No marco das acções globais do Governo da Xunta de Galicia de para a posta em valor da Ribeira Sacra e com o fim de atingir a declaração deste território como património da humanidade, iniciou-se o processo com a sua declaração como Ben de interesse cultural, na categoria de paisagem cultural, mediante o Decreto 166/2018, de 27 de dezembro.

Trás esta declaração da paisagem cultural da Ribeira Sacra como bem de interesse cultural, observou-se a concorrência de uma grande singularidade e especiais características na freguesia de São Fiz de Asma, na câmara municipal de Chantada, que a fã merecente de uma ordenação detalhada.

O artigo 26 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, recolhia a possibilidade, que agora prevê o artigo 32.2 da vigente Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, de que o Conselho da Xunta da Galiza acordasse a elaboração de um plano de ordenação do meio físico (POMF), quando circunstâncias singulares, não previstas nas directrizes de ordenação do território de galicia (DOT), aprovadas pelo Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, aconselhassem levar a cabo tal ordenação; para tal efeito, deveria assinalar-se o seu âmbito territorial e os objectivos principais a que se atingiriam, depois de relatório da câmara municipal ou câmaras municipais que estivessem incluídos total ou parcialmente dentro do âmbito objecto do plano. Em cumprimento da referida previsão, vigente naquele momento, o 12.9.2019 solicitou-se relatório prévio à Câmara municipal de Chantada, que o 26.9.2019 emitiu relatório favorável à tramitação referida.

De conformidade com o artigo 30.1 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, o Conselho da Xunta da Galiza, na sessão do 7.11.2019, acordou iniciar o procedimento de elaboração de um plano de ordenação do meio físico em São Fiz de Asma, na câmara municipal de Chantada, e designar a então Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação para elaborar o referido plano e dirigir o procedimento.

Segundo a disposição transitoria terceira da vigente Lei 1/2021, de 8 de janeiro, as referências e remissão da legislação e dos instrumentos de ordenação do território aos planos de ordenação do meio físico previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, poderão considerar-se realizadas aos planos territoriais especiais definidos na vigente Lei 1/2021, de 8 de janeiro.

O âmbito do plano territorial especial, que ocupa uma superfície de 224,95 hectares, localiza-se na ribeira da freguesia de São Fiz de Asma, pertencente à câmara municipal lucense de Chantada. Trata de uma zona ocupada, maioritariamente, por massas arboradas autóctones e superfícies agrícolas dedicadas a viñedos, com fortes pendentes e acoplada no canhão do rio Miño. Os seus limites são: ao norte com a barragem de Belesar, ao sul e ao lês com o rio Miño, e ao oeste limita com o rio Asma e com o território restante da freguesia de São Fiz de Asma.

As condições geológicas e morfológicas do âmbito, os seus valores patrimoniais e a sua impressionante geografia, junto com uma recente e intensiva ocupação, evidencian a sua singularidade e identidade diferenciada de outras paisagens, e constata-se como altamente representativa dos atractivos existentes na Ribeira Sacra, que a fã merecedora de uma ordenação detalhada.

Desde um ponto de vista morfológico, identificam-se grandes contrastes marcados pela profunda fenda que supõem os cursos fluviais no território, assim como a forte pendente dos seus vales, que apresentam grandes inclinações e mesmo paredes verticais, e ladeiras que rematam contra zonas planícies com pendentes inferiores e que conformam a fértil paisagem da bocarribeira.

Os assentamentos e edificações existentes também usam os mesmos recursos, já que elegem, num terreno acidentado, aqueles lugares mais propícios, seja próximos ao fundo do vale ou nas ladeiras, em função da possibilidade das pendentes e da orientação.

O objectivo fundamental do plano territorial especial é combinar a protecção daquelas manifestações relevantes do património natural e do património cultural desta área declarada bem de interesse cultural na categoria de paisagem cultural com a implementación de medidas de salvaguardar que permitam a conservação e manutenção das características de uma paisagem construída que tem uma funcionalidade que se quer preservar, promover e difundir, incidindo nos seus aspectos gerais ou territoriais de forma compatível com uma economia baseada na actividade agrogandeira e de recursos culturais e turísticos complementares sustentáveis.

O plano territorial especial integra em todo momento a paisagem como elemento transversal que há que proteger, conservar e potenciar, já que este é o motivo central da declaração do BIC da Ribeira Sacra, e recolhe as principais determinações da normativa em matéria de paisagem, primando a adaptação e a mimetización das construções, expondo as recomendações da Guia de cores e materiais para a comarca paisagística Ribeira Sacra Miñota e mantendo a singularidade de uma paisagem que atrai muitos visitantes que se achegam até o âmbito.

A relevo e posta em valor do património cultural no plano territorial especial é fundamental, partindo de que o próprio âmbito surge da sua delimitação como paisagem cultural. A zonificación realiza-se, entre outros motivos, tendo em conta as contornas de protecção dos bens de interesse cultural que existem no lugar. Para a sua elaboração, realizaram-se as oportunas prospecções, que revelaram evidências da existência dos castros de São Fiz e da Ribada ou dos caminhos históricos que transcorriam pelo âmbito e também da importância das diferentes tipoloxías das construções vinculadas à viticultura como património rural. Além disso, para a sua elaboração realizou-se um inventário completo das construções existentes no âmbito, analisando a varejo a tipoloxía, morfologia e cronologia.

O plano territorial especial inclui o conteúdo e a documentação exixir para este tipo de instrumentos de ordenação do território na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, nomeadamente no artigo 33, com especial menção à incidência no planeamento autárquico vigente. Com este objecto, seguindo o disposto no artigo 33.2.b) da dita lei, o plano territorial especial incorpora também a documentação de carácter técnico e normativo necessária para a modificação do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Chantada.

A formulação e aprovação do plano territorial especial ajustou ao procedimento estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território, vigente no momento da sua iniciação assim como ao previsto nos artigos 55 e 54.9 e seguintes da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

Assim, mediante anúncio do 27.1.2021, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático (DOG núm. 29, de 12 de fevereiro), fez-se público o relatório ambiental estratégico (IAE), em que se conclui não submeter ao procedimento de avaliação ambiental estratégica ordinária o POMF de São Fiz de Asma, ao considerar que não se produzirão efeitos significativos no ambiente.

A entrada em vigor o 14.2.2021 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro (DOG número 8, de 14 de janeiro), incidiu directamente no procedimento de tramitação do POMF de São Fiz. Ante esta situação e dado o incipiente estado de tramitação do POMF, com o fim de adaptar o referido instrumento de ordenação territorial em tramitação às novas determinações derivadas da Lei de ordenação do território vigente, optou-se por ajustar a sua documentação e conteúdo às exixencias da nova normativa, para os efeitos de poder continuar a sua tramitação com plena adaptação à nova legislação territorial em vigor e, portanto, como um plano territorial especial, continuando a sua tramitação segundo o assinalado no artigo 55.5 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro.

Mediante a Resolução do 20.5.2022 da então Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, acordou-se aprovar inicialmente o plano territorial e submeter ao trâmite de informação pública mediante anúncio que se publicou no DOG número 102, do 30.5.2022; e no BOP número 122 dessa mesma data, com indicação expressa da ligazón para aceder ao documento na web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

Além disso, notificou-se individualmente a todas as pessoas titulares catastrais dos terrenos afectados sobre as quais incide o instrumento, e o dito trâmite também se publicou no DOG número 181, do 22.9.2022, e no BOE número 231, do 26.9.2022; deu-se audiência à Deputação de Lugo e à Câmara municipal de Chantada, e solicitaram-se todos os relatórios sectoriais preceptivos segundo a legislação sectorial aplicável.

Uma vez finalizado o seu procedimento de tramitação e cumpridos todos os trâmites preceptivos, em cumprimento do previsto no artigo 54.9 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, o 1 de abril de 2024 foi aprovado provisionalmente o plano territorial especial pela vice-presidenta segunda e conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação.

Visto quanto antecede, de acordo com o disposto no artigo 54.10 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, por proposta da conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de quinze de abril de dois mil vinte e quatro,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação do Plano territorial especial de São Fiz de Asma

1. Aprova-se definitivamente o Plano territorial especial de São Fiz de Asma, na câmara municipal de Chantada, de conformidade com a Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, integrado pelos seguintes documentos:

a) Memória descritiva.

b) Memória urbanística, que inclui a documentação de carácter técnico e normativo necessária para a modificação do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Chantada.

c) Documentação gráfica com planos de informação e ordenação a escala ajeitado.

d) Disposições normativas.

e) Documentação ambiental conforme a legislação aplicável.

f) Memória económica.

g) Síntese e conclusão do processo participativo.

2. De conformidade com o previsto nos artigos 20.4 e 58.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, aprova-se a modificação do Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Chantada de 29 de julho de 1985.

3. A normativa do plano territorial especial incorporam-se como anexo a este decreto.

4. O conteúdo íntegro do plano territorial especial está disponível no seguinte endereço electrónico:

https://cmatv.junta.gal/registro-de-planeamento-urbanistico-de-galicia

5. De conformidade com o previsto no artigo 60.2.c) da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, e 32 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, indica-se que, mediante o Anuncio de 27.1.2021, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático (DOG núm. 29, de 12 de fevereiro), fez-se público o relatório ambiental estratégico do plano territorial especial, que pode consultar-se, junto com a restante documentação do procedimento de avaliação ambiental estratégica no seguinte endereço electrónico: https://cmatv.junta.gal/busca-por-palavra-chave

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Este decreto, o plano que este aprova, assim como a modificação do planeamento urbanístico da câmara municipal de Chantada, entrarão em vigor de conformidade com o previsto nos artigos 58 e 60 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

Santiago de Compostela, quinze de abril de dois mil vinte e quatro

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente e Mudança Climática

ANEXO

Normativa do plano territorial especial

Artigo 1. Âmbito

O âmbito do Plano territorial especial de São Fiz de Asma é o assinalado nos planos que acompanham este documento e compreende a superfície da freguesia de São Fiz de Asma, na câmara municipal de Chantada, que fica baixo a influência da delimitação da paisagem cultural da Ribeira Sacra, aprovada no Decreto 166/2018, de 27 de dezembro, pelo que se declara bem de interesse cultural a paisagem cultural da Ribeira Sacra.

