La Ley orgánica 10/2002, de 23 de diciembre (BOE del 24) de calidad de la educación, establece en su
artículo 1 los principios de calidad del sistema educativo, entre los que se encuentra el fomento y promoción de la investigación, la experimentación y la innovación educativa:
La calidad de la educación depende en gran medida de la capacidad del profesorado y del sistema educativo para renovarse de acuerdo con las nuevas demandas sociales, las circunstancias siempre cambiantes del alumnado, los nuevos conocimientos científicos y didácticos, y los correspondientes métodos e instrumentos utilizados. La innovación educativa, fundamentada principalmente en la creatividad y en la originalidad, al introducir novedades o renovar la práctica docente, constituye asimismo un elemento interno de la calidad de la educación.
Establecidos los diseños curriculares base de los diferentes niveles no universitarios, es competencia de los centros su desarrollo, tanto en los proyectos curriculares como en las programacións de aula. En este marco se hace necesario impulsar la innovación educativa y reconocer el trabajo realizado por el profesorado que, individual o colectivamente, está llevando adelante prácticas educativas innovadoras.
Por otra parte, el uso de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación conlleva una transformación en los métodos y una implicación de sectores cada vez más amplios de población que demandan un acceso constante a la formación y a nuevos conocimientos. Atendiendo a esta demanda, la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria viene desarrollando desde hace algunos años acciones tendentes a propiciar el acceso de los centros escolares a Internet, facilitando la instalación de redes de área local, formando al profesorado en el uso de las novas tecnologías, desarrollando recursos multimedia interactivos y ofreciendo a través de Internet recursos y servicios educativos. En este contexto hay que destacar el esfuerzo del profesorado en dar respuesta a un reto que, aun siendo tecnológico, acaba teniendo importantes consecuencias culturales. La elaboración de materiales educativos propios para su uso en la red debe ser, por lo tanto, uno de los objetivos más
decididamente impulsados por esta consellería.
Por todo ello, la presente orden establece las bases para la convocatoria y concesión de premios a la innovación educativa, haciendo hincapié en la aplicación a la educación de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación.
En consecuencia con lo anteriormente expuesto, la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria, haciendo uso de las competencias que tiene atribuidas.
DISPONE:
Artículo 1º.-Objeto.
El objeto de esta orden es la convocatoria de diez premios a la innovación educativa para materiales edu
cativos curriculares que propongan actividades para las diferentes áreas, materias o módulos de los niveles educativos de las distintas etapas de las enseñanzas no universitarias, tanto de régimen general como especial.
Los premios estarán distribuidos en dos modalidades:
* Modalidad A: materiales educativos curriculares específicamente diseñados para ser utilizados en línea o difundidos mediante su descarga por Internet y posterior utilización fuera de línea. Estos trabajos consistirán en la creación de páginas web, aplicaciones, programas o sistemas interactivos que faciliten el acceso a contenidos curriculares a través de las nuevas tecnologías.
* Modalidad B: materiales educativos que requieran en su aplicación de sistemas tradicionales.
Artículo 2º.-Dotación económica.
Los premios a los que se alude en el artículo anterior estarán dotados económicamente de acuerdo con la siguiente distribución:
Modalidad A Modalidad B
1 primer premio 2.200 A 1 primer premio 1.800 A
2 segundos premios 1.400 A 2 segundos premios 1.000 A
2 terceros premios 900 A 2 terceros premios 700 A
Asimismo, podrá concederse hasta un máximo de cuatro accésit por modalidad, sin dotación económica, si a juicio de la comisión evaluadora que se establece en el artículo 6º, la calidad de los trabajos presentados y no premiados lo permite.
La cantidad total destinada a premios es, por tanto, de doce mil euros, y su pago se hará con cargo a la aplicación presupuestaria 07.04.322I.640.1 de la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Especiales una vez realizada la retención correspondiente.
Artículo 3º.-Características de los materiales.
I. Modalidad A:
1. Los materiales presentados versarán sobre contenidos curriculares de las diferentes áreas y niveles educativos y se deberán poder resolver mediante la consulta en diferentes ordenadores servidores de información de la red Internet, o haciendo uso de ellos en un ordenador personal.
