A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.4 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da Resolução de 22 de março de 2024, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, pela que se outorgam a autorização de desmantelamento das instalações actuais do parque eólico Monte Redondo, a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção das instalações relativas ao projecto do parque eólico Monte Redondo,

a) Contido da resolução e condições que a acompanham:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Naturgy Renováveis, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático propõe o seguinte: «Propõem-se como montante do aval, que será actualizable e que deverá fixar o órgão substantivo, a quantidade de 838.390 €, dos cales 359.310 € correspondem à fase de obras (incluindo a desmontaxe do parque actual), e 479.080 €, à de desmantelamento e abandono do parque renovado».

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. As actuações de desmantelamento das instalações iniciais do parque eólico realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como as considerações efectuadas pela Subdirecção Geral de Resíduos de acordo com o número 4.1.5 da DIA.

5. De acordo com as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 8.3.2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, a promotora deverá contar, com carácter prévio ao início das obras de construção, com os relatórios favoráveis da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral de Saúde Pública, de acordo com os números 4.1.2 e 4.1.3 da DIA.

6. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar-lhe à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da DIA.

7. Com carácter prévio à comunicação de início de obras, a promotora deverá acreditar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais que conta com os títulos habilitantes autárquicos de natureza urbanística dos terrenos de implantação do parque e as suas infra-estruturas de evacuação, recolhidos na presente autorização administrativa de acordo com o artigo 40.2 da Lei 8/2009.

8. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os quais mostrou a sua conformidade.

Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, a promotora deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a eles.

9. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de finalização de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

10. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

11. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contados desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no número 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

12. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

13. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 8.3.2023, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

14. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência da pessoa interessada.

15. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para realizar as obras das instalações autorizadas.

16. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

b) Principais motivos e considerações em que se baseia a resolução:

1. O 24.11.2000, mediante a Resolução da Direcção-Geral de Indústria (actualmente a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais) autorizaram-se as instalações electromecânicas e aprovou-se o projecto de execução da primeira fase do parque eólico denominado Monte Redondo (expediente 15/1999) (DOG nº 2, de 3 de janeiro de 2001).

2. O 20.2.2001, mediante a Resolução da Direcção-Geral de Indústria (actualmente a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais), autorizaram-se as instalações electromecânicas e aprovou-se o projecto de execução da segunda fase do parque eólico denominado Monte Redondo, e incluíram-se a primeira e a segunda fase no regime especial de produção de energia eléctrica (expediente 15/1999) (DOG nº 62, de 28 de março de 2001).

3. O 26.12.2001 a Delegação Provincial da Conselharia de Indústria e Comércio (actualmente a Conselharia de Economia, Indústria e Inovação) da Corunha autorizou a posta em serviço do parque eólico.

4. O 14.2.2020 a promotora, Naturgy Wind, S.L.U., apresentou a solicitude de autorização administrativa da modificação das instalações de produção de energia eléctrica e as suas infra-estruturas de evacuação do projecto denominado Parque eólico Monte Redondo, ao amparo da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, consistente em forma geral na retirada das actuais infra-estruturas (com uma potência total de 49,50 MW, repartida em 66 aeroxeradores de 750 kW de potência unitária) e a instalação de novas máquinas e infra-estruturas de conexão entre elas; reduziu-se o número de aeroxeradores a 12 unidades, aumentou a dimensão e a potência unitária de cada um e modificou-se a actual subestação transformadora, mas manteve-se a mesma potência total instalada. O 11.12.2020 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais notificou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude de modificação substancial.

5. O 21.1.2021 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou-lhes os relatórios a que fazia referência o artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, segundo a anterior redacção da lei, à Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática e à Direcção-Geral de Ordenação do Território.

6. O 23.2.2021 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental Sustentabilidade e Mudança Climática emitiu a relação de organismos que devem emitir informe sobre o estudo de impacto ambiental, de acordo com o previsto no artigo 33.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

7. O 3.3.2021 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33 da Lei 8/2009, onde se indica que os 12 aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 m a núcleos de povoação regulada no ponto 2.1.1 do Psega a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável recolhidas no planeamento autárquico, e também se recolhem os organismos que devem emitir um relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

8. O 17.2.2021 Naturgy Renováveis, S.L.U. solicita a transmissão de titularidade e mediante a Resolução do 19.5.2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, autoriza-se a transmissão de titularidade do expediente do parque eólico Monte Redondo de Naturgy Wind, S.L.U., a favor de Naturgy Renováveis, S.L.U.

9. O 17.6.2021 o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico Monte Redondo (expediente IN408A/2020/029), promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., e mediante a Resolução de 27 de julho de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico Monte Redondo (expediente IN408A/2020/029), promovido por Naturgy Renováveis, S.L.U., o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, salvo os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

10. O 23.7.2021 esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica do projecto do parque eólico Monte Redondo à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação da Corunha (em diante, a Chefatura Territorial) para a seguir da tramitação, de acordo com o indicado no artigo 33.9 da Lei 8/2009.