Artigo 2. Fins e objectivos

1. Os critérios de ordenação desde o ponto de vista urbanístico deste plano territorial especial têm os seguintes fins e objectivos:

a) A ordenação integrada do âmbito, atendendo às suas características diferenciadas e tendo em conta as novas figuras de protecção do património cultural e a normativa sectorial que resultam de aplicação.

b) A fixação dos parâmetros substantivo que informam toda a ordenação, em atenção à defesa e promoção dos valores culturais, naturais e paisagísticos do âmbito, nomeadamente o tratamento das construções e actividades da zona, especificando, para tal efeito as limitações de usos e as actividades admissíveis.

c) Ser um possível modelo de desenvolvimento do rural para ter em conta para o resto dos territórios ribeiregos da recentemente declarada paisagem cultural Ribeira Sacra e outros de semelhantes características na Galiza.

2. A ordenação proposta regula os usos e actividades admissíveis no âmbito de máxima protecção cultural, e incide na correcção de distorsións geradas pelo meio construído, com a previsão das medidas correspondentes.

3. A volumetría e os materiais serão acordes com o lugar em que se encontram, cumprindo com o estabelecido no decreto de declaração da paisagem cultural, e poderão servir de referência para ser aplicável a modo de boas práticas ao resto da Ribeira Sacra.

Artigo 3. Zonificación do âmbito do plano

Para os efeitos de referir-se às diferentes áreas de intervenção ou de níveis de protecção, descreve-se a seguir a hierarquia de zonas em função da sua incidência nas variables culturais, ambientais e paisagísticas.

a) Zona 1: área de conservação prioritária e restauração ambiental.

a.1. Corresponde com aquelas zonas afectadas pelo contorno de protecção de monumentos declarados bem de interesse cultural ou catalogado pelo Plano básico autonómico.

a.2. A finalidade nesta zona é proteger e garantir a conservação dos elementos do património cultural e o seu contorno, permitindo um uso público, racional e sustentável acorde com um âmbito que faz parte da paisagem cultural da Ribeira Sacra, declarada bem de interesse cultural.

a.3. Todos os elementos discordantes nesta zona dever-se-ão adecuar ou desmontar seguindo os parâmetros de integração que se detalham nesta normativa. Aqueles que afectem directamente um bem catalogado dever-se-ão desmontar e restaurar o meio natural.

b) Zona 2: áreas de uso agropecuario-florestal e áreas de recuperação ambiental.

b.1. Esta zona inclui as parcelas que não pertencem à zona 1 mas que estão na ladeira que mira ao rio Miño e ao rio Asma, tal como consta na documentação gráfica deste PTE. É dizer, aqueles prédios que, devido à topografía do âmbito, sejam visíveis desde verdadeira distância e possam interferir na correcta harmonización da paisagem cultural.

b.2. As construções, vias, urbanizações ou infra-estruturas incluídas nesta zona que não cumpram com os parâmetros estéticos previstos neste documento deverão cumprir com os critérios de recuperação ambiental, com o fim de minimizar o seu impacto na paisagem através de pequenas obras de reforma ou acondicionamento.

c) Zona 3: áreas produtivas e equipamentos.

Esta zona inclui os espaços dedicados à produção de energia hidroeléctrica ou indústrias de produção de vinho, em que se permitirá uma maior flexibilidade estética e de volume das construções integrantes, assim como a possível expansão futura. Na maioria dos casos, trata-se de zonas pouco expostas pelo que a superfície ocupada pode ser maior e os materiais utilizados também poderão diferir do recomendado.

Ter-se-á em conta a Guia de Boas práticas para a identificação e acondicionamento de miradouros da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação.

Artigo 4. Solo urbano e de núcleo rural

O plano territorial especial não modifica as actuais condições para as construções situadas em solos urbanos ou de núcleo rural, pelo que nesses âmbitos resulta de aplicação o planeamento urbanístico autárquico, no marco da normativa urbanística vigente e demais normativa sectorial que resulte de aplicação.

Artigo 5. Solo rústico

1. O plano territorial especial categoriza no seu âmbito de aplicação os solos rústicos de especial protecção, de conformidade com as categorias definidas no Plano básico autonómico da Galiza, aprovado mediante o Decreto 83/2018, de 26 de julho, segundo consta na epígrafe Cartografía deste documento.

2. O regime jurídico que resulta de aplicação no solo rústico deriva da regulação estabelecida para o efeito na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e no Decreto 143/2016, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento que desenvolve a dita lei, com as particularidades recolhidas neste plano, assim como na normativa sectorial que possa resultar de aplicação no solo rústico de especial protecção.

3. De conformidade com o previsto no número 3 do artigo 20 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, modifica-se o regime de usos e condições da edificação previstos na normativa urbanística vigente para o solo rústico no âmbito de aplicação deste plano, tal e como se recolhe nos artigos seguintes, sem prejuízo do regime previsto no artigo 40 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, para as edificações tradicionais existentes.

