Assunto: aprovação inicial e sometemento a informação pública do projecto de expropiação forzosa, pelo procedimento de taxación conjunta, dos bens e direitos que se precisam ocupar para a execução do projecto construtivo do apartadoiro ferroviário na plataforma logística-industrial Salvaterra de Miño-As Neves (Plisan).

Câmara municipal: Salvaterra de Miño e As Neves.

Promotor: Consórcio formado por Zona Franca de Vigo, Autoridade Portuária de Vigo e a Xunta de Galicia através do Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS).

Expropiador: Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial, Conselharia de Economia e Indústria.

Antecedentes:

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza, mediante Acordo de 6 de maio de 2024, acordou a aprovação definitiva da modificação pontual número 2 do projecto sectorial para a implantação da plataforma logística industrial Salvaterra-As Neves (em diante, Plisan). Mediante a Resolução de 13 de junho de 2024, do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) fez-se pública a dita aprovação definitiva (DOG número 118, de 19 de junho). Esta modificação recolhe a superfície necessária para a execução do projecto construtivo de apartadoiro ferroviário na Plisan.

Segundo. O projecto sectorial para a implantação da Plisan aprovou no âmbito de aplicação da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, normativa derrogar actualmente pela Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza. A aprovação desta segunda modificação do projecto sectorial mencionado levava implícita a declaração da utilidade pública e interesse social das obras, instalações e serviços previstos, assim como a necessidade de ocupação, para os efeitos de expropiação dos bens e direitos necessários para a sua execução, estabelece-se como sistema de gestão a expropiação forzosa.

Terceiro. O Consórcio formado por Zona Franca de Vigo, a Autoridade Portuária de Vigo e a Xunta de Galicia, através do IGVS dependente da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas são as entidades promotoras da Plisan. Na expropiação actua a Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial como Administração expropiante. De acordo com o artigo 20.g) do Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria corresponde à Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial a aquisição de solo por qualquer título, mesmo por expropiação forzosa, dos terrenos destinados à formação de reservas de solo, preparação de soares, dotações e equipamento, para o desenvolvimento e a gestão da política de solo empresarial. As referências ao IGVS como órgão expropiador agora devem perceber-se referidas à Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial.

Quarto. Com data de 14 de maio de 2024 foi remetido o projecto de expropiação redigido por Estudio Técnico Gallego, S.A. ao IGVS para a sua aprovação inicial. O IGVS deu deslocação desta solicitude à Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial como órgão expropiador da citada actuação.

Quinto. O projecto de expropiação foi assinado pelo perito da Administração e o representante da Administração com data de 18 de julho de 2024, também foi informado pelo Serviço de Planeamento e Ordenação do Solo do IGVS.

Considerações legais:

Primeiro. O procedimento do expediente expropiatorio para a execução do apartadoiro ferroviário da Plisan, inicia-se em virtude da antedita aprovação definitiva da segunda modificação do projecto sectorial para a implantação da Plisan e de conformidade com os artigos 117.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e 290.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, nos que estabelecem que a expropiação se aplicará por polígonos completos e abarcará todos os bens e direitos neles incluídos e de conformidade com o artigo 51 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

Segundo. A Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial tem atribuída a competência para a aquisição de solo por qualquer título, mesmo por expropiação forzosa, dos terrenos destinados à formação de reservas de solo, preparação de soares, dotações e equipamentos, para o desenvolvimento e a gestão da política de solo empresarial, artigo 20.g) do Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria.

Terceiro. Trata de uma expropiação por razão de ordenação territorial e urbanística e, como tal, regulada no Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo e rehabilitação urbana, e na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza e o seu regulamento aprovado pelo Decreto 143/2016, de 22 de setembro.

Quarto. O expediente formula pelo procedimento de taxación conjunta e de acordo com o disposto nos artigos 42 e seguintes do Real decreto legislativo 7/2015, os artigos 117 e 118 da Lei 2/2016; e 290 e seguintes do Decreto 143/2016.

Quinto. Para os efeitos de fixação do preço justo, o seu pagamento às pessoas proprietárias e a ocupação dos prédios afectados, confeccionouse o oportuno projecto de expropiação, de acordo com a normativa previamente citada. Este projecto tramitará pelo procedimento de taxación conjunta e tem por objecto a expropiação pela Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial dos bens e direitos necessários para a execução do projecto construtivo de apartadoiro ferroviário na Plisan, tendo a condição de beneficiários da expropiação os três promotores da Plisan.

Sexto. A pessoa titular da Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial é o órgão competente para assinar a presente resolução, em virtude das competências conferidas pelo artigo 20.g) do Decreto 140/2024, de 20 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria.

