O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião do dia 22 de julho de 2024, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas aos investimentos em equipamento na Galiza e facultou a pessoa titular da direcção geral para a sua convocação, a aprovação dos créditos e a publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape aos investimentos em equipamento na Galiza e convocar para o ano 2024 as ditas ajudas em regime de concorrência não competitiva (código de procedimento IG408I).

A presente convocação financia-se com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Segundo. O prazo de apresentação de solicitudes de ajuda começará o 7 de agosto de 2024, às 9.00 horas, e rematará o 10 de outubro de 2024, às 14.00 horas, excepto que antes dessa data se produza o esgotamento do crédito.

Terceiro. Créditos

O crédito disponível para concessões nesta convocação abonar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelo seguinte montante:

Partida orçamental	Ano 2024
09.A1.741A.7700	3.000.000 €

A pessoa titular da Direcção-Geral do Igape poderá alargar o crédito, depois da declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.

Quarto. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de três meses desde a apresentação da solicitude de ajuda no Igape, sem exceder em todo o caso o 9 de dezembro de 2024; transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão de ajuda.

Quinto. O prazo máximo de execução e justificação rematará o 10 de dezembro de 2024.

Sexto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.

Sétimo. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 29 de julho de 2024

Covadonga Toca Carús
Directora geral do Instituto Galego de Promoção Económica

ANEXO

Bases reguladoras das ajudas aos investimentos em equipamento na Galiza

A Conselharia de Economia e Indústria é o órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual, ademais daquelas competências e funções estabelecidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, lhe corresponde, de conformidade com o Estatuto de autonomia e com a Constituição, o exercício de funções em diferentes matérias entre as quais se encontram:

A promoção e dinamização da economia, o impulso e a coordinação da política económica e industrial, assim como a revisão da regulação com incidência na economia.

O apoio geral ao sector empresarial, fomentando a melhora da competitividade das empresas, incidindo no desenvolvimento tecnológico e na inovação, na transformação digital, na sustentabilidade e na internacionalização.

A coordinação, o planeamento, o desenho e a posta em marcha dos mecanismos públicos autonómicos de financiamento empresarial e industrial.

O impulso económico e industrial converte no eixo fundamental no desenho, elaboração e execução da acção política da Conselharia de Economia e Indústria, com o fim de continuar com a etapa de recuperação do crescimento económico da nossa comunidade autónoma.

Para o exercício das suas competências, estão adscritas à conselharia, entre outras entidades, o Instituto Galego de Promoção Económica (Igape).

O Instituto Galego de Promoção Económica, no cumprimento das suas funções, desempenha um rol fundamental no desenvolvimento de programas e iniciativas que contribuam a atingir os objectivos económicos estratégicos da comunidade galega.

O apoio e incentivos ao investimento empresarial constitui um pilar necessário para a modernização tecnológica e a capacidade competitiva das empresas galegas e, por isso, a Xunta de Galicia, consciente destas circunstâncias, decide abordar uma medida dirigida a reduzir parcialmente os custos de investimento recentes realizados pelas empresas galegas neste mesmo exercício 2024 com uma ajuda dotada com 3 milhões de euros, como primeiro avanço no apoio ao investimento empresarial que poderá ser alargado e evoluído no futuro próximo com uma linha mais potente de para facilitar a modernização tecnológica das empresas galegas em todo momento, em função da sua necessidade e decisão de investimento.

Com o objectivo geral de apoiar as empresas na Comunidade Autónoma e favorecer a manutenção do emprego e a capacidade competitiva, o Igape desenvolve este sistema de apoio a projectos de investimentos em maquinaria e equipamentos empresariais com até 300.000 € de ajuda por projecto.

Para atingir estes objectivos poder-se-ão publicar diferentes convocações em concorrência não competitiva que serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Igape. As convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

As ajudas reguladas nestas bases outorgar-se-ão em regime de concorrência não competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, e justificar-se-á a sua excepcionalidade pelo especial interesse em dar o apoio directamente em função dos investimentos assumidos, sem parâmetros de avaliação ou discriminação entre projectos, buscando um efeito imediato igualitario para qualquer investimento abordado pelas empresas na Galiza.

