DOG 115 do 14/6/2024 - RESOLUÇÃO de 5 de junho de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para actuações de eficiência energética em empresas turísticas, incluídas no Plano de modernização e competitividade do sector turístico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2024, com carácter plurianual (código de procedimento TU986B).

III. Outras disposições

Agência de Turismo da Galiza

RESOLUÇÃO de 5 de junho de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para actuações de eficiência energética em empresas turísticas, incluídas no Plano de modernização e competitividade do sector turístico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2024, com carácter plurianual (código de procedimento TU986B).

O Conselho Europeu aprovou o 21 de julho de 2020 a criação do programa NextGenerationEU como instrumento de estímulo económico em resposta à crise causada pelo coronavirus.

O 10 de novembro de 2020, o Parlamento Europeu e o Conselho alcançaram o acordo sobre o pacote de medidas que inclui os fundos NextGenerationEU e o Marco financeiro plurianual 2021-2027, criando-se o Mecanismo europeu de recuperação e resiliencia como instrumento de apoio aos Estados membros através de transferências directas e me os presta para incrementar os investimentos públicos e acometer reforma para paliar os devastadores danos produzidos pela COVID-19.

O Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, assinala que os Estados membros elaborarão planos de recuperação e resiliencia nacionais para acolher-se a ele e alcançar os objectivos estabelecidos, e serão apresentados formalmente pelos Estados, como muito tarde, o 30 de abril.

A Resolução de 29 de abril de 2021, da Subsecretaría do Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, dá publicidade ao Acordo do Conselho de Ministros, de 27 de abril de 2021, pelo que se aprova o Plano de recuperação, transformação e resiliencia, que define as estratégias a seguir no desenvolvimento dos fundos europeus de recuperação. As medidas que recolhe o Plano cumprem com os seis alicerces estabelecidos pelo Regulamento da UE e articulam-se por volta de quatro eixos principais (a transição ecológica, a transformação digital, a coesão social e territorial e a igualdade de género). Estes quatro eixos de trabalho desenvolvem-se através de dez políticas panca, que integram, pela sua vez, 30 componentes, para contribuir a alcançar os objectivos gerais do plano.

O 23 de janeiro de 2024 publicou no Boletim Oficial dele Estado o Acordo da Conferência Sectorial de Turismo de 29 de dezembro de 2023, sobre compartimento territorial de crédito correspondente ao orçamento de 2023, da linha de financiamento para projectos de eficiência energética e economia circular de empresas turísticas, do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (BOE núm. 20, de 23 de janeiro).

As actuações que se vão desenvolver neste âmbito têm como finalidade a execução da submedida 2 «Financiamento de projectos de eficiência energética e economia circular», incluída no investimento 4 «Actuações especiais no âmbito da competitividade», no marco do componente 14 «Plano de modernização e competitividade do sector turístico», ao tempo que contribuem à consecução do objectivo CID 227.

Este investimento tem por objecto a adequação das empresas do sector turístico aos mais elevados standard em matéria de eficiência energética e economia circular, reduzindo a sua pegada de carbono.

O citado Acordo de 29 de dezembro de 2023 tem por objecto alargar o compartimento territorial de crédito, previsto no Acordo da Conferência Sectorial de Turismo de 29 de março de 2022. Além disso, os recursos da transferência de 2022 que não fossem comprometidos ou que, a julgamento da comunidade convocante, em razão do número de solicitudes recebidas, não vão ser comprometidos, poderão ser destinados ao financiamento das actividades compreendidas neste acordo. Na Comunidade Autónoma da Galiza consta um remanente de fundos não comprometidos com cargo à convocação anterior de 4.652.085,62 €, que se acumulam aos 5.496.727,00 € correspondentes à asignação financeira do Acordo de 29 de dezembro de 2023, que somam um total de 10.148.812,62 €.

Assinala que o número total de estabelecimentos que perceberão ajuda em 31 de dezembro de 2024 sejam de alojamento turístico ou de outros subsectores turísticos, computarán indistintamente para os efeitos do cumprimento do fito de execução contido no anexo V do Acordo da Conferência Sectorial de Turismo de 29 de março de 2022, com o número de beneficiários final que figura actualizado na cláusula quarta, conforme o novo compartimento do orçamento objecto deste acordo.

A execução deste programa contribuirá a alcançar os objectivos ambientais e energéticos estabelecidos na normativa da União Europeia que favoreçam a redução do consumo de energia final e das emissões de dióxido de carbono, segundo o estabelecido pelo artigo 7 da Directiva 2012/27/UE, de 25 de outubro de 2012, revista pela Directiva 2018/2002, mediante o poupo energético, a melhora da eficiência energética e o aproveitamento das energias renováveis, de conformidade com as condições estabelecidas pelas respectivas convocações que efectuem as comunidades e cidades autónomas. A Agência de Turismo da Galiza é o organismo encarregado da gestão deste programa na Comunidade Autónoma da Galiza.

Esta resolução tramita-se em cumprimento da obrigação estabelecida na base 6ª do citado acordo da conferência sectorial, no qual se indica que as comunidades autónomas serão as responsáveis por elaborar as bases reguladoras para a concessão das subvenções, conforme os critérios, requisitos e obrigações segundo o disposto no citado acordo e na normativa européia em matéria de ajudas de estado.

De conformidade com as faculdades atribuídas nas bases 7ª e 9ª, para a configuração de determinados elementos deste programa, a Comunidade Autónoma da Galiza considera, por razões de eficácia e axilidade na sua gestão, acoutar, por uma banda, as pessoas e entidades beneficiárias destas ajudas e, por outra, limitar as actuações.

Também não se pode deixar de mencionar que os beneficiários finais deverão reunir a condição de pequena ou mediana empresa (peme) ou bem grandes empresas, toda a vez que as etiquetas climáticas atribuídas ao Componente 14, medida 4, do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, em que se enquadram as actuações que se vão desenvolver, são a 024 «Eficiência energética e projectos de demostração em PME e medidas de apoio», 024 bis «Eficiência energética e projectos de demostração em grandes empresas e medidas de apoio», e a 044 «Gestão de resíduos comerciais e industriais: medidas de prevenção, minimización, separação, reutilização e reciclagem».

Esta resolução estabelece como sistema único de apresentação das solicitudes a apresentação electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia, já que a complexidade do programa e das actuações subvencionadas exixir a necessária participação de pessoal qualificado que, de conformidade com a legislação vigente, está obrigado a relacionar-se electronicamente com as administrações públicas.

Tendo em conta que o financiamento de projectos de eficiência energética e economia circular em empresas turísticas do Plano de modernização e competitividade do sector turístico está incluído no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, é financiado com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia, estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, serão de aplicação as obrigações de controlo, seguimento da execução e reingreso dos supracitados fundos.

Consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da supracitada lei, e de conformidade com a competência conferida pelo artigo 19 dos estatutos da Agência de Turismo da Galiza, aprovados pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1º. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão de subvenções da Agência de Turismo da Galiza para actuações de eficiência energética e economia circular, em regime de concorrência não competitiva, às empresas turísticas no marco do Plano de modernização e competitividade do sector turístico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia-NextGenerationEU (código de procedimento TU986B).

2º. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva até esgotar o crédito disponível previsto na convocação, de acordo com o assinalado na base 6ª do Acordo da Conferência Sectorial de Turismo de 29 de dezembro de 2023, sobre compartimento territorial de crédito correspondente ao orçamento de 2023, da linha de financiamento para projectos de eficiência energética e economia circular de empresas turísticas, do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (em diante, Acordo de 29 de dezembro de 2023), e no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Do citado esgotamento de crédito dar-se-á publicidade no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) e na página web da Agência de Turismo da Galiza, mediante resolução da pessoa titular da Direcção da dita agência.

2. Solicitudes.

2.1. Para poder ser pessoa ou entidade beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 10 das bases reguladoras.

2.2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 9 das bases reguladoras.

3. Prazo de duração do procedimento de concessão.

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos 4 meses contados desde a data de apresentação da solicitude.

4. Informação às pessoas interessadas.

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência de Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência de Turismo da Galiza: https://www.turismo.gal/canal-institucional/transparência/ajudas-e-subvencions

b) Página web https://sede.junta.gal/portada, e introduzindo no buscador o código de procedimento.

c) Os telefones 981 54 74 04 e 981 54 63 60.

d) Endereço electrónico: fomento.turismo@xunta.gal

5. Regime de recursos.

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção da Agência de Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

6. Base de dados nacional de subvenções.

De conformidade com o estabelecido nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

7. Entrada em vigor.

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de junho de 2024

José Manuel Merelles Remy
Director da Agência de Turismo da Galiza

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para actuações de eficiência energética em empresas turísticas, incluídas no Plano de modernização e competitividade do sector turístico do Plano de recuperação, transformação e resiliencia financiado pela União Europeia- NextGenerationEU, e se procede à sua convocação para o ano 2024, com carácter plurianual (código de procedimento TU986B)

Artigo 1. Objecto e regime jurídico

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a realização de actuações de eficiência energética que impulsionem a economia circular em empresas turísticas, assim como proceder à sua convocação para o ano 2024, com carácter plurianual.

2. A gestão destas ajudas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. São aplicável as condições estabelecidas no Acordo da Conferência Sectorial de Turismo, de 29 de dezembro de 2023, sobre compartimento territorial de crédito correspondente ao orçamento de 2023, da linha de financiamento para projectos de eficiência energética e economia circular de empresas turísticas, do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (em diante, Acordo de 29 de dezembro de 2023), publicado no Boletim Oficial dele Estado núm. 20, de 23 de janeiro de 2024.

4. Para o não estabelecido nestas bases, aplicar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no seu regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Na falta do previsto nesta normativa, aplicar-se-ão as normas de direito administrativo. As ajudas objecto desta convocação regem-se, ademais, pelas normas comunitárias aplicável por razão do financiamento pela União Europeia e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas, em particular, pelo Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que devem proporcionar as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021; Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza; Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia; Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As ajudas previstas nesta convocação financiar-se-ão com um crédito total de 10.148.812,62 euros, imputables à aplicação orçamental 04.A2.761A.770.3, projecto 2022 00004, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2024 e 2025.

2. As subvenções previstas nesta resolução financiar-se-ão com o seguinte detalhe:

Anualidade 2024	Anualidade 2025	Total
7.000.000,00 €	3.148.812,62 €	10.148.812,62 €

3. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % pelos fundos NextGenerationEU através do Mecanismo de recuperação e resiliencia estabelecido pelo Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro de 2020, pelo que se estabelece um Instrumento de recuperação da União Europeia para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, e regulado segundo o Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia, dentro do componente 14: Plano de modernização e competitividade do sector turístico, linha de investimento I4. O dito financiamento fica legalmente vinculado à realização das actuações subvencionadas, medidas integradas no Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

4. A modificação da distribuição inicialmente aprovada reger-se-á segundo o previsto no artigo 26.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, de ser o caso, o reaxuste de anualidades fá-se-á de acordo com o preceptuado no artigo 27 do mesmo corpo legal.

5. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

6. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ficará sujeito ao Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 15 de dezembro).

A aplicação do regime de minimis implica que a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 300.000,00 euros durante o período dos três anos prévios. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis ou do objectivo perseguido.

Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e, ao ser uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas até que se esgote o orçamento da convocação. Não obstante, naqueles supostos nos que se lhes requeira às pessoas solicitantes a emenda dos erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada a data em que o dito requerimento esteja correctamente atendido. Considerar-se-á esgotado o orçamento quando se efectue o registro da última solicitude de ajuda que totalice o montante total do crédito desta convocação.

Artigo 3. Regime de compatibilidade das subvenções

A percepção destas ajudas não é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração, entes públicos ou privados.

Além disso, será incompatível a solicitude de ajudas de estabelecimentos turísticos que resultassem beneficiários de subvenção ao amparo da convocação de eficiência energética a empresas turísticas (TU986B) do ano 2022 (DOG núm. 230, de 2 de dezembro).

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções as pessoas físicas e jurídicas que estejam dadas de alta no Censo de empresários, profissionais e retedores da Agência Estatal de Administração Tributária e que sejam titulares de estabelecimentos turísticos de alojamento e de restauração, que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenham inscrito e autorizado ou classificado, conforme estabeleça a normativa turística no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), o estabelecimento turístico para o que se solicita a ajuda, com base nos artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Em concreto, são actuações subvencionáveis as que se realizem em quaisquer dos seguintes tipos de estabelecimentos turísticos:

a) Os estabelecimentos hoteleiros, estabelecimentos de turismo rural, apartamentos turísticos, habitações turísticas e albergues turísticos, de acordo com o artigo 55.1 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.

b) As empresas de restauração (restaurantes, cafetarías e bares) que se enquadrem dentro do artigo 77 da Lei 7/2011, de 27 de outubro.

2. Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os dados achegados pela pessoa solicitante da subvenção.

Em caso que o representante legal não seja o mesmo que o que figura no REAT, deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.

3. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pequenas e médias empresas (em diante, PME) e grandes empresas que projectem levar a cabo um projecto localizado na Comunidade Autónoma da Galiza, considerado subvencionável ao amparo do regulado nas presentes bases.

