Antecedentes.
1. Na actualidade o sistema de carreira profissional, recolhido na disposição transitoria oitava da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza (DOG núm. 82, de 4 de maio), não tem sido ainda objecto de desenvolvimento regulamentar.
2. A Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, mediante a modificação operada pela Lei 3/2018, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, estabeleceu a existência de um sistema transitorio de reconhecimento da progressão na carreira administrativa, complementar ao grau pessoal, namentres não se desenvolva o sistema de carreira profissional previsto no artigo 77 da dita lei e que ficou configurado como uma retribuição adicional ao complemento de destino.
3. O sistema de carreira profissional foi aprovado em base a secção quinta da Ordem de 15 de janeiro de 2019 pela que se publica o Acordo de concertação do emprego público da Galiza (DOG núm. 19, de 28 de janeiro). No dito acordo recolhe-se que no ano 2019 se realizaria um reconhecimento extraordinário do grau I da carreira profissional. Esta denominação pôde levar a confusão, se bem que realmente este acordo pretendia possibilitar a implantação do sistema transitorio de reconhecimento da progressão na carreira administrativa previsto na supracitada disposição transitoria e não no artigo 77 do mesmo texto legal.
4. Mediante a Ordem da Conselharia de Fazenda de 28 de março de 2019 publicou-se o acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais: CC.OO. e UGT para a implantação do regime extraordinário de acesso ao grau I do sistema de carreira profissional do pessoal funcionário de carreira da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do pessoal laboral fixo de V Convénio Colectivo Único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia (DOG núm. 62, de 29 de março). De novo, é preciso fazer constar que erroneamente se emprega a terminologia de carreira profissional, quando realmente está-se a desenvolver o sistema transitorio de reconhecimento da progressão na carreira administrativa.
Considerações legais e técnicas.
1. O prazo para solicitar o reconhecimento extraordinário era de 4 meses contados desde o dia seguinte ao da publicação do acordo.
2. Para a apresentação de solicitudes estabeleciam-se dois procedimentos:
a) Pessoal laboral com acesso ao Portax, https://portax.junta.és
b) Pessoal laboral sem acesso ao Portax https://portax.junta.és, devia solicitar o acesso cobrindo o modelo e enviar-se-lhe-ia um PIN para o acesso.
3. Porém, também foram numerosas as solicitudes que não foram apresentadas através do método anterior, se não directamente através do registro electrónico mediante uma solicitude manuscrito ou mecanizada ou mediante o modelo genérico PR004 à disposição na sede electrónica da Junta.
4. A Junta tramitou todas as solicitudes recebidas, independentemente de se se receberam através do Portax ou do registro electrónico.
5. Uma vez finalizado o prazo estabelecido para a apresentação de solicitudes fechou-se o acesso a Portax, pelo que nenhum tipo de pessoal podia usar esta via para fazer a solicitude de carreira nos anos 2020, 2021 e os onze primeiros meses do 2022, datas em que também não se abriu nenhuma convocação nova. A partir do ano 2022 as solicitudes passam a tramitar-se através do Fides.
6. Posteriormente, diferentes pronunciações judiciais anulam as ordens anteriormente indicadas.
7. Estas sentenças motivaram a assinatura de quatro novos acordos para implantar o complemento de carreira para o pessoal funcionário ou pessoal laboral que se pudera funcionarizar ou o complemento de desempenho do posto de trabalho para o pessoal laboral da Xunta de Galicia que não se pudesse funcionarizar.
8. Este quatro novos acordos são:
– Ordem de 25 de novembro de 2022 pela que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais CSIF, CC.OO. e UGT pelo que se convoca o procedimento de acesso aos graus I e II do sistema transitorio extraordinário de reconhecimento da progressão na carreira administrativa prevista na disposição transitoria oitava da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, para o pessoal funcionário.
– Ordem de 25 de novembro de 2022 pela que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais CC.OO. e UGT pelo que se convoca o procedimento de acesso aos graus I e II do complemento de desempenho do posto de trabalho para o pessoal laboral.
– Ordem de 22 de novembro de 2022 pela que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais UGT, CC.OO. e CSIF para o desenvolvimento do sistema transitorio de reconhecimento da progressão na carreira administrativa prevista na disposição transitoria oitava da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, para o pessoal funcionário.
– Ordem de 22 de novembro de 2022 pela que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizações sindicais CC.OO. e UGT para o estabelecimento do complemento de desempenho do posto de trabalho para o pessoal laboral da Xunta de Galicia.
9. As solicitudes assinaladas no anexo foram apresentadas fora de prazo, e referidas a uma ordem posteriormente declarada nula de pleno direito pelo Tribunal Superior de Justiça da Galiza em sentença do 14.7.2021.