11. Mediante o Acordo de 16 de agosto de 2021, da Chefatura Territorial da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção e o projecto de interesse autonómico do projecto Parque eólico Monte Redondo, na câmara municipal de Vimianzo (expediente IN408A 2020/29).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal La Voz da Galiza do 26.8.2021. Além disso, permaneceu exposto ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Vimianzo) e nas dependências da Chefatura Territorial da Corunha, que emitiram o correspondente certificado de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (actualmente Conselharia de Economia, Indústria e Inovação).

12. Vista a Sentença 18/2022, do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, e ainda que esta não adquiriu firmeza e está sendo objecto de impugnação e discussão em via de casación pela Xunta de Galicia, com base no princípio de segurança jurídica e por um critério de precaução, submeteu-se de novo a informação pública durante um prazo de trinta (30) dias a solicitude de autorização administrativa prévia, a declaração de utilidade pública, em concreto, a necessidade de urgente ocupação que isso implica, a autorização administrativa de construção, o estudo de impacto ambiental (EIA) e o projecto de interesse autonómico (PIA) do projecto do parque eólico Monte Redondo, na câmara municipal de Vimianzo (A Corunha) (expediente IN408A 2020/29), da Chefatura Territorial da Corunha.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal La Voz da Galiza o 28.3.2022. Além disso, permaneceu exposta ao público no tabuleiro de anúncios da câmara municipal afectada (Vimianzo) e nas dependências da Chefatura Territorial da Corunha, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Conselharia de Economia, Empresa e Inovação. Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

13. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, a Chefatura Territorial da Corunha remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Águas da Galiza-Demarcación Galiza Costa, Câmara municipal de Vimianzo, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, UFD Distribuição, Retegal, S.A., Retevisión-Cellnex Telecom, S.A. e EDP Renováveis Espanha.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Águas da Galiza-Demarcación Galiza Costa o 9.9.2021, Câmara municipal de Vimianzo o 9.9.2021, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal o 16.9.2021, UFD Distribuição o 6.9.2021 e Retevisión-Cellnex Telecom, S.A. o 17.9.2021.

A Câmara municipal de Vimianzo emitiu um relatório, que versa fundamentalmente sobre aspectos de planeamento urbanístico, qualificação do solo, instrumentos de ordenação do território ou planos e projectos sectoriais. Devemos assinalar que o projecto conta com o informa da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, tal e como se recolhe no antecedente de facto sétimo.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não emitiram condicionar no prazo de 30 dias desde a recepção da solicitude, perceber-se-á a conformidade com o projecto e continuar-se-á a tramitação do procedimento, de acordo com o artigo 33 da Lei 8/2009.

14. O 22.12.2021 a Chefatura Territorial remeteu-lhe o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33.16 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

15. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se-lhes relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza-Demarcación Galiza Costa, Agência de Turismo da Galiza, Câmara municipal de Vimianzo, Subdirecção Geral de Resíduos, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral de Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica e Instituto de Estudos do Território.

Formalizada a tramitação ambiental, o 8.3.2023 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante o Anuncio de 13 de março de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação (DOG nº 57, de 22 de março).

16. O 9.3.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida resultante como consequência dos diversos condicionado técnicos e alegações realizados pelos diferentes organismos durante a tramitação do expediente.

17. O 22.3.2023 Naturgy Renováveis, S.L.U. deu resposta ao requerimento mencionado no antecedente de facto anterior apresentando uma declaração responsável em que indica que a documentação definitiva foi a apresentada o 26.7.2022, projecto de execução refundido denominado Modificação do parque eólico Monte Redondo em exploração, visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza o 1.7.2022 com número 20221961, assim como o arquivo shape com a configuração final do parque.

18. O 27.3.2023 a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou-lhe à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo relatório de distâncias conforme o artigo 33.7 da Lei 8/2009, nos termos indicados na disposição transitoria sétima, em relação com o refundido achegado pela promotora o 26.7.2022, onde se recolhe a relocalización do aeroxerador 01, devido ao relatório da Direcção-Geral de Património Cultural do 8.11.2021.

19. O 5.5.2023 a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, onde se conclui que as coordenadas dos 12 aeroxeradores «cumprem a distância mínima de 500 m com as diferentes delimitações do solo de núcleo rural, urbano e urbanizável».

20. O 1.6.2023 Naturgy Renováveis, S.L.U. deu resposta a um requerimento facto por esta direcção geral sobre o tipo de visto do documento achegando o projecto de execução Modificação do parque eólico Monte Redondo em exploração, assinado electronicamente o 30.5.2023 por Javier Regueira Miguéns, colexiado número 2938 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza, e visto pelo mesmo colégio o 1.6.2023, com número 20231753, o qual recolhe a configuração final do parque, assim como uma declaração responsável em que manifesta: «não é necessário solicitar novos relatórios sobre o condicionado técnico aos seguintes organismos/empresas de interesse público ou geral: Câmara municipal de Vimianzo, Conselharia do Meio Rural, Águas da Galiza, EDP, Retegal, Cellnex e União Fenosa Distribuição».

21. O 4.8.2023 o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório técnico sobre o projecto refundido do parque eólico mencionado no antecedente de facto décimo noveno.

22. O 18.10.2023 a promotora apresentou ante esta direcção geral autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) do 17.10.2023.

23. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 49,6 MW, segundo o relatório do administrador da rede do 21.8.2020 e do 7.6.2022.

Santiago de Compostela, 22 de março de 2024

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais