De acordo com o estabelecido no artigo 32 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em consonancia com o estipulado no artigo 148.1 da Constituição espanhola, a Xunta de Galicia tem atribuídas funções em matéria de promoção da cultura. No marco deste âmbito competencial, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades (em diante, a Conselharia) está orientada a manter o impulso do sector cultural galego que, ademais de representar um factor determinante para a identidade e a coesão social, representa uma oportunidade de desenvolvimento económico que se deve reforçar com políticas proactivas encaminhadas a fortalecer o ecosistema das indústrias criativas e culturais, ao tempo que se garante o pleno acesso à cultura de todas as pessoas.

A Conselharia tem entre as suas principais funções a defesa e a promoção dos valores culturais do povo galego, que se substancian principalmente através das acções de fomento da cultura que contribuem ao desenvolvimento da literatura e ao estímulo da criação literária.

A Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza, estabelece entre os seus objectivos o de procurar a promoção dos criadores e criadoras galegos em todos os âmbitos, incluído o internacional. Por esta razão, a Conselharia desenvolve actividades relacionadas com a promoção da produção criadora, tanto dentro como fora do território da Comunidade, consonte o estabelecido no marco competencial vigente. As actuações enquadram na política baseada na identidade e na internacionalização da cultura da Galiza através dos correspondentes intercâmbios intelectuais. A finalidade última é criar novas vias de internacionalização da cultura, abrindo o leque a diferentes escaparates e actividades de criação literária susceptíveis de serem desenvolvidas em residências criativas, tanto nacionais como internacionais.

Por esta razão, a Conselharia, através da Direcção-Geral de Cultura, desenvolve um plano de residências para profissionais da criação literária da Galiza que realizem estadias em residências criativas fora da Galiza, através desta convocação de ajudas públicas.

Os programas de residência constituem estadias de duração variable, dirigidos a pessoas criadoras, de diferentes âmbitos culturais, para a sua formação, investigação ou criação, a partir de propostas de projectos no marco da sua disciplina. À parte, promovem a mobilidade e facilitam-lhes aos seus residentes o espaço e os recursos adequados para desenvolverem o seu trabalho desde a reflexão, ao tempo que contribuem a impulsionar o contacto com outras culturas e criadores, favorecendo o estabelecimento de redes, fundamentais no contorno cultural actual.

Em cumprimento das competências desta conselharia em matéria de promoção da cultura e estímulo da criação literária, esta ordem regula as subvenções dirigidas às pessoas profissionais da criação literária galega que realizem estadias em residências literárias fora da Galiza.

Por tudo isto,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta convocação tem por objecto estabelecer as bases reguladoras do procedimento de concessão de subvenções para estadias em residências literárias que se realizem fora da Galiza, dirigidas a profissionais da criação literária galega para fomentar a difusão da cultura galega e o impulso de relações de cooperação com outros organismos e centros culturais de referência (código de procedimento CT215D).

As estadias terão como finalidade que as pessoas criadoras realizem a tradução das suas obras, que a sua estadia seja necessária para o processo de investigação prévio à criação da obra objecto da residência ou que precisem de um espaço e ambiente de trabalho que lhes permita continuar com o desenvolvimento de um projecto já iniciado.

2. Para os efeitos desta ordem, consideram-se pessoas criadoras as definidas pelo artigo 5.1 da Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza: as que intervêm no processo de criação do livro nos correspondentes labores de escrita, tradução, desenho gráfico e ilustração do livro.

3. Objectivos específicos:

– Difundir e potenciar o desenvolvimento do sector cultural galego, visibilizando a riqueza e a qualidade dos profissionais da criação literária galega.

– Facilitar-lhes espaços adequados de trabalho em instituições para apoiar o desenvolvimento dos seus projectos, a formação ou o acesso a novos conhecimentos.

– Impulsionar as relações entre instituições e profissionais do sector.

– Alargar a novos territórios e públicos a actividade cultural galega estabelecendo pontes com outros profissionais e instituições de fora da Galiza.

