Factos:

1. O 29.10.2021 Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A. (Begasa; em diante, a promotora) apresentou, ante a Chefatura Territorial de Lugo desta conselharia (em diante, chefatura territorial), a solicitude de autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e declaração de utilidade pública, em concreto, para a infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica denominada Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira, nas câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza (Lugo), à que se lhe atribuiu o número de expediente IN407A 2021/109 ATE.

Esta solicitude acompanhou-se, ou completou-se posteriormente, com a seguinte documentação técnica:

• Projecto de execução denominado Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira, assinado o 19.9.2021 pelo engenheiro industrial Jorge Sanz Varea (colexiado nº 2.803 do Ilustre Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza –ICOIIG–) e visto por este colégio, com nº 20212866 e data do 23.9.2021; e no que figura um orçamento total de 4.054.183,70 euros.

• Declaração responsável assinada o 10.5.2021 pelo técnico proxectista (incluída no projecto), exixir no artigo 53.1.b) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

• Separatas técnicas do projecto de execução para as entidades afectadas: Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Ministério de Fomento, Minas, câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza, Montes, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Património Cultural, Agência Galega de Infra-estruturas (AXI), Telefónica e Norvento.

• Relatório ambiental, de data do 28.5.2021, justificativo da não necessidade de sometemento a uma avaliação de impacto ambiental da infra-estrutura eléctrica projectada.

• Documentação para a expropiação (relação de bens e direitos afectados –RBDA– e planos com as afecções) e declaração responsável com os acordos atingidos com os proprietários afectados (apresentados pela promotora o 25.2.2022, em contestação a um requerimento da chefatura territorial do 27.1.2022).

A LAT 132 kV Mondoñedo-Meira-Estelo, objecto do novo circuito projectado, foi tramitada e autorizada, a favor de Begasa, baixo oº n de expediente 005/2003-AT e com a denominação LAT 132 kV Mondoñedo-Meira, trecho II da LAT 132 kV Farrapa-Mondoñedo e modificação da actual LAT 132 kV Mondoñedo-Vilalba, tendo-se ditado as seguintes autorizações, com carácter prévio à autorização da sua posta em serviço de data do 15.10.2008:

• O 1.10.2004 a Direcção-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental ditou resolução pela que se formulou a declaração de impacto ambiental da LAT 132 kV Mondoñedo-Meira, trecho II da LAT 132 kV Farrapa-Mondoñedo e modificação da actual LAT 132 kV Mondoñedo-Vilalba, nas câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza (Lugo), promovido por Begasa (chave 2004/0224), que se fixo pública mediante Resolução do 8.11.2004, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas (DOG nº 229, de 24 de novembro).

• O 11.4.2005 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas ditou resolução pela que se autorizou administrativamente, se aprovou o projecto de execução e se declara de utilidade pública, em concreto, das instalações da LAT a 132 kV Mondoñedo-Meira, trecho II da LAT 132 kV Farrapa-Mondoñedo e modificação da actual LAT 132 kV Mondoñedo-Vilalba, nas câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza (expediente 005/2003 AT); (DOG nº 76, 21.4.2005).

• O 2.2.2006 o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo de aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado LAT a 132 kV Mondoñedo-Meira, trecho II da LAT 132 kV Farrapa-Mondoñedo e modificação da actual LAT 132 kV Mondoñedo-Vilalba, que se fixo público mediante Resolução do 21.2.2006, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas (DOG nº 51, de 14 de março).

• O 11.6.2008 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas ditou resolução pela que se autorizou e aprovou o projecto de execução do modificado do projecto LAT 132 kV Mondoñedo-Meira, trecho II da LAT 132 kV Farrapa-Mondoñedo e modificação da actual LAT 132 kV Mondoñedo-Vilalba, nas câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza (expediente 5/2003 AT); (DOG nº 130, de 7 de julho).

