
II. Postos oferecidos e fases de resultas.
II.1. Os/as interessados/as poderão solicitar os postos relacionados no anexo II por ordem de preferência.
II.2. Assim mesmo, os/as trabalhadores/a que o desejem poderão solicitar os postos da sua categoria profissional que resultem vagas em consequência da adjudicação dos postos oferecidos no anexo II. A adjudicação de um posto a resultas está condicionada a que o solicitante não obtenha nenhum dos postos convocados no anexo II e a que o dito posto seja de necessária cobertura.
III. Solicitudes de participação e documentação que deve acompanhá-la.
III.1. As solicitudes para tomar parte neste concurso dirigirão ao director geral da Função Pública da Conselharia de Fazenda. O modelo de solicitude estará a disposição de todos/as os/as que desejem participar no concurso na página web da Xunta de Galicia (www.xunta.es). Depois de clicar a modalidade de solicitude eleita, os/as aspirantes deverão cobrir todos os dados que aparecem em tela e posteriormente validalos e confirmá-los. A solicitude deverá apresentar no prazo de 25 dias naturais contados a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza, nos registros gerais da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, nas suas delegações provinciais e escritórios comarcais da Xunta de Galicia, assim como nos lugares previstos no artigo 38 da Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
III.2. Na dita instância fá-se-ão constar, por ordem de preferência, as vagas incluídas no anexo II sempre que se reúnam os requisitos exigidos para o seu desempenho.
III.3. Na instância também se fará constar a participação na fase de resultas indicando:
a) Sim optam unicamente a vagas de jornada completa doce meses ao ano.
b) As conselharias por ordem de preferência. Se não especifica nenhuma conselharia utilizar-se-á a ordem de prelación fixada na instância.
c) Uma localidade podendo indicar a preferência por um centro em concreto dentro dessa localidade. Sim se assinala a preferência para um centro em concreto e não se assinala localidade, em caso de não obter posto nesse centro não se adjudicaria em nenhum outro.
III.4. Os/as trabalhadores/as com alguma deficiência poderão pedir na sua solicitude a adaptação do posto ou postos de trabalho solicitados. À solicitude dever-se-á juntar um relatório expedido pelo órgão competente na matéria, que acredite a procedência da adaptação e a compatibilidade com o desempenho das funções que tenha atribuído o posto ou os postos solicitados (artigo 10 do Real decreto 2271/2004, de 3 de dezembro).
III.5. Os/as trabalhadores/as que não tenham destino definitivo na mesma localidade que o seu cónxuxe ou casal de facto poderão alegar razões de unificação familiar se como consequência da resolução do concurso o posto de trabalho de ambos os dois cónxuxes ou membros do casal de facto ficasse consistido na mesma localidade ou em localidade de câmara municipal limítrofe ou em distâncias não superiores a 30 quilómetros.
O/a aspirante achegará junto com a solicitude de participação:
a) Certificado de casal ou habilitação de ser casal de facto.
b) Certificado expedido por o/a chefe/a de pessoal do centro directivo onde o cónxuxe ou casal de facto empreste serviços.
c) Informe de vida laboral ou certificado acreditativo da alta no regime de trabalhadores por conta de outrem ou autónomos no que conste a localidade onde o conxuxe ou casal de facto desenvolve a sua actividade.
As concorrência de razões de unificação familiar será causa de adjudicação preferente na fase de resultas.
III.6. Uma vez transcorrido o período de apresentação de instâncias, as solicitudes formuladas serão vinculantes para o/a peticionario/a e os destinos adjudicados serão irrenunciáveis, salvo que se obtenha outro destino definitivo mediante convocação pública antes de rematar o prazo de tomada de posse. Assim mesmo, e com carácter excepcional, poder-se-á renunciar à participação no concurso, antes de rematar o prazo de reclamação das listas provisórias, sempre que exista causa de força maior devidamente acreditada que, em todo o caso, será livremente apreciada pela comissão de valoração.