4. As ajudas vão dirigidas a apoiar o sector da criação literária galego no que se refere às despesas derivadas da sua estadia em residências fora da Galiza entre o 1 de janeiro de 2024 e o 15 de dezembro de 2024.

5. Esta ordem regula as subvenções a pessoas profissionais da criação literária galega em residências criativas fora da Galiza.

6. Além disso, tem por objecto convocar as subvenções para o ano 2024.

Artigo 2. Princípios de gestão

A gestão deste procedimento realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

c) Eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.

Artigo 3. Normativa aplicável

No desenvolvimento desta ordem, observar-se-á o disposto nas seguintes disposições:

– Lei 17/2006, de 27 de dezembro, do livro e da leitura da Galiza.

– Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo da Comunidade Autónoma.

E, suplementariamente:

– Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, reguladora dos requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico que resultam de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

– Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico das administrações públicas.

– Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza.

– Lei 7/2023, de 30 de novembro, para a igualdade efectiva de mulheres e homens da Galiza.

Artigo 4. Financiamento

1. As ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 10.04.432A.770.3 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 por um montante máximo de 20.000 €.

2. Este montante inicial pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar ao incremento da quantia total das subvenções, de acordo com o disposto no 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem que dê lugar à abertura de novo prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 5. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem aquelas pessoas físicas às cales se refere o artigo 1 desta ordem:

Pessoas físicas que intervenham no processo de criação do livro nos correspondentes labores de escrita, tradução, desenho gráfico e ilustração do livro que acreditem esta condição e desenvolvam o seu trabalho no âmbito da Comunidade Autónoma galega.

2. As pessoas solicitantes devem estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. O procedimento de concessão tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, de acordo com o estabelecido no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as garantias previstas no artigo 31.4 da dita lei.

4. As subvenções concedidas ao amparo desta convocação são compatíveis com qualquer outra que possa ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a pessoa beneficiária.

5. Para acederem às subvenções previstas nesta convocação, as pessoas beneficiárias deverão estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de ajudas públicas.

6. À hora de aceder a esta subvenção terão preferência as pessoas que não fossem beneficiárias de uma ajuda para assistir a uma residência literária, na Galiza ou fora dela, convocadas pela Direcção-Geral de Cultura.

7. Pessoas excluído:

a) Não se podem beneficiar das subvenções recolhidas nesta ordem aquelas pessoas solicitantes que se encontrem nos supostos previstos nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Aquelas pessoas que se encontrem sancionadas administrativa ou penalmente com a perda da possibilidade de obtenção de subvenções públicas, ou incorrer em alguma proibição legal que as inabilitar para isso, com inclusão das que se produziram por discriminação de sexo de conformidade com o disposto na disposição derradeiro sexta da Lei 4/2005, de 18 de fevereiro, para a Igualdade de mulheres e homens.

c) As pessoas beneficiárias na convocação de 2023 que apresentem o mesmo projecto criativo que na edição de 2023 desta linha de subvenção.

Além disso, as pessoas beneficiárias deverão cumprir os restantes requisitos estabelecidos pela Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis

Só se financiarão as despesas realizadas que respondam de modo directo e indubidable à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para a sua realização:

1. Despesas de viagem.

1.1. Inclui as despesas associadas ao deslocamento (ida e volta) da pessoa participante ao lugar de realização da residência.

O montante concedido não poderá superar os seguintes limites económicos segundo o destino das pessoas participantes na residência:

– Espanha: até 500 €/pessoa.

– Europa e países ribeiregos do Mediterrâneo: até 900 €/pessoa.

– Resto do mundo: até 1.600 €/pessoa.

Para o cálculo do orçamento das deslocações fazendo uso do automóvel, aplicar-se-á o estabelecido na Ordem HFP/792/2003, de 12 de julho, pela que se revê a quantia das ajudas de custo e asignações para despesas de locomoción no imposto sobre a renda das pessoas físicas (IRPF), que fica fixada em 0,26 € por quilómetro percurso.

Aceitar-se-ão também despesas de peaxe devidamente justificados.

1.2. A Xunta de Galicia não assumirá em nenhum caso as despesas de repatriação em caso de doença ou falecemento das pessoas subvencionadas através desta ordem.

