Visto o artigo 5 do Decreto 442/1990, de 13 de setembro, de avaliação de impacto ambiental para A Galiza, o chefe territorial da Conselharia de Economia e Indústria em Ourense resolve dar publicidade à Resolução de 6 de outubro de 2009, da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, pela que se formula a declaração de impacto ambiental do projecto de exploração da concessão derivada Naves n.º 4696.1, na câmara municipal de Ourense, promovido por Extracção y Transformação dele Granito, S.L., que se transcribe como anexo a esta resolução.

Ourense, 6 de outubro de 2009.

Gabriel Diéguez Domínguez
Chefe territorial de Ourense

Declaração de impacto ambiental do projecto de exploração da concessão
derivada Naves n.º 4696.1, na câmara municipal de Ourense, promovido
por Extracção y Transformação dele Granito, S.L.

Antecedentes.

Com data de 16 de maio de 2006 tem entrada na então Conselharia de Médio Ambiente o estudo ambiental do projecto de referência com o objecto de proceder ao trâmite ambiental correspondente.

Dado que o artigo 2.5.º da Lei 6/2001, de 8 de maio, de modificação do Real decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junho, de avaliação de impacto ambiental, estabelece a obrigatoriedade de submeter à avaliação de impacto ambiental os projectos consistentes na realização de obras, instalações ou actividades compreendidas no seu anexo I, e dado que a actividade objecto do projecto está compreendida entre as que figuram no antedito anexo grupo 2 (apartado a.5.ª), procede a qualificá-lo como submetido à avaliação de impacto ambiental.

Em cumprimento do estabelecido no artigo 5, ponto 2 do Decreto 442/1990, de 13 de setembro, de avaliação de impacto ambiental para A Galiza, com data de 3 de setembro de 2007 (DOG n.º 170), submete-se a informação pública o estudo de impacto ambiental, não tendo constância da apresentação de alegações durante o supracitado período.

Durante o período de consultas solicitam-se relatórios às direcções gerais de Indústria, Energia e Minas, de Património Cultural, de Conservação da Natureza, à Confederação Hidrográfica do Norte e à Câmara municipal de Ourense.

Em 7 de agosto de 2009 tem entrada nesta conselharia, remetido pela Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, o expediente que inclui os resultados de exposição pública e os relatórios solicitados.

Cumprida a tramitação administrativa do expediente, com a entrada da documentação complementar na Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, em data 19 de junho de 2009, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, no exercício das competências que lhe concede o Decreto 1/2006, de 12 de janeiro, conforme a Ordem de 11 de maio de 2009 sobre adscrición de órgãos e delegação de competências, formula a declaração de impacto ambiental do projecto de exploração da concessão derivada Naves n.º 4696.1.

O órgão substantivo para este projecto é a Conselharia de Economia e Indústria e o órgão ambiental é a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, ambas da Xunta de Galicia.

Dados do projecto.

A exploração de granito a céu aberto localiza na paragem de Naves, na câmara municipal de Ourense.

A superfície afectada é de 80.654 m2 com a seguinte distribuição:

– Frente de exploração: 32.880 m2.

– Entulleira: 30.742 m2.

– Acumulación terra vegetal: 5.069 m2.

– Infra-estruturas: 11.963 m2.

Está previsto extrair 189.724 m3 em 30 anos de exploração.

A restauração da entulleira exterior levar-se-á a cabo uma vez finalizada a sua vida útil, aos 11 anos, e o resto no final dos labores.

Declaração de impacto ambiental.

Examinada a documentação técnica que figura no expediente e valorados os relatórios, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental considera que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpram as condições que se estabelecem nesta declaração, ademais das incluídas no estudo ambiental e na restante documentação avaliada, prevalecendo sempre os documentos mais recentes, tendo em conta que, em caso que exista contradição, prevalecerá o disposto nesta DIA.