Artigo 1. Objecto

Apoiar a empresa galega nos custos de investimentos em equipamentos subvencionando sobre o volume de investimento em maquinaria, bens de equipamento ou sistemas informáticos.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

2. As solicitudes, em todo o caso, resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos da determinação da prelación temporária, a data para ter em conta será a data e a hora de apresentação da solicitude. Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação fosse anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

3. Não se poderão outorgar subvenções por uma quantia superior à que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço ou de uma transferência de crédito, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

4. As ajudas previstas nestas bases enquadram no Regulamento (UE) nº 2023/2831, da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis.

5. Esta convocação financia-se mediante fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. As ajudas concedidas ao amparo das presentes bases serão compatíveis com qualquer outra ajuda, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado sempre que a intensidade de ajuda acumulada não supere o montante da actuação.

2. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra subvenção a fundo perdido do Igape para os mesmos investimentos.

3. Ao estarem as ajudas sujeitas ao regime de minimis, dever-se-á garantir que, de receber a pessoa beneficiária outras ajudas baixo o regime de minimis, não se supera o limite de 300.000 euros nos três anos prévios ao da concessão da ajuda.

4. A obtenção de outras ajudas ou subvenções às mesmas despesas e de qualquer ajuda de minimis recebida durante os três anos prévios ao da concessão da ajuda deverá comunicar-se ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo destes. Em todo o caso, com a solicitude de ajuda, a pessoa solicitante informará no formulario de solicitude de qualquer ajuda recebida para os mesmas despesas e de qualquer ajuda de minimis recebida durante os três anos prévios ao da concessão da ajuda. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as empresas galegas ou com um centro de trabalho na Galiza, que realizem qualquer actividade económica com a excepção das actividades excluído pela normativa aplicável (Regulamento (UE) nº 2023/2831-Regulamento de minimis):

• A produção primária de produtos da pesca e da acuicultura.

• A produção primária de produtos agrícolas e ganadeiros.

2. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

a) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007.

b) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

c) As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 31 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando os solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

Esta circunstância acreditará no momento da solicitude mediante declaração responsável da pessoa solicitante, sem prejuízo de que as sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada deverão acreditar antes de 10 de dezembro de 2024 o cumprimento dos prazos legais de pagamento mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.

d) As empresas que no momento da resolução da ajuda não se encontrem ao dia de dívidas com as diferentes administrações: AEAT, Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

3. As pessoas solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de serem pessoas beneficiárias conforme este artigo.

Artigo 5. Conceitos subvencionáveis, condições e intensidade de ajuda

1. Conceitos subvencionáveis:

Investimento em activos fixos tanxibles e intanxibles nos que incorrer a empresa desde o 1 de janeiro de 2024 e anteriores à data de solicitude, podendo também incluir investimentos que se realizarão com posterioridade à data de solicitude, até o 10 de dezembro de 2024.

• Compra de maquinaria ou bens de equipamento.

• Programas de implantação de soluções tecnológicas (software e hardware).

2. Condições:

O montante mínimo de custo subvencionável total deverá atingir 40.000 €.

Os investimentos em activos fixos, materiais ou inmateriais, deverão ser adquiridos em propriedade pela pessoa beneficiária e deverão ser adquiridos a terceiros. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação entre empresas se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do Decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

Não será subvencionáveis em nenhum caso impostos, juros e despesas financeiros, e taxas.

3. Intensidade de ajuda:

Conceder-se-á uma ajuda do 40 % até um máximo de 300.000 € para os custos subvencionáveis incorrer pela empresa durante o período subvencionável, que abarca desde o 1 de janeiro de 2024 até o remate das actuações propostas, que não deverá superar em nenhum caso o 10 de dezembro de 2024.

Artigo 6. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Formulario prévio: dentro do prazo estabelecido na convocação para apresentar a solicitude de ajuda, as pessoas interessadas deverão cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Cada empresa, por cada centro de trabalho, só poderá apresentar uma solicitude de ajuda.

Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

No supracitado formulario realizar-se-ão as seguintes declarações:

a) Para as entidades sujeitas a inscrição no Registro Mercantil: que cumpriu com a obrigación de depósito no Registro Mercantil das contas anuais correspondentes ao último exercício com a obrigación de depósito, segundo os artigos 366 e 368 do Regulamento do Registro Mercantil (RD 1784/1996, de 19 de julho) e o artigo 279.1 do texto refundido de Lei de sociedades de capital.

b) Relação de outras ajudas públicas ou privadas recebidas e/ou solicitadas para os mesmos conceitos para os que se solicita esta subvenção.

c) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a empresa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação entre empresas se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e o artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3 respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

d) Que cumprem os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000 euros, quando os solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

e) Relação de outras ajudas de minimis recebidas e/ou solicitadas em três anos prévios ao da solicitude da ajuda.