4. Para os efeitos das presentes bases, considerar-se-ão PME as empresas que respondam à definição de peme estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

5. Não poderão obter a condição de beneficiárias:

a) As pessoas ou entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditação de não estar incursas nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da pessoa ou entidade solicitante.

b) As empresas que se encontrem em situação de crise, de acordo com a definição estabelecida no ponto 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho de 2014, e nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e reestruturação de empresas não financeiras em crise (Comunicação da Comissão, 2014/C 249/1, de 31 de julho de 2014). A acreditação deste requisito realizar-se-á mediante declaração responsável da entidade solicitante, sem dano das acções de comprovação que possa realizar, para estes efeitos, a Agência de Turismo da Galiza.

c) As empresas que se encontrem sujeitas a uma ordem de recuperação pendente sobre qualquer ajuda ou subvenção que lhes fosse outorgada com anterioridade, bem por ter-se declarado ajuda ilegal e incompatível com o comprado interior, bem por qualquer tipo de não cumprimento das obrigações que lhe viessem atribuídas na concessão.

d) Em caso que a subvenção supere os 30.000,00 euros e a entidade solicitante esteja incluída no âmbito de aplicação subjectivo da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade em operações comerciais, e cumpra os requisitos estabelecidos no artigo 258 do Real decreto legislativo 1/2010, de 2 de julho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de sociedades de capital, para os efeitos de apresentação de conta de perdas e ganhos abreviada, as empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na mencionada lei.

e) Aquelas entidades que fossem sancionadas com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência de Turismo da Galiza nos últimos 2 anos.

6. Deverá acreditar-se, por qualquer título válido em direito, a propriedade dos imóveis ou prédios objecto da actuação ou qualquer outro direito que autorize a pessoa beneficiária à realização do investimento subvencionado e que permita, igualmente, a exploração do estabelecimento durante todo o prazo de duração da obrigação de manter a actividade prevista no artigo 24 destas bases.

7. Os requisitos para ser pessoa beneficiária deverão cumprir na data de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

8. Uma vez ditada a resolução de concessão, as mudanças na pessoa beneficiária da subvenção, por mudança na titularidade do estabelecimento, terão que ser previamente autorizados pela Administração concedente, e darão lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, subrogándose o/a novo/a titular na posição jurídica da pessoa beneficiária da subvenção e nas obrigações dimanantes desta.

Artigo 5. Actuações subvencionáveis

1. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, consideram-se actuações subvencionáveis aquelas que, de forma indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionável, nos termos previstos no artigo 1 destas bases, e se realizem no prazo estabelecido nestas bases.

2. Podem-se diferenciar as seguintes tipoloxías de projectos subvencionáveis:

A. Melhora da eficiência energética da envolvente térmica.

1. Objectivo. Reduzir a demanda energética em calefacção e climatização dos edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico, mediante a melhora da eficiência energética da sua envolvente térmica no seu conjunto ou em algum dos elementos que a compõem.

2. Actuações subvencionáveis. Serão actuações subvencionáveis as que se realizem na envolvente térmica do edifício completo, de um local ou sobre partes de um edifício destinado a estabelecimento turístico, que separam os recintos habitáveis do ambiente exterior (ar, terreno ou outro edifício) e as partições interiores que separam os recintos habitáveis dos não habitáveis, segundo o definido no Código técnico da edificação. As actuações energéticas consideradas dentro desta medida serão aquelas que consigam uma redução da demanda energética de calefacção e refrigeração do edifício completo, de um local ou sobre partes de um edifício destinado a estabelecimentos turístico, mediante actuações sobre a sua envolvente térmica. As actuações energéticas sobre a envolvente térmica poderão recolher soluções construtivas convencionais e não convencionais.

Percebem-se por soluções construtivas convencionais as utilizadas habitualmente nos edifícios para reduzir a sua demanda energética como, por exemplo, as que afectam as fachadas, cobertas, carpintarías exteriores (incluídas as portas ao exterior com sistemas de abertura e encerramento automático), vidros e protecções solares.

Percebem-se como soluções construtivas não convencionais as conhecidas como medidas de arquitectura bioclimática», como, por exemplo: muros trombe, muros parietodinámicos, estufas encostados, sistemas de sombreado, ventilação natural etc.

Considerar-se-ão também custos elixibles as instalações auxiliares necessárias para levar a cabo esta actuação, como estadas ou guindastres.

As actuações deverão cumprir com os seguintes requisitos:

a) Considerar-se-ão subvencionáveis as actuações de modificação ou substituição de elementos construtivos da envolvente térmica para adecuar as suas características aos valores limite de transmitancia térmica e de permeabilidade ao ar, quando cumpra, estabelecidos nas tabelas 3.1.1.a-HE1 e 3.1.3.a-HE1, do Documento básico DB HE de poupança de energia do Código técnico da edificação. Estes valores devem ser acreditados e/ou justificados por o/a técnico/a competente no projecto e/ou a memória técnica.

Ao tratar-se de um edifício completo, local ou parte de um edifício existente destinado a estabelecimento turístico, será de aplicação o ponto IV da sua Parte I, denominado Critérios de aplicação em edifícios existentes». E, em particular, o critério 2 de flexibilidade, de forma que nos casos em que não seja possível alcançar o nível de prestação estabelecido com carácter geral, desde o ponto de vista do cumprimento das exixencias básicas de poupança de energia, poderão adoptar-se soluções que permitam o maior grau de adequação possível quando, entre outros motivos, as soluções não sejam técnica ou economicamente viáveis.

b) As actuações devem cumprir com a normativa vigente que lhes seja de aplicação e contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas, em caso que estas as requeiram.

c) Para a verificação do cumprimento dos requisitos estabelecidos na letra a) será necessário apresentar o Certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado final, considerando realizadas as actuações previstas.

d) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 20.000,00 €.

B. Melhora da eficiência energética e de energias renováveis nas instalações térmicas, reguladas pelo Regulamento de instalações térmicas nos edifícios (RI-TE).

B.1. Substituição de energia convencional por energia solar térmica.

1. Objectivo. Reduzir o consumo de energia convencional em edifícios completos, locais ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico mediante o uso da energia solar térmica para a produção de água quente sanitária, calefacção, refrigeração ou climatização de piscinas.

2. Actuações subvencionáveis. Serão actuações subvencionáveis aquelas em que se substitua energia convencional para produção de água quente sanitária, calefacção, refrigeração ou climatização de piscinas em edifícios completos, locais ou partes de edifícios existentes, por energia solar térmica.

Serão subvencionáveis as instalações solares novas e rehabilitações e/ou ampliações de instalações existentes sempre que suponham a substituição e/ou incremento da potência de geração solar e que se realizem em edifícios completos, locais ou partes de edifícios existentes destinados a estabelecimentos turísticos.