Em vista do anterior, a Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal
RESOLVE:
Inadmitir as solicitudes assinaladas no anexo a esta resolução para aceder ao grau extraordinário I do sistema de carreira profissional correspondentes a convocação do ano 2019, e proceder à sua notificação.
De conformidade com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, notifica-se-lhes às pessoas interessadas que se assinalam no anexo desta resolução a inadmissão da sua solicitude de reconhecimento extraordinário do grau I do sistema de carreira administrativa.
Contra esta resolução, que põe fim a via administrativa, poderá interpor recurso potestativo de reposição perante o conselheiro de Fazenda e Administração Pública no prazo de um mês contado desde o dia seguinte à sua notificação, de acordo com o previsto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou interpor directamente recurso contencioso-administrativo, de acordo com o estabelecido nos artigos 8 e 14 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso administrativa, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, consonte o disposto no artigo 46.1 da citada norma legal.
Santiago de Compostela, 20 de maio de 2024
O conselheiro de Fazenda e Administração Pública
P.D. (Ordem do 8.1.2020; DOG núm. 16, de 24 de janeiro)
Nuria Aguilar Vázquez
Directora geral de Emprego Público e Administração de Pessoal
ANEXO
|
Nº |
Expediente |
NIF |
Nome |
Data da solicitude |
|
1 |
2024/15795 |
***3482** |
Alicia Fraga Liste |
28.11.2022 |
|
2 |
2023/210 |
***6877** |
Amparo Portabales Dobaño |
20.12.2022 |
|
3 |
2024/7502 |
***6877** |
Amparo Portabales Dobaño |
6.3.2024 |
|
4 |
2024/15799 |
***7648** |
Ana Belém Castro Galinha |
29.11.2022 |
|
5 |
2024/15806 |
***6359** |
Ana Feijóo Ojea |
2.12.2022 |
|
6 |
2024/15808 |
***9678** |
Ana María Abal Vidal |
29.11.2022 |
|
7 |
2024/15811 |
***9092** |
Ana María Moure Barca |
28.11.2022 |
|
8 |
2024/15819 |
***6631** |
Ana Rocío Pérez Rivadulla |
2.12.2022 |
|
9 |
2024/7507 |
***4422** |
Ana Suárez Samaniego |
6.3.2024 |
|
10 |
2024/15820 |
***1129** |
Verónica Pinheiro Pintos |
1.12.2022 |
|
11 |
2024/15823 |
***2415** |
Bibiana Blanco Sánchez |
29.11.2022 |
|
12 |
2024/15827 |
***0648** |
Carlos Vázquez Suárez |
30.11.2022 |
|
13 |
2024/15829 |
***5181** |
Carmen Glória Figueira Conde |
28.11.2022 |
|
14 |
2024/15834 |
***0987** |
Catuxa González Díaz |
5.12.2022 |
|
15 |
2024/15832 |
***8343** |
Claudina Moreira Costoyas |
24.11.2022 |
|
16 |
2024/15842 |
***7295** |
Constantino José Arnoso Rey |
28.11.2022 |
|
17 |
2024/15843 |
***4215** |
Cristina Castellano Barreiro |
27.11.2022 |
|
18 |
2024/15844 |
***4899** |
Delfina Rodríguez Álvarez |
28.11.2022 |
|
19 |
2024/15845 |
***3521** |
Diana Pego Fernández |
30.11.2022 |
|
20 |
2024/15847 |
***1191** |
Diego de Novoa Fernández |
20.12.2022 |
|
21 |
2024/15848 |
***7782** |
Elia Ladra Fraga |
25.11.2022 |
|
22 |
2024/15849 |
***5296** |
Enrique Philippon de Arriba |
28.11.2022 |
|
23 |
2024/15850 |
***1203** |
Estrella María Seivane Llanes |
29.11.2022 |
|
24 |
2024/15852 |
***9387** |
Francisco Fernández Castro |
13.12.2022 |
|
25 |
2024/5409 |
***9387** |
Francisco Fernández Castro |
16.2.2024 |
|
26 |
2024/15853 |
***8589** |
Gema Machado Montero |