2. Solicitude: a solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas, concedendo aos solicitantes um prazo de 10 dias para a sua emenda, transcorrido o qual dar-se-ão por desistidos da seu pedido, depois da resolução de arquivamento.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude tenha a representação legal da empresa ou pessoa solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação:
http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de um único solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de um solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento deverá estar assinado electronicamente por cada um dos autorizantes.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferidos estes ao Igape, procederá à anotação de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação, o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo no qual ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

Artigo 7. Documentação complementar

As pessoas interessadas deverão achegar junto com a solicitude a seguinte documentação:

1. Escrita ou documento juridicamente válido de constituição, estatutos devidamente inscritos no registro competente, modificações posteriores destes e acreditação da representação com que se actua, no caso de entidades não inscritas no Registro Mercantil.

2. Para investimentos e despesas realizadas antes da data de solicitude de ajuda:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverá conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á fazer a relação destas no formulario de solicitude.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebi assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo nos que conste a mudança empregue.

c) Fotografias dos investimentos realizados instalados no estabelecimento.

3. Para investimentos projectados para executar com posterioridade à data de solicitude e até o 10 de dezembro de 2024:

a) Listagem completa das despesas e investimentos previstos, que se deverá cobrir no formulario de solicitude.

b) As três ofertas que deva ter solicitado a pessoa beneficiária em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, de acordo com os seguintes requerimento:

Quando o montante dos investimentos ou despesas subvencionáveis projectados superem as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000 € no momento de publicar estas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à aquisição do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que os forneçam.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

4. A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação complementar obrigatoriamente por via electrónica. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos, originais da documentação ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante.

d) NIF da entidade representante.

e) Documentação depositada no Registro Mercantil segundo o artigo 7.1. destas bases.

f) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de concessões pela regra de minimis.

h) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas.

i) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE).

j) Certificar de estar ao dia das obrigações tributárias com a AEAT.

k) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

l) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Artigo 10. Órgãos competente

A competência para a instrução do procedimento de concessão da subvenção das solicitudes apresentadas corresponde-lhe a Área de Competitividade do Igape.

A pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade do Igape é competente para resolver o arquivamento, as desistência e a renúncia de direitos nos expedientes objecto de tramitação segundo estas bases e nos casos previstos na legislação vigente, por delegação do Conselho de Direcção.

A competência para ditar a resolução, que ponha fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

Artigo 11. Instrução dos procedimentos, resolução e notificação

1. As solicitudes de ajuda serão revistas pelos serviços técnicos do Igape em função dos dados relativos à pessoa solicitante e dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario electrónico e da documentação apresentada.

Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza e ao ser uma convocação de ajudas em concorrência não competitiva, as ajudas resolver-se-ão segundo o estabelecido no artigo 2.2 destas bases reguladoras.

De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude ou o formulario não reúnem alguma da documentação ou informações previstas nas bases, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, dar-se-á por desistida na seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. A Área de Competitividade ditará proposta de resolução com base neste procedimento e elevar-lha-á à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, que resolverá a concessão das subvenções por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações que correspondam. Informar-se-á a pessoa beneficiária sobre o carácter de minimis da ajuda, fazendo uma referência expressa e completa ao Regulamento (UE) nº 2023/2831, da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis.

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido este, poder-se-á perceber rejeitada por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

4. As notificações das resoluções e dos actos administrativos do procedimento efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape no enlace de tramitação telemático (https://www.igape.gal/gl/notificacion-telematica) para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção telemático).

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Potestativamente, recurso prévio de reposição:

– Ante a pessoa titular da Direcção da Área de Competitividade no caso de recursos de reposição contra as resoluções de arquivamento.

– Ante a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, no caso de recursos de reposição contra as resoluções de concessão ou denegação das ajudas, por delegação do Conselho de Direcção do Igape. Em ambos os casos, o prazo para interpor o recurso será de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

Uma vez ditada a resolução de concessão, não se admitirão modificações.

Artigo 14. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter a actividade e os investimentos subvencionados durante o período de três anos desde a data da resolução de concessão da ajuda. O investimento subvencionado poderá ser substituído no caso de obsolescencia, sempre e quando a actividade económica da pessoa beneficiária se mantenha na Galiza durante este período. Neste caso, deverá ficar constância contável e no inventário da empresa da substituição efectuada.

b) Justificar o cumprimento dos requisitos e das condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Dar publicidade à ajuda concedida na página de início da web da empresa ou noutro sitio visível acessível desde a página de início, e colocando um cartaz tamanho A3, no mínimo, ou uma tela electrónica equivalente, na entrada das instalações.

d) Comunicar-lhe ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem os investimentos subvencionados e de qualquer ajuda em regime de minimis, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de justificação da subvenção.

e) Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, acreditar que cumprem com a normativa em matéria de prazos a provedores, mediante certificação, emitida por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.

f) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

Artigo 15. Justificação da execução e do aboação

1. A justificação de execução das acções que dão lugar às subvenções reguladas nestas bases rematar-se-á uma vez comprovado o cumprimento dos requisitos exixir:

a) Quando todos os investimentos sejam anteriores à data de solicitude de ajuda, resolver-se-á a concessão da ajuda e proceder-se-á ao seu pagamento no número de conta indicado na solicitude, uma vez comprovada a justificação dos investimentos realizados apresentada com a solicitude.

b) Quando os investimentos previstos não estejam realizados ou rematados na data de solicitude, resolver-se-á a concessão da ajuda e o antecipo de 100 % da ajuda, de acordo com o artigo 63.3 do Decreto 11/2009, e uma vez comprovado o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos nas presentes bases para o seu pagamento. O cumprimento dos requisitos acreditará na solicitude mediante declaração responsável da pessoa beneficiária, emitida baixo a sua responsabilidade, e sem prejuízo da comprovação do seu cumprimento com posterioridade à resolução de concessão. Neste suposto isentam-se as pessoas beneficiárias da obrigação de constituir garantias, depois da sua autorização pelo Conselho da Xunta da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009. 

Neste caso, a pessoa beneficiária disporá até o 10 de dezembro de 2024 para apresentar toda a documentação justificativo das despesas e investimentos subvencionados cobrindo o formulario electrónico de justificação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de justificação. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluída uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

2. A pessoa beneficiária deverá apresentar a justificação da execução mediante o formulario normalizado (anexo II) que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As justificações de execução que careçam do IDEL ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao correspondente procedimento de reintegro, no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.

3. Uma vez gerada a solicitude de justificação na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que não se apresentasse no prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará o início de um procedimento de reintegro total ou parcial da subvenção, sem prejuízo das demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de justificação, a pessoa beneficiária da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento tem sido realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á fazer uma relação delas no formulario de solicitude de cobramento.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou acuse de recebo assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo nos que conste a mudança empregue.

c) Fotografias dos investimentos realizados instalados no estabelecimento.

d) Acreditação do cumprimento da obrigação de publicidade do financiamento público citada no artigo 14.c) destas bases.

e) Para subvenções de montante superior a 30.000 €, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.

Artigo 16. Procedimento de reintegro

1. A falta de justificação ou não cumprimento das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência do reintegro da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Procederá o reintegro total, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação que efectue o Igape, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas.

d) Não dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso.

e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a comunidade autónoma.

f) Não comunicar-lhe ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem os custos subvencionados ou das ajudas recebidas em regime de minimis.

g) Não acreditar o cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores, para subvenções de montante superior a 30.000 €.

3. Reintegro parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou as condições essenciais tomadas em conta na concessão da ajuda, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deve resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com o seguinte critério:

No caso de condições referentes à quantia ou aos conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 40 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

4. No período de manutenção dos investimentos, nos casos em que se aplique o artigo 14.a) destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

Não manter a publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 14.c) destas bases, suporá o reintegro de um 2 % da subvenção concedida.

5. Regime sancionador: às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Comprovação de subvenções, fiscalização e controlo

1. O Igape comprovará a justificação adequada da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

No mínimo fá-se-á uma comprovação in situ numa amostra aleatoria do 5 % das subvenções concedidas.

2. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo da despesa será de quatro anos desde a sua apresentação.

2. Para todo o não previsto nos pontos anteriores, será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Igape para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Para tal fim, deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e o aboação das despesas subvencionáveis, com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo durante, ao menos, um período de 4 anos desde a sua apresentação.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções têm a obrigação de subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á a seguinte normativa:

a) Regulamento (UE) nº 2023/2831, da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, de 15 de dezembro).

b) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

d) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

e) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais; Regulamento (UE) nº 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados e Real decreto 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema Nacional de Segurança).

f) O resto da normativa que resulte de aplicação.