As instalações solares térmicas deverão cumprir com os seguintes requisitos:

a) Responderão à definição de instalação solar térmica». Percebe-se por instalação solar térmica o conjunto de componentes encarregados de realizar as funções de captar a radiação solar incidente mediante captadores solares térmicos (captadores de ar, de concentração, captadores planos, híbridos, tubos sem ónus etc.), transformá-la directamente em energia térmica útil esquentando um fluido, transportar a energia térmica captada ao sistema de intercâmbio ou de acumulação através de um circuito para poder utilizá-la depois de forma directa como calor, ou como frio através de máquinas de absorção, adsorción etc., nos pontos de consumo.

b) As instalações e equipamentos cumprirão com a normativa vigente estabelecida no RRI-TE, assim como com o documento «Guia técnica da energia solar térmica», elaborada pelo IDAE e disponível na sua página web.

As actuações devem cumprir com a normativa vigente que lhes seja de aplicação e contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas, em caso que estas as requeiram.

c) Para a verificação da poupança energética esperada será necessário apresentar o Certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado final, considerando realizadas as actuações previstas.

d) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 10.000,00 €.

e) Estabelece-se um custo elixible unitário máximo de 1.190,00 €/kW. A potência de produção térmica calcular-se-á tendo em conta o cociente de 0,7 kW/m2 área total captador. No caso de incorporar sistemas de produção de frio mediante energia térmica, como máquinas de absorção, adsorción, etc., o custo subvencionável unitário máximo ver-se-á incrementado em 50 %.

B.2. Substituição de energia convencional por energia xeotérmica.

1. Objectivo. Reduzir o consumo de energia convencional em edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico mediante o uso da energia xeotérmica para um ou vários dos seguintes usos: calefacção, climatização, produção de água quente sanitária ou climatização de piscinas.

Serão actuações subvencionáveis as realizadas nas instalações de calefacção, refrigeração, produção de água quente sanitária ou climatização de piscinas, tanto se o sistema de geração se situa no próprio edifício completo, local ou parte de edifício utente destinado a estabelecimento turístico, como externo a ele, subministrando a um ou vários edifícios completos, locais ou partes de edifícios existentes destinados a estabelecimentos turísticos, sempre que substituam instalações de energia convencional, incluindo a modificação de redes de calefacção/climatização, empregando instalações que utilizem a energia xeotérmica. As instalações de xeotermia poderão ser de circuito aberto ou fechado, ou bem sistemas de aproveitamento xeotérmico de uso directo.

No caso das instalações de xeotermia, considerar-se-ão custos elixibles os seguintes conceitos: o investimento em equipamentos efectuado, os custos de execução da instalação, obra civil associada e instalações auxiliares necessárias, assim como o custo da realização dos estudos, ensaios, sondagens e simulações preliminares prévias à realização do desenho da instalação, sondagens exploratorias e TRT, escavações, cimentações, gabias, urbanização e demais elementos necessários para a sua exploração, assim como redes de calor/frio e estações de intercâmbio. Adicionalmente, terá consideração de custo elixible a distribuição interior e equipamentos terminais em instalações de bomba de calor sempre que se instalem equipamentos terminais de alta eficiência como radiadores de baixa temperatura, chão radiante ou ventiloconvectores.

As instalações xeotérmicas deverão cumprir com os seguintes requisitos:

a) As instalações realizadas deverão cumprir com os requisitos estabelecidos no Regulamento de instalações térmicas nos edifícios (RI-TE), assim como com a normativa vigente que lhes seja de aplicação, e contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas, em caso que estas as requeiram.

b) As instalações de xeotermia mediante bomba de calor deverão justificar um rendimento médio estacional (SPF) superior a 2,5.

c) Para a verificação da poupança energética esperada, será necessário apresentar o Certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado final, considerando realizadas as actuações previstas.

d) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 20.000,00 €.

e) Estabelece-se um custo elixible unitário máximo de 2.355,00 €/kW no caso de instalações com circuito aberto, e de 3.530,00 €/kW para instalações em circuito fechado, com captação vertical. Tomar-se-á como potencia Ps da instalação a potência em calefacção extraída da ficha técnica ou especificações do fabricante de acordo com os ensaios da norma UNE-EM 14511, é dizer, para as bombas de calor xeotérmicas tomar-se-á o valor da potência de calefacção B0W35. Naqueles casos onde a potência Ps não se possa justificar com base na dita norma, apresentar-se-á um relatório assinado por técnico/a competente ou empresa instaladora que justifique a dita potência.

B.3. Substituição de energia convencional por biomassa nas instalações térmicas.

1. Objectivo. Reduzir o consumo de energia convencional em edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico, mediante o uso de biomassa como combustível para calefacção, refrigeração, produção de água quente sanitária ou climatização de piscinas.

2. Actuações subvencionáveis. Serão actuações subvencionáveis as realizadas em instalações de calefacção, refrigeração, produção de água quente sanitária ou climatização de piscinas, que incluam sistema de intercâmbio fumos/água e que substituam instalações de energia convencional existentes em edifícios completos, locais ou partes de um edifício destinados a estabelecimentos turísticos, incluindo investimentos em redes de calefacção centralizada que dêem serviço a mais de um edifício completo, local ou parte de edifício destinados a estabelecimentos turísticos. Considera-se que uma instalação pertence à actuação de redes de calor quando, utilizando uma ou várias tecnologias renováveis, forneça energia ao menos a dois centros consumidores mediante as correspondentes estações de intercâmbio. Também se consideram subvencionáveis os apararellos de calefacção local, é dizer, dispositivos de calefacção de espaços que emitem calor por transferência directa só ou em combinação com a transferência de calor a um fluido, com o fim de alcançar e manter uma temperatura agradável para os seres humanos no espaço fechado em que o produto está situado, eventualmente combinado com a produção de calor para outros espaços, e equipado com um ou mais geradores que convertem directamente os combustíveis sólidos em calor, com a parte frontal fechada.