Segundo consta no projecto de execução, considera-se a instalação de um novo circuito a 132 kV entre o apoio 22 da LAT 132 kV Mondoñedo-Meira-Estelo e a subestação de Meira (de 21.280 m de comprimento), com a finalidade de melhorar a evacuação de energia eólica para a subestação de Ludrio 400/132 kV e, ao mesmo tempo, independizar as conexões entre subestações com um primeiro circuito (existente), que conectará a subestação de Mondoñedo com a subestação de Meira, sem nenhuma derivação, e um segundo circuito (novo), que conectará a subestação de Estelo com a subestação de Meira, sem nenhuma derivação. A seguir resumem-se as actuações projectadas:

• Trecho entre os apoios existentes 22 e 35 (em aéreo e de 2.552 m de comprimento): adaptar-se-ão os armados dos apoios existentes, aproveitando as cimentações, os fustes dos apoios e parte dos armarios, e instalar-se-á o novo circuito projectado pelo eixo da linha; tanto os dois circuitos existentes que se vão manter como o circuito projectado estarão formados por motorista LA 280 dúplex; o cabo de fibra óptica será substituído por cabo OPGW 96 fibras 17 kA/0,3s.

• Trecho entre o apoio existente 35 e o projectado 106 de passagem aéreo-subterrâneo (em aéreo e de 18.682 m de comprimento): instalar-se-á o novo circuito com apoios em hexágono e cabo de fibra óptica em cúpulas; aproveitarão na medida do possível os apoios existentes adaptando ou substituindo armados e reforçando partes do apoio em caso necessário, e os apoios que não é viável aproveitar serão substituídos nas imediações dos existentes que se vão desmontar e no mesmo eixo da actual traça de linha existente, excepto uma pequena variante entre os apoios 102 e 104 na que se desvia levemente da traça existente; tanto o circuito existente que se vão manter como o circuito projectado estarão formados por motorista LA 280 dúplex; o cabo de fibra óptica será substituído por cabo OPGW 96 fibras 17 kA/0,3s.

• Trecho entre o apoio projectado 106 de passagem aéreo-subterrâneo e a subestação de Meira (em subterrâneo e de 100 m de comprimento): executar-se-á o circuito projectado em subterrâneo simples circuito motorista RHZ1-OL 76/132 kV 1×1200 Cu + 205 e cabo de fibra óptica PVT 96 fibras, em canalização em tubaxes formigonadas.

2. O 3.2.2022 a chefatura territorial transferiu as separatas técnicas do projecto de execução, para os efeitos de obter os seus relatórios ao respeito, às seguintes entidades afectadas pela referida infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica (incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira): Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Ministério de Fomento, Subdirecção Geral de Recursos Minerais, câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza, Direcção-Geral de Defesa do Monte, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Património Cultural, AXI, Telefónica de Espanha, S.A.U. e Norvento Energia, S.L. A este respeito:

• A Secção de Minas da Chefatura Territorial emitiu relatório, em data do 17.2.2022, no que se faz constar a afecção produzida a um direito mineiro (concessão de exploração nº LU/C/05530.2 em Mondoñedo), concluindo que não procede analisar os prejuízos que se lhe ocasionaria ao perceber-se que não interfere no normal desenvolvimento da sua actividade.

• A seguir relacionam-se as entidades que emitiram, nas datas indicadas, o seu condicionado, do que se deu deslocação à promotora, quem apresentou a sua conformidade com estes: Direcção-Geral de Defesa do Monte (14.12.2022); Deputação Provincial de Lugo (25.2.2022), Direcção-Geral de Património Cultural (20.4.2022), AXI (11.2.2022) e Norvento Estelo, S.L.U. (16.3.2022).

• Telefónica de Espanha, S.A.U. emitiu relatório, em data do 14.2.2022, mostrando a sua conformidade com o projecto.

• A Câmara municipal da Pastoriza emitiu relatório, com data do 4.2.2022, no que faz constar que não vai estabelecer nenhum condicionado, mas solicita que na medida do possível o apoio 71 se situe o mais próximo do apoio 70 e ao limite do solo urbano, segundo plano achegado. Desse informe deu-se deslocação à promotora, quem contestou justificando a imposibilidade de atender o dito pedido.

• O resto de entidades consultadas (Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Ministério de Fomento e Câmara municipal de Mondoñedo) não contestaram, pelo que, sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 47.3 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza.