2. Los trabajos se presentarán en soporte magnético (CD-ROM) y, si fuera el caso, estarán realizados con tecnología que permita su visualización en un navegador estándar. Las aplicaciones incluirán todos los archivos necesarios para la resolución de la actividad fuera de línea, con sus correspondientes textos, enlaces, gráficos y archivos multimedia. Por lo tanto, no se valorarán los trabajos que incluyan módulos, librerías, subprogramas o análogos a los que se deba acceder a través de Internet.
3. Las aplicaciones de uso en línea se ejecutarán a partir de una página denominada index.htm que servirá de inicio de las mismas. No se deberá emplear letras mayúsculas, acentos, espacios en blanco ni otros caracteres especiales en los nombres de ninguno de los archivos (o carpetas) incluídos en las aplicaciones, sean páginas, imágenes o de cualquier otro tipo.
II. Modalidad B:
Los trabajos podrán presentarse en papel, e incluirán una versión en soporte informático en formato de Open Office, Abiword, Microsoft Word o Corel WordPerfect; o en formato RTF.
Artículo 4º.-Requisitos de las solicitudes.
1. Podrán participar en la presente convocatoria, a título individual o en grupo, los profesores de los centros públicos dependientes de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria que estén en activo e impartan docencia en los niveles no universitarios.
2. Los trabajos que concurran deberán ser originales, inéditos (o al menos no comercializados) y no premiados o becados con anterioridad, ni sufragados por la Xunta de Galicia al amparo de otros programas.
3. Los concursantes deberán presentar el trabajo por triplicado (excepto aquellos materiales que sean de reproducción difícil con medios domésticos), en el registro de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria, a través de las distintas delegaciones provinciales o por los canales establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. En el caso de proceder al envío certificado por correo, la instancia que debe acompañar el trabajo estará fecha y cuñada por el funcionario de correos antes de ser certificada.
En el caso de la modalidad A, se presentará el programa o el conjunto de los programas en CD-ROM claramente etiquetados, junto a los correspondientes manuales, que incluirán los siguientes apartados.
-Requerimentos de hardware y software y procedimiento de ejecución de la aplicación.
-Guía del profesor, con exposición de los objetivos educativos que se pretenden, indicación de las actividades que se proponen y de los aspectos curriculares en los que se incide.
-Guía detallada de la utilización de la aplicación por el alumno.
-Descripción, si procede, de otros materiales complementarios (escritos, gráficos, audiovisuales, etcétera)-
-Los manuales se presentarán en papel y en formato electrónico de Microsoft Word o Corel WordPerfect.
4. Los trabajos deberán ir acompañados de la siguiente documentación:
a) Instancia dirigida al director general de Centros y Ordenación Educativa, firmada por el autor o, en su caso, por el coordinador responsable del grupo de trabajo, según el modelo del anexo I de la presente orden. En ella deberá constar con claridad una dirección de correo electrónico para las comunicaciones pertinentes.
b) Certificación del director del centro educativo, acreditativa de que el autor o cada miembro del grupo de trabajo, que deberá relacionarse junto con sus DNI y NRP correspondientes, presta sus servicios como personal docente en el mencionado centro o de que estuvo destinado en éste durante la realización de la experiencia.
c) Memoria descriptiva de la experiencia educativa, de una extensión máxima de 20 folios (escrita en fuente courier de 12 puntos y con espaciado de 1,5 y sin comprimir los caracteres), que se ajustará al esquema establecido en el anexo II.
d) Resumen de la experiencia en un máximo de dos folios a doble espacio.
e) Anexos de descripción de los trabajos o actividades realizados por los alumnos durante la experiencia, si procede.
f) Declaración jurada o promesa de estar en posesión de los derechos de publicación, distribución y uso de la totalidad de la experiencia, materiales o productos presentados, de que son inéditos o, al menos, no fueron comercializados, y de que no fueron premiados o becados con anterioridad, ni sufragados por la Xunta de Galicia al amparo de otros programa.:
En caso de que los autores no dispongan de la plena titularidad de los derechos del trabajo presentado, tendrán que aportar un escrito firmado por los poseedores de esos derechos declarando la aceptación de las bases del presente concurso, con mención explícita a las condiciones que figuran en el artículo 11 de la presente orden.
