O Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) é um organismo autónomo adscrito à Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas, ao que lhe corresponde a realização das políticas de habitação e solo, com a finalidade de alcançar os objectivos previstos na Lei 3/1988, de 27 de abril, de criação do citado organismo, e no marco dos princípios reitores contidos no artigo 47 da Constituição espanhola.
Com a finalidade de que as pessoas com títulos universitários e de grau relacionadas com os âmbitos de actuação do citado organismo possam complementar os seus conhecimentos teóricos com uma formação prática que lhes permita enfrentar com maiores garantias o seu futuro profissional, o IGVS quer dar-lhes a possibilidade de que se formem nas matérias relacionadas com as funções que lhe são próprias, como são, segundo dispõe o artigo 4 da sua lei de criação, entre outras, as relacionadas com a promoção e construção de habitação pública, a tramitação do planeamento sectorial do solo e a redacção e gestão de planos e projectos técnicos urbanísticos, assim como as funções de conteúdo jurídico, económico e contável derivadas destas actuações.
Tendo em conta o bom resultado das convocações de anos anteriores e com o fim de continuar com esta linha de ajudas, dita-se a presente resolução, pela que se convocam as bolsas de formação do citado organismo para 2024.
Esta resolução ajusta à Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, assim como à Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do IGVS,
RESOLVO:
Primeiro. Objecto
1. Mediante a presente resolução convocam-se treze bolsas de formação, com a finalidade de que as pessoas com títulos universitários e de grau relacionadas com os âmbitos de actuação deste organismo possam complementar os seus conhecimentos teóricos com uma formação prática (código de procedimento VI440D).
2. As vagas que se convocam são as seguintes:
– Cinco bolsas para pessoas com grau em Arquitectura ou com grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante.
– Uma bolsa para pessoas com grau de Arquitectura Técnica.
– Seis bolsas para pessoas com grau em Direito.
– Uma bolsa para pessoas com grau em Economia.
3. As bolsas de formação levar-se-ão a cabo em jornada de manhã, de segunda-feira a sexta-feira, nas dependências do IGVS, com a seguinte distribuição territorial:
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante na Área Provincial do IGVS da Corunha.
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante na Área Provincial do IGVS de Lugo.
– Uma pessoa com grau em Arquitectura ou grau em estudos de Arquitectura com mestrado habilitante na Área Provincial do IGVS de Pontevedra.
– Uma pessoa com grau em Direito na Área Provincial do IGVS de Ourense.
– As demais bolsas levar-se-ão a cabo nos serviços centrais do IGVS, em Santiago de Compostela.
Esta distribuição poderá ser modificada mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS quando se considere favorável para a formação das pessoas beneficiárias da bolsa.
4. A concessão das subvenções recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência competitiva, de acordo com o artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Segundo. Bases reguladoras
As subvenções deste programa regerão pelas bases reguladoras contidas na Resolução de 21 de julho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras das bolsas de formação e se procede à sua convocação para o ano 2022, publicada no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) núm. 151, de 9 de agosto.
Terceiro. Finalidade da subvenção
A finalidade destas bolsas é a de facilitar a realização de práticas complementares aos estudos universitários, assim como a de favorecer o acesso ao comprado de trabalho de os/das estudantes que rematassem recentemente os seus estudos.
Estas bolsas de formação estão orientadas ao estudo e formação de matérias relacionadas com as funções próprias do IGVS estabelecidas no artigo 4 da sua Lei de criação.
Quarto. Crédito orçamental
1. O custo total destas actividades de formação é de 187.200,00 euros, que se financiarão com cargo à aplicação orçamental 06.81.451A.480.1, programa de bolseiros, dos orçamentos gerais para 2024, e à correspondente no orçamento de 2025, com a seguinte distribuição de anualidades: 46.800,00 euros em 2024 e 140.400,00 euros em 2025.
Em cumprimento do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no regime geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, destinar-se-ão 9.600,00 euros (2.500,00 euros em 2024 e 7.100,00 euros em 2025), que se financiarão com cargo à aplicação orçamental 06.81.451A.484.0, dos orçamentos gerais para 2024 e 2025, em pagamento das cotizações à Segurança social por parte do IGVS por continxencias comuns e profissionais.
A cobertura de acidentes no trabalho será realizada mediante a contratação de um seguro de responsabilidade pelo IGVS na aplicação 06.81.451A.224, primas de seguros.