2. Despesas de transportes internos.

Inclui as despesas geradas pelo uso de meios de transporte para deslocamentos na localidade ou localidades de realização da residência apoiada, incluindo despesas gerados pelas deslocações desde e para o aeroporto ou estação de chegada ou partida; despesas para o deslocamento entre localidades se a participação da pessoa criadora tem lugar em diferentes localizações, ou despesas geradas pela deslocação para ou desde a localidade de realização da residência quando o trajecto coberto pelo bilhete principal, incluído dentro das despesas de viagem, não cubra a totalidade do percorrido.

3. Despesas de alojamento e manutenção.

3.1. Correspondem com as despesas gerados durante a estadia da pessoa participante no lugar de realização da residência. O estabelecimento de hospedaxe elegido deve ter capacidade de emitir factura, sejam estabelecimentos hostaleiros ou a própria instituição organizadora da estadia.

3.2. O montante subvencionado por despesas de alojamento não superará os seguintes limites económicos segundo o destino das pessoas participantes na residência:

– Espanha: até 100 €/pessoa e dia.

– Europa e países ribeiregos do Mediterrâneo: até 150 €/pessoa e dia.

– Resto do mundo: até 120 €/pessoa e dia.

3.3. O montante subvencionado por despesas de manutenção não superará os seguintes limites económicos segundo o destino das pessoas participantes na residência:

– Espanha: até 40 €/pessoa e dia.

– Europa e países ribeiregos do Mediterrâneo: até 60 €/pessoa e dia.

– Resto do mundo: até 50 €/pessoa e dia.

4. Despesas de subscrição de uma póliza de seguro de viagem.

Correspondem com as despesas de contratação de uma póliza de seguro que cubra as despesas das eventualidades que possam surgir durante a viaje das pessoas criadoras subvencionadas.

5. Despesas de subscrição de uma póliza de seguro médico.

Corresponde com as despesas de contratação de uma póliza de seguro que cubra as despesas das eventualidades de saúde que possam surgir durante a estadia das pessoas residentes.

Artigo 7. Quantia da ajuda

A quantia da ajuda determinar-se-á sobre os limites máximos de despesas subvencionáveis.

1. Adjudicar-se-ão as subvenções por ordem de pontuação uma vez aplicados os critérios e as limitações orçamentais estabelecidas neste artigo, assegurando que o montante final adjudicado a cada pessoa beneficiária seja o 80 % do orçamento solicitado, até esgotar o orçamento da convocação.

2. O montante máximo com que se subvencionará cada pessoa beneficiária por cada estadia em que participe será de 5.000 €, e não se admitirá mais de um (1) projecto por beneficiário.

Artigo 8. Requisitos de participação

1. As pessoas solicitantes deverão contar com a aceitação expressa de participação na residência para a qual solicitem a ajuda através desta ordem.

2. As pessoas solicitantes apresentarão um projecto de criação por estadia na residência para a qual solicitem subvenção.

Projecto de criação. Documento que não exceda as 10 páginas, e que deverá incluir:

– Título e texto explicativo do projecto literário que desenvolverá na residência (proposta de projecto criativo que desenvolverá durante a sua residência).

– Perfil da entidade ou instituição onde vá ter lugar a residência para a qual solicita a ajuda.

– Curriculum vitae resumido da/do criadora/or. Perfil da pessoa criadora candidata.

– Expediente artístico. Os/as criadores/as poderão achegar informação sobre outros trabalhos.

– Carta de motivação.

– Alcance do programa a respeito da prestações técnicas, aspectos formativos e prática criativa e/ou de investigação, de ser o caso.

– Objectivos que espera conseguir.

– Orçamento desagregado por partidas ou conceitos que inclua qualquer despesa que gere a intervenção (impostos incluídos). Não poderão ser incluídos as despesas de edição.