Artigo 6. Usos e actividades admissíveis em solo rústico

1. Os usos e actividades admissíveis no solo rústico do âmbito deste plano territorial especial são os seguintes:

a) As actividades de lazer, a prática de desportos organizados e actividades de carácter desportivo ou sociocultural.

b) As actividades científicas, escolares e divulgadoras.

c) O estacionamento de veículos nas áreas previstas para isso no plano, e o estacionamento de maquinaria nos âmbitos industriais e, com carácter provisório nas vinhas.

d) Movimentos de terras que tenham por finalidade o soterramento de edificações e a criação de bancais.

e) O valado de prédios e os muros de contenção, neste caso, sempre que estejam devidamente justificados.

f) As instalações vinculadas funcionalmente às estradas e previstas na ordenação sectorial destas.

g) As instalações e infra-estruturas hidráulicas, de telecomunicações, produção e transporte de energia, gás, abastecimento de água, saneamento e gestão e tratamento de resíduos, sempre que não impliquem a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos cales discorren.

h) As construções e instalações agrícolas em geral, dentro do cumprimento dos parâmetros estabelecidos neste plano.

i) As construções de apoio e vinculadas ao desenvolvimento das actividades relativas aos labores nas vinhas, que implicam de forma eventual mas repetida, a presença de pessoas com carácter habitual.

Para tal efeito, nas ditas construções permitir-se-ão serviços próprios para a comodidade dos seus utentes, entre outros, a habilitação de estâncias para a higiene e aseo e para poder preparar alimentos, assim como aquelas intervenções que tenham por objecto a melhora ou implantação das condições sanitárias necessárias para o seu acondicionamento para a estadia das pessoas, sem que isso implique um uso como habitação ou residencial.

j) As construções de natureza artesanal ou de reduzida dimensão que alberguem actividades complementares de primeira transformação, armazenamento e envasado de produtos do sector primário, sempre que cumpram as condições estabelecidas neste plano, na LSG e no RLSG para as construções em solo rústico.

k) As construções e instalações para equipamentos e dotações públicas.

l) As instalações apícolas.

m) O resto de usos ou actividades perceber-se-ão como não permitidos ou proibidos.

2. Em todo o caso, no solo rústico de especial protecção será preceptivo o relatório favorável do organismo sectorial competente por razão dos valores objecto da protecção, de conformidade com o previsto no artigo 36.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 51.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o seu regulamento de desenvolvimento.

Artigo 7. Usos e actividades proibidos

Os usos e actividades proibidos no solo rústico do âmbito objecto deste plano territorial especial são os seguintes:

a) Os desmontes e os recheados.

b) As acampadas de um dia e actividades comerciais ambulantes.

c) Os campamentos de turismo e instalações fluviais, de carácter público ou privado, de uso individual ou colectivo, que se desenvolvam ao ar livre.

d) O depósito de materiais, armazenamento e parques de maquinaria e estacionamento ou exposição de veículos ao ar livre.

e) As construções e instalações destinadas ao apoio da gandaría extensiva e intensiva, granjas, currais domésticos e estabelecimentos em que se aloxen, mantenham ou criem animais.

f) As construções e instalações florestais destinadas à gestão florestal e as de apoio à exploração florestal, assim como as de defesa florestal, oficinas, garagens e parques de maquinaria florestal.

g) As construções e instalações destinadas a estabelecimentos de acuicultura.

h) As actividades e instalações compreendidas no âmbito da legislação mineira, incluídos os estabelecimentos de benefício, e pirotecnias.

i) As estações de serviço associadas às estradas.

j) O uso residencial e o uso de alojamento turístico.

Artigo 8. Medidas de integração paisagística das construções

1. As construções que não se ajustem ao estabelecido pela normativa aplicável e a este plano territorial especial, terão que realizar actuações de integração paisagística para reduzir o seu impacto visual. Em verdadeiros casos, estudar-se-ão medidas correctoras individualizadas pela singularidade da situação, mas em geral dever-se-á actuar sobre as edificações e sobre as vias da sua propriedade com o fim de integrá-las no seu contorno e reduzir o impacto visual. De não ser possível realizar a dita integração paisagística pelo elevado impacto que possa supor na via ou na edificação, dever-se-á proceder à desmontaxe ou demolição parcial ou total das zonas afectadas e à recuperação ambiental do terreno no caso de ser necessário.

2. O assinalado anteriormente não resultará de aplicação às construções existentes sobre as quais não proceda adoptar nenhuma medida de reposição da legalidade urbanística por ter transcorrido os prazos previstos na normativa urbanística para tal efeito.

Artigo 9. Regime de fora de ordenação ou parcialmente incompatível

Às construções em situação de fora de ordenação ou parcial incompatibilidade com o planeamento urbanístico existentes no âmbito de aplicação deste plano territorial especial resultar-lhes-á aplicável o regime previsto no artigo 90 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e no artigo 205 do Decreto 143/2016, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento que desenvolve a Lei do solo, respectivamente, com as especificidades previstas neste plano territorial especial para as edificações e construções existentes no seu âmbito de aplicação parcialmente incompatíveis.