29.11.2022 |
|
27 |
2024/15869 |
***1151** |
Germán Souto García |
1.12.2022 |
|
28 |
2024/5945 |
***3046** |
Jeanette Varela Vázquez |
23.2.2024 |
|
29 |
2024/15854 |
***3301** |
Jesús Alejandro Abelenda Pose |
7.12.2022 |
|
30 |
2024/15855 |
***3055** |
José Javier López Crende |
24.11.2022 |
|
31 |
2024/15856 |
***7314** |
José Luis Ares Rodríguez |
28.11.2022 |
|
32 |
2024/15858 |
***0716** |
José Luis García Ares |
25.11.2022 |
|
33 |
2024/15860 |
***5335** |
José Luis Ramil López |
30.11.2022 |
|
34 |
2024/15862 |
***6068** |
Juan Carlos Gómez Remuiñán |
1.12.2022 |
|
35 |
2024/15863 |
***5541** |
Alegria Castro Ansede |
25.11.2022 |
|
36 |
2024/15864 |
***1290** |
Lorena Alvite Pereira |
25.11.2022 |
|
37 |
2024/7128 |
***2938** |
Luzia Cebro González |
4.3.2024 |
|
38 |
2023/2280 |
***0301** |
Luzia García Miras |
23.12.2022 |
|
39 |
2024/7497 |
***0301** |
Luzia García Miras |
6.3.2024 |
|
40 |
2024/15865 |
***1041** |
Luis Manuel Fontán Crespo |
29.11.2022 |
|
41 |
2024/15866 |
***6666** |
Luis Porto González |
1.12.2022 |
|
42 |
2024/15867 |
***9651** |
Luis Silva González |
24.11.2022 |
|
43 |
2024/15890 |
***4646** |
Mª Almudena Fernández Rivas |
24.11.2022 |
|
44 |
2024/15925 |
***8764** |
Mª Cristina Corral Méndez |
30.11.2022 |
|
45 |
2024/15926 |
***0441** |
Mª Cristina Vázquez Sánchez |
29.11.2022 |
|
46 |
2024/15938 |
***5574** |
Mª Dores Aguilar Otero |
30.11.2022 |
|
47 |
2024/15882 |
***9302** |
Mª Mercedes González Calvar |
24.11.2022 |
|
48 |
2024/15885 |
***4865** |
Manuel Antonio Fernández Iglesias |
25.11.2022 |
|
49 |
2024/15887 |
***5842** |
Manuel Dono López |
13.12.2022 |
|
50 |
2024/15888 |
***1801** |
Marcelino Bouza Amigo |
1.12.2022 |
|
51 |
2024/15889 |
***1786** |
María Abad Costoya |
25.11.2022 |
|
52 |
2024/15894 |
***7590** |
María Beatriz Martínez Albor |
30.11.2022 |
|
53 |
2024/15896 |
***7051** |
María Begoña Sánchez Caramés |
7.12.2022 |
|
54 |
2024/15923 |
***5170** |
María Carbajal Baleirón |
2.12.2022 |
|
55 |
2024/15927 |
***2062** |
María de la Barca Marinhas Roa |
28.11.2022 |
|
56 |
2024/15929 |
***7111** |
María de la Fuente Martínez |
5.12.2022 |
|
57 |
2024/15931 |
***2050** |
María dele Carmen Rodríguez Penas |
29.11.2022 |
|
58 |
2024/15935 |
***7686** |
María dele Pilar Díaz Pérez |
29.11.2022 |
|
59 |
2024/15940 |
***6482** |
María Dores Antelo Ferreiro |
1.12.2022 |
|
60 |
2024/15942 |
***6262** |
María Dores Iglesias Medina |
5.12.2022 |
|
61 |
2024/15943 |
***6369** |
María Elena Molanes Pinheiro |
28.11.2022 |
|
62 |
2024/15944 |
***3309** |
María Encarnação Álvarez Gallego |
25.11.2022 |
|
63 |
2024/15945 |
***1885** |
María Gladis Castro Pérez |
30.11.2022 |
|
64 |
2024/15946 |
***8785** |
María Isabel Pérez Blanco |
12.12.2022 |
|
65 |
2024/15947 |
***6654** |
María Jesús López Freije |
28.11.2022 |
|
66 |
2024/15881 |
***9360** |
María José Martínez Martínez |
7.12.2022 |
|
67 |
2024/15948 |
***0863** |
María José Vidal Rascado |
12.12.2022 |
|
68 |
2024/15949 |
***1982** |
María Monserrat Lombardia Torres |
28.11.2022 |
|
69 |
2024/15952 |
***7407** |
María Pilar Gil Romero |
30.11.2022 |
|
70 |
2024/15953 |
***2857** |
María Pilar Iglesias Armada |
29.11.2022 |
|
71 |
2024/15835 |
***7493** |
María Pilar Míguez Rodríguez |
12.12.2022 |
|
