DOG 104 do 30/5/2024 - RESOLUÇÃO de 26 de março de 2024, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 21 de março de 2024, pelo que se outorga a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos direitos mineiros e aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Orballeira, sito nas câmaras municipais da Rúa, Vilamartín de Valdeorras (Ourense) e Quiroga (Lugo), promovido por Sinagra Investments, S.L. (expediente IN408A 2020/006).

VI. Anúncios

a) Administração autonómica

Conselharia de Economia, Indústria e Inovação

RESOLUÇÃO de 26 de março de 2024, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se faz público o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 21 de março de 2024, pelo que se outorga a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos direitos mineiros e aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Orballeira, sito nas câmaras municipais da Rúa, Vilamartín de Valdeorras (Ourense) e Quiroga (Lugo), promovido por Sinagra Investments, S.L. (expediente IN408A 2020/006).

Em cumprimento do disposto no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, publica-se como anexo a esta resolução o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 21 de março de 2024, pelo que se outorga a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos direitos mineiros e aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Orballeira, sito nas câmaras municipais da Rúa, Vilamartín de Valdeorras (Ourense) e Quiroga (Lugo) e promovido por Sinagra Investments, S.L. (expediente IN408A 2020/006).

Santiago de Compostela, 26 de março de 2024

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 21 de março de 2024 pelo que se outorga a declaração de utilidade pública, em concreto, assim como a compatibilidade com diversos direitos mineiros e aproveitamentos florestais, das instalações relativas ao projecto do parque eólico Orballeira, sito nas câmaras municipais da Rúa, Vilamartín de Valdeorras (Ourense) e Quiroga (Lugo) e promovido por Sinagra Investments, S.L. (expediente IN408A 2020/006)

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Sinagra Investments, S.L. em relação com a declaração de utilidade pública, assim como a compatibilidade com diversos direitos mineiros e aproveitamentos florestais do parque eólico Orballeira, constam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Por Resolução de 12 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, outorgaram-se autorização administrativa prévia e autorização administrativa de construção às instalações relativas ao projecto do parque eólico Orballeira, sito nas câmaras municipais da Rúa, Vilamartín de Valdeorras (Ourense) e Quiroga (Lugo) e promovido por Sinagra Investments, S.L.

Segundo. O 6.6.2023 o promotor, Sinagra Investments, S.L. solicitou a declaração de utilidade pública para o parque eólico Orballeira, achegando a correspondente relação concreta e individualizada dos bens e direitos afectados, para dar cumprimento ao estabelecido no artigo 44.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Terceiro. Mediante a Resolução de 24 de julho de 2023, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, submeteu-se a informação pública a solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, e a necessidade de urgente ocupação que isso implica, do projecto do parque eólico Orballeira, sito nas câmaras municipais da Rúa, Vilamartín de Valdeorras (Ourense) e Quiroga (Lugo) e promovido por Sinagra Investments, S.L.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza número 146, de 2 de agosto de 2023 e nos jornais Ele Progrido o 2 de agosto e La Región o 2 de agosto. Além disso, remeteu-se-lhe para a exposição ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (A Rúa, Vilamartín de Valdeorras e Quiroga), e permaneceu exposto ao público nas dependências da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação das chefatura territoriais de Lugo e Ourense, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública.

Ao mesmo tempo, a dita resolução esteve exposta no portal web da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Quarto. O 28.7.2023 e o 14.9.2023, o Serviço de Propriedade Florestal remeteu-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais relatórios dos serviços de montes da Conselharia do Meio Rural das províncias de Lugo e Ourense do 1.9.2023 e do 26.7.2023, respectivamente, em relação com os aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico, indicando que o projecto afecta a:

• A CMVMC de Coto de Cereixido.

• A CMVMC de Fiais.

• A CMVMC de Cadavedos.

• A CMVMC de Serra da Artesiña.

• A CMVMC de Vilar de Mondelo.

• A CMVMC de Biscobio.

• A CMVMC de Encinos e Torgueiras.

• A CMVMC de Chao da Casa.

• A CMVMC de Vilaster.

• A CMVMC de Ermidón, Ivedo e São Miguel.

• A CMVMC de Bendilló.

Quinto. O 5.9.2023, a Chefatura Territorial de Lugo emitiu relatório em que indica que o parque eólico Orballeira não afecta a nenhum direito mineiro vigente na província de Lugo e que não procede, portanto, em termos da vigente normativa em matéria de minas, nenhum trâmite de compatibilidade.

Sexto. O 14.9.2023, a Chefatura Territorial de Ourense emitiu relatório em que indica que o parque eólico Orballeira está projectado em terrenos afectados pelos seguintes direitos mineiros:

• Permissão de investigação Manuela I núm. 4490.

