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Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 85 Terça-feira, 30 de abril de 2024 Páx. 26724

III. Outras disposições

Agência Instituto Energético da Galiza

RESOLUÇÃO de 18 de abril de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se anuncia a convocação de subvenções, em regime de concorrência competitiva, para projectos de equipamentos de aproveitamento de energias renováveis eléctricas e de poupança e eficiência energética nas empresas de produção agrícola primária para o ano 2024, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Plano estratégico da política agrícola comum 2023-2027 na Galiza (código de procedimento IN421L).

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O Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013, estabelece as normas que regulam os objectivos gerais e específicos que devem perseguir com a ajuda da União financiada no marco da política agrícola comum, os tipos de intervenções e requisitos comuns para que os Estados membros persigam os ditos objectivos, assim como os planos estratégicos da PAC que devem elaborar os Estados membros, e que estabelecem as metas, as condições das intervenções e a asignação dos recursos financeiros, de conformidade com os objectivos específicos e as necessidades reconhecidas.

Neste contexto, e mediante a Decisão de execução da Comissão, de 31 de agosto de 2022, aprovou-se o Plano estratégico da PAC de Espanha (Pepac), modificado mediante a Decisão de execução da Comissão C (2023) 5746 final, de 30 de agosto de 2023, e pelo que se instaura uma estratégia única que abrange todas as intervenções da PAC, durante o período 2023-2027, para todo o território nacional.

No dito plano recolhe à intervenção 6872, Investimentos em serviços básicos em zonas rurais (Subintervención 68720_4-Renováveis. Eficiência energética), que contribui à adaptação à mudança climática e à sua mitigación, mediante a redução das emissões de gases de efeito estufa, e melhora a captura de carbono, assim como promove a energia sustentável.

Na Comunidade Autónoma da Galiza, o Instituto Energético da Galiza (Inega) constitui-se em agência mediante o Decreto 142/2016, de 22 de setembro, e mantém a sua adscrição à conselharia competente em matéria de energia, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março. Entre as suas funções destacam o impulso das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente, prevê a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, e na procura de incentivar a transformação da actividade na Galiza para uma economia baixa em carbono que aumente a sua competitividade num comprado global, o Inega estabelece este sistema de subvenções. As actuações que se desenvolverão enquadram-se dentro da Estratégia galega de mudança climático e energia 2050, e é coherente com a RIS3 Galiza e a Agenda Energética da Galiza 2030.

A presente convocação financiar-se-á com cargo aos orçamentos do Inega para a anualidade 2024 e o montante total atribuído a esta convocação ascende a 1.276.330 euros.

Neste contexto dão-se as condições para que o Inega gira e tramite a presente linha de subvenções, com o objecto de fomentar a poupança energética e a implantação de energias renováveis no sector agrícola primário.

Por todo o anterior, em virtude do disposto no artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 16 dos estatutos da Agência Instituto Energético da Galiza

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de equipamentos de aproveitamento de energias renováveis eléctricas e de poupança e eficiência energética nas empresas de produção agrícola primária e convocar todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas

Bases reguladoras:

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções para a instalação de equipamentos de aproveitamento de energias renováveis eléctricas e de poupança e eficiência energética nas empresas de produção agrícola primária que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado desta resolução (código de procedimento IN421L).

2. Convocar para o ano 2024, em regime de concorrência competitiva, as subvenções destinadas a projectos de equipamentos de aproveitamento de energias renováveis eléctricas e de poupança e eficiência energética nas empresas de produção agrícola primária. Este procedimento ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases, sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE nº 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 20, de 29 de janeiro) e Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. As ajudas objecto destas bases estão sujeitas às condições que se estabelecem no capítulo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia (Regulamento geral de exenção por categorias), publicado no DOUE L 187, de 26 de junho de 2014.

Quando se trate de projectos de energias renováveis, esta convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 41, Ajudas ao investimento para a promoção de energia procedente de fontes renováveis, de hidróxeno renovável e da coxeneración de alta eficiência, do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 14 de junho de 2014.

Quando se trate de projectos de poupança e eficiência energética, esta convocação refere às ajudas que aparecem definidas no capítulo III, secção 7, artigo 38, Ajudas ao investimento destinadas a medidas de eficiência energética diferentes das dos edifícios, do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 14 de junho de 2014.

Artigo 2. Condições dos projectos

1. De conformidade com o disposto no artigo 6 destas bases reguladoras não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da data de apresentação da solicitude.

Percebe-se por início dos trabalhos, conforme a definição recolhida no artigo 2 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, ou bem o início dos trabalhos de construção ou bem o primeiro compromisso em firme para o pedimento de equipamentos ou outro compromisso que faça o investimento irreversível, se esta data é anterior. Tanto a compra de terrenos e os trabalhos preparatórios, como a obtenção de permissões e a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

2. As actuações deverão ser realizadas no âmbito rural da Galiza, percebendo como tal o âmbito de aplicação do Plano estratégico da PAC 2023-2027.

A delimitação destas zonas onde se deve realizar a actuação está definida a nível de freguesia em função do grau de urbanização. Sob serão elixibles as freguesias definidas como rurais ou intermédias para os efeitos da aplicação do Feader na página web do Inega.

3. As actuações ajustarão às especificações indicadas nas presentes bases e à normativa sectorial (comunitária, estatal e autonómica) em matéria de energia.

4. Que o solicitante não tenha sido sancionado pela Conselharia de Economia e Indústria pela comissão de infracções em matéria de subvenções no prazo de um ano se a infracção foi qualificada como leve, de dois anos se a infracção foi qualificada como grave ou de três anos se a infracção foi qualificada como muito grave. Os prazos computaranse desde a data de remate do prazo de apresentação das solicitudes.

5. Todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm). O princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixa os objectivos ambientais que há que proteger:

a) Mitigación da mudança climática.

b) Adaptação à mudança climática.

c) Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

d) Transição para uma economia circular.

e) Prevenção e controlo da contaminação.

f) Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

6. Que sejam finalistas, é dizer, que no momento da certificação final cumpram os objectivos e funções para os quais foram aprovados.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam financiar-se-ão com cargo aos orçamentos do Inega para o exercício 2024. A dotação máxima para financiar estas subvenções ascende a 1.276.330,00 €.

Código de projecto: 2024/00012.

O crédito máximo segundo a tipoloxía de projecto será o seguinte:

Linha de ajuda

Aplicação orçamental

Total (€)

RE. Projectos de energias renováveis eléctricas

09.A3.733A.773.0

1.000.000,00

PAE. Projectos de poupança e eficiência energética

09.A3.733A.773.0

276.330,00

Total

1.276.330,00

Este crédito está co-financiado num 60 % pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco da intervenção 6872 do Plano estratégico da PAC 2023-2027 (subintervención 68720_4-Renováveis. Eficiência energética), num 28 % por fundos próprios da Comunidade Autónoma e num 12 % por fundos finalistas do Estado.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação.

O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem que caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados nestas bases reguladoras. Não se poderá alargar o financiamento da convocação uma vez que se resolva o procedimento de concessão das ajudas.

3. De produzir-se a ampliação de crédito publicará no DOG e na página web do Inega (www.inega.gal), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases:

a) As empresas legalmente constituídas e os empresários autónomos, que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza, incluídas no sector de produção agrícola primária.

Para os efeitos desta resolução considerar-se-ão sector de produção agrícola primária as actividades incluídas na secção A e, em concreto, as classes da 1.11 à 02.40 do CNAE-2009, ambas incluídas. Também serão subvencionáveis as actividades recolhidas no IAE que se correspondam com estas classes do CNAE 2009.

Para os efeitos destas bases ter-se-á em conta a definição de empresa recolhida no anexo I do Regulamento 651/2014, no qual se considera empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, pública ou privada, que exerça uma actividade económica.

b) As empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia. Os centros de consumo em que se actue devem estar situados na Galiza e corresponder a empresas incluídas no âmbito de actuação destas bases e, em concreto, desenvolver alguma das actividades recolhidas no ponto anterior.

Ao invés, não podem ser centros consumidores de energia nem as pessoas particulares (comunidades de proprietários) nem as empresas recolhidas no artigo 5.

Contar-se-á, em todo o caso, com a aprovação do titular da instalação, por se desse lugar à modificação do contrato existente entre ambas as partes.

As empresas de serviços energéticos deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 56/2016 para o desenvolvimento da actividade profissional de provedor de serviços energéticos, e deverão estar incluídas na Listagem de provedores de serviços energéticos regulada no capítulo III do citado real decreto.

O serviço energético prestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações, incluída a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministrações necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes.

Para as solicitudes tramitadas baixo a modalidade de empresas de serviços energéticos ter-se-á em conta a actividade asimilable ao centro de trabalho em que se instalem.

2. As pessoas ou entidades que resultem beneficiárias da subvenção e, com posterioridade contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no número 1 deste artigo, poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalização do prazo de justificação do investimento do projecto, e pode dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda, segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

3. As empresas deverão cumprir com o critério de autonomia e demais requisitos que se estabelecem no anexo I do Regulamento geral de exenção por categorias.

4. Os requisitos para obter a condição de pessoas beneficiárias dever-se-ão cumprir, como mais tarde, na data limite de remate do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 5. Pessoas e entidades excluído destas ajudas

1. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

– As pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– As que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

– As empresas do sector da pesca e acuicultura, por aplicação do artigo 1.3.a) do Regulamento (UE) nº 651/2014.

– As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

– Os sectores a que se refere o número 3 do artigo 1 do Regulamento 651/2014.

– As empresas que não cumpram os prazos de pagamento a que se refere o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

2. Os/as solicitantes da ajuda encherão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não estarem em nenhuma situação que as exclua de ser pessoas beneficiárias conforme este artigo.

Artigo 6. Projectos que se subvencionan

Serão subvencionáveis todas aquelas actuações descritas nos artigos 7 e 8 que se executem nas zonas rurais da Comunidade Autónoma da Galiza e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis (tenha-se em conta a definição de início dos trabalhos recolhida no artigo 2.1) iniciar-se-á uma vez que se efectuasse a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 30.

Artigo 7. Actuações subvencionáveis de energias renováveis

1. Serão subvencionáveis os custos dos investimentos necessários para o desenvolvimento de instalação que gerem electricidade a partir de fontes de energias renováveis. Em concreto, serão subvencionáveis as instalações de geração eléctrica mediante tecnologia fotovoltaica ou minieólica (para os efeitos destas bases consideram-se minieólica aquelas instalações com uma potência nominal inferior ou igual a 100 kW) associadas a algum centro de trabalho do sector agrícola primário na modalidade de subministração com autoconsumo.

No caso de instalações de geração eléctrica de autoconsumo com excedentes nas cales a soma da potência instalada (tendo em conta a instalação prevista e as preexistentes) no centro de trabalho seja superior a 100 kW, será condição imprescindível para ser subvencionável a apresentação da autorização administrativa prévia e de construção na fase de solicitude de ajuda ou bem justificação de não serem de aplicação as citadas autorizações.

Os módulos fotovoltaicos deverão ter uma eficiência energética igual ou superior ao 20 % para uma irradiación de 1.000 W/m2 e a uma temperatura de 25 ºC.

O investimento elixible máximo por potência unitária nominal da instalação será de 1.100 €/kW para instalações fotovoltaicas e 2.500 €/kW para instalações minieólicas, IVE não incluído.

Para os efeitos destas bases considera-se potência nominal da instalação a potência mínima entre a potência nominal dos inversores e o sumatorio da potência bico dos painéis/aeroxeradores instalados. Em instalações isoladas da rede a potência nominal coincidirá com o sumatorio da potência bico dos painéis/aeroxeradores instalados.