As instalações de biomassa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

b) As instalações de biomassa deverão alcançar uma redução das emissões de gases de efeito estufa de ao menos um 80 %, com o fim de que se alcance um «Coeficiente para o cálculo da ajuda aos objectivos climáticos» do 100 %, de acordo com o estabelecido no anexo VI do Regulamento (UE) nº 2021/241, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia.

c) O beneficiário manterá um registro documentário suficiente que permita acreditar que o combustível empregue no equipamento dispõe de um certificar outorgado por uma entidade independente acreditada relativo ao cumprimento da classe A1, segundo o estabelecido na norma UNE-EM-ISSO 17225-2, da classe A1 da norma UNE-EM-ISSO 17225-3, da classe A1 da norma UNE-EM-ISSO 17225-4, da classe A1 da norma UNE-EM-ISSO 17225-5, da classe A1 da norma UNE-164003 ou da classe A1 da norma UNE-164004. Também se poderão subvencionar actuações que incluam equipamentos alimentados com lenha de madeira sempre que cumpram a classe de propriedade M20, segundo o estabelecido na norma UNE-EM-ISSO 17225-5 e não se realizem em municípios de mais de 50.000 habitantes ou capitais de província. Só se poderão subvencionar os equipamentos que funcionem exclusivamente com estes combustíveis. Este registro, com as nota de entrega ou facturas de venda do biocombustible, manterá durante um prazo de cinco anos.

d) Com independência da sua potência, deverão manter-se de acordo com um programa de manutenção preventivo cujas operações e periodicidades deverão adecuarse ao previsto na tabela 3.3 Operações de manutenção preventivo e a sua periodicidade, da IT 3.3 Programa de manutenção preventivo do Real decreto 1027/2007, de 20 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de instalações térmicas nos edifícios. Além disso, o equipamento disporá de um programa de gestão energética, que cumprirá com o ponto IT.3.4 do Real decreto 1027/2007, de 20 de julho, pelo que se aprova o Regulamento de instalações térmicas nos edifícios.

e) A biomassa cumprirá os critérios de sustentabilidade estabelecidos nos artigos 29 a 31 da Directiva 2018/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2018, relativa ao fomento do uso de energia procedente de fontes renováveis, assim como os correspondentes actos delegados e de execução.

f) Em caso que os equipamentos finalmente instalados não sejam os mesmos que se fizeram constar na solicitude, deverá apresentar junto à documentação requerida para justificar as actuações realizadas, para o equipamento definitivamente instalado, uma acreditação por parte do fabricante do equipamento do cumprimento dos requisitos de eficiência energética estacional e emissões para o combustível que se vá utilizar, que não poderão ser menos exixentes que os definidos no Regulamento de ecodeseño em vigor (Regulamento (UE) nº 2015/1189 da Comissão).

g) Para a verificação da poupança energética esperada, será necessário apresentar o Certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado final, considerando realizadas as actuações previstas.

h) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 20.000,00 €. No caso de redes de calor, serão subvencionáveis os projectos que suponham um custo elixible superior a 100.000,00 €.

i) Estabelece-se um custo elixible unitário máximo de 560,00 €/kW. Tomar-se-á como potencia Ps da instalação a potência nominal de o/dos equipamento/s de geração térmica, de acordo com a documentação técnica do fabricante achegada.

B.4. Melhora da eficiência energética dos sistemas de geração não incluídos nas anteriores.

1. Objectivo. Reduzir o consumo de energia das instalações térmicas de calefacção, refrigeração, ventilação, produção de água quente sanitária ou climatização de piscinas de edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico, mediante actuações no sistema de geração térmica não incluídas nos pontos B.1 a B.3.

2. Actuações subvencionáveis. Consideram-se actuações subvencionáveis as realizadas em instalações térmicas de calefacção, refrigeração, ventilação ou produção de água quente sanitária destinadas a atender a demanda do bem-estar térmico e higiene das pessoas nos edifícios completos, locais ou parte de edifícios destinados a estabelecimentos turísticos, assim como a climatização das piscinas, dentro do âmbito de aplicação do Regulamento de instalações térmicas nos edifícios (RI-TE).

As exixencias mínimas de eficiência energética que deve cumprir a instalação térmica que se renove são as que figuram no Regulamento de instalações térmicas nos edifícios (RI-TE) vigente.

Terá consideração de custo elixible a distribuição interior e equipamentos terminais nas novas instalações de bomba de calor, sempre que se instalem equipamentos terminais de alta eficiência como radiadores de baixa temperatura, chão radiante ou ventiloconvectores.

Em nenhum caso se considerará custo elixible a substituição de um equipamento de geração térmica por outro que utilize combustível de origem fóssil.

As actuações energéticas subvencionáveis serão as seguintes:

a) Soluções de aerotermia e hidrotermia de alta eficiência energética que impliquem a substituição total ou parcial de equipamentos de geração térmica existentes que permitam melhorar a eficiência energética nas instalações térmicas de calefacção, climatização e produção de água quente sanitária.

As instalações de aerotermia e hidrotermia mediante bomba de calor deverão ter um rendimento médio estacional (SPF) superior a 2,5.

b) Sistemas de ventilação natural e forçada.

c) Sistemas de resfriado gratuito por ar exterior.

d) Sistemas de recuperação de calor e do ar de extracção e aproveitamento de energias residuais.

e) Sistemas que utilizem técnicas evaporatorias que reduzam o consumo de energia da instalação: resfriado evaporatorio, condensación evaporatoria, pré-resfriado evaporatorio do ar de condensación, resfriado evaporatorio directo e indirecto prévio à recuperação de calor do ar de extracção, etc.

f) Também serão subvencionáveis os equipamentos para a melhora da qualidade e salubridade do ar de ventilação, com a condição de que o sistema proposto poupe energia a respeito de uma solução técnica de referência, alternativa à proposta que obtenha a mesma qualidade e salubridade do ar que, a título indicativo e não limitativo, se relacionam a seguir:

– Implantação de sistemas de gestão da qualidade do ar.

– Incorporação regulação de ventilação por concentração de CO2.

– Actuações para melhora da qualidade do ar CAI, mediante aumentos de caudais de ar, filtrado de ar de recirculación, uso de purificadores, etc.

g) As actuações realizadas deverão cumprir com os requisitos estabelecidos no Regulamento de instalações térmicas nos edifícios (RI-TE), assim como com a normativa vigente que lhes seja de aplicação e contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas, em caso que estas as requeiram.

h) Para a verificação da poupança energética esperada será necessário apresentar o Certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado final, considerando realizadas as actuações previstas.

i) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 20.000,00 €.

C. Instalações fotovoltaicas para autoconsumo.

1. Objectivo. Reduzir o consumo de energia convencional em edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico, mediante o uso da energia solar fotovoltaica para a produção de electricidade.

2. Actuações subvencionáveis. Serão actuações subvencionáveis aquelas destinadas ao desenvolvimento de instalações solares fotovoltaicas para produção de electricidade de origem renovável, incluídas as instalações de armazenamento de energia.

Percebe-se por instalações de autoconsumo as estabelecidas no Real decreto 244/2019, de 5 de abril, pelo que se regulam as condições administrativas, técnicas e económicas do autoconsumo de energia eléctrica. Além disso, para os efeitos desta resolução, também se consideram actuações subvencionáveis as instalações isoladas da rede não reguladas no citado Real decreto 244/2019.