III.7. Todo o procedimento correspondente a este concurso poderá consultar-se através da página web oficial da Xunta de Galicia (http://www.xunta.es).
IV. Documentação/justificação dos méritos e demais circunstâncias.
IV.1. Os méritos e demais requisitos específicos para o acesso aos postos deverão possuir na data de finalización do prazo de apresentação de instâncias.
Os méritos serão certificados pelas unidades seguintes, de acordo com o destino definitivo de o/a trabalhador/a:
– Serviços centrais: secretário/a geral técnico/a, subdirector/a geral ou chefe/a de serviço que tenham atribuídas funções em matéria de pessoal, dependentes da secretaria geral da conselharia respectiva, ou dos seus organismos autónomos.
– Serviços periféricos: chefe/a territorial ou funcionário/a responsável pela área de pessoal da xefatura territorial da conselharia respectiva ou dos seus organismos autónomos.
IV.2. Para a justificação dos méritos os/as interessados/as deverão apresentar na sua unidade de pessoal a documentação acreditativa dos méritos referidos no anexo I. Esta documentação deverá achegar às unidades de pessoal de 30 de maio ao 18 de junho de 2012.
Antes de solicitar a certificação, os participantes que assim o desejem, poderão consultar o seu expediente pessoal no Registro Central com o fim de conhecer que méritos e circunstâncias figuram no expediente e não precisam habilitação documentário. O expediente pessoal poderá consultar na página web da Xunta de Galicia mediante a introducción de uma chave que será remetida ao telemóvel ou correio electrónico assinalado por o/a interessado/a na solicitude de participação no concurso. Se chegado o dia 4 de junho algum/há interessado/a não a recebesse, poder-se-á pôr em contacto com a Direcção-Geral da Função Pública solicitando o seu envio.
IV.3. A unidade de pessoal, com base na documentação achegada por o/a interessado/a e nos dados que figura no seu expediente pessoal, deverá gerar a certificação electrónica, para o que a Direcção-Geral da Função Pública porá a sua disposição os meios informáticos ajeitados. O prazo para expedir esta certificação será de 30 de maio ao 16 de julho do 2012.
Uma vez emitida a certificação o/a interessado/a deverá assiná-la e remetê-la à Direcção-Geral da Função Pública ata o dia 23 de julho junto com a documentação xustificativa (contratos, certificado de vida laboral, diligências de tomada de posse e cesse, ...) de todos os méritos alegados, incluídos os que não tivessem que ser apresentados ante a unidade de pessoal.
Em caso que a certificação não fosse emitida em prazo achegará justificação documentário de tê-la solicitado oportunamente.
IV.4. Os dados reflectidos na certificação serão os que terá em conta a/s comissão/s de valoração do concurso para a adjudicação dos postos de trabalho solicitados. Os participantes no concurso deverão assegurar-se de que na certificação figuram todos os méritos que pretendem fazer valer. Qualquer dado omitido por o/a interessado/a não poderá ser invocado por este/a para os efeitos de futuras reclamações, nem considerar por tal motivo lesionados os seus interesses e/ou direitos.
IV.5. Qualquer certificação que não reúna os requisitos ou que fosse enviada por o/a interessado/a fora do prazo estabelecido ter-se-á por não apresentada, excepto no suposto estabelecido no último parágrafo do ponto IV.3.
V. Baremo de méritos, preferência e critérios de desempate.
V.1. A resolução do presente concurso fará mediante a aplicação aos aspirantes do baremo de méritos que figuram como anexo I à presente convocação.
V.2. Terão preferência para ocupar as vagas adequadas à sua categoria pela seguinte ordem:
Primeiro. Os aspirantes adscritos temporariamente por remoção do posto obtido por concurso, de acordo com o disposto no artigo 7.2.a).7 do V convénio colectivo.
Segundo. Os aspirantes declarados em situação de incapacidade permanente total e adscritos temporariamente pelo procedimento regulado no artigo 7.4.c) do IV convénio colectivo único.