2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deve ser de 5.000 euros por solicitude (IVE não incluído).

3. Cada empresa poderá apresentar uma ou mais solicitudes. Cada solicitude recolherá um único projecto técnico que pode constar de uma só actuação ou de várias actuações homoxéneas que se valorarão de modo conjunto. Consideram-se actuações homoxéneas aquelas que integrem vários equipamentos da mesma tecnologia renovável/eficiente. As actuações homoxéneas deverão ser cursadas numa única solicitude por emprazamento, salvo no caso de instalações de autoconsumo colectivo conforme o Real decreto 244/2019, que poderão incluir vários emprazamentos numa única solicitude, ou várias solicitudes para as diferentes partidas do mesmo projecto colectivo.

Consideram-se actuações não homoxéneas e que, portanto, devem cursar-se em solicitudes independentes a combinação de projectos de diferentes tecnologias, ou as instalações de geração eléctrica que vertam a diferentes CUPS.

4. As actuações deverão cumprir com a normativa vigente que lhes seja de aplicação, assim como contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas em caso que a actuação o requeira.

Artigo 8. Actuações subvencionáveis de poupança e eficiência energética

1. Serão projectos subvencionáveis as actuações que atinjam uma poupança energética em relação com a situação inicial igual ou superior a 0,1 kWh de energia final por cada euro de investimento elixible.

Para contribuir à comprovação dos resultados energéticos obtidos será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia associados às actuações de poupança para as quais se solicita ajuda e inclusive a implantação de sistemas de processamento avançado de dados aplicados à optimização do consumo energético da empresa no tocante à análise dos consumos energéticos das actuações subvencionadas.

2. A poupança energética deve ficar justificado na memória técnica e na ficha de consumos a que se faz referência no artigo 13. Não se considerarão válidos para a justificação os resultados de experiências anteriores menos que se apresente a documentação que acredite tais poupanças.

Para as mudanças de equipamentos geradores de calor em instalações de água quente sanitária e climatização, os equipamentos novos que se instalem deverão contar com um coeficiente de eficiência energética em modo calefacção (COP) igual ou superior a 4, e um coeficiente de eficiência energética em modo refrigeração (EER) igual ou superior a 3,0, nas condições estabelecidas na norma UNE– EM 14511, sempre que os equipamentos estejam incluídos no campo de aplicação da supracitada norma. Excepcionalmente, poderão subvencionarse equipamentos com uns coeficientes de rendimento menores sempre e quando se justifique que não existe no comprado tecnologia disponível mais eficiente para essa solução particular.

No caso de melhora de instalações de iluminação, a instalação resultante deve cumprir os requisitos que sejam de aplicação definidos na norma UNE-EM 12464 (iluminação dos lugares de trabalho) e na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos à utilização de lugares de trabalho.

Nas estâncias em que o fluxo luminoso total depois da melhora seja inferior ao fluxo luminoso inicial deverá justificar-se com um estudo lumínico que o nível de iluminancia mantida (Em) é adequado à actividade prevista.

3. Nos projectos de poupança e eficiência energética, conforme o recolhido no artigo 38 do Regulamento 651/2014, consideranse custos subvencionáveis os custos de investimento adicionais necessários para alcançar um nível mas elevado de eficiência energética. Assim, quando os custos do investimento em eficiência energética consistam num investimento claramente identificable destinado unicamente a melhorar a eficiência energética e para a que não exista um investimento de contraste com menos eficiência energética, então os custos subvencionáveis serão o total dos custos do investimento. No resto dos casos, os costes subvencionáveis determinar-se-ão comparando os custos do investimento com uma hipótese de contraste sem ajuda, do seguinte modo:

a) Quando a hipótese de contraste consista em realizar um investimento com menos eficiência energética que corresponda à prática comercial normal no sector ou a actividade de que se trate, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para ao qual se concede a ajuda estatal e os custos do investimento com menos eficiência energética.

b) Quando a hipótese de contraste consista em que se realize o mesmo investimento nun momento posterior, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o qual se concede a ajuda estatal e o valor actual neto dos custos do investimento posterior, actualizados no ponto em que se levaria a cabo o investimento que recebe a ajuda.

c) Quando a hipótese de contraste consista em manter em funcionamento as instalações e equipamentos existentes, os custos subvencionáveis consistirão na diferença entre os custos do investimento para o qual se concede a ajuda estatal e o valor actual neto do investimento na manutenção, reparação e modernização das instalações e equipamentos existentes, actualizados no ponto em que se levaria a cabo o investimento que recebe a ajuda.

Sem prejuízo do disposto nas alíneas a), b) e c), os custos subvencionáveis poder-se-ão determinar sem a identificação de uma hipótese de contraste. No supracitado caso, os custos subvencionáveis serão o total dos custos de investimento directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de eficiência energética e as intensidades de ajuda aplicável reduzir-se-ão num 50 %.

4. Não se concederão ajudas em virtude desta epígrafe em caso que as melhoras se realizem para que as empresas se adecúen a normas da União já adoptadas, salvo que estejam concluídas com uma antelação mínima de 18 meses antes da entrada em vigor.

Os custos dos projectos que não estejam directamente vinculados à consecução de mais um nível elevado de eficiência energética não serão subvencionados.

5. As ajudas reguladas por esta ordem atenderão ao princípio de «Não causar um dano significativo» (princípio DNSH) nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

Artigo 9. Custos subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis:

a) Consideram-se custos subvencionáveis o preço dos equipamentos, a sua montagem e posta em marcha, assim como o custo de elaboração dos documentos técnicos do projecto e da solicitude de ajuda. No caso de instalação de geração eléctrica consideram-se custo subvencionável os equipamentos de acumulação de energia associados.

b) Os projectos que cumpram com os requisitos técnicos mínimos recolhidos nos artigos 7 e 8 serão subvencionáveis.

c) IVE, quando não seja recuperable conforme a legislação nacional sobre IVE.

d) Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

e) Não se admitirão no orçamento partidas globais; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medições.