De conformidade com o previsto no Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo e rehabilitação urbana e a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza,

ACORDA-SE:

Primeiro. Aprovar inicialmente o projecto de expropiação forzosa pelo procedimento de taxación conjunta dos bens e direitos que se precisam ocupar para a execução do projecto construtivo de apartadoiro ferroviário na plataforma logística-industrial Salvaterra de Miño-As Neves.

Segundo. Submeter a informação pública pelo prazo de um mês, mediante inserção de anúncios no Diário Oficial da Galiza e num jornal dos de maior circulação na província, o citado projecto de expropiação forzosa, para que aquelas pessoas que possam resultar interessadas formulem as observações e reclamações que julguem convenientes, em particular, no que atinge à titularidade, bens ou valoração dos seus respectivos direitos.

Além disso, dar-se-á audiência à Câmara municipal de Salvaterra de Miño e As Neves e notificará ao Ministério Fiscal e à Delegação Provincial do Ministério de Economia e Fazenda e, para os efeitos previstos no artigo 44 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, publicará no tabuleiro de edito únicos do Boletim Oficial dele Estado.

Igualmente, o expediente estará exposto pelo prazo de um mês à disposição das pessoas interessadas na Câmara municipal de Salvaterra de Miño e As Neves, nos escritórios da Direcção Territorial da Conselharia de Economia e Indústria na avenida Mª Victoria Moreno, 43-5º, 36071 Pontevedra, das 9.00 às 14.00 horas, ademais da página web da conselharia, https://economia.junta.gal

Durante o antedito prazo, todas aquelas pessoas ou entidades que se considerem afectadas poderão apresentar as alegações que considerem oportunas dirigidas à Direcção-Geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial nos lugares estabelecidos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Terceiro. Notificar individualmente as valorações às pessoas que aparecem como titulares de bens e direitos no expediente, mediante deslocação literal da correspondente folha de preço justo e da proposta de fixação dos critérios de valoração, para que possam formular alegações no prazo de um mês, contado a partir da data de notificação.

Incorpora-se como anexo a relação inicial de bens, direitos e titulares.

Santiago de Compostela, 23 julho de 2024

Margarita Ardao Rodríguez
Directora geral de Estratégia Industrial e Solo Empresarial

ANEXO I

Relação inicial de bens, direitos e titulares do projecto construtivo
do apartadoiro ferroviário Plisan