Artigo 10. Condições de edificações nas zonas 1 e 2

As construções existentes nas zonas 1 e 2 do âmbito deverão cumprir com o estabelecido pelo artigo 39 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, em que se regulam as condições gerais das edificações em solo rústico, e concordante do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, com as particularidades assinaladas neste plano territorial especial, nomeadamente:

a) Só se permitirá a construção de novas edificações para adegas de dimensões inferiores a 50 m² medidos em planta e materiais similares aos tradicionais das casetas de vinha existentes. Não se computarán para estes efeitos as superfícies soterradas, com independência da extensão e sempre que se adaptem às condições do sistema de bancais e muras.

b) A altura máxima não será superior a 5 metros e a pendente da coberta será similar à do terreno, de uma água em tella cerâmica curva. A implantação não se poderá fazer sobre plataformas.

c) Ficam expressamente proibidas as cobertas realizadas com fibrocemento, painel ondulado imitação a tella ou lousa.

d) Como materiais de acabamento, ficam expressamente proibidos o bloco de formigón ou formigón visto e o tijolo visto. A construção de adegas deverá realizar-se em cachotaría das características da zona.

e) Os volumes ou construções auxiliares não poderão superar os 5 m² de superfície ao todo e sempre se deverão realizar exentos à construção principal. Ambos os volumes terão me as for paralelepípedas.

f) Permitem-se manter os corredores, balcóns ou galerías abertas numa das fachadas, e proíbem-se os beirados.

Artigo 11. Parcela mínima e superfície construída máxima

1. As novas construções só se poderão executar em parcelas com uma superfície mínima de 2.000 m², segundo o disposto no artigo 39.d) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.

2. As construções não poderão ter uma superfície construída superior aos 50 m², excepto aquelas que tenham consideração de construções tradicionais. As construções que não cumpram isto deverão adaptar-se.

Artigo 12. Forma das construções

As novas construções manterão a forma prismática elementar das tipoloxías tradicionais, não se permitem formas que não sejam cadrar ou rectangulares. Os acrescentados a estes volumes deverão estar separados do volume principal e nunca superarão o 10 % da superfície construída do volume principal.

Artigo 13. Implantação das construções

A implantação sobre o terreno deverá ser o suficientemente cuidadosa para alterar o mínimo o solo ou o bancal em que se situa. Em qualquer caso, proíbe-se a implantação mediante a construção de plataformas.

Artigo 14. Alturas das construções

1. As novas construções dever-se-ão realizar de planta baixa e permite-se a utilização de espaços subterrâneos, que não computarán para os efeitos de superfície construída.

2. Permitir-se-ão as construções de planta baixa e um piso que se integrem paisaxisticamente que não excedan dos 5 m de alto e também as que sejam construções tradicionais.

3. Não se permitirão construções demais alturas nem as chemineas de mais de 1,5 m de altura medidos desde a união da coberta com a cheminea até o ponto mais alto da cheminea.

Artigo 15. Espaços exteriores das construções

No caso das construções de duas plantas, permitir-se-á manter numa só das fachadas os corredores, os balcóns e as galerías e proíbem-se os corpos voados e os beirados.

Artigo 16. Condições para a localização e implantação

1. As construções dever-se-ão dispor de tal modo que se minimizem os movimentos de terras, evitando localizações em parcelas com uma pendente elevada. Em caso de ser necessário acondicionar o terreno, nos taludes ou desmontes resultantes compensar-se-á a escavação com o recheado, de tal modo que o bancal difira o menos possível da secção natural dos terrenos.

2. As construções dispor-se-ão de tal modo que se minimize a eliminação de elementos naturais ou construídos de interesse paisagístico, tal como afloramentos rochosos ou massas de arborado autóctone, muros ou outras construções tradicionais, e escolher-se-á a localização que ofereça uma melhor integração volumétrica e cénica com os ditos elementos.

Dever-se-ão evitar lugares situados em quotas altas a respeito do território da contorna, já que apresentam uma maior exposição visual, e, sempre que seja possível, as edificações não se localizarão nas linhas de cornixa ou nas cimeiras, evitando que a projecção da edificação na linha do horizonte modifique o perfil natural do terreno.

Artigo 17. Condições para os feches

1. Assegurar-se-á a sua ajeitada integração paisagística mediante alguma das técnicas descritas na Guia de estudos de impacto e integração paisagística. Em ausência de outra medida de integração paisagística mais ajeitado, dispor-se-ão dentro da parcela massas vegetais irregulares, desenhadas para integrar os volumes construídos e matizar a sua visibilidade, de tal modo que adquiram um aspecto semelhante às formações vegetais naturais existentes na contorna.

2. Na parte não edificada da parcela dever-se-á evitar o amoreamento desordenado de materiais, maquinaria, recipientes, refugallos ou equivalentes. Para tal fim, devem prever-se ou bem lugares específicos de armazenamento em zonas de escassa visibilidade, ou bem as oportunas medidas de ocultación, de modo que se evite um impacto visual negativo sobre a contorna.

3. Nas massas vegetais empregadas para a integração paisagística dispor-se-ão, sempre que seja possível, espécies autóctones. Em qualquer caso, evitar-se-á as espécies invasoras, assim como espécies de tipo ornamental próprias das zonas urbanizadas.