2. Não são subvencionáveis:

a) As despesas de legalização.

b) As despesas que se realizem em pagamento de licenças, despesas submetidas a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) As despesas de funcionamento da actividade subvencionada e material fungível em geral.

d) As despesas anteriores à apresentação da solicitude, salvo os trabalhos preparatórios. Por exixencia do efeito incentivador previsto no artigo 6 do Regulamento (UE) nº 651/2014, não serão subvencionáveis os projectos iniciados antes da apresentação da solicitude de ajuda, de forma que se algum das despesas para os quais se solicita ajuda foi iniciado com anterioridade, o projecto na sua totalidade não se considerará subvencionável.

e) A obra civil não associada directamente à instalação dos equipamentos.

f) As conduções de distribuição interior do calor e os equipamentos emissores, salvo quando estes sejam parte activa do circuito de geração térmica.

g) As conduções de distribuição eléctrica, salvo quando estes sejam parte do circuito de geração renovável ou estejam associados directa e exclusivamente à medida de poupança e eficiência energética.

h) A rehabilitação da envolvente dos edifícios, salvo que incorpore sistemas dinâmicos.

i) As instalações de iluminação de emergência, rótulos lumínicos e a iluminação de sinalização.

j) Operações de manutenção (simples reposição...).

k) Os electrodomésticos (frigoríficos, for-nos, cocinhas, televisão, ordenadores…).

l) Veículos de todas as classes utilizables para o transporte terrestre, marítimo ou aéreo de pessoas, animais, materiais ou mercadorias, excepto os que se devam registar na conta de maquinaria. A conta de maquinaria inclui o conjunto de máquinas ou bens de equipamento mediante as quais se realiza a extracção ou elaboração dos produtos. Nesta conta figurarão todos aqueles elementos de transporte interno que se destinem à deslocação de pessoal, animais, materiais e mercadorias dentro de indústrias, oficinas, etc. sem sair ao exterior.

m) A substituição de radiadores eléctricos portátiles.

3. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já foram objecto de subvenção anteriormente.

4. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Quando numa actuação de poupança se incremente substancialmente a capacidade produtiva final do processo só se considerará elixible o custo correspondente à melhora energética da capacidade produtiva inicial.

Artigo 10. Quantia da ajuda

A quantia da ajuda será de 30 % do custo elixible da nova instalação, com um máximo de 100.000 euros por projecto e de 300.000 € por empresa, salvo no suposto de instalações de autoconsumo colectivo em que se estabelece uma ajuda máxima de 500.000 € por projecto e de 500.000 € por empresa. A intensidade da ajuda incrementar-se-á um 20 % no caso de ajudas concedidas a pequenas empresas e um 10 % no caso de medianas empresas.

Em nenhum caso o custo de aquisição das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 11. Informação às pessoas interessadas

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional através dos seguintes meios:

1. Na página web do Inega (www.inega.gal) e no correio electrónico inega.info@xunta.gal

2. No telefone 981 54 15 00.

Artigo 12. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes (anexo I) subscrevê-las-ão directamente os interessados ou a pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito. Para facilitar a acreditação da representação achega-se um modelo no anexo II destas bases.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado desde o dia seguinte ao de publicação desta resolução no DOG, às 9.00 horas. Se o remate do prazo coincide em dia inhábil prorrogar-se-á até o seguinte dia hábil.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, e na página web do Inega. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

A publicação dos formularios da solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 13. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

Os documentos da solicitude deverão incluir uma parte administrativa e uma parte técnica.

a) Documentação administrativa:

i. Nomeação de representante (anexo II) quando proceda.

ii. Documento oficial em que conste o código CNAE correspondente à actividade da empresa, tal como: declaração censual, declaração de vida laboral, imposto de actividades económicas. Também se aceitarão os documentos em que apareçam as actividades recolhidas no IAE que se correspondam com as secções do CNAE 2009.

iii. Declaração responsável assinada pelo representante legal do solicitante de ter a capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se conceda a ajuda.

iv. Para acreditar a titularidade admitir-se-ão os seguintes documentos: intitulo de propriedade ou contrato de arrendamento ou cessão de uso, acompanhado de documento que acredite a titularidade do arrendador ou cedente.

Também se admitirá certificado catastral ou recebo de pagamento do IBI acompanhado de declaração responsável (assinada pelo representante legal da empresa solicitante) de que os dados contidos no certificar ou no recebo não sofreram variação.

v. As três ofertas que deve ter solicitado o solicitante da ajuda quando o investimento sem IVE da actuação que se subvenciona suponha uma despesa para o beneficiário igual ou superior a 15.000 €.

Quando o investimento sem IVE da actuação seja inferior a 15.000 euros, a pessoa beneficiária deverá achegar uma oferta que avalize o orçamento do projecto.

As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

1º. Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.

Não poderão proceder de empresas vinculadas entre elas, nem com o solicitante. Para estes efeitos, considerasse que existe vinculação entre empresas se se dão as circunstâncias previstas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no artigo 43.2 do decreto que desenvolve a citada lei; além disso, tomar-se-á em consideração a definição de empresas associadas ou empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

2º. Deverão incluir no mínimo o NIF, a razão social e o endereço da empresa oferente, o NIF, a razão social e o endereço da empresa solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos. Para que a descrição dos conceitos se considere detalhada deverá incluir no caso de obra civil e instalações a relação pormenorizada e quantificada das unidades de obra que inclui, no caso de subministração de maquinaria e equipamentos a sua marca, modelo, assim como características técnicas e no caso de prestação de serviços, a descrição detalhada destes.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

3º. Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado em que se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados.

vi. Se não têm o domicílio social na Galiza, deverão acreditar, quando menos, a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso das empresas de serviços energéticos, o que deve estar situado no território da Comunidade Autónoma da Galiza são os centros de consumo.

vii. As empresas, quando não estejam obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditador da constituição e da representação correspondente.

viii. Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar, ademais:

1. Contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. O contrato deverá recolher a sua formalização com data igual ou posterior à data de apresentação da solicitude de ajuda da presente convocação, com o objecto de respeitar o seu carácter incentivador.

2. Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

ix. Para a acreditação da condição de pequena ou mediana empresa ou grande empresa, dever-se-á achegar, ademais:

1º. Contas anuais da empresa solicitante e das empresas associadas e vinculadas, correspondentes ao último exercício contável fechado, com o comprovativo de ser depositadas no registro correspondente.

2º. Declaração responsável emitida pelo representante da empresa em que se reflicta o número de empregados da empresa, assim como os das empresas associadas ou vinculadas.

b) Documentação técnica:

i. Memória técnica do projecto, segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) para a tecnologia para a qual se solicite ajuda. As tecnologias classificam-se nas seguintes tipoloxías de projectos: fotovoltaica-minieólica, iluminação eficiente e resto de projectos de poupança e eficiência energética.

ii. Características técnicas dos equipamentos para os quais se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo, certificado ou ficha técnica do fabricante) onde se incluam dados de produtividade do equipamento, potência nominal e rendimento energético. No caso de módulos fotovoltaicos deverão informar da eficiência energética do módulo para uma irradiación de 1000 W/m2 e uma temperatura de 25 ºC.

iii. Fotografias do lugar previsto para a instalação do novo equipamento. No caso de substituição de equipamentos existentes, achegar-se-ão também fotografias destes.

iv. Plano de situação onde se indique a localização dos equipamentos. Fotografia da vista aérea em que se indique de forma apreciable a edificação/parcela onde se executará a instalação (Sixpac, Cadastro, etc). Esbozos ou planos em que se localizem os equipamentos na edificação.

c) Ademais, nos casos em que proceda também se deve achegar a seguinte documentação técnica:

i. Para projectos de poupança e eficiência energética, documento denominado Ficha de consumos segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal) em que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo…) do período anual tomado como referência (2023 ou últimos doce meses), assim como os dados energéticos do projecto. Não será precisa a apresentação desta ficha no caso de projectos de iluminação.

ii. Para projectos de instalações de geração eléctrica achegar-se-á declaração responsável do representante legal da empresa da percentagem que representam os custos energéticos da empresa em relação com os custos totais no último exercício de que se tenha informação.

iii. Para projectos de instalações de geração eléctrica achegar-se-á declaração responsável do representante legal da empresa solicitante informando da existência ou não de instalações de autoconsumo eléctricas preexistentes da mesma tecnologia e da necessidade ou não de autorização administrativa prévia ou de construção para a actuação prevista, utilizando o modelo disponível na página web do Inega.

iv. No caso de projectos que requeiram autorização administrativa prévia ou de construção da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, deverá achegar-se cópia da autorização na fase de solicitude de ajuda.

v. No caso de investimentos em eficiência energética não separables, achegar-se-á hipótese de contraste (investimento de referência) conforme o indicado no artigo 8.

vi. Para as instalações de melhora de iluminação, fotovoltaicas e minieólicas cópia de facturas de compra de electricidade do último ano do centro de trabalho em que está prevista a execução da instalação.

vii. No caso de actuações de iluminação, dever-se-á apresentar uma declaração responsável assinada por um técnico qualificado (especificar no documento o nome completo, o DNI e a qualificação do técnico assinante), na qual se relacionem as estâncias reformadas (com a mesma estrutura utilizada no documento Memória técnica PAE_ILU), o seu uso, e se declare que trás os estudos lumínicos realizados, se constata o cumprimento da norma UNE-EM 12464 (Iluminação. Iluminação nos lugares de trabalho), e na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos à utilização de lugares de trabalho, se é o caso. Nas estâncias em que o fluxo luminoso total depois da melhora seja inferior ao fluxo luminoso inicial deverá achegar-se estudo lumínico em que se justifique que o nível de iluminancia mantida (Em) é adequado à actividade prevista.

viii. Ademais, nas instalações de iluminação que estejam incluídas total ou parcialmente no âmbito de aplicação do documento HE3 do Código técnico da edificação, justificação assinada por um técnico competente de que cumprem com as exixencias estabelecidas nele. Nos casos em que a instalação não esteja incluída total ou parcialmente no âmbito de aplicação, juntar-se-á escrito justificativo dos motivos.

ix. No caso de instalações de autoconsumo colectivo, achegar-se-á acordo assinado por todos os participantes, que recolha os critérios de compartimento em virtude do previsto no anexo I do Real decreto 244/2019. Adicionalmente, achegar-se-á anexo assinado deste documento em que se estabeleça a energia anual gerada prevista (em kWh/ano) repartida entre os consumidores que participam do autoconsumo colectivo.

d) Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electrónicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentação separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se presente de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela aplicação do Inega, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na aplicação do Inega.

5. Os interessados poderão consultar na aplicação informática e na Pasta cidadã-A minha sede, acessíveis desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente e a documentação apresentada.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

1. DNI/NIE da pessoa solicitante.

2. NIF da entidade solicitante.

3. DNI/NIE da pessoa representante.

4. NIF da entidade representante.

5. Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

6.Certificado de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

7. Certificado de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da Xunta de Galicia.

8. Certificado de alta no Censo de empresários, profissionais e retedores ou certificado de situação censual, expedido pela Agência Estatal de Administração Tributária, quando se trate de profissionais trabalhadores independentes.

9. Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

10. Concessão de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 15. Tramites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente através da aplicação informática habilitada para estas ajudas, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

Artigo 16. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 17. Publicidade

1. O Inega publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na sua página web oficial (www.inega.gal) e no Diário Oficial da Galiza com expressão da relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. A publicidade no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões, não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

2. Em cumprimento do artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

3. São obrigações dos beneficiários em matéria de informação e publicidade as recolhidas nos anexo II e III do Regulamento de execução (UE) nº 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021 pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, o algodón e os subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) nº 2021/2015 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC, e na Instrução ARX Pepac 01/2023 de informação, publicidade e visibilidade.