Sétimo. O 14.11.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com o titular do direito mineiro afectado (permissão de investigação Manuela I núm. 4490 e titular Francisco Rodríguez Arias) de acordo com o relatório do Serviço de Energia e Minas de Ourense recolhido no antecedente de facto sexto, e concedeu-lhes um prazo de quinze dias para apresentar as alegações que considerassem oportunas. Durante o dito prazo não apresentaram alegações.

Oitavo. O 14.11.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais efectuou o trâmite de audiência previsto no artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, com os titulares dos montes vicinais em mãos comum afectados (Coto de Cereixido, Fiais, Cadavedos, Serra da Artesiña, Vilar de Mondelo, Biscobio, Encinos e Torgueiras, Chao da Casa, Vilaster, Ermidón, Ivedo e São Miguel, Bendilló) de acordo com os relatórios dos serviços de montes de Lugo e Ourense recolhidos no antecedente de facto quarto, e concedeu-lhes um prazo de quinze dias para apresentar as alegações que considerassem oportunas. As comunidades de montes vicinais em mãos comum afectadas não apresentaram alegações.

Noveno. O 4.1.2024, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou a Direcção-Geral de Ordenação Florestal o relatório sobre a compatibilidade ou incompatibilidade dos aproveitamentos florestais afectados pelo parque eólico Orballeira nas províncias de Ourense e Lugo.

Décimo. O 12.2.2024, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais recebeu do Serviço de Propriedade Florestal relatórios dos serviços de montes das chefatura territoriais de Ourense do 5.2.2024 e de Lugo do 29.1.2024 em relação com o artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, informando favoravelmente sobre a compatibilidade dos aproveitamentos florestais do projecto do parque eólico Orballeira, exceptuando a superfície em que se mude a classificação do solo por motivo da sua instalação, e sempre que se cumpra a legislação vigente sobre a gestão da biomassa dentro da poligonal de ocupação do parque.

Décimo primeiro. O 26.12.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais recebeu do Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Ourense informe em relação com o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, no que conclui indicando: «não se dá nenhuma das limitações à constituição de servidões as que se refere o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica».

Décimo segundo. O 27.2.2024, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais recebeu do Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo informe em relação com o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, no que conclui indicando: «informa que, trás visitar o dia 22 de fevereiro de 2024 os terrenos pelos que discorre o parque eólico projectado (exclusivamente no que se refere às infra-estruturas que afectam a província de Lugo), não se apreciou limitação para a expropiação dos terrenos e imposição de servidão de passagem de energia eléctrica nas parcelas que se descrevem na relação de bem e direitos afectados conforme o disposto nos artigos 58 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica».

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG núm. 203, de 25 de outubro), pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG núm. 39, de 26 de fevereiro), pelo artigo 39 da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 251, de 31 de dezembro)e pelo artigo 46 da Lei 7/2022, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG núm. 248, de 30 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente de declaração de utilidade pública, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

– No caso de alegações apresentadas com posterioridade à declaração de impacto ambiental, inadmítense, de conformidade com o artigo 23 da Lei 21/2013, do 9 dezembro, de avaliação ambiental, por apresentarem-se fora dos prazos de informação pública e consultas regulados nos artigos 21 e 22 da supracitada lei.

– No caso de escritos recebidos de oposição à declaração de impacto ambiental do 30.12.2022, segundo o estabelecido no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a declaração de impacto ambiental não será objecto de recurso sem prejuízo dos que, de ser o caso, procedam em via administrativa e judicial face ao acto pelo que se autoriza o projecto.

Quarto. No que respeita à compatibilidade do parque eólico com os direitos mineiros afectados, e de acordo com o estabelecido no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, finalizado o trâmite de audiência com o titular do direito mineiro afectado mencionado no antecedente de facto sexto (permissão de investigação Manuela I núm. 4490), o 13.3.2024 a Secção de Minas da Chefatura Territorial de Ourense remeteu-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais informe sobre a compatibilidade dos direitos mineiros afectados que se transcribe a seguir:

«Informa-se a compatibilidade entre a permissão de investigação Manuela I núm. 4490 e o parque eólico Orballeira».

Quinto. No que respeita à compatibilidade do parque eólico com os montes afectados, e de acordo com o estabelecido no artigo 45.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, finalizado o trâmite de audiência com as CMVMC de Coto de Cereixido, Fiais, Cadavedos, Serra da Artesiña, Vilar de Mondelo, Biscobio, Encinos e Torgueiras, Chao da Casa, Vilaster, Ermidón, Ivedo e São Miguel, Bendilló o 28.2.2024 o Serviço de Propriedade Florestal remete-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais relatórios dos serviços de montes das chefatura territoriais de Ourense do 5.2.2024 e de Lugo do 29.1.2024 que, respectivamente, se transcriben a seguir:

«Pelo exposto anteriormente e em cumprimento do artigo 53 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, e do disposto no artigo 45.4 da Lei 8/2009, do 22 dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, informa-se favoravelmente sobre a compatibilidade da infra-estrutura parque eólico Orballeira, exceptuando a superfície na que se mude a classificação do solo por motivo da sua instalação, e sempre que se cumpra a legislação vigente sobre a gestão da biomassa dentro da poligonal de ocupação do parque, assim como os compromissos em matéria de subvenções indicados».