Termo autárquico: Salvaterra do Miño

Finca		Ref. catastral	Titular	Superfície total m2	Superfície afectada m2
1	A	36050A037002390000PI	Administrador Infraest. Ferrov.	609	598
3	A	36050A076000050000PL	Administrador Infraest. Ferrov.	723	225
4	A	36050A076006720000PB	Administrador Infraest. Ferrov.	976	976
5	A	36050A038001640000PW	Administrador Infraest. Ferrov.	519	519
5		36050A038001640000PW	Amparo Domínguez López	1536	175
6		36050A038001650000PÁ	Emerita González Domínguez e um mais	593	66
			María González Domínguez
7	A	36050A038001630000PH	Administrador Infraest. Ferrov.	196	196
7		36050A038001630000PH	María Morais Groba	285	89
8	A	36050A038001620000PU	Administrador Infraest. Ferrov.	65	65
8		36050A038001620000PU	María Suárez Domínguez	954	150
9	A	36050A038001550000PJ	Administrador Infraest. Ferrov.	644	644
9		36050A038001550000PJ	María África Lorenzo Simón	1427	376
10	A	36050A038001560000PE	Administrador Infraest. Ferrov.	293	293
10		36050A038001560000PE	Áridos do Mendo, S.L.	539	87
11	A	36050A038001530001AM	Administrador Infraest. Ferrov.	523	523
11		36050A038001530001AM	María Concepção Simón Rey	1891	13
12	A	36050A038001500001AL	Administrador Infraest. Ferrov.	484	484
12		36050A038001500001AL	María Suárez Domínguez	5469	595
			Florencio H Suárez Domínguez
13	A	36050A038001520000PD	Administrador Infraest. Ferrov.	367	364
13		36050A038001520000PD	Áridos do Mendo, S.L.	1041	226
14	A	36050A038009330000PB	Administrador Infraest. Ferrov.	299	299
14		36050A038009330000PB	Desconhecido	1107	75
15	A	36050A038001490000PD	Administrador Infraest. Ferrov.	19	19
15		36050A038001490000PD	Cándida González González	81	2
16	A	36050A038001440001AG	Administrador Infraest. Ferrov.	145	145
16		36050A038001440001AG	Antonio Calviño Merino e um mais	913	50
			Josefa Fernández Lago
17	A	36050A038001450001AQ	Administrador Infraest. Ferrov.	329	329
17		36050A038001450001AQ	Alfonso Porto Rodríguez e um mais	3129	111
			María Concepção González González
18	A	36050A038001460000PÓ	Administrador Infraest. Ferrov.	42	42
19	A	36050A038001470000PK	Administrador Infraest. Ferrov.	14	14
20	A	36050A038001480000PR	Administrador Infraest. Ferrov.	624	624
20		36050A038001480000PR	Desconhecido	1339	716
21		36050A075001830000PÁ	Frota Suardiaz, S.A.	1557	275
30	A	36050A076000070000PF	Administrador Infraest. Ferrov.	142	2
32		36050A038001610000PZ	Áridos do Mendo, S.L.	1996	18
33	A	36050A038006000000PX	Administrador Infraest. Ferrov.	37	37
33		36050A038006000000PX	Desconhecido	414	298
34	A	36050A038004900000PY	Administrador Infraest. Ferrov.	49	49
34		36050A038004900000PY	Prudencio Alves Suárez	225	144
35	A	36050A038004890000PQ	Administrador Infraest. Ferrov.	64	64
35		36050A038004890000PQ	Eladio Fernández López	242	117
36	A	36050A038004880000PG	Administrador Infraest. Ferrov.	49	49
36		36050A038004880000PG	Jacinto González Rey	189	57
37	A	36050A038004870000PY	Administrador Infraest. Ferrov.	47	47
37		36050A038004870000PY	Luciano González Sousa	141	30
38	A	36050A038004860000PB	Administrador Infraest. Ferrov.	53	53
38		36050A038004860000PB	Emerita González Domínguez e um mais	153	23
			María González Domínguez
39		36050A038003020000PT	Celso Alfonso Rodríguez	312	12
40	A	36050A038003030000PF	Administrador Infraest. Ferrov.	247	247
40		36050A038003030000PF	Francisco Humanes Alfonso	282	36
41	A	36050A038003010000PL	Administrador Infraest. Ferrov.	99	99
41		36050A038003010000PL	Li-o González Domínguez	476	55
42	A	36050A038003000000PP	Administrador Infraest. Ferrov.	142	142
42		36050A038003000000PP	María dele Carmen Alves Suárez	448	39
43	A	36050A038002990000PP	Administrador Infraest. Ferrov.	141	141
43		36050A038002990000PP	Pastora Pérez Cruzes	317	32
44	A	36050A038002980000PQ	Administrador Infraest. Ferrov.	114	114
44		36050A038002980000PQ	Rosa María Reijas Gil e um mais	274	24
			Atilano Reijas Gil
45	A	36050A038002970000PG	Administrador Infraest. Ferrov.	190	190
45		36050A038002970000PG	Valentina Soto Cruzes	363	33
46	A	36050A038002960000PY	Administrador Infraest. Ferrov.	132	132
46		36050A038002960000PY	Manuel Reijas Franco	230	17
47	A	36050A038002950000PB	Administrador Infraest. Ferrov.	174	174
47		36050A038002950000PB	María Isabel Alfonso Domínguez	278	14
48	A	36050A038002940000PÁ	Administrador Infraest. Ferrov.	224	223
48		36050A038002940000PÁ	Francisca Crespo Montes	336	8