72 |
2024/15937 |
***8243** |
María Pilar Vilariño Varela |
1.12.2022 |
|
73 |
2024/15836 |
***9378** |
María Rosa Estévez Cano |
12.12.2022 |
|
74 |
2024/15955 |
***4877** |
María Stella Polina Fernández |
29.11.2022 |
|
75 |
2024/15956 |
***5310** |
María Teresa Dosil Põe-te |
2.12.2022 |
|
76 |
2024/15957 |
***0793** |
María Teresa Rochela Vilar |
24.11.2022 |
|
77 |
2024/15958 |
***4628** |
María Teresa Rojas Suárez |
29.11.2022 |
|
78 |
2024/15959 |
***6159** |
María Uxía Sanmartín González |
29.11.2022 |
|
79 |
2024/15961 |
***9410** |
María Vanessa Montero Lortes |
1.12.2022 |
|
80 |
2024/15884 |
***7679** |
Maríateresa Rosón Álvarez |
25.11.2022 |
|
81 |
2024/15962 |
***7676** |
Marina Rodríguez Pintos |
29.11.2022 |
|
82 |
2024/15963 |
***6461** |
Marina Vila González |
25.11.2022 |
|
83 |
2024/15965 |
***6669** |
Marta Ferro Grela |
28.11.2022 |
|
84 |
2024/15967 |
***3681** |
Marta María Regueira Gómez |
30.11.2022 |
|
85 |
2024/15969 |
***9757** |
Marta Sonia Brandón Iglesias |
5.12.2022 |
|
86 |
2024/15971 |
***2315** |
Mercedes Lijo Reboiras |
29.11.2022 |
|
87 |
2024/15879 |
***2495** |
Mercedes Mourenza Fernández |
24.11.2022 |
|
88 |
2024/15839 |
***0157** |
Minerva Naya Castelo |
15.12.2022 |
|
89 |
2024/15973 |
***6847** |
Mónica Rey Tato |
29.11.2022 |
|
90 |
2024/15975 |
***3204** |
Mónica Rodríguez Varela |
24.11.2022 |
|
91 |
2024/15976 |
***6639** |
Montserrat Guerra Gianzo |
26.11.2022 |
|
92 |
2024/15911 |
***3973** |
Nieves Sobrido Rey |
5.12.2022 |
|
93 |
2024/15840 |
***3873** |
Olalla Varela de Limia Foxo |
9.12.2022 |
|
94 |
2024/15908 |
***3380** |
Olga Núñez Blanco |
29.11.2022 |
|
95 |
2024/15910 |
***4889** |
Óscar Noya García |
5.12.2022 |
|
96 |
2024/15903 |
***3172** |
Pablo Fernández Lois |
30.11.2022 |
|
97 |
2024/15905 |
***1352** |
Pablo Mirás Sánchez |
27.11.2022 |
|
98 |
2024/15906 |
***8044** |
Patricia Díaz Seoane |
28.11.2022 |
|
99 |
2024/15907 |
***2387** |
Paula Papín Louzán |
24.11.2022 |
|
100 |
2024/15897 |
***6889** |
Romina María Lesende Resua |
9.12.2022 |
|
101 |
2024/15898 |
***6775** |
Rosalía Aldeia Filgueira |
30.11.2022 |
|
102 |
2024/15899 |
***1597** |
Rosana Freire Blanco |
2.12.2022 |
|
103 |
2024/15900 |
***6910** |
Rosemeire Docampo Pardo |
27.11.2022 |
|
104 |
2024/15901 |
***2388** |
Ruth Villar Sánchez |
30.11.2022 |
|
105 |
2024/15875 |
***2286** |
Sandra Domínguez Rey |
25.11.2022 |
|
106 |
2024/15876 |
***6489** |
Sandra María Martín Vidal |
24.11.2022 |
|
107 |
2024/11043 |
***1060** |
Susana Lodeiros Vázquez |
25.3.2024 |
|
108 |
2024/15878 |
***7179** |
Susana María Puertas Cano |
30.11.2022 |
|
109 |
2024/15841 |
***6703** |
Teresa Jesús Rumo Prieto |
5.12.2022 |
|
110 |
2024/15871 |
***8028** |
Vanessa Hermida Carvalhal |
25.11.2022 |
|
111 |
2024/15872 |
***7821** |
Verónica Rey Nieto |
25.11.2022 |
|
112 |
2023/1155 |
***9914** |
Víctor Manuel López Fernández |
23.12.2022 |
|
113 |
2024/7497 |
***9914** |
Víctor Manuel López Fernández |
6.3.2024 |
|
114 |
2024/15873 |
***1677** |
Victoria Rosende Otero |
28.11.2022 |
|
115 |
2024/15874 |
***8733** |
Virginia Campos Álvarez |
29.11.2022 |
|
116 |
2024/15868 |
***1438** |
Ximena Mª Campos Pérez |
28.11.2022 |
|
117 |
2023/276 |
***1346** |
Xosé Miguel García García |
20.12.2022 |