3. As pessoas beneficiárias da subvenção deverão garantir as seguintes características nas obras resultantes da estadia em regime de residência:

a) Idioma. As obras resultantes das estadias em regime de residência objecto de subvenção deverão estar correctamente realizadas em galego, segundo o disposto na legislação vigente (disposição adicional da Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, e nas Normas ortográfico e morfológicas aprovadas pela Real Academia Galega).

b) Propriedade intelectual. As pessoas participantes responderão da originalidade e autoria dos projectos objecto de subvenção e deverão garantir que possuem legitimamente todos os direitos de propriedade intelectual sobre eles e, neste sentido, garantem o uso pacífico por parte das entidades organizadoras isentando de qualquer responsabilidade por danos e perdas que, directa ou indirectamente, o não cumprimento por sua parte desta garantia possa ocasionar.

c) Difusão da actividade desenvolvida durante os períodos de residência. As pessoas criadoras beneficiárias comprometem-se a mencionar que parte do desenvolvimento da obra teve lugar durante o período de residência subvencionada pela Xunta de Galicia.

Artigo 9. Estadias excluído

Não serão objecto de subvenção mediante esta convocação aquelas solicitudes que estejam incluídas em alguma das seguintes epígrafes:

a) Aquelas estadias em residências que organize directamente a Xunta de Galicia ou qualquer outra Administração galega.

b) Aquelas cuja finalidade não seja a obtenção de uma obra para publicar.

c) As que tenham como objecto o desenvolvimento do mesmo projecto criativo que fosse apresentado por qualquer pessoa beneficiária desta linha de subvenção na sua convocação de 2023.

Artigo 10. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, segundo o modelo que se incorpora como anexo I.

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

3. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

As pessoas potencialmente beneficiárias das subvenções reguladas nesta ordem pertencem a colectivos de pessoas cuja formação e capacidade técnica permite concluir que têm acesso e disponibilidade dos meios electrónicos necessários para relacionar por este meio com o sector público autonómico.

Artigo 11. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes será desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza até o 15 de julho de 2024.

2. Não serão admitidas em nenhum caso solicitudes apresentadas fora do prazo e da forma estabelecida nesta ordem.

Artigo 12. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) De ser o caso, documentação acreditador da representação da pessoa ou entidade que actue no nome da pessoa solicitante. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón https://sede.junta.gal/modelos-normalizados

b) Projecto de criação segundo o estipulado no artigo 8.2.

c) Documentação, devidamente formalizada, acreditador da aceitação de participação na residência para cuja estadia solicita a subvenção.

d) De ser o caso, documentação, devidamente formalizada, acreditador do compromisso de edição da obra resultante do projecto apresentado por parte de uma editora legalmente constituída (contrato de edição ou qualquer outro documento acreditador).

2. A documentação que se achegue com a solicitude deve vir obrigatoriamente numa das duas línguas oficiais da Galiza ou, noutro caso, acompanhada da sua correspondente tradução, certificar pela pessoa solicitante, que será responsável pela sua veracidade.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada que os achegue.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

5. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se pretende apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 13. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI ou NIE da pessoa solicitante.

– DNI ou NIE da pessoa representante.

– NIF da entidade representante, de ser o caso.

– Certificado de estar ao dia no pagamento à Segurança social, de ser o caso.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

– Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

– Certificado de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 14. Emenda das solicitudes

Se a documentação apresentada é incompleta ou apresenta erros emendables, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, no prazo de dez (10) dias hábeis, rectifique a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará desistida da sua solicitude, segundo o disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao amparo do artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 16. Instrução do procedimento

1. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Corresponde-lhe à Direcção-Geral de Cultura a instrução do procedimento de concessão de subvenções e desenvolverá, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução.

3. Às solicitudes que se ajustem aos requisitos estabelecidos nesta convocação atribuir-se-lhes-á a quantidade resultante para o cumprimento da finalidade desta ordem.

4. A adjudicação das subvenções realizar-se-á nos termos previstos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, pelo que, uma vez revistos os expedientes, o órgão instrutor dará deslocação daqueles que reúnam todos os requisitos à Comissão de Avaliação, que aplicará os critérios de valoração assinalados no artigo seguinte.