El hecho de que un producto necesite hacer uso para su funcionamiento de software comercial y/o los derechos para su distribución no puedan ser cedidos por el concursante será motivo suficiente para su exclusión del concurs.
Artículo 5º.-Plazo de presentación.
El plazo de presentación de los trabajos finaliza el 30 de septiembre de 2003.
Artículo 6º.-Composición y funciones de la comisión evaluadora.
1. Los trabajos que concursen y se ajusten a la presente convocatoria, serán examinados y valorados por una comisión evaluadora compuesta por los siguientes miembro.
Presidente: el director general de Centros y Ordenación Educativa, o persona en la que delegue.
Vicepresidente: el subdirector general de Ordenación Educativa.
Vocales: el subdirector general de Inspección Educativa, o persona en la que delegue, el jefe del Servicio de Ordenación e Innovación Educativa y el jefe del Servicio de Formación del Profesorado.
Secretario: un funcionario o funcionaria del Servicio de Ordenación e Innovación Educativa, que actuará con voz pero sin voto.
2. La comisión evaluadora, en su caso, podrá contar con el asesoramiento de especialistas así como con informes de la inspección educativa solicitados previamente por la Dirección General de Centros y Ordenación Educativa.
3. Los premios podrán ser declarados desiertos. Con carácter excepcional y por acuerdo motivado de la comisión evaluadora, el director general de Centros y Ordenación Educativa podrá determinar la redistribución de premios declarados desiertos entre algunos de los adjudicados.
Artículo 7º.-Criterios de valoración.
La comisión evaluadora seleccionará los trabajos teniendo en cuenta los siguientes criterios:
-La coherencia con los currículos establecidos por la Xunta de Galicia.
-La calidad y rigor científico, originalidad, concreción de los objetivos formulados y coherencia interna. Asimismo, se valorará la calidad del diseño y presentación gráfica.
-El carácter innovador, tanto por la creatividad y originalidad del diseño pedagógico como por la metodología y recursos implicados.
-La transmisibilidad y capacidad de ser difundido, facilidad de empleo, realismo y versatilidad para su realización en aulas estándares.
-El mayor grado de experimentación con el alumnado.
-Que correspondan a materias en las que se de un mayor índice de fracaso escolar o que estén dirigidos a alumnado con dificultades de aprendizaje o integración escolar.
-Que fomenten en el alumnado la adquisición de habilidades, actitudes y procedimientos.
-Que permitan la gradación del aprendizaje en diferentes niveles y que las propuestas pedagógicas ofrezcan distintos niveles de aprendizaje.
-Que contemplen un plan de evaluación adecuado para la comprobación de la consecución de los objetivos.
-La mayor participación de un sector significativo del claustro de profesores.
-Los niveles educativos y tipo de enseñanza a los que van dirigidos.
En el caso de la modalidad A, se añadirá:
-El aprovechamiento pedagógico de todas las ventajas y utilidades de los recursos del medio tecnológico en el que se presenta la aplicación, teniendo en cuenta las tendencias actuales.
-La utilización de los recursos informáticos en dotación en los centros educativos de nuestra Comunidad Autónoma.
Artículo 8º.-Resolución.
El plazo máximo de resolución será de seis meses contados a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial de Galicia.
La propuesta de concesión de premios emitida por la comisión evaluadora se elevará al conselleiro de Educación y Ordenación Universitaria, para su resolución y publicación en el Diario Oficial de Galicia, entendiéndose desestimadas las solicitudes en el caso de no resolverse en este plazo.
Contra esta resolución, que pondrá fin a la vía administrativa, los interesados podrán interponer recurso potestativo de reposición ante el conselleiro de Educación y Ordenación Universitaria en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, según lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, del régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, o bien directamente el recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia.
Artículo 9º.-Certificación.