49	A	36050A038002930000PW	Administrador Infraest. Ferrov.	105	104
49		36050A038002930000PW	Ángeles Martínez e um mais	144	2
			Julio Martínez
50	A	36050A038002920000PH	Administrador Infraest. Ferrov.	182	182
50		36050A038002920000PH	Emilio José Fernández Iglesias e um mais	215	4
			María dele Carmen Fernández Iglesias
51	A	36050A038002910000PU	Administrador Infraest. Ferrov.	299	298
51		36050A038002910000PU	Josefa Fernández Alfonso	306	2
52	A	36050A038002900000PZ	Administrador Infraest. Ferrov.	184	184
53	A	36050A038003040000PM	Administrador Infraest. Ferrov.	500	500
53		36050A038003040000PM	Prudencio Suárez Montes	1.349	61
54	A	36050A038003060000PK	Administrador Infraest. Ferrov.	1	1
54		36050A038003060000PK	María Morais Groba	577	13
56	A	36050A038080030000PL	Administrador Infraest. Ferrov.	22	22
57	A	36050A038002890000PH	Administrador Infraest. Ferrov.	240	240
57		36050A038002890000PH	Ángeles Martínez e um mais	246	6
			Julio Martínez
58	A	36050A038002880000PU	Administrador Infraest. Ferrov.	42	42
58	B	36050A038002870000PZ	Cruzes González María Josefa	138	1
58		36050A038002880000PU	Julia Fernández Lorenzo	125	47
59	A	36050A038001720000PQ	Administrador Infraest. Ferrov.	71	71
59		36050A038001720000PQ	Ricardo Pinheiro	157	15
60	A	36050A038001710000PG	Administrador Infraest. Ferrov.	60	60
60		36050A038001710000PG	Ana Pinheiro González	98	2
61	A	36050A038001700000PY	Administrador Infraest. Ferrov.	143	143
61		36050A038001700000PY	Marcelino Simón Alfonso	254	40
62	A	36050A038001690000PQ	Administrador Infraest. Ferrov.	170	170
62		36050A038001690000PQ	Marcelino Simón Alfonso	265	47
64	A	36050A037004120001As	Administrador Infraest. Ferrov.	20	20
64		36050A037004120001As	María Pilar Mon Domínguez	43.213	1116
65	A	36050A037000480000PI	Administrador Infraest. Ferrov.	30	30
65		36050A037000480000PI	Juan Ramón González Suárez	101	15
66	A	36050A037000510000PI	Administrador Infraest. Ferrov.	31	31
66		36050A037000510000PI	María Luz Rodríguez Alfaya	149	15
67	A	36050A037000850000PE	Administrador Infraest. Ferrov.	28	28
67		36050A037000850000PE	Domingo Otero Rodríguez	121	12
68	A	36050A037000840000PJ	Administrador Infraest. Ferrov.	32	32
68		36050A037000840000PJ	Desconhecido	113	12
69	A	36050A037000830000PI	Administrador Infraest. Ferrov.	19	19
69		36050A037000830000PI	María Catalina Moure Cruzes	133	9
70	A	36050A037000820000PX	Administrador Infraest. Ferrov.	24	24
70		36050A037000820000PX	Antolina Rodríguez Rodríguez	125	10
71	A	36050A037000810000PD	Administrador Infraest. Ferrov.	28	28
71		36050A037000810000PD	Li-o González Domínguez	143	11
72	A	36050A037000800000PR	Administrador Infraest. Ferrov.	25	25
72		36050A037000800000PR	Antolina Rodríguez Rodríguez	121	9
73	A	36050A037000790000PX	Administrador Infraest. Ferrov.	43	43
73		36050A037000790000PX	Susana Pérez Carballo e um mais	208	15
			Samuel González Núñez
74	A	36050A037000780000PD	Administrador Infraest. Ferrov.	33	33
74		36050A037000780000PD	José Manuel González Abril	167	13
75	A	36050A037000770000PR	Administrador Infraest. Ferrov.	21	21
75		36050A037000770000PR	Joaquín Humanes García e mais três	106	10
76	A	36050A037000760000PK	Administrador Infraest. Ferrov.	17	17
76		36050A037000760000PK	Antonio Cruzes Grandal	100	10
77	A	36050A037000750000PÓ	Administrador Infraest. Ferrov.	22	22
77		36050A037000750000PÓ	Pastora González Pino	104	12
78	A	36050A037000740000PM	Administrador Infraest. Ferrov.	44	44
78		36050A037000740000PM	Natividad Cruzes Vaqueiro	228	32
79	A	36050A076000030000PQ	Administrador Infraest. Ferrov.	828	819
79	B	36050A076000040000PP	Alfonso Rodríguez Celso	1.012	2
79		36050A076000030000PQ	CMVMC de Oleiros	318	317
80	A	36050A076000020000PG	Administrador Infraest. Ferrov.	199	199
81	A	36050A076000010000PY	Administrador Infraest. Ferrov.	120	45

Termo autárquico: As Neves

Finca		Referência catastral	Titular	Superfície total m2	Superfície afectada m2
22	A	36034A015012720000HI	Autoridad Portuária de Vigo Mopt	1.212.812	5
22		36034A003000010000HI	Desconhecido	48	46
23		36034A003000030000HE	Antonio Soto Carvalhal	139	135
24		36034A003000020000HJ	Desconhecido	211	209
25	A	36034A003006350000HR	Administrador Infraest. Ferrov.	1.339	1.339
25		36034A003006350000HR	Junta de MVMC Parroq. Liñares	2.134	716
27		36034A003007660000HX	Desconhecido	311	290
28		36034A003007650000HD	Asoc. Veciñ. St. Maria de Liñares	11.286	356