Artigo 18. Compatibilidade das subvenções

As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Artigo 19. Organos competente

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções, e corresponde à pessoa titular da Direcção do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 20. Instrução dos procedimentos de concessão das ajudas

1. A solicitude de ajuda será avaliada pelos serviços do órgão instrutor do Inega em função dos dados relativos ao solicitante e ao projecto declarados na solicitude de ajuda e na documentação complementar apresentada.

Se a solicitude não reúne alguma da documentação ou informação previstas nas bases, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos com a advertência expressa de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido na seu pedido e arquivar o expediente.

Igual requerimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT); à Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); à conselharia competente em matéria de fazenda e ao Registro Mercantil.

2. Sem prejuízo do estabelecido no número anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Articulo 21. Comissão de Valoração

1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados.

A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:

a) A pessoa que desempenha a chefatura do Departamento de Energia do Inega.

b) A pessoa que desempenha a chefatura da Área de Poupança e Eficiência Energética

c) Um técnico do Inega.

2. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde, assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan.

3. De ser o caso, este documento contará com uma relação dos projectos admitidos que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a listagem de aguarda. O órgão administrador poderá acordar activar a listagem de aguarda no suposto de que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito da sua percepção; neste caso, os créditos libertos poder-se-ão atribuir por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.

4. Exceptuarase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam suficientes para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que fossem admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 22. Critérios de valoração

1. Características técnicas (até 50 pontos).

Para projectos de poupança e eficiência energética valorar-se-á o cociente de poupança de energia por cada euro de investimento elixible (kWh de poupança/€ de investimento elixible), da seguinte forma:

Rateo poupança/investimento

Pontuação

AE< 0,1

0 pontos

0,1 ≤ AE ≤1,0

Pontuação = 50 ×(AE-0,1)/(1,0-0,1)

AE ≥ 1,0

50 pontos

Onde AE= poupança energética anual de energia final do projecto em kWh/€ de investimento elixible.

Para projectos de energias renováveis valorar-se-á:

A) Incidência do custo energético na competitividade do centro de trabalho: valorar-se-á a razão de 3 pontos por cada 1 % que representem os custos energéticos da empresa em relação com os custos totais no último exercício de que se tenha informação até um máximo de 30 pontos.

B) Instalações renováveis preexistentes.

• Com instalação preexistente da mesma tecnologia renovável: 0 pontos.

• Sem instalação preexistente da mesma tecnologia renovável: 20 pontos.

2. Explorações agrárias prioritárias (até 20 pontos)

Outorgam-se 20 pontos às explorações inscritas na secção de explorações agrárias prioritárias do Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga). Para aceder a esta pontuação dever-se-á indicar o código do Reaga para poder contrastar a informação com a Conselharia do Meio Rural.

3. Localização geográfica do projecto (até 30 pontos).

Valorar-se-ão os projectos em função da renda disponível bruta por habitante da câmara municipal em que se desenvolvam priorizando os que se localizem em zonas economicamente menos favorecidas. Em concreto, utilizar-se-ão os dados de renda disponível bruta por habitante dos municípios galegos correspondentes ao ano 2021 que se podem descargar da web do Instituto Galego de Estatística no endereço www.ige.eu. Outorgam-se 0 pontos aos projectos situados na câmara municipal que tenha a máxima renda disponível bruta por habitante da Galiza, e a pontuação máxima ao de menor. O resto dos projectos pontuar proporcionalmente utilizando dois decimais.

No caso de empates, priorizaranse as solicitudes com maior pontuação na epígrafe Características técnicas. A pontuação máxima que pode atingir uma solicitude é de 100 pontos e a pontuação mínima requerida para que o projecto cumpra a finalidade da convocação e se considere subvencionável estabelece-se em 30 pontos.

Artigo 23. Resolução de concessão

1. Elaborada a proposta de resolução prevista no artigo 21.2 destas bases, esta será elevada à pessoa titular da Direcção do Inega. O procedimento de concessão resolverá no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução e ajustar-se-á ao disposto no artigo 34 do Decreto 11/2029, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A resolução de concessão compreenderá a identificação da pessoa ou pessoas beneficiárias, o custo elixible do projecto e a quantia da subvenção.

Na resolução denegatoria da ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

3. No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, conceder-se-á, sem necessidade de uma nova convocação, a subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes na ordem de prelación resultante da aplicação dos critérios de baremación.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de três (3) meses, contados desde a data de finalização do período de apresentação das solicitudes ou, se é o caso, da sua emenda.

Se transcorre o prazo sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Notificação

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 25. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo destas bases poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a presidenta da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Contra as resoluções de reintegro, recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante o director da Agência Instituto Energético da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 26. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. A pessoa beneficiária deverá achegar toda a documentação que se veja modificada em relação com a validar ao ditar a resolução de concessão, de forma que a nova documentação achegada será validar pelo órgão instrutor com o objecto de verificar o cumprimento do estabelecido nestas bases reguladoras.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no número seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. As modificações de projectos que não se comuniquem com anterioridade à justificação do investimento, ou aquelas que de modo prévio não acheguem a documentação necessária para a sua valoração, tramitar-se-ão conjuntamente com a documentação justificativo do investimento, utilizando o requerimento de emenda de justificação para completar o expediente. Poderão formalizar-se a aceitação da modificação do projecto e a justificação deste mediante a resolução de pagamento, sempre e quando a modificação do projecto respeite os requisitos estabelecidos no número 3 deste artigo e se achegue toda a documentação da solicitude modificada.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pela pessoa titular da Direcção do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhes dará audiência aos interessados.

Artigo 27. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação da resolução sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 24.2 destas bases reguladoras.

Artigo 28. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias, sem prejuízo das demais obrigações que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular as verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).