Terceiro. Os aspirantes adscritos temporariamente por causas de saúde; que só terão preferência para aceder a postos da categoria profissional à que estejam adscritos pelo procedimento regulado no artigo 7.4.b) do IV convénio colectivo.
Quarto. Os que acreditem a circunstância de reunificación familiar, a respeito dos postos que se adjudiquem na fase de resultas (artigo 7.2 a .1 do V convénio colectivo).
V.3. A ordem de prelación dos aspirantes para ocupar cada uma das vagas solicitadas virá dada pela valoração dos méritos recolhidos na certificação tal e como se estabelece na base IV.
No caso de empate nas pontuações acudir-se-á para dirimilo à maior pontuação outorgada pelos méritos alegados seguindo a ordem estabelecida no baremo que figura como anexo I. De persistir o empate resolverá pela ordem alfabética do primeiro apelido, e de ser igual pelo segundo, a partir da letra do sorteio que teve lugar o 7 de fevereiro de 2012 (DOG núm. 31, de 14 de fevereiro). Em último lugar solventarase por sorteio entre os/as interessados/as.
VI. Comissão de Valoração.
VI.1. Para a resolução do presente concurso, a Conselheira de Fazenda nomeará as comissões de valoração que considere necessárias.
VI.2. A/s comissão/s de valoração estará n integrada s por:
– Um/a presidente/a, que será o titular da Direcção-Geral da Função Pública ou pessoa em quem delegue.
– Um/uma secretário/a, com voz e sem voto.
– Cinco vogais, dois dos quais serão representantes das organizações sindicais presentes no Comité Intercentros.Os acordos da/s comissão/s adoptar-se-ão por maioria dos seus membros.
VI.3. Os membros da/s comissão/s de valoração deverão abster-se de participar quando concorra neles alguma das circunstâncias previstas no artigo 28 da Lei 30/1992 de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Assim mesmo, poderão ser recusados pelas mesmas razões.
VI.4. Com o fim de atingir a necessária coordenação entre as comissões de valoração, no suposto de existir mais de uma, todas actuarão baixo a direcção da número 1, que resolverá quantas consultas, interpretações e critérios de valoração e unificação possam ser formuladas e solicitadas pelas restantes comissões sobre a interpretação das bases da presente convocação assim como sobre a aplicação do baremo, e elevar a proposta para a adjudicação da totalidade das vagas.
VI.5. Esta/s comissão/s terão a categoria primeira das previstas no Decreto 144/2001, de 7 de junho.
VII. Resolução.
VII.1. Expirado o prazo de apresentação de solicitudes a Direcção-Geral da Função Pública dictará resolução que se publicará no Diário Oficial da Galiza na que se declarará aprovada a lista de admitidos e excluídos com indicação do lugar em que se encontram expostas.
VII.2. Os/as aspirantes excluídos disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução, para emendaren, no seu caso, os defeitos que motivaram a sua exclusão. Para tal efeito, a estimação ou desestimación destas petições de emendas perceber-se-ão implícitas na resolução pela que se publique a listagem definitiva.
VII.3. Uma vez transcorrido este prazo, a Direcção-Geral da Função Pública dictará resolução definitiva, contra a qual se poderá interpor reclamação prévia à via judicial laboral ante o titular da Direcção-Geral da Função Pública, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da dita resolução no Diário Oficial da Galiza, em aplicação dos artigos 120 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
VII.4. Uma vez efectuada a proposta de valoração provisória de todos os méritos – para a adjudicação dos postos oferecidos no anexo II – e dos méritos relacionados nos pontos I, II e III do apartado A) do baremo – para a adjudicação dos postos oferecidos na fase de resultas – fá-se-á pública no Diário Oficial da Galiza mediante uma resolução da Direcção-Geral da Função Pública. Os/as concursantes poderão formular as oportunas reclamações, se é o caso, contra esta proposta ante esta direcção geral no prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da publicação, que se apresentarão no registro geral da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, nas delegações provinciais e escritórios comarcais desta conselharia, ou nos lugares previstos no artigo 38 da Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
VII.5. Examinadas e resolvidas pela/s comissão/s as reclamações, se é o caso apresentadas, proceder-se-á a elevar proposta definitiva de resolução do concurso, que será resolvida por uma ordem da Conselharia de Fazenda, que se publicará no Diário Oficial da Galiza e na qual figurarão os destinos adjudicados a cada um dos participantes.