Percebe-se por instalações de armazenamento aquelas em que se difere o uso final de electricidade a um momento posterior a quando foi gerada, ou que realizam a conversão de energia eléctrica numa forma de energia que se possa armazenar para a subsequente reconversão da dita energia em energia eléctrica. Para que estas instalações sejam elixibles, dever-se-á dar com a condição de que o armazenamento não esteja directamente conectado à rede, senão que será parte da instalação de autoconsumo.

As características que deverão verificar as instalações para ser consideradas subvencionáveis serão as seguintes:

a) As instalações realizadas deverão cumprir com os requisitos estabelecidos no Regulamento electrotécnico para baixa tensão (REBT), assim como com a normativa vigente que lhes seja de aplicação, e contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas, em caso que estas as requeiram.

b) Dever-se-á justificar que, em cômputo anual, a soma da energia eléctrica consumida por parte do consumidor à instalação objecto de ajuda seja igual ou maior ao 80 % da energia anual gerada pela instalação (as instalações deverão inscrever no Registro de instalações sem excedentes).

c) Só serão consideradas elixibles as instalações de armazenamento que não superem um cociente de capacidade instalada de armazenamento face a potência de geração de 2 kWh/kW. Ademais, deverão contar com uma garantia mínima de 5 anos.

As tecnologias chumbo-ácido para armazenamento não serão elixibles.

d) Deverão dispor de um sistema de gestão, controlo activo e monitorização tanto da geração como da acumulação e a demanda de energia eléctrica.

e) A justificação da produção esperada e o autoconsumo projectado realizar-se-á com base no consumo histórico do imóvel.

f) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 20.000,00 €.

g) Estabelece-se um custo elixible unitário máximo de 1.450,00 €/kW bico instalado, considerando a potência instalada no campo gerador.

No caso de instalações de acumulação, considerar-se-ão uns custos elixibles máximos de 850,00 €/kWh de capacidade de acumulação.

D. Melhora da eficiência energética das instalações de iluminação.

1. Objectivo. Reduzir o consumo de energia das instalações de iluminação de edifícios completos, locais ou partes do edifício destinado a estabelecimento turístico.

2. Actuações subvencionáveis. Serão consideradas subvencionáveis todas aquelas que permitam melhorar a eficiência energética nas instalações de iluminação interior, dos edifícios, locais ou partes dos edifícios em uso destinados a estabelecimentos turísticos, assim como a iluminação exterior ornamental e aparcadoiros de veículos ao ar livre anexo ao edifício, regulados pelo Regulamento de eficiência energética em instalações de iluminação exterior, aprovado pelo Real decreto 1890/2008, de 14 de novembro. Entre as actuações subvencionáveis serão com carácter indicativo e não limitativo as que se relacionam a seguir:

a) Luminarias, lámpadas e equipamento: substituição do conjunto por outro com luminarias de maior rendimento podendo incluir tecnologia TIC, lámpadas de maior eficiência e reactancias electrónicas regulables e que permitam reduzir a potência instalada em iluminação, cumprindo com os requerimento de qualidade e confort visual regulamentados.

b) Sistemas e elementos que permitam o controlo local, remoto ou automático por meios digitais de aceso e regulação de nível de iluminação: incluirão aqueles sistemas de controlo por presença, por zona do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, ou regulação de nível de iluminação segundo a achega de luz natural.

c) Mudança de sistema de iluminação: recolocação dos pontos de luz com utilização das tecnologias anteriores, de forma que se reduza o consumo eléctrico anual a respeito do sistema actual de iluminação.

d) Sistemas e elementos que permitam o controlo remoto ou o controlo automático por meios digitais de instalações destinadas a controlar:

– Sistemas de iluminação eficientes ajustando às necessidades de cada momento.

– Sistemas de controlo automático de toldos, persianas ou cortinas do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, que permitam o aproveitamento óptimo da luz solar.

– Sistemas de controlo automático do acendido, apagado e regulação da iluminação dos edifícios completos, locais ou partes de edifícios destinados a estabelecimentos turísticos.

As exixencias mínimas de eficiência energética que deve cumprir a instalação de iluminação que se rehabilite são as que figuram no documento HE-3, Eficiência energética das instalações de iluminação, do Código técnico da edificação.

e) Para a verificação da poupança energética esperada será necessário apresentar o Certificado de eficiência energética do imóvel no seu estado final, considerando realizadas as actuações previstas.

f) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 5.000,00 €.

E. Renovação de electrodomésticos.

1. Objectivo. Reduzir o consumo eléctrico devido aos electrodomésticos e armarios de conservação profissionais utilizados nos imóveis de uso turístico.

2. Actuações subvencionáveis.

• A substituição de electrodomésticos domésticos existentes por equipamentos novos, com etiquetaxe de alta classe energética A, B ou C, segundo a classificação vigente a partir de março de 2021 (Regulamento (UE) nº 2017/1369 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de julho de 2017, pelo que se estabelece um marco para a etiquetaxe energética e se deroga a Directiva 2010/30/UE).

• A substituição de electrodomésticos incluídos no âmbito de aplicação da Directiva 2006/42/CE e desenhados principalmente para fins profissionais, por equipamentos novos e mais eficientes. Para justificar a melhora da eficiência naqueles equipamentos isentados de dispor de etiqueta energética será necessário achegar a ficha técnica do fabricante que recolha os cocientes de consumo e eficiência do equipamento.

• A substituição de armarios de conservação refrixerados profissionais existentes por equipamentos novos, com etiquetaxe de alta classe energética A ou superior, regulados no Regulamento delegado (UE) 2015/1094 da Comissão, de 5 de maio de 2015, em relação com a etiquetaxe energética dos armarios de conservação refrixerados profissionais.

Considera-se uma única actuação a mudança de vários electrodomésticos.

Consideram-se custos elixibles os derivados da compra, transporte e instalação do electrodoméstico novo, assim como o custo da retirada do antigo.

Para aqueles equipamentos que disponham de etiquetaxe energética, para calcular a poupança de energia final obtido pela actuação para a que se solicita ajuda, se o equipamento existente que se vai a substituir não dispõe da citada etiqueta energética, supor-se-á que tem um G; se o equipamento que se vai a substituir tem a etiqueta energética, o cálculo da poupança realizar-se-á comparando o consumo energético anual que aparece em ambas as etiquetas.

No caso dos equipamentos industriais, a poupança de energia final fá-se-á com base nos dados de potência e/ou consumo actuais e nos declarados pelo fabricante do novo equipamento, utilizando em ambos os casos os mesmos períodos de funcionamento.

Para ser consideradas subvencionáveis, deverá verificar-se:

a) A substituição realizar-se-á por electrodomésticos de igual tipoloxía e características análogas com maior eficiência energética.

b) No caso dos armarios de conservação refrixerados, os equipamentos subvencionados por esta tipoloxía de actuação deverão estar incluídos na base europeia EPREL na sua correspondente que-tegoría: https://eprel.ec.europa.eu/screen/homem

c) Para aceder à subvenção será necessário justificar a entrega do electrodoméstico retirado a um xestor autorizado para o seu tratamento, primando o princípio de proximidade.

d) Em nenhum caso o custo de aquisição poderá ser superior ao valor de mercado.

e) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 5.000,00 €.

F. Sistemas de automatização e controlo.

1. Objectivo. Reduzir o consumo energético do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, mediante a instalação e gestão de um sistema de automatização e controlo global das instalações consumidoras e/ou produtoras de energia, assim como outras actuações nos equipamentos dos subsistemas de geração, distribuição, regulação e emissão.

2. Actuações subvencionáveis. Serão actuações subvencionáveis a instalação de um novo sistema de automatização e controlo global, a ampliação ou melhora de um existente, com a condição de que se reduza o consumo energético do edifício completo, local ou parte do edifício, mantendo ou melhorando as condicionar de confort e salubridade estabelecidas pela normativa.

Perceber-se-á por sistema de automatização e controlo de edifícios completos, locais ou partes de edifícios: sistema que inclua todos os produtos, programas informáticos e serviços de engenharia que possam apoiar o funcionamento eficiente energeticamente, económico e seguro das instalações técnicas do edifício completo, local ou parte do edifício mediante controlos automatizado e facilitando a gestão manual das ditas instalações técnicas do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico.

Não se consideram sistemas de automatização e controlo global aqueles destinados à gestão de um único equipamento/sistema, sendo requisito imprescindível para que tenham esta consideração que integrem um mínimo de 3 sistemas, como podem ser: climatização, geração eléctrica, iluminação, antiincendios, segurança, etc.

Estes sistemas de automatização e controlo de edifícios completos, locais ou partes de edifícios destinados a estabelecimentos turísticos deverão ser capazes de:

a) Monitorizar, registar, analisar e permitir a adaptação do consumo de energia de forma contínua.

b) Permitir a comunicação com instalações técnicas conectadas e outros aparelhos que estejam dentro do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, assim como garantir a interoperabilidade com instalações técnicas do edifício completo, local ou parte do edifício destinado a estabelecimento turístico, de diferentes tipos de tecnologias patentadas, dispositivos e fabricantes.

c) O custo elixible das actuações deve ser igual ou superior a 20.000,00 €. Este custo inclui despesas de desenho e implantação, equipamentos de medição, sistemas de transmissão de dados, actuadores, posta em marcha, formação ao pessoal do estabelecimento etc. Não inclui a aquisição de equipamentos de acesso em remoto para controlo do sistema, como ordenadores, móveis ou tabletas.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

1. Consideram-se custos elixibles aqueles que sejam necessários para atingir os objectivos perseguidos para cada uma das tipoloxías de actuação, conforme se determinem nas convocações autonómicas e, especificamente, os que se relacionam a seguir:

a) Os honorários profissionais satisfeitos para a elaboração, por o/a técnico/a competente, dos certificar de eficiência energética previstos no Real decreto 235/2013, de 5 de abril, quando estes sejam exixir.

b) Os custos de gestão de solicitude da ajuda.

c) Os custos da redacção dos projectos técnicos relacionados com as tipoloxías de actuação objecto de ajuda.

d) Os custos da direcção facultativo das actuações.

e) Os custos de execução das obras e/ou instalações.

f) O investimento em equipamentos e materiais efectuado.

g) Os custos de redacção de relatórios e demais documentação requerida para a solicitude e justificação destas ajudas.

h) Os custos de gestão da justificação da realização das actuações.

i) O relatório justificativo que acredite a adequada realização das actuações objecto da ajuda, emitido por um organismo de controlo ou entidade de controlo.

j) Quando, por motivo da actuação, seja necessário retirar aqueles produtos de construção que contenham amianto, a retirada deverá realizar-se conforme o estabelecido no Real decreto 396/2006, de 31 de março, pelo que se estabelecem as disposições mínimas de segurança e saúde aplicável aos trabalhos com risco de exposição ao amianto, por uma empresa legalmente autorizada. A gestão dos resíduos originados no processo deverá realizar-se conforme o estabelecido na Lei 22/2011, de 28 de julho, de resíduos e solos contaminados, e no Real decreto 105/2008, de 1 de fevereiro, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição.

k) Os custos para implantar as medidas correctoras que se adoptarão para cumprir os critérios da «Guia para o desenho e desenvolvimento de actuações acordes com o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente», publicada pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico.

2. As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e pagos entre a data de apresentação da solicitude de ajuda e o 30 de abril de 2025.

3. Não serão subvencionáveis projectos já iniciados na data de apresentação da solicitude de ajuda. Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinados entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, a compra dos terrenos e determinados trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões ou a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

A Agência de Turismo da Galiza poderá realizar as comprovações oportunas para verificar o cumprimento deste requisito.

4. Não serão subvencionáveis as despesas a que se refere o artigo 29.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, como não subvencionáveis. Ademais, não se considerarão subvencionáveis as despesas englobadas nos seguintes conceitos:

a) Taxas, impostos ou tributos.

b) Autorizações administrativas, licenças, permissões, custo de avales e/ou fianças, ou coimas.

c) Qualquer despesa associada a gestões, contratações, consultas ou trâmites administrativos, ainda sendo necessários para a obtenção de permissões ou licenças.

d) Seguros subscritos por o/a solicitante.

e) Despesas financeiras, reestruturações de pasivo ou refinanciamentos, circulante e outros impostos ou taxas. Além disso, não serão subvencionáveis as despesas bancárias de qualquer tipo de operação, assim como aqueles que gerem autofacturación.

f) Os imóveis e artigos de exposição e de prova susceptíveis de posterior venda ao público e a instalação de expositores de carácter temporário.

g) Custos associados a sanções penais, assim como despesas de procedimentos judiciais.

h) Qualquer despesa de operação e manutenção das actuações ou despesas próprios da Administração.

i) Elementos de transporte.

j) Projectos que não respeitem plenamente as normas e prioridades da União Europeia e nacionais em matéria climática e meio ambiental e o princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088. Em qualquer caso, não serão financiables as actividades incluídas na lista de exclusão estabelecida na Decisão de execução do Conselho para este investimento:

i. As actividades relacionadas com os combustíveis fósseis, incluída a utilização ulterior destes. Exceptúanse os projectos relacionados com a geração de electricidade e/ou calor utilizando gás natural, assim como com a infra-estrutura de transporte e distribuição conexa, que cumpram as condições estabelecidas no anexo III da Guia técnica sobre a aplicação do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DO C 58 do 18.2.2021, p. 1).

ii. As actividades no marco do regime de comércio de direitos de emissão da UE (RCDE) em relação com as cales se preveja que as emissões de gases de efeito estufa que vão provocar não se situarão embaixo dos parâmetros de referência pertinente. Quando se preveja que as emissões de gases de efeito estufa provocadas pela actividade subvencionada não vão ser significativamente inferiores aos parâmetros de referência pertinente, deverá facilitar-se uma explicação motivada a respeito disso. Parâmetros de referência são os estabelecidos para a asignação gratuita de direitos de emissão em relação com as actividades que se inscrevem no âmbito de aplicação do regime de comércio de direitos de emissão, segundo o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 2021/447 da Comissão.

iii. As actividades relacionadas com vertedoiros de resíduos.

iv. As actividades relacionadas com incineradoras. Esta exclusão não se aplica às acções empreendidas em plantas dedicadas exclusivamente ao tratamento de resíduos perigosos não reciclables, nem às plantas existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a eficiência energética, capturar os gases de escape para o seu armazenamento ou utilização, ou recuperar materiais das cinzas de incineração, sempre que tais acções comportem um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou a uma prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta.

v. As actividades relacionadas com plantas de tratamento mecânico-biológico. Esta exclusão não se aplica às acções empreendidas a respeito das plantas de tratamento mecânico-biológico existentes, quando as ditas acções tenham por objecto aumentar a sua eficiência energética ou o seu reacondicionamento para operações de reciclagem de resíduos separados, como a compostaxe e a dixestión anaerobia de biorresiduos, sempre que tais acções não comportem um aumento da capacidade de tratamento de resíduos das plantas ou a prolongação da sua vida útil; estes pormenores deverão justificar-se documentalmente por cada planta.

vi. As actividades em que a eliminação a longo prazo de resíduos possa causar danos ao ambiente.

k) As despesas de arrendamento de estabelecimentos ou despesas correntes da actividade do beneficiário.

l) Actuações relacionadas com a adaptação da actividade turística à COVID-19.

m) As despesas correspondentes às retribuições ordinárias do pessoal fixo ou eventual laboral que tenha uma relação laboral dependente das comunidades e cidades autónomas executoras.

n) As despesas correntes para o funcionamento das entidades beneficiárias finais, incluindo: arrendamentos, aquisição de material e subministração, ou despesas correntes em geral.

5. Para estes efeitos, considerar-se-ão como custos de gestão de solicitude da ajuda aquelas despesas que o/a solicitante ou destinatario/a último/a da ajuda pudesse satisfazer a uma empresa ou profissional por levar a cabo a gestão administrativa e documentário da sua solicitude ante a Comunidade Autónoma, pelo que tais despesas, para serem admitidos como custo elixible, deverão de encontrar-se devidamente recolhidos e detalhados em documento ou oferta vinculativo contratual formalizados com o/com a empresário/a ou profissional correspondente, cuja cópia se apresentará junto com o resto de documentação que deve acompanhar a solicitude de ajuda, justificando-se a realidade das ditas despesas mediante a achega de factura independente onde constem devidamente especificados estes, ademais da documentação que pudesse resultar exixible para justificar o seu pagamento. Em nenhum caso se admitirá que tais despesas de gestão superem o 4 % do montante da ajuda concedida, com um limite de 3.000,00 euros por expediente.

6. Igualmente, e para estes efeitos, considerar-se-ão como custos de gestão da justificação da realização das actuações objecto de ajuda aquelas despesas que o/a destinatario/a último/a da ajuda pudesse satisfazer a empresas ou profissionais por levar a cabo a gestão técnica, administrativa e documentário da justificação ante o órgão instrutor da realização das actuações que conformam o projecto.

O custo elixible máximo total admitido para sufragar as despesas derivadas:

a) Da elaboração do informe que acredite a adequada realização das actuações emitido por um organismo ou entidade de controlo.

b) Da gestão da justificação da realização das actuações.

c) Da elaboração do relatório do auditor sobre a conta justificativo do projecto.

Não poderá superar globalmente o 7 % do montante da ajuda concedida, com um limite de 7.000,00 euros por expediente. A realização e facturação destes serviços poderá efectuar durante o período concedido para apresentar a documentação justificativo.

7. De conformidade com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, quando o montante da despesa subvencionável supere a quantia prevista para o contrato menor no artigo 118 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, a pessoa interessada deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação, salvo que, pelas especiais características das despesas subvencionáveis, não exista no comprado suficiente número de entidades que o prestem, ou salvo que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção. Os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação entre empresas se respondem às definições de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecidas nos pontos 2 e 3, respectivamente, do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

8. Em nenhum caso o custo de aquisição dos investimentos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado. Além disso, deverão estar efectuados os pagamentos com anterioridade à finalização do período de justificação estabelecido no artigo 25.

9. Além disso, de serem necessárias para levar a cabo a actuação para a qual se solicita a subvenção, dever-se-á contar com a autorização ou licença urbanística ou sectorial, tanto autárquica como por parte de outros organismos ou administrações públicas, em matéria de domínio público hidráulico, património cultural ou estradas, entre outras.

Artigo 7. Compromisso de não causar dano significativo ao ambiente

1. As pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nesta resolução deverão garantir o pleno cumprimento do princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm-DNSH») e a etiquetaxe climática e digital, de acordo com o previsto no Plano de recuperação, transformação e resiliencia, na Decisão de execução do Conselho relativa à aprovação da avaliação do Plano de recuperação e resiliencia de Espanha (Council Implementing Decision-CID), de 13 de julho de 2021, e no Regulamento (UE) nº 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, assim como na sua normativa de desenvolvimento, em todas as fases do desenho e execução dos projectos e de maneira individual para cada actuação.

2. As linhas de ajudas contribuem a objectivos climáticos em diferentes áreas diferenciadas, para as quais se consideram diferentes despesas subvencionáveis.

Assim, as diferentes actuações financiables cumprirão com o indicado na etiquetaxe climática estabelecida, cumprindo com o seguinte peso ou percentagem das seguintes etiquetas climáticas segundo a tipoloxía de linha subvencionável:

A. Melhora da eficiência energética da envolvente térmica.

024 «Eficiência energética e projectos de demostração em PME e medidas de apoio», com um contributo a objectivos climáticos do 40 %.