Os controlos administrativos e sobre o terreno que se levem a cabo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.

d) Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos.

e) Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de três anos, quando se trate de PME e por um período mínimo de cinco anos, quando se trate de grandes empresas, contado desde o remate do projecto.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

f) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta ajuda.

g) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de não causar prejuízo significativo (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC. Para tal efeito, a pessoa beneficiária assinará uma declaração responsável segundo o modelo disponível na web do Inega, https://www.inega.gal/

h) Em cumprimento do artigo 15.3 da Lei de 9/2007, de subvenções da Galiza, e conforme o disposto no Regulamento de execução (UE) nº 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, anexo II e III, e na Instrução ARX Pepac 01/2023 de informação, publicidade e visibilidade, a pessoa beneficiária das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader. Assim, no caso de promoção ou difusão pública que as pessoas beneficiárias realizem da actuação subvencionada por qualquer suporte, deverá constar o apoio do Feader mostrando:

1º. O emblema da União Europeia e, junto a ele, a declaração «Co-financiado pela União Europeia».

2º. Una referência à ajuda do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural.

3º. O logótipo do Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação.

4º. O símbolo e logótipo da Xunta de Galicia e do Inega.

Durante a realização da operação, informará o público da ajuda obtida do Feader, apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União.

i) A aceitação da ajuda co-financiado com fundos Feader implica a aceitação da inclusão das pessoas beneficiárias na lista de operações que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Europeus do Ministério de Fazenda com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

j) Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

k) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Subcontratación

Permitir-se-á que a pessoa beneficiária subcontrate com terceiros a execução de até o 100 % da actuação que se subvenciona, nos termos recolhidos no artigo 27 e concordante da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Prazo para a execução da instalação

A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação justificativo dos investimentos será o 15 de outubro de 2024.

Artigo 31. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se-á de forma electrónica através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.gal) ou da página web do Inega (www.inega.gal).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprovação da subvenções aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhes-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requerimento de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 24 destas bases reguladoras.

Igual requerimento efectuará o Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda e Administração Pública, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física), NIF do solicitante (pessoa jurídica) e NIF do representante da pessoa jurídica.

3. No suposto de que transcorra o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado nenhuma documentação, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente.

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 32. Documentação justificativo do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionada. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. O destinatario último da ajuda deverá apresentar toda a documentação que se assinala neste artigo e solicitará o pagamento mediante a apresentação do anexo III, que se junta a título informativo. Este anexo deverá cobrir-se através da aplicação informática acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal, ou bem desde a página web do Inega (http://www.inega.gal).

3. Documentação justificativo que se tem que apresentar junto com a solicitude de pagamento:

a) Conta justificativo composta de facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa pagos. As despesas aparecerão desagregados por conceitos ou unidades de obra.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á anexar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar em original ou cópia autêntica electrónica os documentos, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-á ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção).

Os provedores não poderão estar vinculados com o organismo solicitante ou com a empresa beneficiária final, ou com os seus órgãos directivos ou administrador.

Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

1º. Comprovativo bancário (transferência bancária, certificação bancária, comprovativo bancário da receita efectiva pelo portelo), em que conste: o titular da conta desde a qual se realiza a operação ou a pessoa que realiza a receita efectiva, que deve coincidir, em todo o caso, com a pessoa beneficiária da subvenção, receptor do pagamento (empresa ou autónomo) e número de factura objecto do pagamento.

2º. Efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.), em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito da despesa, deverá achegar, ademais, comprovativo de recepção assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, o número e a data do cheque, e o NIF e o nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de nota promisoria, para os efeitos de data de pagamento, considerar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se considerará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador de pagamentos em metálico nem os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos comprovativo de despesa e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 30 das bases reguladoras.

Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades subvencionadas nos supostos previstos nas alíneas a), b) e c) do artigo 27.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura à qual se imputa o pagamento.

Em caso que as pessoas beneficiárias da ajuda se acolham à cessão do direito de cobramento, estabelecido no número 1 do artigo 83 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, considera-se com efeito pago a despesa com a cessão do direito de cobramento da subvenção a favor dos cesionarios.

b) Declaração expressa por parte do beneficiário de que o projecto foi executado conforme o indicado na solicitude e na documentação inicial ou indicando as mudanças acontecidas, que o projecto se ajusta à normativa vigente e se obtiveram todas as permissões e autorizações necessários para a sua execução. Na página web do Inega (www.inega.gal) estará disponível o modelo de declaração a que se refere esta epígrafe.

c) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.gal). De existirem modificações no projecto, dever-se-ão indicar no relatório técnico da actuação realizada e achegar a documentação técnica apresentada com a solicitude que se veja afectada pelas modificações.

d) Fotografias dos equipamentos principais instalados no lugar (realizadas desde os mesmos pontos que as fotografias apresentadas na solicitude).

e) Certificado assinado pelo técnico instalador, no qual se indique a data de finalização da instalação que se subvenciona. Lembre-se que a data de finalização da obra deve estar compreendida dentro do período de justificação.

Naqueles projectos de geração eléctrica de potência superior aos 10 kW achegar-se-á no seu lugar o certificado de direcção de obra.

f) No caso de instalações de geração eléctrica, comprovativo de solicitude de inscrição no Registro de Instalações de Baixa Tensão, no qual se recolha tanto a identificação do titular da instalação como o código de acesso, para ter a possibilidade de verificação se for necessário.

Para o resto de projectos, quando proceda, comprovativo de solicitude de inscrição no registro correspondente da conselharia competente em matéria de indústria em que se recolha tanto a identificação do titular da instalação como o código de acesso, para ter a possibilidade de verificação se for necessário.

g) Para instalações de autoconsumo eléctrico, declaração do instalador e do beneficiário de que a instalação de autoconsumo objecto da subvenção se classifica como subministração de autoconsumo com ou sem excedentes conforme o modelo disponível na web do Inega (www.inega.gal). No caso de instalações sem excedentes, deve juntar-se a esta declaração documentação justificativo do mecanismo antivertedura.

h) Em caso que seja exixible pela normativa vigente, deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que não se obtivesse a autorização, sim deverá ter-se solicitado, o que se acreditará documentalmente.

i) Em caso que seja exixible pela normativa vigente, apresentar-se-á a solicitude à empresa distribuidora do ponto de interconexión na rede eléctrica.

j) Para instalações de geração eléctrica de mais de 25 kW, certificar de inspecção da instalação de baixa tensão favorável emitido por organismo de controlo.

k) No caso de actuações de iluminação, dever-se-á apresentar um certificado assinado por um técnico qualificado em que se relacionem as estâncias reformadas (com a mesma estrutura utilizada no documento Memória técnica PAEI_ILU), o seu uso, e se declare que, trás as medições realizadas, se constata o cumprimento dos requisitos que se definem na norma UNE-EM 12464 (Iluminação. Iluminação nos lugares de trabalho), na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos à utilização de lugares de trabalho, se é o caso.

l) Declaração responsável de que se respeitará a normativa ambiental aplicável vigente e, em particular, os procedimentos de avaliação ambiental, quando sejam de aplicação, conforme a legislação vigente.

m) Declaração responsável do cumprimento do projecto do princípio de não causar prejuízo significativo (DNSH) a nenhum dos objectivos ambientais estabelecidos no Regulamento (UE) nº 2020/852.

n) Memória técnica de justificação da publicidade de fundos Feader, segundo o modelo disponível na página web do inega (www.inega.gal).

Artigo 33. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competente do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se, devido à redução do investimento, se superam as percentagens máximas de subvenção.

3. Previamente à proposta de pagamento, e sempre que se trate de subvenções de capital com um montante superior a 60.000 euros, os serviços técnicos do Inega realizarão uma inspecção de comprovação material em que certificar que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

Artigo 34. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

1. O Sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas estão regulados na Lei 30/2022, de 23 de dezembro, e as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum e a modificação de vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027 estão recolhidas no Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro.

2. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, ou quando concorra alguma das causas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total. Se se justificam conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, determinará a perda do direito ao cobramento da subvenção concedida.

b) Não cumprimento parcial. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, poderá apreciar-se um não cumprimento parcial, e dever-se-á resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

i. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 60 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

ii. Não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 28 destas bases suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

iii. No período de manutenção dos investimentos, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

5. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre los fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de 5 anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 do RDC).

d) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

e) Não comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

f) Não comunicar ao Inega a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.

g) Não manter um sistema contabilístico separado ou código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feader.

h) Não dar publicidade ao financiamento do projecto nos termos exixir no artigo 28.h) destas bases reguladoras.

6. No caso de condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc.), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada nesta epígrafe só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detecte em controlos posteriores ao pagamento algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 35. Regime de sanções

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto na Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.

Artigo 36. Fiscalização e controlo

1. As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).

2. Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito neste endereço:

https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 37. Comprovação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção. O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de despesas será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Inega efectue o último pagamento ao beneficiário, de acordo com o disposto no artigo 82.2 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

2. Para todo o não previsto no ponto anterior será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 38. Remissão normativa

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases reguladoras reger-se-ão, entre outras, pelas seguintes normas:

a) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE I 187, de 26 de junho de 2014).

b) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Cohexión, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio financeiro à gestão de fronteiras e a política de vistos (DOUE L231, de 30 de junho de 2021).

c) Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas em relação com a ajuda aos planos estratégicos que devem elaborar os Estados membros no marco da política agrícola comum (planos estratégicos da PAC), financiada com cargo ao Fundo Europeu de Garantia (Feaga) e ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e pelo que se derrogar os regulamentos (UE) nº 1305/2013 e (UE) nº 1307/2013.

d) Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 2 de dezembro de 2021, sobre o financiamento, a gestão e o seguimento da política agrícola comum, e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1306/2013.

e) Regulamento delegado (UE) nº 2022/127 da Comissão, de 7 de dezembro de 2021, que completa o Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho com normas relativas aos organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, as garantias e o uso do euro.

f) Regulamento de execução (UE) nº 2022/128 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 2021/2116 do Parlamento Europeu e do Conselho sobre os organismos pagadores e outros órgãos, a gestão financeira, a liquidação de contas, os controlos, as garantias e a transparência.

g) Regulamento de execução (UE) nº 2022/129 da Comissão, de 21 de dezembro de 2021, pelo que se estabelecem normas para os tipos de intervenção relativos às sementes oleaxinosas, o algodón e os subprodutos da vinificación em virtude do Regulamento (UE) nº 2021/2115 do Parlamento Europeu e do Conselho, assim como para os requisitos em matéria de informação, publicidade e visibilidade relacionados com a ajuda da União e os planos estratégicos da PAC.

h) Real decreto 1047/2022, de 27 de dezembro, pelo que se regula o sistema de gestão e controlo das intervenções do Plano estratégico e outras ajudas da política agrícola comum.

i) Lei 30/2022, de 23 de dezembro, pela que se regula o sistema de gestão da política agrícola comum e outras matérias conexas.

j) Real decreto 147/2023, de 28 de fevereiro, pelo que se estabelecem as normas para a aplicação de penalizações nas intervenções recolhidas no Plano estratégico da política agrícola comum e se modificam vários reais decretos pelos que se regulam diferentes aspectos relacionados com a aplicação em Espanha da política agrícola comum para o período 2023-2027.

k) Circular de coordinação 37/2023 relativa ao Plano nacional de controlos das Intervenções de desenvolvimento rural não estabelecidas no âmbito do sistema integrado do período 2023-2027 incluídas no Plano estratégico da política agrícola comum.

l) Instrução ARX Pepac 01/2023 de informação, publicidade e visibilidade.

2. Além disso, reger-se-ão pela normativa aplicável às ajudas e subvenções na Comunidade Autónoma, em particular a seguinte:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

f) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Santiago de Compostela, 18 de abril de 2024

Pablo Fernández Vila
Director do Instituto Energético da Galiza

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