Artigo 18. Medidas de integração paisagística. Condições das construções

1. Qualquer construção ou edificação deverá responder, no que diz respeito à suas características essenciais, aos usos ou actividades que justificam a sua implantação em solo rústico, e deve desenhar-se de tal modo que se integre o mais respeitosamente possível na paisagem da contorna.

2. A composição volumétrica das edificações e construções deverá favorecer a sua integração na paisagem e a adaptação do conjunto às características da topografía e da paisagem do lugar.

3. Para o acabamento das construções empregar-se-ão materiais e técnicas construtivas que ofereçam um resultado acorde com as formas e as cores próprias do lugar e da arquitectura tradicional. Poderá empregar-se como referência a Guia de cores e materiais desenvolvida para a grande área paisagística ribeiras acopladas do Miño e do Sil, concretamente para a comarca paisagística da Ribeira Sacra Miñota.

4. Para construções de características substancialmente diferentes das da arquitectura tradicional, tais como naves, equipamentos, instalações de serviço, infra-estruturas ou outras equivalentes, nas cales não resulte congruente empregar os materiais e técnicas construtivas tradicionais, devem seleccionar-se os materiais e as cores em atenção às características da paisagem de acolhida, de tal modo que se procure a melhor integração cromática e textural possível.

Tender-se-á a soluções que impliquem uma manutenção baixa, com o gallo de assegurar uma boa imagem durante o maior tempo possível, tais como as peças prefabricadas de formigón ou outros materiais, susceptíveis de facilitar a montagem e de receber tratamentos texturais e cromáticos personalizados diferentes da pintura (mais estáveis e duradouros). No caso de utilizarem-se estes materiais prefabricados convém cuidar os acabamentos para transmitir uma imagem de qualidade.

5. Em qualquer caso, evitar-se-á o emprego de materiais que degradem visualmente a paisagem pela sua cor, brilho ou similar, assim como o tijolo ou bloco de formigón sem revestir.

Artigo 19. Materiais para as construções

1. Os materiais de fachada permitidos serão a cachotaría, os revestimentos de madeira e o recebado e pintado segundo as determinações da Guia de cores e materiais para a comarca paisagística Ribeira Sacra Miñota. O resto de acabamentos dever-se-á adecuar aos indicados nos artigos anteriores.

2. Poderão tomar-se como referência as seguintes cores recomendadas para as construções rurais R01-Singeleza (construções tradicionais anteriores a 1960), para o tipo R07-Isolada em solo rústico (construções a partir de 1960) e para o tipo R02-Eixos (construções singulares), que figuram na Guia de cores e materiais.

Artigo 20. Cobertas das construções

1. As cobertas das novas construções serão a uma água. Tão só se permitirão cobertas de várias águas nas construções tradicionais.

2. O único material de cobertura permitido em construções novas será a tella cerâmica curva.

Artigo 21. Materiais para a construção de bancais

Em relação com o material com que se realizam os socalcos ou, se é o caso, o material que fica visível, só poderá verse como material de acabamento a cachotaría, realizada com a técnica de pedra em seco. Proíbe-se explicitamente o perpiaño e o bloco de formigón.

Artigo 22. Materiais de pavimento

Os materiais para a realização de pavimentos deverão ser a terra compactada, o lastro em caso de ser preciso um pavimento pétreo e a grava. O uso de formigóns comportará a utilização de areias pardas na sua elaboração e só estará permitido numa largura de até 2,5 m e sempre que a pendente do terreno assim o exixir.

Artigo 23. Condições das construções em solo rústico dentro da zona 3: áreas produtivas e equipamentos

1. Os âmbitos produtivos e de equipamentos delimitados na zona 3 terão uma consideração singular e não estarão obrigados a cumprir com as limitações de superfície, morfologia ou materiais estabelecidas anteriormente para as edificações em solo rústico.

Para tal efeito, ficam exceptuados de cumprir com a limitação dos 50 m² de construção; também poderão exceder a altura sempre e quando esteja justificado por razões derivadas da actividade e não se produza um dano à paisagem, e poderão desenhar cobertas planas. No que diz respeito aos materiais de fachada e coberta, recomendam-se o emprego dos descritos para o solo rústico, porém permite-se o emprego de outros sempre e quando estejam devidamente justificados e não produzam distorsión ou reflexos sobre a paisagem.

2. Em todo o caso, para aqueles parâmetros não comentados expressamente nesta epígrafe, aplicar-se-á obrigatoriamente o disposto para as construções em solo rústico.

Artigo 24. Condições dos elementos accesorios às construções em solo rústico

1. No que diz respeito aos elementos accesorios às edificações, limita-se o espaço exterior coberto associado a uma construção a 25 m², medidos em planta e a maiores do espaço fechado. Este espaço deverá deixar duas das suas paredes abertas.

No que respeita aos resíos ou aos espaços ao ar livre sob parras ou pérgolas, disporão no lado curto da edificação, preferivelmente na zona de entrada e em paralelo aos socalcos. Para os suportes recomenda-se o emprego de materiais ligeiros e de madeira, ainda que se permitem também os elementos de cantaria. Ficam proibidos os postes de plástico ou metal sem acabamento.

De ser necessária a instalação de um solado (ou plataforma) no resío ou baixo a pérgola, este seguirá as determinações para os pavimentos e não excederá nunca a superfície de 25 m².

No caso de empregar mobiliario exterior, maquinaria, depósitos, etc., estes terão um carácter provisorio e não incluirão elementos permanentes. Deverão recolher-se a diário e ficarão guardados no interior das construções.

2. Poderá permitir-se a instalação de sistemas locais para produção de energia ou calefacção mediante o emprego de fontes renováveis, sempre em condições de autoconsumo e fornecimento de actividades próprias do âmbito e de pequena escala. Para isso deverão analisar e justificar a integração na sua contorna.

A instalação será a mínima imprescindível para uma dotação eléctrica básica, e localizar-se-á preferentemente numa zona próxima ou imediata às edificações existentes, mas não sobre a coberta. No caso de edificações não tradicionais, ou quando não resulte viável ou conveniente outra localização, poderá instalar-se sobre a coberta, mantendo a pendente existente e com uma ocupação em superfície máxima do 10 % do total da água da coberta.

3. As estufas ou espaços cobertos similares para a produção agrícola ou armazenamento de produtos ganadeiros serão incompatíveis com a estrutura de bancais. Portanto, não se permitirá a sua instalação nos socalcos ou em zonas com pendentes superiores ao 20 %.

Os valados cinexéticos compatíveis com a estrutura de bancais serão temporárias, de não mais de 1,5 m de altura e realizados com malha de aço galvanizado com postes de madeira da menor secção possível.

Na zona de bancais, de ser necessário um elemento de encerramento ou delimitação entre prédios, realizará da forma tradicional, com um muro de pedra seca ou com pedras cravadas no solo, de uma altura entre 30 cm e 70 cm no máximo.

Fica fora do cumprimento desta condição o âmbito de 100 m arredor da linha que delimita o solo de núcleo rural.

4. Permitir-se-á a utilização ou criação de uma rede de água potable, que deverá cumprir com as instruções técnicas para obras hidráulicas da Galiza (ITOHG) e ser sempre soterrada, excepto casos excepcionais e devidamente justificados. Será responsabilidade das entidades locais a subministração de água, a rede de sumidoiros e o tratamento das águas residuais, de acordo com o artigo 27 da Lei 9/2010, de 4 de novembro, de águas da Galiza, e segundo o artigo 25.2.I) da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local.

As captações particulares, no caso de existirem, deverão cumprir com as ITOHG, ser igualmente soterradas e estar devidamente delimitadas para evitar riscos.

No âmbito não se considera necessária a criação de uma rede de saneamento pública que preste serviço às parcelas em solo rústico. Proíbe-se a instalação de fosas sépticas nos bancais.

Não se permite a vertedura de resíduos no âmbito (os restos de poda ou matéria orgânica ficam exceptuados). Promover-se-á a instalação de contedores para a recolhida de resíduos em zonas expressamente destinadas para tal fim.

Permitir-se-á a recolhida de água de chuva em depósitos de uma altura inferior a 80 cm.

Artigo 25. Massas arboradas

Com o fim de conservar e pôr em valor as massas arboradas de carácter autóctone, fica proibida a corta pelo pé das espécies autóctones existentes no âmbito, excepto nos casos extraordinários devidamente justificados e com autorização prévia.

Permite-se o aproveitamento lenhoso dos restos de poda, o aproveitamento de pastos e o micolóxico.

Artigo 26. Rede autonómica de estradas da Galiza. Ordenação de sistemas

1.1. Classificação das estradas autonómicas.

As estradas autonómicas classificam-se, em atenção às suas características técnicas, segundo se dispõe no artigo 4 da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, ou no preceito correspondente da norma de categoria legal que a substitua.

Em atenção às suas características funcional, as estradas autonómicas classificam-se segundo se dispõe no artigo 32 do Regulamento geral de estradas da Galiza aprovado pelo Decreto 66/2016, de 26 de maio, ou no preceito correspondente da norma que o substitua.

1.2. Condições da rede de estradas autonómicas.

1.2.1. Zona de domínio público.

a) A zona de domínio público das estradas está integrada pelos terrenos ocupados por todos os elementos do domínio público viário adquiridos por título legítimo pela Administração autonómica, e define-se segundo o previsto no artigo 37, em relação com o 2, da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, ou nos preceitos correspondentes da norma de categoria legal que a substitua.

b) A execução de obras, instalações ou a realização de qualquer outra actividade na zona de domínio público das estradas autonómicas está sujeita ao dever de obter a correspondente autorização, previamente ao outorgamento da licença autárquica, se é o caso.

c) A competência para autorizar a execução de obras, instalações ou a realização de qualquer outra actividade na zona de domínio público das estradas autonómicas corresponde à Agência Galega de Infra-estruturas ou ao órgão da Administração autonómica que assuma as suas funções.

d) As limitações à propriedade e à titularidade de outros direitos estabelecidos para a zona de domínio público serão efectivas também para os terrenos afectados por actuações previstas, depois de aprovados definitivamente os anteprojectos, projectos de traçado ou projectos de construção correspondentes.