5. A Comissão de Avaliação dos projectos estará formada pelas seguintes pessoas: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, que a presidirá; a pessoa titular do Serviço do Livro, Publicações e Depósito Legal; duas pessoas do âmbito da criação literária galega de reconhecido prestígio e um membro do quadro de pessoal da Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, que actuará como secretário/a, com voz mas sem voto.

Se por qualquer causa, no momento em que a Comissão de Avaliação tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pode assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura.

Na composição da Comissão de Avaliação procurar-se-á atingir uma presença equilibrada de homens e mulheres.

6. A Comissão de Avaliação elaborará um ditame em que se valorará cada uma das solicitudes de residências apresentadas. A avaliação e selecção efectuar-se-ão em função dos critérios estabelecidos nestas bases, valorando qualitativamente e ponderando a sua pontuação com os pesos estabelecidos.

7. A Comissão de Avaliação levantará a acta em que conste a valoração efectuada e transferir-lha-á ao órgão instrutor.

Artigo 17. Critérios de valoração

1. A Comissão de Avaliação poderá desenvolver e/ou concretizar o alcance e a pontuação das diferentes epígrafes descritas associadas ao processo de selecção e avaliação por cada uma das áreas temáticas ou, de ser o caso, geográficas.

2. Para a adjudicação das subvenções avaliar-se-ão as solicitudes consonte critérios que se sustentem nas seguintes variables e pontuações máximas:

2.1. Perfil da pessoa criadora candidata, assim como carta de motivação. Valorar-se-ão o curriculum vitae, o exposto na sua carta de motivação e os objectivos que espera atingir no seu desenvolvimento profissional e criativo. Adjudicar-se-lhe-á um máximo de 30 pontos.

2.2. Perfil da entidade ou instituição para a qual se solicita a estadia. Valorar-se-ão a solvencia e o prestígio da entidade, assim como a aposta inovação e a sua singularidade. Adjudicar-se-lhe-á um máximo de 20 pontos.

2.3. Proposta de projecto criativo que vai desenvolver durante a sua residência. Valorar-se-á o projecto criativo apresentado que vai desenvolver durante a estadia. Adjudicar-se-lhe-á um máximo de 25 pontos.

2.4. De ser o caso, alcance do programa a respeito da prestações técnicas, aspectos formativos e prática criativa e/ou de investigação. Examinar-se-ão o programa formativo, a especialização numa área criativa com uma oferta limitada de residências, o perfil do professorado, as instalações para oficinas ou lugares de trabalho, os materiais e equipamentos ao dispor dos residentes. Adjudicar-se-lhe-á um máximo de 10 pontos.

2.5. Coerência formal e eficiência económica da solicitude apresentada. Valorar-se-ão a consistencia, a qualidade, o rigor e a organização da informação achegada na proposta enviada. Além disso, ter-se-á em consideração a eficiência económica do programa de residência atendendo à adequação do orçamento solicitado para o desenvolvimento desta. Adjudicar-se-lhe-á um máximo de 10 pontos.

2.6. Compromisso de edição da obra resultante do projecto apresentado por parte de alguma editora legalmente constituída. Adjudicar-se-lhe-á um máximo de 5 pontos.

3. Não se valorará nenhum mérito ou característica de um projecto que não conste explicitamente na solicitude; também não se terão em conta os méritos alegados e não acreditados documentalmente, sem que proceda fazer o requerimento a que se refere o artigo 12.

Artigo 18. Listagens provisórias e proposta de resolução

1. O órgão instrutor, em vista dos expedientes e da acta da Comissão de Valoração, elaborará a listagem provisória de pessoas excluído por não reunirem todos os requisitos, assim como das pessoas admitidas e a pontuação obtida. Estas listagens publicarão no portal da Direcção-Geral de Cultura (http://www.cultura.gal).

2. As pessoas solicitantes disporão de um prazo de dez dias para formularem alegações ante as listagens provisórias.

3. O órgão instrutor examinará as alegações recebidas e, se é o caso, dar-lhe-á deslocação delas à Comissão de Valoração para que avalie os méritos alegados. Em vista de toda a documentação, elaborará as listagens definitivas de pessoas excluído e admitidas, com a pontuação obtida por estas.

4. O órgão instrutor ditará a correspondente proposta de resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a pessoa solicitante, o projecto que se subvenciona, a pontuação obtida, assim como a quantia da subvenção concedida e, se procede, o pagamento antecipado ou, de ser o caso, a causa de denegação, e elevará ao órgão competente para resolver.

4. O órgão instrutor elevará a proposta de resolução à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, quem resolverá por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades.

Artigo 19. Resolução

1. A pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução da Direcção-Geral de Cultura, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nesta resolução incluir-se-ão a relação de beneficiários, as quantidades concedidas, pontuação total obtida na valoração dos méritos, o centro de destino onde desenvolverão o seu período de residência e as datas de estadia, assim como as causas que determinaram a exclusão das restantes solicitudes.

2. A resolução ser-lhes-á notificada a cada uma das pessoas interessadas. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução não poderá superar os dois meses desde que a resolução seja firme.

Além disso, fá-se-á pública no portal https://www.cultura.gal

3. A pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo no momento do vencimento do prazo máximo sem que se notifique a resolução expressa.

4. De modo excepcional, quando as circunstâncias de uma solicitude requeiram xustificadamente a reunião da Comissão por um período inferior ao estipulado no ponto anterior, publicar-se-á a correspondente resolução.

Artigo 20. Publicação dos actos

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, através dos seguintes meios:

1. Portal web oficial da Direcção-Geral de Cultura (https://www.cultura.gal) onde, ademais de obter os modelos normalizados de solicitude, se poderá descargar o texto íntegro desta ordem.

2. Além disso, poderá obter-se informação geral deste procedimento na Guia de procedimentos e serviços na página web da Xunta de Galicia (https://www.xunta.gal).

Artigo 21. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 à que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 22. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas, realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e entendenranse rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Aceitação das subvenções

1. As pessoas beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis para a aceitação da subvenção, contados desde o dia seguinte ao da data de prática da notificação individual ou da publicação da resolução no portal web da Direcção-Geral de Cultura. Transcorrido este prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. As pessoas beneficiárias deverão começar a residência na data estabelecida na resolução de concessão correspondente.

3. Ficará sem efeito a concessão às pessoas beneficiárias que:

a) Não aceitem a subvenção.

b) Não dêem começo à estadia na residência no prazo estabelecido sem causa suficiente.

Artigo 24. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias ficam obrigadas a:

a) Destinar a residência e a correspondente estadia ao estipulado no projecto de criação apresentado com a solicitude.

b) Se para a realização da actividade objecto da subvenção se utiliza qualquer elemento susceptível de gerar direitos de autor, deve cumprir-se com o que dispõe a normativa sobre propriedade intelectual.

c) Cumprir o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

d) Facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

e) Dar cumprimento às obrigações de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

Artigo 25. Pagamento

1. De acordo com o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, para os efeitos da sua consideração como subvencionável, considerar-se-á como com efeito pago a despesa quando fique justificado o pagamento.

2. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito à subvenção total ou parcial, segundo proceda, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto nos artigos 9 e 45 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei.

3. Uma vez justificada a subvenção, o órgão competente, antes de proceder ao seu pagamento, poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da finalidade da subvenção.

Artigo 26. Justificação

1. Só se financiarão as despesas realizadas que respondam de modo directo e indubidable à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para a sua realização.

De acordo com o artigo 31.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a pessoa beneficiária da subvenção deverá justificar que as despesas subvencionáveis deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de morosidade nas operações comerciais.

2. O prazo para justificar as ajudas será:

– Para a participação em residências realizadas até a data de aceitação da ajuda, dez (10) dias hábeis desde a data de aceitação.

– Para a participação em residências que tenham lugar com posterioridade à data de aceitação, quinze (15) dias hábeis desde o remate da actividade subvencionável.

3. As pessoas beneficiárias das ajudas, para perceberem a subvenção, ficam obrigadas a acreditar a realização das despesas subvencionadas e a justificá-los, no prazo estabelecido nesta ordem.

