Antecedentes:

Tanto a centola (Maja brachydactyla) coma o boi (Cancer pagurus), são duas espécies de crustáceos decápodos presentes nas costas da Galiza e capturadas maioritariamente pela frota artesanal que trabalha com aparelhos de enmalle (miños maioritariamente), ainda que é necessário sublinhar que cobra uma especial relevo, no conjunto de descargas efectuadas pela frota artesanal, a espécie centola.

Para ambas as duas espécies, parte importante das descargas procede da frota que trabalha com miños, enquanto que o resto realiza-se por embarcações que pescam com trasmallos, nasas e raeiras. Tradicionalmente, o período de veda anual destas espécies foi estabelecido de modo coincidente no tempo.

A gestão da pesqueira destas espécies de crustáceos decápodos deve basear no ciclo vital de cada uma delas. São espécies migratorias que realizam deslocamentos a zonas mais profundas para aparearse e, posteriormente, regressam a zonas menos profundas para realizar a posta. No caso da centola, os indivíduos adultos migran cara zonas mais profundas para aparearse durante os meses de setembro e outubro. Durante os meses de dezembro e janeiro regressam para a costa. As fêmeas de centola apresentam dois períodos de posta ao longo do ano. O primeiro, e mais importante, produz-se entre os meses de fevereiro e julho, e nele atingem-se os valores máximos de fêmeas ovadas (>25 %). O segundo período de posta ocorre no mês de setembro, justo ao início do Outono. Este período é bem mais curto que o da Primavera e, já para o mês de outubro, a percentagem de fêmeas ovadas diminui até o 10 %.

O ciclo migratorio do boi nas águas galegas é menos conhecido, ainda que muito semelhante ao da centola, só que o boi é menos abundante nas nossas costas, ademais de ser capturado a maiores profundidades. Esta espécie não é objecto de uma pesqueira específica, senão que constitui uma espécie acompanhante capturada com artes que têm como objecto a captura de outros crustáceos ou bem no caso de artes multiespecíficas.

Ao longo dos últimos anos demonstrou-se que a veda da centola, quando inclui meses em que o número de fêmeas ovadas é elevado, pode ajudar a aumentar a biomassa reprodutora e a regular a pesca, sempre e quando se estabeleçam quotas diárias de captura no período posterior à veda, que evitem a concentração das capturas e a consequente queda dos preços no início da campanha extractiva.

O particular comportamento reprodutivo e as cambiantes condições ambientais do meio marinho são os responsáveis pelas flutuações anuais na actividade da frota, que concentra a sua actividade durante os meses de novembro e dezembro, período de máximos rendimentos (70 % do total da centola capturada no conjunto da campanha). A variabilidade interanual na abundância do recurso faz necessário que a pesqueira da centola em águas galegas seja abordada mediante um modelo de gestão adaptativa, com planos anuais que deverão basear na informação obtida do desenvolvimento da actividade extractiva dos anos precedentes.

Para a elaboração do novo plano de gestão da centola e do boi receberam-se os relatórios técnicos oportunos, assim como as propostas da Federação Provincial de Confrarias de Pescadores da Corunha, da Federação Provincial de Confrarias de Pescadores de Lugo e da Federação Provincial de Confrarias de Pescadores de Pontevedra.

Fundamentos técnicos e jurídicos:

A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro, estabelece no artigo 6 que «A política da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza terá como objectivos em relação com a conservação e a gestão dos recursos pesqueiros e marisqueiros, entre outros os de: 1. O estabelecimento e a regulação de medidas dirigidas à conservação, a gestão e a exploração responsável, racional e sustentável dos recursos marinhos vivos (...)».

O Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, pelo que se regulam as artes, aparelhos, úteis, equipamentos e técnicas permitidos para a extracção profissional dos recursos marinhos vivos em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza, regula o uso da nasa para centola nos artigos 134 a 137, para o miño nos artigos 51 a 54, e para a raeira nos artigos 55 a 58.

Pelo anterior,

RESOLVO:

Autorizar o Plano de gestão da centola e do boi baixo os seguintes ter-mos e condições:

1. Âmbito de aplicação.

Águas competência da Comunidade Autónoma da Galiza para todas as embarcações com artes menores e com porto base nesta comunidade, assim como para aquelas que, tendo porto base noutras comunidades autónomas tenham permissões especiais de pesca para faenar nas ditas águas.

2. Vigência do plano.

A época de vigência do presente plano abrangerá desde o 22 de junho de 2024 até a data de início da veda do ano 2025 que se fixará pelo correspondente plano de gestão, que se publicará antes da seguinte veda.

3. Períodos de veda.

3.1. Período de veda da centola.

O período de veda da centola para o ano 2024 fica estabelecido como segue:

3.1.1. Zona A, desde a desembocadura do rio Miño até o paralelo que passa pelo cabo Corrubedo: desde as 00.00 horas de 22 de junho até as 00.00 horas de 10 de novembro de 2024, ambos inclusive.

3.1.2. Zona B, desde o paralelo que passa pelo cabo Corrubedo até o meridiano que passa pelo cabo Estaca de Bares: desde as 00.00 horas de 22 de junho até as 00.00 horas de 10 de novembro de 2024, ambos inclusive.

3.1.3. Zona C, desde o meridiano que passa pelo cabo Estaca de Bares até o rio Eo: desde as 00.00 horas de 28 de junho até as 00.00 horas de 1 de dezembro de 2024, ambos inclusive.

3.2. Período de veda do boi.

O período de veda do boi para o ano 2024 fica estabelecido como segue:

3.2.1. Zona A, desde a desembocadura do rio Miño até o paralelo que passa pelo cabo Corrubedo: desde as 00.00 horas de 28 de setembro até as 00.00 horas de 10 de novembro de 2024, ambos inclusive.

3.2.2. Zona B, desde o paralelo que passa pelo cabo Corrubedo até o meridiano que passa pelo cabo Estaca de Bares: desde as 00.00 horas de 28 de setembro até as 00.00 horas de 10 de novembro de 2024, ambos inclusive.

3.2.3. Zona C, desde o meridiano que passa pelo cabo Estaca de Bares até o rio Eo: desde as 00.00 horas de 28 de setembro até as 00.00 horas de 3 de novembro de 2024, ambos inclusive.

Dever-se-ão ter sempre em conta os horários autorizados para cada uma das artes que se vão empregar segundo se recolhe no Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, pelo que se regulam as artes, aparelhos, úteis, equipamentos e técnicas permitidos para a extracção profissional dos recursos marinhos vivos em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza.

As capturas desembarcadas poderão ser comercializadas o mesmo dia do encerramento naquelas lotas em que tradicionalmente se viessem realizando vendas de centola e boi nos sábados.

Portanto, nestes períodos fica expressamente proibida a captura da centola e do boi, por meio de qualquer arte, em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza. As embarcações dedicadas à captura de centola e boi com nasas deverão retirar estas do seu calado e levá-las a porto.

4. Espécies.

As espécies de captura objecto deste plano serão a centola (Maja brachydactyla) e o boi (Cancer pagurus). As demais espécies acompanhantes terão que cumprir com os tamanhos mínimos exixir, não estar em veda e cumprir com as disposições legais que lhe sejam de aplicação.

5. Artes de pesca.

Ter-se-á em conta o regulado no artigo 54 do citado Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, que estabelece a utilização da arte do miño durante todo o ano, salvo no período de veda de alguma espécie ou zona. Não se poderá pescar, em nenhum caso, por dentro das linhas de referência assinaladas no anexo II, salvo no período de veda da centola e boi, que deverá empregar-se por fora das linhas de referência do anexo I.

Além disso, e em relação com o uso da arte da raeira, o artigo 58, ponto 3, estabelece que, na época de veda da centola e do boi, não se poderá pescar com raeira por dentro das linhas de referência do anexo I.