A adjudicação dos postos oferecidos no anexo II e dos que resultem vagas em consequência daquela adjudicação realizar-se-á na mesma ordem.
VII.6. Contra a ordem dictada poder-se-á interpor reclamação prévia a via judicial laboral ante a Conselheira de Fazenda no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da dita resolução no Diário Oficial da Galiza, em aplicação dos artigos 120 e seguintes da Lei 30/1992, de 26 de novembro de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
VII.7. Os destinos adjudicados serão irrenunciáveis, salvo que com anterioridade à finalización do prazo posesorio se obtivesse outro destino definitivo mediante convocação pública.
Neste suposto dever-se-á optar por um dos dois postos e comunicar a opção efectuada nos três dias seguintes à Direcção-Geral da Função Pública.
VII.8. As deslocações que se derivem da resolução do presente concurso terão a consideração de voluntários; em consequência não gerarão direito a indemnização.
VIII. Incorporação ao posto de trabalho.
VIII.1. Os aspirantes que obtenham alguma das vagas solicitadas deverão cessar no seu posto de trabalho no prazo de três dias, a contar desde a data que se faça constar na ordem pela que se resolva o concurso. O prazo para tomar posse do novo posto de trabalho será de três dias a partir do seguinte ao cesse no anterior posto se o destino do novo posto não implica mudança de residência habitual do concursante ou de um mês se implica mudança de residência. Se na data de demissão ou de início do cómputo do prazo posesorio o pessoal está a desfrutar de um período de licencia, vacación ou permissão, o cómputo começará ao dia seguinte ao da reincorporación ao posto de trabalho.
VIII.2. No suposto de que a vaga esteja ocupada por um/há contratado/a laboral temporária, de conformidade com o disposto no artigo 34.1.b) do V convénio colectivo, a demissão e a tomada de posse de o/a adxudicatario/a suspender-se-á até que o substituto cumpra o período estabelecido no Real decreto 1194/1985.
Contra a dita ordem pode-se interpor reclamação administrativa prévia a la via judicial laboral ante a Conselheira de Fazenda, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza, em aplicação dos artigos 120 e seguintes da Lei 30/1992 de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e demais disposições concordantes.
Santiago de Compostela, 2 de maio de 2012.
Conselheira de Fazenda
Elena Muñoz Fonteriz
ANEXO I
Baremo de méritos
A) Méritos gerais.
I. Serviços emprestados:
I.1 Serviços emprestados em idêntica categoria profissional como pessoal laboral em qualquer Administração Pública: 0,20 pontos/mês.
Consideram-se categorias idênticas todas as homologadas que se incluem baixo um mesmo número no anexo II-A do V convénio colectivo.
I.2 Serviços emprestados em diferente categorias profissional como pessoal laboral em qualquer Administração Pública: 0,10 pontos/mês.
II. Permanência.
Por cada mês desde a adjudicação do último posto obtido com carácter definitivo; por cada mês desde adscrición provisório por reingreso, amortización do posto de trabalho ou cesse por livre designação; ou desde que ficou a disposição do secretário geral técnico ou secretário geral: 0,25 pontos.
A tomada de posse no posto adjudicado em execução de sentença ao pessoal laboral fixo das categorias 80 e 100 do grupo lIII, e da categoria 33 do grupo IV não interromperá o prazo de permanência.
III. Conhecimento da língua galega.
– Celga 3 ou equivalente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística: 0,75 pontos.
– Celga 4 ou equivalente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística: 1 pontos.
– Curso de nível médio de linguagem administrativa galega, curso de nível médio de linguagem administrativa local galega, curso de linguagem jurídica galega, ciclo superior dos estudos de galego das escolas oficiais de idiomas ou Celga 5: 1,5 pontos.
– Curso de nível superior de linguagem administrativa galega ou curso de nível superior de linguagem jurídica galega: 2 pontos.
Em caso de acreditar mais de um grau de conhecimento de galego, só se computará o superior.
IV. Formação.
Cursos organizados e dados directamente pela Escola Galega de Administração Pública, Escola Galega de Administração Sanitária, Escola Galega de Segurança Pública, Instituto Nacional de Administração Pública, escolas oficiais de formação das restantes comunidades autónomas, universidades, Serviço Público Estatal de Emprego, Direcção-Geral de Formação e Colocação da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e os cursos de formação contínua do AFCAP (Acordo de Formação Contínua das Administrações Públicas), nas matérias que a seguir se assinalam:
– Segurança e saúde laboral.
– Convénio colectivo para o pessoal laboral da Xunta de Galicia.
– Igualdade de género.
– Informática: internet, correio electrónico, processador de textos, folha de cálculo, bases de dados.
A valoração dos cursos fá-se-á de acordo com os seguintes critérios
– Por cada curso de duração igual ou superior a 12 horas lectivas e até 40 horas lectivas: 0,20 pontos por curso.
– Por cada curso de duração superior a 40 horas lectivas e igual ou inferior a 75 horas lectivas: 0,40 pontos por curso.
– Por cada curso de duração superior a 75 horas lectivas e igual ou inferior a 100 horas lectivas: 0,80 pontos por curso.
– Por cada curso de duração superior a 100 horas lectivas: 1 ponto por curso.
Não se valorarão os cursos em que não se acreditem as horas de duração nem as assistências a jornadas, seminários, e similares.
A pontuação máxima neste apartado será de 2 pontos.
V. Destino em diferente localidade.
V.1. Destino definitivo de o/a trabalhador/a fora da câmara municipal onde consista a vaga: 3 pontos.
V.2. Destino definitivo de o/a trabalhador/a fora da província onde consista a vaga: 5 pontos.
VI. Jornada inferior a ordinária em computo anual.
Ocupação de um posto a tempo parcial ou fixo descontinuo quando se opte a um posto com jornada completa doce meses ao ano: 2 pontos.
B) Meritos especificados para postos concretos no anexo ii da ordem pela que se convoca o concurso.
I. Título.
Posse do título que especificamente se assinala no anexo II: 1,5 pontos.
II. Experiência.
Experiência adquirida no desempenho de um posto de trabalho nas Administrações públicas: 0,20 pontos por mês.
III. Formação.
Cursos que versem sobre as matérias que se assinalam no anexo II organizados e dados directamente pela Escola Galega de Administração Pública, Escola Galega de Administração Sanitária, Escola Galega de Segurança Pública, Instituto Nacional de Administração Pública, escolas oficiais de formação das restantes comunidades autónomas, universidades, Serviço Público Estatal de Emprego, Direcção-Geral de Formação e Colocação da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e os cursos de formação contínua do AFCAP (Acordo de Formação Contínua das Administrações Públicas).
A valoração dos cursos fá-se-á de acordo com os seguintes critérios:
– Por cada curso de duração igual ou superior a 12 horas lectivas e até 40 horas lectivas: 0,20 pontos por curso.
– Por cada curso de duração superior a 40 horas lectivas e igual ou inferior a 75 horas lectivas: 0,40 pontos por curso.
– Por cada curso de duração superior a 75 horas lectivas e igual ou inferior a 100 horas lectivas: 0,80 pontos por curso.
– Por cada curso de duração superior a 100 horas lectivas: 1 ponto por curso.
Não se valorarão os cursos em que não se acreditem as horas de duração nem as assistências a jornadas, seminários, e similares.
A pontuação máxima em conceito de méritos específicos será de 3,50 pontos.