Quinto. Requisitos das pessoas beneficiárias
Poderão solicitar esta bolsa todas aquelas pessoas que no momento de apresentar a sua solicitude reúnam os seguintes requisitos:
– Ter rematado o grau exixir com posterioridade ao 1 de janeiro de 2020.
– Ter competência em língua galega no nível Celga 4, equivalente ou superior.
– Não ter sido com anterioridade beneficiários/as de outra bolsa de formação do IGVS.
– Não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa similar a esta. Noutro caso, deverá renunciar ao emprego ou à bolsa com anterioridade ao início da formação.
– Não estar incursas em nenhuma das circunstâncias especificadas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Sexto. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado, que se incorpora como anexo I a esta resolução, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
2. Em virtude do estabelecido nos parágrafos segundo e terceiro do artigo 10 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece-se a apresentação electrónica de solicitudes, tendo em conta que as pessoas solicitantes dispõem da capacidade técnica necessária para aceder aos meios electrónicos precisos.
3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
4. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
5. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.
6. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras.
Sétimo. Documentação complementar
1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
a) De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados
b) Justificação do pagamento dos direitos para a expedição do título do grau exixir na convocação, só em caso que ainda não estivesse expedido.
c) Certificação académica em que conste a nota média do expediente, calculada consonte o estabelecido na Resolução de 15 de setembro de 2011, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Educação e Ordenação Universitária, pela que se dispõe a publicação do protocolo de colaboração subscrito entre a Conselharia e as universidades de Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo para a valoração dos expedientes académicos (DOG núm. 188, de 30 de setembro). Só serão admitidas as certificações académicas em que conste a nota média do expediente calculada conforme o prescrito.
d) Currículo da pessoa solicitante, com exposição dos méritos académicos, de acordo com o modelo que se inclui nesta convocação como anexo II.
e) Documentos que acreditem os méritos relacionados no currículo.
f) Certificado oficial acreditador da competência em língua galega no nível Celga 4, equivalente ou superior, não expedido pelo órgão competente em matéria de Política Linguística da Xunta de Galicia.
De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
3. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial na forma indicada no ordinal anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Oitavo. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:
a) Documento nacional de identidade ou número de identificação do estrangeiro da pessoa solicitante e, de ser o caso, da sua pessoa representante.
b) Título do grau exixir na resolução de convocação.
c) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária.
d) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento das obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
f) Certificado oficial acreditador da competência em língua galega no nível Celga 4, equivalente ou superior, expedido pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia.
g) Certificar de não estar inabilitar para obter subvenções.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os supracitados documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Noveno. Trâmites posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Décimo. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento
1. A instrução do procedimento de concessão das ajudas é competência do Comando técnico de Solo, Edificação e Qualidade do IGVS.
2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas.
Décimo primeiro. Duração e dotação
1. As actividades de formação iniciarão com a incorporação de os/das bolseiros/as na data que indique a resolução de concessão e terão uma duração de doce mensualidades. Poderão, de conformidade com a normativa legal aplicável, prorrogar-se as bolsas por um novo período de seis meses, sempre que as disponibilidades orçamentais assim o permitam e depois do relatório favorável de o/da titor/a de quem receba a formação o/a bolseiro/a.
2. O montante de cada bolsa será de mil duzentos euros brutos ao mês, que se farão efectivos na conta bancária que assinale a pessoa beneficiária da bolsa, depois da certificação da pessoa que assuma a titoría do bom aproveitamento da bolsa, trás realizar as retenções fiscais e sociais que correspondam. A quantidade percebido no primeiro mês determinar-se-á em função do número de dias transcorridos desde a incorporação à bolsa.
Décimo segundo. A Comissão de Valoração
A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:
Presidência: a pessoa titular da Secretaria-Geral do IGVS ou pessoa em quem delegue.
Vogais: três subdirector ou chefes/as de serviço do IGVS, designados/as pelo director geral do IGVS, um/uma de os/das quais actuará como secretário/a.
Os/as suplentes serão designados pelo director geral do IGVS entre o pessoal funcionário do IGVS.
Na composição da Comissão de Valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de mulheres e homens.
A composição da Comissão fá-se-á pública no portal web do IGVS: https://igvs.junta.gal
Décimo terceiro. Procedimento de concessão e requerimento de emenda
1. O procedimento iniciar-se-á de ofício, em regime de concorrência competitiva, mediante a publicação da presente convocação.
2. Se a solicitude apresentada não reunisse os requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de dez dias hábeis a emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-a de que, no caso de não atender o requerimento, se considerará que desiste da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento de emenda publicarão na página web do IGVS e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.