As características e o número máximo de nasas permitido para a captura de centola vêm estabelecidas nos artigos 134 e 135 do Decreto 15/2011, de 28 de janeiro.

Com carácter experimental, o horário de trabalho estabelecido no artigo 136 do Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, para a nasa da centola será o que estabelece o artigo 53 do dito decreto para os miños.

6. Quotas máximas diárias de captura e desembarco.

Como normal geral, a quota máxima da centola será de 35 kg por barco e dia, ao qual se lhe acrescentarão 35 kg/dia por cada tripulante enrolado e a bordo.

Quando uma espécie objecto de captura para uma arte ou aparelho de pesca, tenha atribuídas quotas máximas de captura e desembarco no marco de um plano de gestão, as ditas quotas ou topes serão de idêntica aplicação para a mesma espécie quando seja capturada como acompanhante ou accesoria por outras artes, aparelhos ou técnicas de pesca, devendo ao mesmo tempo cumprir com os tamanhos mínimos exixir, não estar em veda e cumprir com as disposições legais que lhe sejam de aplicação.

Excepcionalmente, as entidades organizativo do sector, com a exclusiva e única finalidade de dispor de centola para a promoção da melhora da comercialização, poderão solicitar à Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica uma autorização para dispor de uma quantidade suficiente de centola com destino ao acto ou actos de promoção que redundem numa melhora da comercialização desta espécie. As quantidades solicitadas por estas entidades e concedidas mediante a dita autorização, serão a maiores das indicadas no parágrafo primeiro deste ponto 6. Neste sentido, as embarcações autorizadas no marco deste plano de gestão poderão doar à entidade solicitante as quantidades que se indiquem na dita autorização, sempre e quando não estejam em veda. Não obstante, e com o fim de levar um controlo das quantidades desembarcadas com destino à promoção desta espécie, as embarcações admitidas deverão cumprir com as operações da pesada e elaboração das notas de venda na lota correspondente.

A entidade solicitante deverá indicar na solicitude de autorização, a descrição do acto para a promoção da centola, os dias objecto de captura adicional necessária para a celebração do dito acto, as embarcações sujeitas às operações de desembarco das quantidades adicionais, as quantidades que se atribuirão por barco e dia, o método de conservação e manutenção em vivo da espécie até o dia do acto de promoção, e as medidas de controlo e trazabilidade que se adoptarão desde o momento do desembarco até o momento da celebração do dito acto.

A Direcção-Geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica, uma vez analisada a solicitude da entidade solicitante e depois de consultado a evolução sobre o estado do recurso, poderá autorizar a dita entidade a dispor de uma quantidade determinada de centola com a única finalidade de promoção desta espécie, baixo os requisitos de cumprimento que se estabeleçam na dita autorização.

7. Pontos de controlo e venda.

Zonas de pesca, lotas e pontos de venda autorizados.

8. Mostraxes.

Durante o período de vigência do plano, técnicos da Conselharia poderão realizar em qualquer das embarcações participantes, mostraxes para controlo, seguimento e avaliação do plano; os armadores devem colaborar de tal modo que se permita atingir os objectivos propostos. A falta de colaboração neste âmbito ocasionará a baixa definitiva do plano.

9. Extracção e comercialização.

O exercício da actividade extractiva e comercial estabelecida neste plano está submetida ao estrito cumprimento da normativa vigente em matéria de extracção e comercialização de produtos da pesca fresca.

10. Infracções e sanções.

O não cumprimento das condições estabelecidas neste plano, poderá ser sancionado segundo o estabelecido na Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro.

11. Entrada em vigor.

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, poderá interpor-se recurso de reposição no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, ante o conselheiro do Mar, de conformidade com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Santiago de Compostela, 18 de junho de 2024

O conselheiro do Mar
P.D. (Ordem do 21.2.2022; DOG núm. 41, de 1 de março)
Antonio Basanta Fernández
Director geral de Pesca, Acuicultura e Inovação Tecnológica