I. Âmbito da declaração.

Esta declaração refere-se em exclusiva aos labores de exploração que se levarão a cabo nas duas cuadrículas solicitadas sobre uma superfície de umas 8,1 há e da demarcación cujas coordenadas se indicam a seguir:

Coordenadas UTM

Vértice	X	Y
1	587.450,60	4.689.623,74
2	587.566,08	4.689.533,72
3	587.631,05	4.689.528,59
4	587.652,19	4.689.468,10
5	587.599,94	4.689.308,24
6	587.496,52	4.689.279,31
7	587.433,14	4.689.310,57
8	587.288,94	4.689.289,90
9	587.327,94	4.689.448,73
10	587.420,17	4.689.600,74

Para explorar outras áreas dentro da concessão, será preciso rever esta declaração ou emitir uma nova.

Em qualquer caso não se poderá efectuar nenhuma actividade que não venha recolhida na documentação ou nesta declaração.

II. Condições gerais.

Serão de aplicação, segundo proceda, as seguintes:

1. Atmosfera.

1.1. Os níveis de pó e gases medidos nas habitações mais próximas à zona de exploração não superarão os limites para partículas sedimentables estabelecidos pelo Real decreto 1073/2002, de 18 de outubro, sobre avaliação e gestão da qualidade do ar ambiente em relação com o dióxido de xofre, dióxido de nitróxeno, partículas, chumbo, benceno e monóxido de carbono.

1.2. Os níveis de pressão sonora nas habitações mais próximas à zona de exploração não poderão superar os valores limite de recepção para ruído ambiente exterior estabelecidos no artigo 8 do anexo da Lei 7/1997, de 11 de agosto, de protecção contra a poluição acústica, assim como, se é o caso, o estabelecido nas ordenanças autárquicas ao respeito.

2. Águas.

2.1. As águas pluviais que incidam directamente sobre a exploração serão conduzidas ao sistema de decantación e proíbe-se vertê-las directamente.

2.2. Procederá à limpeza periódica da balsa de decantación com o objecto de manter a sua funcionalidade, e sempre que a altura entre a camada de sedimentos e a lámina livre de água seja inferior a 1 m. Os lodos empregarão na restauração, constituindo a primeira camada do perfil artificial que se preveja. O armazenamento destes realizar-se-á em zonas habilitadas para o efeito.

2.3. O promotor deverá contar com a preceptiva autorização de vertedura e/ou captação outorgada pelo órgão de bacía.

2.4. Desde o ponto de vista hidrolóxico e hidraúlico, para o cálculo e desenho da exploração, vertedoiros, tratamento de resíduos e obras inherentes, dever-se-á ter em conta a vigente normativa em matéria de águas.

3. Solo.

3.1. Retirar-se-á e amorearase a camada de terra vegetal procedente de cada superfície a ocupar previamente ao início dos labores mineiros. Assim mesmo, unicamente se procederá à retirada da coberta vegetal necessária para os labores, segundo cada uma das fases previstas no projecto.

3.2. As moreas de terra vegetal dispor-se-ão, no máximo, com alturas de até 2 m. Ao mesmo tempo, estas moreas deverão ser estáveis e fazer-se de forma que se impeça a sua deterioración por compactación e arrastes. Ademais, ata o momento da sua reposición, proceder-se-á ao sua manutenção realizando sementeiras de herbáceas (mistura de gramíneas e leguminosas), remexendo cada seis meses no mínimo, fornecendo fertilizante e regando nos períodos de seca.

3.3. A terra vegetal, em canto permaneça amoreada, não poderá ser misturada com os lodos procedentes das balsas de decantación nem com nenhum tipo de resíduos ou entullos.

3.4. Todos os resíduos gerados se gerirão conforme a legislação vigente de aplicação, em função da sua natureza.

3.5. Os labores de manutenção da maquinaria que não se levem a cabo em oficina autorizado efectuarão numa zona delimitada para o efeito. Os resíduos produzidos recolher-se-ão e entregar-se-ão a um xestor autorizado.

3.6. Na coroación dos taludes e durante a fase de exploração, instalar-se-á um chousume de protecção de malha metálica de tipo cinexético que impeça a queda de animais, com uma altura não inferior a 1,50 m, e a luz de malha na parte junto ao chão será suficientemente chousa para impedir o passo de fauna de pequeno tamanho; evitará em qualquer caso o emprego de arame de pugas. O chousume manter-se-á em perfeito estado até que rematem os labores de restauração, momento em que será retirado.

4. Vegetação e fauna.

4.1. Respeitar-se-á sistematicamente a vegetação existente no contorno compatível com os labores de exploração.

4.2. Para a realização de cortas das espécies arbóreas deve ter-se em conta o disposto no Regulamento de montes, tendo que fazer a correspondente comunicação da corta ou solicitude de autorização, segundo o caso. Os restos vegetais que se produzam deverão ser geridos, prevalecendo sempre a sua valoração. No caso de depositar no terreno, deverão ser triturados e espalhados homoxeneamente, para permitir uma rápida incorporação ao solo.

4.3. No caso de empregar telas vegetais de ocultação e para evitar a linearidade, realizar-se-á a plantação em disposição triangular. Ademais de cumprir com a sua função desde o primeiro momento, pelo que a altura das espécies a empregar será no mínimo de 1,5 m. Se alguma das árvores que a conformam não prender ou deixar de cumprir a sua função, deverá ser substituída por outra imediatamente.

4.4. Os trabalhos de maior impacto dever-se-ão executar nas épocas que não coincidam com as de criação das espécies mais sensíveis.

5. Património arqueológico.

5.1. Os xacigos arqueológicos e o seu âmbito de protecção ficarão excluídos das zonas previstas para o desenvolvimento dos labores.

5.2. Para evitar qualquer tipo de claque sobre o património cultural, sinalizar-se-ão nos planos de labores empregues pela empresa os elementos do supracitado património e as suas áreas de protecção.

6. Restauração.

6.1. Sempre que o desenvolvimento dos labores o permita, proceder-se-á a restaurar as zonas já exploradas e abandonadas.

6.2. A dose de sementes que se empreguem na sementeira será de 300 kg/há no mínimo.

6.3. Todas as árvores ou sementes que se empreguem reunirão as condições suficientes de pureza, potência xerminativa e ausência de pestes e doenças que garantam o sucesso da revexetación.

6.4. Quanto à procedência das espécies arbóreas que se vão a empregar na revexetación, à parte de empregar espécies e variedades da contorna, deverá ter-se em conta o disposto na Ordem de 17 de março de 2005 da Conselharia de Médio Ambiente, pela que se aprova a demarcação e a determinação dos materiais de base para a produção de materiais florestais de reprodução de diversas espécies no território da Comunidade Autónoma da Galiza.

6.5. No que respeita ao sistema de drenagem e ao chousume perimetral, proceder-se-á ao seu enchemento e desmantelamento, no caso de abandono de labores, assim como ao encerramento e restauração das pistas interiores junto com as suas correspondentes valetas.

6.6. Em caso que resulte deficitaria a quantidade de terra vegetal necessária para a restauração, poderá substituir-se por solos artificiais obtidos sob autorização administrativa da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental (Instrução técnica de resíduos 01/08, de 8 de janeiro). Em caso que com o seu emprego não se atinjam os objectivos previstos na restauração, a supracitada terra vegetal deverá provir de acumulacións autorizadas.

7. Vigilância ambiental.

7.1. Proceder-se-á à rega regular, ao abonado mineral de reforço anual e à resementeira daquelas superfícies em que se observe a existência de calvas e/ou marras, até que se assegure a viabilidade da revexetación com o objecto de manter a densidade de plantação proposta no projecto.

8. Outras.

8.1. A presente declaração não isenta o promotor de obter as autorizações e/ou licenças que se precisem, ficando obrigado a cumprir todas as disposições que se ditem com posterioridade em relação com este tipo de actividades.

8.2. O promotor poderá solicitar ao órgão ambiental a revisão das medidas indicadas nesta declaração com o objecto de modificá-las ou mudá-las por outras, naqueles supostos que tecnologicamente apresentem graves dificuldades para a sua implantação ou impliquem modificações importantes na exploração, e sempre que as novas medidas propostas permitam atingir os objectivos e fins que se indicam nesta declaração.

Nesta circunstância, o promotor realizará a solicitude à Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, através do órgão substantivo, apresentando documentação técnica que justifique as novas medidas propostas. Esta solicitude remeterá no prazo máximo de um (1) mês depois de ser-lhe notificada esta declaração pelo órgão substantivo. Uma vez recebida a solicitude e documentação mencionadas, o órgão ambiental procederá à sua avaliação, comunicando o acordo adoptado ao promotor, quem não poderá começar os trabalhos de exploração antes de contar com uma comunicação desta direcção geral para o efeito.

8.3. O órgão ambiental, por iniciativa própria ou por proposta do órgão substantivo, poderá estabelecer, em qualquer momento e só para os efeitos ambientais, condicionados adicionais a esta declaração em função dos resultados que se obtenham no desenvolvimento da exploração ou ante a manifestação de qualquer tipo de impacto não previsto actualmente.

8.4. Se os planos de labores anuais reflectirem um desenvolvimento diferente ao previsto no projecto, comunicar-se-á a esta secretaria geral com objecto de rever e, se procede, modificar o condicionado da presente declaração.

8.5. O órgão substantivo comunicará ao órgão ambiental a data de começo da exploração e no primeiro trimestre de cada ano natural remeterá a esta Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental um relatório sobre o grau de cumprimento desta declaração.

III. Condições particulares.

1. Águas.

1.1. Dado que a exploração se situa na cabeceira da bacía de um regato afluente do rio Miño pela margem direita, sendo a distância mais próxima ao supracitado canal de 150 m, evitar-se-á qualquer claque ao supracitado regato sem autorização expressa da Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, devendo-se respeitar e conservar o espaço fluvial composto pelo canal das águas médias e os taludes que o conformam (com a correspondente vegetação de ribeira), assim como a parte da planície de inundação que contribui ao sostemento dos ecossistemas fluviais e da dinâmica natural dos rios.

1.2. Durante a fase de extracção dever-se-á respeitar a distância marcada nos planos entre a exploração e o supracitado regato. Antes do começo dos labores fá-se-á uma demarcação concisa de todas as áreas afectadas (extracção, provisões, acessos e serviços), assim como das medidas de protecção que se vão tomar, levantando-se acta do feito, com objecto de assegurar que se respeitem as distâncias reflectidas nos planos com respeito à canais próximos e possibilitar futuros controlos periódicos sobre a evolução da exploração com respeito à supracitados canais. Ao começo deverão estar em funcionamento as medidas de protecção definidas e ser objecto de vigilância com uma revisão mensal.

2. Património arqueológico.

2.1. Ainda que o acesso à pedreira se realizará, segundo o projecto, passando pela localidade de Naves, o que pode produzir afecccións pelo trânsito de camiões e maquinaria através da aldeia, que se encontra protegida e delimitada no Inventário do património cultural do PXOM de Ourense, contando no seu interior com numerosos elementos inventariados, como o forno de Naves (FO 412.6) situado à beira do caminho, dever-se-á eludir o passo pela sua beira ou adoptar as medidas pertinentes (de conformidade com os serviços de Arqueologia e de Arquitectura e Etnografía da D.X. de Património Cultural) para evitar uma possível claque.

2.2. Assim mesmo, evitar-se-á que as voaduras afectem o mosteiro de Naves, situado nas imediações.

Santiago de Compostela, 27 de agosto de 2009. Justo de Benito Basanta, secretário geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.