Poder-se-ão enviar mensagens às pessoas interessadas ao telemóvel e ao correio electrónico avisando destas publicações. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.
4. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, a pessoa solicitante poderá ser requerida para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
5. O órgão instrutor, depois da comprovação do cumprimento dos requisitos exixir, avaliará as solicitudes apresentadas em prazo e que estejam completas. Posteriormente, emitirá um relatório com as pontuações provisórias, com indicação da pontuação alcançada por cada solicitude, conforme os seguintes critérios de baremación:
– Expediente académico: até um máximo de 10 pontos. Utilizará para a sua valoração a nota média calculada consonte o estabelecido na citada Resolução de 15 de setembro de 2011.
– Formação complementar: até um máximo de 10 pontos: cursos e mestrado relacionados com o objecto da bolsa, organizados por administrações públicas, universidades e colégios profissionais; neste último caso, ademais do título, deverão ter o certificado de aproveitamento.
a) Pela realização de cada mestrado: 4 pontos.
b) Cursos de duração igual ou superior a 100 horas: 0,30 pontos por curso, até um máximo de 3 pontos.
c) Cursos de duração igual ou superior a 40 horas: 0,20 pontos por curso, até um máximo de 2 pontos.
d) Cursos de duração inferior a 40 horas: 0,10 pontos por curso, até um máximo de 1,50 pontos.
Não se valorarão os cursos de menos de 8 horas lectivas nem aqueles que não acreditem as horas lectivas.
6. O relatório com a pontuação provisória publicará no portal web do IGVS: https://igvs.junta.gal/portada. As pessoas solicitantes terão um prazo de dez dias para apresentar as reclamações oportunas.
7. Depois de resolver as reclamações apresentadas ao relatório de pontuações provisórias, o órgão instrutor emitirá o relatório com a pontuação definitiva, que se publicará no portal web do IGVS: https://igvs.junta.gal/portada
8. O órgão instrutor, se assim o considera conveniente pelo número de solicitudes apresentadas e/ou pelas pontuações recolhidas no seu relatório, poderá remeter o expediente a uma comissão de valoração, para que realize uma entrevista às pessoas cujas solicitudes fossem admitidas. A pontuação máxima que se pode obter na entrevista será de 5 pontos.
9. A Comissão de Valoração terá a composição que determine a correspondente resolução de convocação e será presidida, em todo o caso, pela pessoa titular da secretaria geral do IGVS. O seu funcionamento reger-se-á pelo disposto no artigo 15 e seguintes da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico de sector público.
10. A Comissão de Valoração, de ser o caso, emitirá um relatório em que se recolha as pontuações das entrevistas realizadas. O citado informe deverá ser remetido ao órgão instrutor quem, em vista das pontuações do seu próprio relatório e do da citada comissão, emitirá um relatório com a pontuação total de cada pessoa solicitante. Este relatório publicará no portal web do IGVS: https://igvs.junta.gal/portada
11. O órgão instrutor, em vista do dito relatório, elevará uma proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.
Décimo quarto. Resolução e recursos
1. A resolução estimará, desestimar ou declarará a inadmissão da concessão da bolsa. A dita resolução será publicada na web https://igvs.junta.gal e notificada às pessoas interessadas, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de três meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da presente resolução de convocação no DOG. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.
4. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão, para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite. Se alguma das pessoas propostas não aceita a bolsa ou posteriormente renúncia a ela, conceder-se-lhe-á a bolsa a o/à seguinte candidato/a, segundo a ordem de pontuação resultante do indicado no resolvo décimo terceiro.
5. Se não houver solicitantes em alguma das bolsas, poderão cobrir-se as vaga com solicitantes de outra bolsa, por resolução motivada do director geral do IGVS.
Décimo quinto. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que conste na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumprem a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Décimo sexto. Informação às pessoas interessadas
As pessoas interessadas poderão obter documentação normalizada ou informação adicional sobre esta convocação nas áreas provinciais do IGVS, através da página web oficial da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços, ou através da página web do IGVS https://igvs.junta.gal/portada e no telefone 012 do Serviço de Atenção e Informação à Cidadania.
Décimo sétimo. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar ao IGVS, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Décimo oitavo. Recursos contra esta resolução
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas ou entidades interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do IGVS, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Décimo noveno. Eficácia
Esta resolução produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG.
Santiago de Compostela, 20 de maio de 2024
María Martínez Allegue
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo
