Antecedentes.
1. Na actualidade o sistema de carreira profesional, recollido na disposición transitoria oitava da Lei 2/2015, do 29 de abril, do emprego público de Galicia (DOG núm. 82, do 4 de maio), non ten sido aínda obxecto de desenvolvemento regulamentario.
2. A Lei 2/2015, do 29 de abril, do emprego público de Galicia, mediante a modificación operada pola Lei 3/2018, do 26 de decembro, de medidas fiscais e administrativas, estableceu a existencia dun sistema transitorio de recoñecemento da progresión na carreira administrativa, complementario ao grao persoal, namentres non se desenvolva o sistema de carreira profesional previsto no artigo 77 da dita lei e que quedou configurado como unha retribución adicional ao complemento de destino.
3. O sistema de carreira profesional foi aprobado en base a sección quinta da Orde do 15 de xaneiro de 2019 pola que se publica o Acordo de concertación do emprego público de Galicia (DOG núm. 19, do 28 de xaneiro). No dito acordo recóllese que no ano 2019 se realizaría un recoñecemento extraordinario do grao I da carreira profesional. Esta denominación puido levar a confusión, ben que realmente este acordo pretendía posibilitar a implantación do sistema transitorio de recoñecemento da progresión na carreira administrativa previsto na devandita disposición transitoria e non no artigo 77 do mesmo texto legal.
4. Mediante a Orde da Consellería de Facenda do 28 de marzo de 2019 publicouse o acordo entre a Xunta de Galicia e as organizacións sindicais: CC.OO. e UGT para a implantación do réxime extraordinario de acceso ao grao I do sistema de carreira profesional do persoal funcionario de carreira da Administración xeral da Comunidade Autónoma de Galicia e do persoal laboral fixo do V Convenio Colectivo Único para o persoal laboral da Xunta de Galicia (DOG núm. 62, do 29 de marzo). De novo, cómpre facer constar que erroneamente se emprega a terminoloxía de carreira profesional, cando realmente estase a desenvolver o sistema transitorio de recoñecemento da progresión na carreira administrativa.
Consideracións legais e técnicas.
1. O prazo para solicitar o recoñecemento extraordinario era de 4 meses contados desde o día seguinte ao da publicación do acordo.
2. Para a presentación de solicitudes establecíanse dous procedementos:
a) Persoal laboral con acceso ao Portax, https://portax.xunta.es
b) Persoal laboral sen acceso ao Portax https://portax.xunta.es, debía solicitar o acceso cubrindo o modelo e enviaríaselle un PIN para o acceso.
3. Porén, tamén foron numerosas as solicitudes que non foron presentadas a través do método anterior, se non directamente a través do rexistro electrónico mediante unha solicitude manuscrita ou mecanizada ou mediante o modelo xenérico PR004 á disposición na sede electrónica da Xunta.
4. A Xunta tramitou todas as solicitudes recibidas, independentemente de se se recibiron a través do Portax ou do rexistro electrónico.
5. Unha vez finalizado o prazo establecido para a presentación de solicitudes pechouse o acceso a Portax, polo que ningún tipo de persoal podía usar esta vía para facer a solicitude de carreira nos anos 2020, 2021 e os once primeiros meses do 2022, datas en que tampouco se abriu ningunha convocatoria nova. A partir do ano 2022 as solicitudes pasan a tramitarse a través do Fides.
6. Posteriormente, distintos pronunciamentos xudiciais anulan as ordes anteriormente indicadas.
7. Estas sentenzas motivaron a sinatura de catro novos acordos para implantar o complemento de carreira para o persoal funcionario ou persoal laboral que se puidera funcionarizar ou o complemento de desempeño do posto de traballo para o persoal laboral da Xunta de Galicia que non se puidese funcionarizar.
8. Este catro novos acordos son:
– Orde do 25 de novembro de 2022 pola que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizacións sindicais CSIF, CC.OO. e UGT polo que se convoca o procedemento de acceso aos graos I e II do sistema transitorio extraordinario de recoñecemento da progresión na carreira administrativa prevista na disposición transitoria oitava da Lei 2/2015, do 29 de abril, do emprego público de Galicia, para o persoal funcionario.
– Orde do 25 de novembro de 2022 pola que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizacións sindicais CC.OO. e UGT polo que se convoca o procedemento de acceso aos graos I e II do complemento de desempeño do posto de traballo para o persoal laboral.
– Orde do 22 de novembro de 2022 pola que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizacións sindicais UGT, CC.OO. e CSIF para o desenvolvemento do sistema transitorio de recoñecemento da progresión na carreira administrativa prevista na disposición transitoria oitava da Lei 2/2015, do 29 de abril, do emprego público de Galicia, para o persoal funcionario.
– Orde do 22 de novembro de 2022 pola que se publica o Acordo entre a Xunta de Galicia e as organizacións sindicais CC.OO. e UGT para o establecemento do complemento de desempeño do posto de traballo para o persoal laboral da Xunta de Galicia.
9. As solicitudes sinaladas no anexo foron presentadas fóra de prazo, e referidas a unha orde posteriormente declarada nula de pleno dereito polo Tribunal Superior de Xustiza de Galicia en sentenza do 14.7.2021.
En vista do anterior, a Dirección Xeral de Emprego Público e Administración de Persoal
RESOLVE:
Inadmitir as solicitudes sinaladas no anexo a esta resolución para acceder ao grao extraordinario I do sistema de carreira profesional correspondentes a convocatoria do ano 2019, e proceder á súa notificación.
De conformidade co disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, notifícaselles ás persoas interesadas que se sinalan no anexo desta resolución a inadmisión da súa solicitude de recoñecemento extraordinario do grao I do sistema de carreira administrativa.
Contra esta resolución, que pon fin a vía administrativa, poderá interpoñer recurso potestativo de reposición perante o conselleiro de Facenda e Administración Pública no prazo dun mes contado desde o día seguinte á súa notificación, de acordo co previsto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, ou interpoñer directamente recurso contencioso-administrativo, de acordo co establecido nos artigos 8 e 14 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso administrativa, no prazo de dous meses contados desde o día seguinte ao da súa notificación, consonte o disposto no artigo 46.1 da citada norma legal.
Santiago de Compostela, 20 de maio de 2024
O conselleiro de Facenda e Administración Pública
P.D. (Orde do 8.1.2020; DOG núm. 16, do 24 de xaneiro)
Nuria Aguilar Vázquez
Directora xeral de Emprego Público e Administración de Persoal
ANEXO
|
Nº |
Expediente |
NIF |
Nome |
Data da solicitude |
|
1 |
2024/15795 |
***3482** |
Alicia Fraga Liste |
28.11.2022 |
|
2 |
2023/210 |
***6877** |
Amparo Portabales Dobaño |
20.12.2022 |
|
3 |
2024/7502 |
***6877** |
Amparo Portabales Dobaño |
6.3.2024 |
|
4 |
2024/15799 |
***7648** |
Ana Belén Castro Pita |
29.11.2022 |
|
5 |
2024/15806 |
***6359** |
Ana Feijóo Ojea |
2.12.2022 |
|
6 |
2024/15808 |
***9678** |
Ana María Abal Vidal |
29.11.2022 |
|
7 |
2024/15811 |
***9092** |
Ana María Moure Barca |
28.11.2022 |
|
8 |
2024/15819 |
***6631** |
Ana Rocío Pérez Rivadulla |
2.12.2022 |
|
9 |
2024/7507 |
***4422** |
Ana Suárez Samaniego |
6.3.2024 |
|
10 |
2024/15820 |
***1129** |
Verónica Piñeiro Pintos |
1.12.2022 |
|
11 |
2024/15823 |
***2415** |
Bibiana Blanco Sánchez |
29.11.2022 |
|
12 |
2024/15827 |
***0648** |
Carlos Vázquez Suárez |
30.11.2022 |
|
13 |
2024/15829 |
***5181** |
Carmen Gloria Figueira Conde |
28.11.2022 |
|
14 |
2024/15834 |
***0987** |
Catuxa González Díaz |
5.12.2022 |
|
15 |
2024/15832 |
***8343** |
Claudina Moreira Costoyas |
24.11.2022 |
|
16 |
2024/15842 |
***7295** |
Constantino José Arnoso Rey |
28.11.2022 |
|
17 |
2024/15843 |
***4215** |
Cristina Castellano Barreiro |
27.11.2022 |
|
18 |
2024/15844 |
***4899** |
Delfina Rodríguez Álvarez |
28.11.2022 |
|
19 |
2024/15845 |
***3521** |
Diana Pego Fernández |
30.11.2022 |
|
20 |
2024/15847 |
***1191** |
Diego de Novoa Fernández |
20.12.2022 |
|
21 |
2024/15848 |
***7782** |
Elia Ladra Fraga |
25.11.2022 |
|
22 |
2024/15849 |
***5296** |
Enrique Philippon de Arriba |
28.11.2022 |
|
23 |
2024/15850 |
***1203** |
Estrella María Seivane Llanes |
29.11.2022 |
|
24 |
2024/15852 |
***9387** |
Francisco Fernández Castro |
13.12.2022 |
|
25 |
2024/5409 |
***9387** |
Francisco Fernández Castro |
16.2.2024 |
|
26 |
2024/15853 |
***8589** |
Gema Machado Montero |
29.11.2022 |
|
27 |
2024/15869 |
***1151** |
Germán Souto García |
1.12.2022 |
|
28 |
2024/5945 |
***3046** |
Jeanette Varela Vázquez |
23.2.2024 |
|
29 |
2024/15854 |
***3301** |
Jesús Alejandro Abelenda Pose |
7.12.2022 |
|
30 |
2024/15855 |
***3055** |
José Javier López Crende |
24.11.2022 |
|
31 |
2024/15856 |
***7314** |
José Luis Ares Rodríguez |
28.11.2022 |
|
32 |
2024/15858 |
***0716** |
José Luis García Ares |
25.11.2022 |
|
33 |
2024/15860 |
***5335** |
José Luis Ramil López |
30.11.2022 |
|
34 |
2024/15862 |
***6068** |
Juan Carlos Gómez Remuiñán |
1.12.2022 |
|
35 |
2024/15863 |
***5541** |
Ledicia Castro Ansede |
25.11.2022 |
|
36 |
2024/15864 |
***1290** |
Lorena Alvite Pereira |
25.11.2022 |
|
37 |
2024/7128 |
***2938** |
Lucía Cebro González |
4.3.2024 |
|
38 |
2023/2280 |
***0301** |
Lucía García Miras |
23.12.2022 |
|
39 |
2024/7497 |
***0301** |
Lucía García Miras |
6.3.2024 |
|
40 |
2024/15865 |
***1041** |
Luis Manuel Fontán Crespo |
29.11.2022 |
|
41 |
2024/15866 |
***6666** |
Luis Porto González |
1.12.2022 |
|
42 |
2024/15867 |
***9651** |
Luis Silva González |
24.11.2022 |
|
43 |
2024/15890 |
***4646** |
Mª Almudena Fernández Rivas |
24.11.2022 |
|
44 |
2024/15925 |
***8764** |
Mª Cristina Corral Méndez |
30.11.2022 |
|
45 |
2024/15926 |
***0441** |
Mª Cristina Vázquez Sánchez |
29.11.2022 |
|
46 |
2024/15938 |
***5574** |
Mª Dolores Aguilar Otero |
30.11.2022 |
|
47 |
2024/15882 |
***9302** |
Mª Mercedes González Calvar |
24.11.2022 |
|
48 |
2024/15885 |
***4865** |
Manuel Antonio Fernández Iglesias |
25.11.2022 |
|
49 |
2024/15887 |
***5842** |
Manuel Dono López |
13.12.2022 |
|
50 |
2024/15888 |
***1801** |
Marcelino Bouza Amigo |
1.12.2022 |
|
51 |
2024/15889 |
***1786** |
María Abad Costoya |
25.11.2022 |
|
52 |
2024/15894 |
***7590** |
María Beatriz Martínez Albor |
30.11.2022 |
|
53 |
2024/15896 |
***7051** |
María Begoña Sánchez Caramés |
7.12.2022 |
|
54 |
2024/15923 |
***5170** |
María Carbajal Baleirón |
2.12.2022 |
|
55 |
2024/15927 |
***2062** |
María de la Barca Mariñas Roa |
28.11.2022 |
|
56 |
2024/15929 |
***7111** |
María de la Fuente Martínez |
5.12.2022 |
|
57 |
2024/15931 |
***2050** |
María del Carmen Rodríguez Penas |
29.11.2022 |
|
58 |
2024/15935 |
***7686** |
María del Pilar Díaz Pérez |
29.11.2022 |
|
59 |
2024/15940 |
***6482** |
María Dolores Antelo Ferreiro |
1.12.2022 |
|
60 |
2024/15942 |
***6262** |
María Dolores Iglesias Medina |
5.12.2022 |
|
61 |
2024/15943 |
***6369** |
María Elena Molanes Piñeiro |
28.11.2022 |
|
62 |
2024/15944 |
***3309** |
María Encarnación Álvarez Gallego |
25.11.2022 |
|
63 |
2024/15945 |
***1885** |
María Gladis Castro Pérez |
30.11.2022 |
|
64 |
2024/15946 |
***8785** |
María Isabel Pérez Blanco |
12.12.2022 |
|
65 |
2024/15947 |
***6654** |
María Jesús López Freije |
28.11.2022 |
|
66 |
2024/15881 |
***9360** |
María José Martínez Martínez |
7.12.2022 |
|
67 |
2024/15948 |
***0863** |
María José Vidal Rascado |
12.12.2022 |
|
68 |
2024/15949 |
***1982** |
María Monserrat Lombardia Torres |
28.11.2022 |
|
69 |
2024/15952 |
***7407** |
María Pilar Gil Romero |
30.11.2022 |
|
70 |
2024/15953 |
***2857** |
María Pilar Iglesias Armada |
29.11.2022 |
|
71 |
2024/15835 |
***7493** |
María Pilar Míguez Rodríguez |
12.12.2022 |
|
72 |
2024/15937 |
***8243** |
María Pilar Vilariño Varela |
1.12.2022 |
|
73 |
2024/15836 |
***9378** |
María Rosa Estévez Cano |
12.12.2022 |
|
74 |
2024/15955 |
***4877** |
María Stella Polina Fernández |
29.11.2022 |
|
75 |
2024/15956 |
***5310** |
María Teresa Dosil Ponte |
2.12.2022 |
|
76 |
2024/15957 |
***0793** |
María Teresa Rochela Vilar |
24.11.2022 |
|
77 |
2024/15958 |
***4628** |
María Teresa Rojas Suárez |
29.11.2022 |
|
78 |
2024/15959 |
***6159** |
María Uxía Sanmartín González |
29.11.2022 |
|
79 |
2024/15961 |
***9410** |
María Vanessa Montero Lortes |
1.12.2022 |
|
80 |
2024/15884 |
***7679** |
Maríateresa Rosón Álvarez |
25.11.2022 |
|
81 |
2024/15962 |
***7676** |
Marina Rodríguez Pintos |
29.11.2022 |
|
82 |
2024/15963 |
***6461** |
Marina Vila González |
25.11.2022 |
|
83 |
2024/15965 |
***6669** |
Marta Ferro Grela |
28.11.2022 |
|
84 |
2024/15967 |
***3681** |
Marta María Regueira Gómez |
30.11.2022 |
|
85 |
2024/15969 |
***9757** |
Marta Sonia Brandón Iglesias |
5.12.2022 |
|
86 |
2024/15971 |
***2315** |
Mercedes Lijo Reboiras |
29.11.2022 |
|
87 |
2024/15879 |
***2495** |
Mercedes Mourenza Fernández |
24.11.2022 |
|
88 |
2024/15839 |
***0157** |
Minerva Naya Castelo |
15.12.2022 |
|
89 |
2024/15973 |
***6847** |
Mónica Rey Tato |
29.11.2022 |
|
90 |
2024/15975 |
***3204** |
Mónica Rodríguez Varela |
24.11.2022 |
|
91 |
2024/15976 |
***6639** |
Montserrat Guerra Gianzo |
26.11.2022 |
|
92 |
2024/15911 |
***3973** |
Nieves Sobrido Rey |
5.12.2022 |
|
93 |
2024/15840 |
***3873** |
Olalla Varela de Limia Foxo |
9.12.2022 |
|
94 |
2024/15908 |
***3380** |
Olga Núñez Blanco |
29.11.2022 |
|
95 |
2024/15910 |
***4889** |
Óscar Noya García |
5.12.2022 |
|
96 |
2024/15903 |
***3172** |
Pablo Fernández Lois |
30.11.2022 |
|
97 |
2024/15905 |
***1352** |
Pablo Mirás Sánchez |
27.11.2022 |
|
98 |
2024/15906 |
***8044** |
Patricia Díaz Seoane |
28.11.2022 |
|
99 |
2024/15907 |
***2387** |
Paula Papín Louzán |
24.11.2022 |
|
100 |
2024/15897 |
***6889** |
Romina María Lesende Resua |
9.12.2022 |
|
101 |
2024/15898 |
***6775** |
Rosalía Aldea Filgueira |
30.11.2022 |
|
102 |
2024/15899 |
***1597** |
Rosana Freire Blanco |
2.12.2022 |
|
103 |
2024/15900 |
***6910** |
Rosemeire Docampo Pardo |
27.11.2022 |
|
104 |
2024/15901 |
***2388** |
Ruth Villar Sánchez |
30.11.2022 |
|
105 |
2024/15875 |
***2286** |
Sandra Domínguez Rey |
25.11.2022 |
|
106 |
2024/15876 |
***6489** |
Sandra María Martín Vidal |
24.11.2022 |
|
107 |
2024/11043 |
***1060** |
Susana Lodeiros Vázquez |
25.3.2024 |
|
108 |
2024/15878 |
***7179** |
Susana María Puertas Cano |
30.11.2022 |
|
109 |
2024/15841 |
***6703** |
Teresa Jesús Rumbo Prieto |
5.12.2022 |
|
110 |
2024/15871 |
***8028** |
Vanessa Hermida Carballeira |
25.11.2022 |
|
111 |
2024/15872 |
***7821** |
Verónica Rey Nieto |
25.11.2022 |
|
112 |
2023/1155 |
***9914** |
Víctor Manuel López Fernández |
23.12.2022 |
|
113 |
2024/7497 |
***9914** |
Víctor Manuel López Fernández |
6.3.2024 |
|
114 |
2024/15873 |
***1677** |
Victoria Rosende Otero |
28.11.2022 |
|
115 |
2024/15874 |
***8733** |
Virginia Campos Álvarez |
29.11.2022 |
|
116 |
2024/15868 |
***1438** |
Ximena Mª Campos Pérez |
28.11.2022 |
|
117 |
2023/276 |
***1346** |
Xosé Miguel García García |
20.12.2022 |