«Em cumprimento do artigo 53 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, informa-se favoravelmente sobre a compatibilidade do parque eólico Orballeira (IN408A 2019/079), sempre que se cumpra a legislação vigente sobre a gestão da biomassa por parte do promotor durante toda a sua vida útil, no termo autárquico de Quiroga».

De acordo com o exposto, e no exercício das competências que tem atribuídas, propõem-se que o Conselho da Xunta da Galiza adopte o seguinte

ACORDO:

Primeiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico Orballeira, segundo o previsto nos artigos 54 e 56 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro) em relação com as parcelas recolhidas no anexo I desta resolução.

Segundo. Declarar a compatibilidade do parque eólico com o direito mineiro afectado: permissão de investigação Manuela I núm. 4490.

Terceiro. Declarar a compatibilidade do parque eólico com os montes vicinais em mãos comum afectados: Coto de Cereixido, Fiais, Cadavedos, Serra da Artesiña, Vilar de Mondelo, Biscobio, Encinos e Torgueiras, Chao da Casa, Vilaster, Ermidón, Ivedo e São Miguel, Bendilló.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Tal e como fica recolhido nos informes de 5.2.2024 e do 29.1.2024 emitidos pelos serviços de montes das chefatura territoriais de Ourense e Lugo, respectivamente, mencionados no antecedente de facto décimo, deve cumprisse a legislação vigente sobre a gestão da biomassa dentro da poligonal de ocupação do parque durante toda a sua vida útil.

2. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra este acto, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação deste acordo, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

ANEXO I

Relação de bens e direitos afectados parque eólico Orballeira

Núm. de ordem	Proprietário	Endereço	Dados catastrais			Lugar	Cultivo	Pleno domínio					Afecções (m²)
			Dados catastrais					Pleno domínio					Servidões		Ocup. temp.	Serv. florestal (m²)
			Referência catastral	Pol.	Par.			Cim. (m²)	Plat. aero (m²)	T. met. (m²)	Centro sec./subestação (m²)	Vieiro (m²)	Gabia (m²)	Voo (m²)	Ocup. temp.	Serv. florestal (m²)
Câmara municipal: Quiroga (Lugo)
2PE	CMVMC Coto de Cereixido	LG Cereixido, s/n, 27115 Cereixido (Lugo)	27050A021000280000SOB	21	28	Coto de Cereixido	MT-matagal E-pastos MM-piñeirable madeirable	-	-	-	-	5.644,30	1.614,22	-	1.923,69	2.612,02
3PE	CMVMC Fiais	LG Fiais, s/n, 27115 Fiais (Lugo)	27050A021000290000SK	21	29	Fiais	MM-piñeirable madeirable MT-matagal E-pastos	-	-	-	-	2.462,85	668,23	-	763,8	877,37
4PE	CMVMC Cadavedos	LG Villaester, 27390 Villaster (Lugo)	27050A021000340000SD	21	34	Villaster	MM-piñeirable madeirable MT-matagal E-pastos	-	-	-	-	4.397,76	1.189,72	-	1.448,71	2.001,00
6PE	CMVMC Cadavedos	LG Villaester, 27390 Villaster (Lugo)	27050A021000330000Sr	21	33	Villaster	MM-piñeirable madeirable MT-matagal E-pastos	-	-	-	-	4.023,64	908,73	-	1.156,84	1.324,67
7PE	CMVMC Fiais	LG Fiais, s/n, 27115 Fiais (Lugo)	27050A021000300000SM	21	30	Fiais	MT-matagal MM-piñeirable madeirable E-pastos	-	-	-	-	7.421,71	1.915,76	-	2.233,48	2.632,19
9PE	CMVMC Cadavedos	LG Villaester, 27390 Villaster (Lugo)	27050A021000320000SK	21	32	Villaster	MT-matagal	-	-	-	-	1.819,38	537,06	-	594,02	808,77

Afecções parque eólico em metros quadrados (m2):

• Superfície de pleno domínio:

– Cimentação (Cim.): cimentação do aeroxerador.

– Plataforma (Plat.): plataforma de montagem do aeroxerador.

– Torre (Torre.): torre meteorológica.

• Servidão de passagem:

– Vieiro: direito de passagem pelas vias em que circularão os transportes para a construção, vigilância, conservação e reparação das instalações do parque eólico.

– Gabia: servidão de passagem da linha eléctrica soterrada.

• Servidão de voo das pás dos aeroxeradores (voo aero).

• Outras afecções:

– Ocupação temporária (ocup. temp.): ocupação de terrenos durante o período de duração das obras. Serve temporariamente como provisão de materiais, montagem de guindastres, provisão de pás e outros componentes dos aeroxeradores, etc.