La Administración educativa reconocerá a los participantes en los trabajos premiados o con mención de accésit, mediante expedición de certificado personal, las actividades de innovación realizadas en el marco de la presente convocatoria. Estas últimas tendrán, al amparo del apartado 2 del artículo 25 de la Orden de 3 de septiembre de 2001, por la que se regula la convocatoria, reconocimiento, certificación y registro de las actividades de formación permanente del profesorado y se establecen las equivalencias de las actividades de investigación y de las titulaciones (DOG del 10 de septiembre), la consideración de actividad de formación permanente del profesorado. Así, se tendrá en cuenta para cada trabajo la equivalencia de 50 horas que serán distribuidas entre los participantes según los porcentajes declarados en la solicitud, con una certificación mínima de 10 horas.
Artículo 10º.-Pago de los premios.
1. El pago del importe correspondiente a los premios se hará por transferencia bancaria a nombre del autor o autora si el trabajo es individual. En el caso de
que sea colectivo, se establecerá en la solicitud si el pago se hará al coordinador o a todos los integrantes del grupo, y en qué porcentaje se distribuirá dentro de éste.
2. Los premios estarán sujetos a la retención fiscal correspondiente.
Artículo 11º.-Publicación.
La presentación a la presente convocatoria implicará, en el caso de los trabajos premiados o con accésit, la cesión a favor de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria por un período de dos años de los derechos de edición, así como la renuncia a los derechos de propiedad intelectual correspondientes a una primera edición.
En el caso de que, en ese período, los autores decidieran publicar los trabajos premiados por otras vías, deberán solicitar el permiso correspondiente a la Dirección General de Centros y Ordenación Educativa. En caso de que la respuesta fuera positiva, en la publicación deberá constar expresamente el premio o accesit de que fue objeto.
Asimismo, los autores quedan comprometidos a autorizar las modificaciones precisas en los documentos finales y a suministrar los archivos de código-fuente necesarios para que puedan ser publicados total o parcialmente en el formato más adecuado.
Artículo 12º.-Retirada de la documentación.
Los interesados o sus representantes legales podrán retirar la documentación de los trabajos no premiados, en la Dirección General de Centros y Ordenación Educativa, en el plazo de cuatro meses a partir de la publicación de la resolución de la presente convocatoria en el Diario Oficial de Galicia. Transcurrido el mencionado plazo, se procederá a su destrucción.
Artículo 13º.-Recurso.
Contra esta orden podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a partir del día seguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, ante el Tribunal Suprerior de Justicia de Galicia, según prevé la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Disposiciones finales
Primera.-Se autoriza a la Dirección General de Centros y Ordenación Educativa y a la Dirección General de Formación Profesional y Enseñanzas Especiales para dictar las disposiciones necesarias en el desarrollo de esta orden.
Segunda.-Esta orden entrará en vigor a partir del día siguiente el de su publicación.
Santiago de Compostela, 2 de junio de 2003.
Celso Currás Fernández
Conselleiro de Educación y Ordenación Universitaria
ANEXO II
Aspectos que hay que desarrollar en la memoria descriptiva para la solicitud de premios a la innovación educativa
1. Datos de identificación:
1.1. Título.
1.2. Ámbito de aplicación del trabajo:-Centro/s.-Calle.-Localidad.-Provincia.
1.3. Delimitación del campo de trabajo:-Ciclo/s.
-Curso/s.-Área/s.-Etc.
1.4. Autor/a o coordinador/a del trabajo.
1.5. Datos personales y profesionales del profesorado que interviene en el trabajo.
2. Diseño:
2.1. Justificación del trabajo:-En el marco del proyecto curricular de la etapa y de la programación del aula.-Contexto en el que surge.-Cuestiones a las que pretende responder.-Etc.
2.2. Objetivos pretendidos:-Qué se experimentó.
-Definir su finalidad.-Etc.
2.3. Metodología seguida:-Hipótesis formuladas.-Selección de variables.-Técnicas utilizadas.-Organización.-Etc.
2.4. Descripción pormenorizada del trabajo:-Duración.-Fases.-Contenidos.-Secuencias.-Etc.
2.5. Aspectos o elementos evaluados y su incidencia en la práctica docente.
2.6. En el caso de participantes de varios centros, se especificará:-Mecanismos establecidos para la coordinación.-Intercambio de información.-Puesta en común y evaluación conjunta:
2.7. Transferibilidad de la experiencia a aulas estándares.