1.2.2. Zonas de protecção da estrada e linha limite de edificação.

a) Para a protecção do domínio público viário e a devida prestação do serviço público viário, ademais da zona de domínio público, estabelecem-se as zonas de protecção da estrada denominadas de servidão e de afecção, assim como a linha limite de edificação.

Para o seu estabelecimento e delimitação observar-se-á o previsto nos artigos 38 (zonas de protecção da estrada e linha limite de edificação), 39 (delimitação da zona de servidão), 40 (delimitação da zona de afecção) e 41 (delimitação da linha limite de edificação) da Lei 8/2013, de 28 de junho, de Estradas da Galiza, ou nos preceitos correspondentes da norma de categoria legal que a substitua.

b) A execução de obras, instalações ou a realização de qualquer outra actividade nas zonas de protecção das estradas autonómicas está sujeita ao dever de obter a correspondente autorização, previamente ao outorgamento da licença autárquica, se é o caso.

c) A competência para autorizar a execução de obras, instalações ou a realização de qualquer outra actividade nas zonas de protecção das estradas autonómicas corresponde à Agência Galega de Infra-estruturas ou ao órgão da Administração autonómica que assuma as suas funções.

d) As limitações à propriedade e à titularidade de outros direitos estabelecidos para as zonas de protecção e pela linha limite de edificação serão efectivas também para os terrenos afectados por actuações previstas, depois de aprovados definitivamente os anteprojectos, projectos de traçado ou projectos de construção correspondentes.

1.2.3. Limitações de uso derivadas do ruído.

Para a execução de obras e instalações no contorno das estradas autonómicas, estabelece-se como requisito prévio ao outorgamento da licença autárquica a realização dos estudos necessários para a determinação dos níveis sonoros esperables, assim como para o estabelecimento das limitações à edificabilidade ou da obrigatoriedade de dispor dos médios de protecção acústica necessários, em caso de superar-se os limiares recomendados, segundo o estabelecido na normativa básica estatal em matéria de ruído ou na correspondente normativa autonómica de desenvolvimento.

Artigo 27. Rede autonómica de estradas da Galiza. Ordenanças reguladoras do solo rústico

2.1. Condições de parcelamento e segregação.

Os parcelamentos e segregações de parcelas lindeiras com as estradas autonómicas estão sujeitos ao dever de obter a correspondente autorização da Agência Galega de Infra-estruturas ou do órgão da Administração autonómica que assuma as suas funções.

O outorgamento da antedita autorização será requisito prévio para a obtenção da correspondente licença autárquica de parcelamento ou segregação, se é o caso.

2.2. Condições de posição.

2.2.1. Posição da edificação.

a) Entre as estradas de titularidade autonómica e a linha limite de edificação, segundo estabelece a legislação sectorial em matéria de estradas autonómicas, proíbe-se qualquer tipo de construção de nova planta, por enzima ou embaixo da rasante do terreno.

Não se admitirão voos sobre as linhas limite de edificação que dão face à estradas autonómicas.

b) Será requisito para o outorgamento da correspondente licença autárquica para a execução de todo o tipo edificações e outras construções nas zonas de servidão e afecção das estradas autonómicas a obtenção prévia da autorização da Agência Galega de Infra-estruturas ou do órgão da Administração autonómica que assuma as suas funções.

2.2.2. Posição do encerramento.

a) A posição dos encerramentos de parcelas nas margens das estradas de titularidade autonómica regerá pela legislação e normativa sectorial aplicável em matéria de estradas.

b) Será requisito para o outorgamento da correspondente licença autárquica para a execução de encerramentos nas zonas de servidão e afecção das estradas de titularidade autonómica a obtenção prévia da autorização da Agência Galega de Infra-estruturas ou do órgão da Administração autonómica que assuma as suas funções.

2.3. Condições de acesso.

Será requisito para o estabelecimento de acessos às estradas autonómicas a obtenção prévia da autorização da Agência Galega de Infra-estruturas., ou do órgão da Administração autonómica que assuma as suas funções.

O outorgamento da antedita autorização de acesso será requisito prévio para a obtenção da correspondente licença autárquica para realizar qualquer tipo de edificação na parcela, excepto em caso que se disponha de um acesso alternativo que não se realize através da estrada autonómica.

Artigo 28. Protecção arqueológica

Os prédios afectados pela delimitação dos xacementos e o seu contorno de protecção, atenderão ao regime jurídico das intervenções nos bens de interesse cultural e catalogado, às normas técnicas de intervenções no contorno de protecção e na zona de amortecemento dispostos na Lei 5/2016, de 4 de maio, do património cultural da Galiza.

Especificamente, às autorizações (artigo 39 da LPCG), aos critérios de intervenção (artigo 44 da LPCG), ao regime de intervenções no contorno de protecção (artigo 45 da LPCG), aos critérios específicos de intervenção no contorno de protecção (artigo 46 da LPCG), às classes de actividades arqueológicas (artigo 95 da LPCG) e à autorização para a realização de actividades arqueológicas (artigo 96 da LPCG).