4. Para a justificação das ajudas deverá apresentar-se a seguinte documentação:

a) Certificação de ter rematado a estadia, com especificação do lugar e das datas de realização, emitida pela entidade organizadora, de ser o caso, ou bem qualquer outro comprovativo oficial da participação da pessoa beneficiária da ajuda.

b) Memória das actividades levadas a cabo em relação com a finalidade da subvenção solicitada, com indicação do título e do número das actividades realizadas, que deverá estar assinada pela pessoa beneficiária.

c) Documentação acreditador da subscrição da póliza de seguro de viagem, de ser o caso.

d) Documentação acreditador da subscrição da póliza de seguro médico, de ser o caso.

e) Documentação acreditador da vigência do cartão sanitário européia, de ser o caso.

f) Relação classificada das despesas da actividade, com identificação do credor, do documento de despesa ou factura, o montante, a data de emissão e a data de pagamento. No caso de deslocamentos fora da zona euro, terá que indicar a conversão a euros das despesas justificadas, segundo estabelece o Banco de Espanha ou os bancos nacionais de referência. Ter-se-á em conta o valor da conversão de data anterior à da finalização da estadia.

Junto com a relação classificada das despesas dever-se-á certificar que as facturas correspondem às actividades objecto da subvenção. Além disso, deverá achegar as facturas e os comprovativo de pagamento de todas as despesas pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento, segundo estabelece o número 5 deste artigo. Deverá empregar o modelo estabelecido no anexo II.

5. Consideram-se documentos justificativo do pagamento das facturas os seguintes:

a) Comprovativo bancário do pagamento pela pessoa beneficiária (transferência bancária, comprovativo bancário de receita em efectivo pelo portelo ou certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento. Identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com a pessoa beneficiária da ajuda. Identificação da pessoa destinataria do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa e/ou entidade que emitiu a factura.

b) Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, seja inferior a 1.000 €. Neste caso, o pagamento justificará mediante a factura assinada e selada pelo provedor, em que figure a expressão «recebi em metálico».

6. A Direcção-Geral de Cultura poderá requerer-lhes em todo momento às pessoas solicitantes que acheguem a documentação complementar que considere necessária com o fim de completar a solicitude e justificar a ajuda.

7. Esta documentação dirigir-se-á à Direcção-Geral de Cultura, Subdirecção Geral de Bibliotecas e do Livro, com data limite a de finalização do período de justificação, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda e Administração Pública que regule as operações de encerramento de exercício.

8. A documentação requerida na fase justificativo deverá apresentar-se electronicamente, acedendo ao expediente deste procedimento na Pasta cidadã da pessoa física que apresentou a solicitude de início, https://sede.junta.gal/pasta-de o-cidada, mediante o formulario normalizado habilitado para o efeito através da sede electrónica da Xunta de Galicia.

9. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou outras subvenções ou recursos, deverão acreditar na justificação o montante, procedência e aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 27. Perda do direito à subvenção e procedimento sancionador

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que a pessoa beneficiária da ajuda incumpra alguma das condições ou obrigacións estipuladas, a Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades instruirá o correspondente expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, citada no ponto anterior.

3. Toda a alteração das condições observadas para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 28. Controlos

A conselharia competente realizará actuações de seguimento e controlo das ajudas concedidas que considere oportunas, com meios próprios ou externos, com o fim de comprovar o cumprimento dos requisitos para a percepção da ajuda e o destino definitivo. A pessoa beneficiária estará obrigada a colaborar no labor de controlo, para o qual proporcionará os dados requeridos.

Artigo 29. Comprovação das subvenções

1. O órgão concedente comprovará a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actuação e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

2. Será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Recursos

A resolução põe fim à via administrativa, de acordo com o artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e contra ela cabe interpor recurso potestativo de reposição, no prazo de um mês contado a partir da data de notificação, ou recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a data de notificação.

Disposição adicional

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Cultura, no âmbito das suas competências, para que dite as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 26 de março de 2024

O conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades
P.D. (Ordem do 29.7.2022)
Manuel Vila López
Secretário geral técnico da Conselharia de Cultura,
Educação, Formação Profissional e Universidades