3. O 15.12.2022 a promotora, devido aos requerimento de dois organismos (Direcção-Geral de Património Cultural e Águas da Galiza, dentro dos seus procedimentos de outorgamento de autorização) e à gestão de permissões de passagem, apresentou uma nova documentação técnica, em substituição da apresentada inicialmente, conformada por:

• Declaração responsável na que se relaciona a documentação técnica que não sofreu modificação (separatas: Montes, Câmara municipal de Mondoñedo, Ministério de Fomento e Norvento) e a que sofreu modificação e volta apresentar (baixo a epígrafe «Revisão 1»).

• Projecto de execução denominado Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira (revisão 1), assinado o 17.8.2022 pelo engenheiro industrial Jorge Sanz Varea (colexiado nº 2.803 do ICOIIG) e visto por este colégio, com nº 20223542 e data do 18.11.2022; e no que figura um orçamento total de 4.054.183,70 euros.

• Declaração responsável assinada o 2.8.2022 pelo técnico proxectista (incluída no projecto), exixir no artigo 53.1.b) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

• Separatas técnicas do projecto de execução (revisão 1) para as entidades afectadas: Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Minas, Câmara municipal da Pastoriza, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Património Cultural, AXI e Telefónica.

• Documentação para a expropiação (RBDA e planos com as afecções) e declaração responsável com os acordos atingidos com os proprietários afectados.

Segundo consta neste novo projecto de execução (revisão 1), incluem-se as seguintes modificações em relação com o apresentado inicialmente:

• Como consequência do requerimento da Direcção-Geral de Património Cultural: modificação da localização do apoio nº 103.

• Como consequência do requerimento de Águas da Galiza: inclusão de novas afecções com canais não considerados, como consequência do requerimento de Águas da Galiza.

• Como consequência da gestão de permissões de passagem: modificação da localização do apoio nº 43 (dentro do mesmo traçado existente) e do acesso previsto para esta nova localização, e modificação do traçado de acesso previsto para o apoio nº 91.

4. O 13.3.2023 a promotora, em contestação a um requerimento da Chefatura Territorial (com data do 7.3.2023) para a actualização do relatório ambiental apresentado inicialmente como consequência da modificação do projecto inicial, apresentou uma addenda ao dito relatório ambiental, assinada o 2.3.2023, justificativo da não necessidade de sometemento a uma avaliação de impacto ambiental da infra-estrutura eléctrica projectada com as modificações introduzidas.

A a respeito da referida documentação ambiental apresentada pela promotora (relatório ambiental e a sua addenda), a chefatura territorial, com data do 15.3.2023, deu-lhe deslocação desta ao órgão ambiental, requerendo-lhe a sua pronunciação ao respeito, sem que a data de hoje, conste a sua resposta.

5. Com datas do 9.5.2023 e do 10.5.2023 a chefatura territorial transferiu às separatas técnicas do projecto de execução (revisão 1), para os efeitos de obter os seus relatórios ao respeito, às seguintes entidades afectadas pela referida infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica (Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira-revisão 1): Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Subdirecção Geral de Recursos Minerais, Câmara municipal da Pastoriza, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Património Cultural, AXI e Telefónica de Espanha, S.A.U. A este respeito:

• A Secção de Minas da Chefatura Territorial emitiu relatório, com data do 15.5.2023, recolhendo este que no primeiro informe emitido para a separata do projecto inicial.

• A seguir relacionam-se as entidades que emitiram, nas datas indicadas, o seu condicionado, do que se deu deslocação à promotora, quem apresentou a sua conformidade com estes: Deputação Provincial de Lugo (20.6.2023), Confederação Hidrográfica Miño-Sil (30.5.2023), Telefónica de Espanha, S.A.U. (11.5.2023) e AXI (8.6.2023).

• O resto de entidades consultadas (Águas da Galiza, Câmara municipal da Pastoriza e Direcção-Geral de Património Cultural) não contestaram, pelo que, sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com o projecto, de acordo com o disposto no artigo 47.3 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro.

6. O 12.5.2023 a promotora apresentou a documentação actualizada para expropiação, reflectindo os acordos atingidos até esse momento (RBDA, planos com as afecções e declaração responsável com os acordos atingidos com os proprietários afectados).

7. O 25.5.2023 a Chefatura Territorial, para os efeitos de iniciar o trâmite de audiência, previsto no artigo 53.1 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, com os montes vicinais em mãos comum (MVMC) que figuram como afectados na RBDA apresentada pela promotora (MVMC na câmara municipal de Mondoñedo: Argomoso; MVMC na câmara municipal da Pastoriza: Coto de Castro e Porto do Boi; Acebreiro; e Montareda e Corredoira), solicitou ao Serviço de Montes de Lugo dados referentes ao titular e endereço destes. O dito serviço emitiu relatório, com data do 31.5.2023, no que facilita os dados requeridos e, ademais, informa que a infra-estrutura eléctrica projectada também afecta montes geridos pela Administração pública (Serviço de Montes de Lugo, Conselharia de Meio Rural), em concreto: Elenco 2715699 Coto do Castro e Porto do Boi; e Elenco 2715567 Montareda e Corredoira. A este respeito, cabe salientar o seguinte:

• Com carácter prévio e por pedido da promotora, o Serviço de Montes de Lugo emitiu relatório no que se recolhem as afecções da infra-estrutura eléctrica projectada com quatro MVMC (Couto das Louxeiras de Xemil; Coto do Castro e Porto do Boi; Acebreiro; e Montareda e Corredoira), e se informa favoravelmente sobre elas, sempre que a promotora realize um acto de disposição com as comunidades proprietárias dos montes (dos recolhidos no título segundo do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de MVMC) e tramite as correspondentes afecções em gestão pública com base no estipulado na Lei 7/2021, de 28 de junho, de montes da Galiza.

• Em setembro de 2023 a promotora advertiu um erro nos MVMC afectados, devido à discrepância entre a informação do Cadastro e a realidade dos prédios (ficando desafectado Coto das Louxeiras de Xemil e afectado Argomoso), tal como se descreve na tabela seguinte:

MVMC	Afecção inicial (nº prédios)	Afecção final (nº prédios)
Coto das Louxeiras de Xemil	80, 81, 82, 83, 84 e 85	-
Coto do Castro e Porto do Boi	117,119
Acebreiro	161, 163, 165, 171, 172, 173A, 175 e 179
Montareda e Corredoira	198, 203 e 210
Argomoso	-	43

A a respeito dos MVMC finalmente afectados (Coto do Castro e Porto do Boi; Acebreiro; Montareda e Corredoira; e Argomoso) a promotora tem chegado a acordo com os seus proprietários, segundo consta na declaração responsável sobre os acordos atingidos com os proprietários afectados, apresentada pela promotora o 3.1.2024. Previamente, com data do 14.12.2023 e em resposta a um requerimento da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais (DXPERN), a promotora manifestou que, pelo que respeita às afecções com os montes geridos pela Administração pública, está a realizar a preceptiva tramitação das afecções ante o Serviço de Montes, e, pelo que respeita aos MVMC afectados, apresenta declaração responsável específica, assinada o 14.12.2023, na que faz constar que «tem chegado a acordos privados com todos os montes vicinais em mãos comum afectados pela instalação de referência, não sendo necessário tramitar a compatibilidade com os direitos florestais afectados».

8. O 2.6.2023 a Chefatura Territorial ditou acordo pelo que se submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e declaração de utilidade pública, em concreto, da referida infra-estrutura eléctrica (Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira-revisão 1).

Este acordo publicou no DOG (21.6.2023) e no jornal Ele Progrido (16.6.2023) e, além disso, esteve exposto, junto com a documentação submetida a informação pública, nas câmaras municipais de Mondoñedo y A Pastoriza e nas dependências da Chefatura Territorial, assim como no portal de transparência desta conselharia.

Durante o período de informação pública apresentaram-se vários escritos de alegações, dos que se deu deslocação à promotora, quem apresentou a sua contestação a estes. A seguir relacionam-se as pessoas alegantes, recolhendo um resumo do contido dos seus escritos de alegações:

a) Miguel Amoroso Legaspi, no seu escrito de alegações apresentado o 21.6.2023, assinala outro titular proposto para o prédio nº 324 do projecto, indicando não ser ele o titular.

b) José Ángel Folgueira Tella, no seu escrito de alegações apresentado o 13.7.2023, reclama a titularidade do prédio nº 267 do projecto, juntando escrita de compra e venda e certificação catastral.

c) Mª Emilia Pérez Cabo, no seu escrito de alegações apresentado o 24.7.2023, solicita que se minimize a afecção nos prédios nº 311 e 342 do projecto (da sua propriedade), principalmente no referente à localização do apoio nº 103, que se vai instalar no prédio nº 342 (empregado para o cultivo de forraxe para o gando e cuja superfície se veria reduzida de forma importante, não só pelo espaço ocupado pelo apoio, senão também pelas distâncias de segurança que haveria que guardar com a maquinaria e durante o laboreo), propondo que se coloque na medianeira entre esta e a lindeira pelo vento oeste.

d) Jorge Gutiérrez Vares, no seu escrito de alegações apresentado o 30.6.2023, solicita a mudança de titularidade ao seu favor dos prédios nº 250 e 252 do projecto, por falecemento do titular proposto, juntando certificado de defunção deste, testamento e imposto de sucessões.

9. O 8.9.2023 a Chefatura Territorial, depois de rematada a instrução do referido expediente e em cumprimento do disposto no artigo 47.5 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, deu deslocação deste à DXPERN para os efeitos de ditar a oportuna resolução, incorporando um resumo da tramitação com data do 7.9.2023 e os seguintes relatórios, relativos ao projecto «Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira (revisão 1)», emitidos pelo seu Serviço de Energia e Minas com data do 26.6.2023:

• Relatório relativo à limitação à constituição de servidões de passagem de energia eléctrica, concluindo que não se aprecia limitação para a expropiação dos terrenos e imposição de servidão de passagem de energia eléctrica nas parcelas que se descrevem na RBDA, conforme o disposto no artigo 58 da Lei 23/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

• Relatório técnico sobre o projecto de execução, de carácter favorável, para a autorização administrativa prévia e de construção.

10. O 22.12.2023 a DXPERN iniciou o trâmite de compatibilidade/prevalencia da utilidade pública da infra-estrutura eléctrica projectada com a do direito mineiro afectado por é-la (concessão de exploração da secção C «Mondoñedo Fracção 2ª» nº 5530.2), dando-lhe audiência ao titular deste «Pizarras Universal, S.L.», em aplicação, por similitude, com o disposto no artigo 53 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, (concorrência de utilidade ou interesse públicos com montes vicinais em mãos comum).

A este respeito, e para os efeitos de não continuar com o referido trâmite de compatibilidade/prevalencia, a promotora apresentou com data do 3.1.2024 um escrito no que faz constar que chegou a um acordo com o titular do referido direito mineiro afectado.

11. O 3.1.2024 a promotora apresentou a documentação actualizada para expropiação (RBDA e declaração responsável com os acordos atingidos com os proprietários afectados).

Considerações legais e técnicas:

1. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza, na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

2. A competência para resolver este expediente corresponde-lhe à DXPERN, de conformidade com o disposto no artigo único (ponto 1.b.3º para as autorizações administrativas prévia e de construção e ponto 2 para o reconhecimento, em concreto, da utilidade pública) do Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 22, de 1 de fevereiro), assim como no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (DOG nº 126, de 4 de julho) e no Decreto 59/2023, de 14 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG nº 113, de 15 de junho).

3. Em vista dos escritos de alegações apresentados durante o trâmite de informação pública, da contestação da promotora a estas alegações e do resto da documentação que consta no expediente, é preciso manifestar o seguinte:

a) No que diz respeito à alegações feitas por Miguel Amoroso Legaspi, é necessário indicar que se atendeu a sua pretensão de mudança de titularidade, passando a identificar na RBDA como titular do referido prédio (nº 324), na sua substituição, a hros. Manuel Fernando Amoroso Quando (recolhendo-se como representante o Ministério Fiscal Provincial de Lugo por resultar desconhecido o seu endereço).

b) No que diz respeito à alegações feitas por José Ángel Folqueira Tella, é necessário indicar que se atendeu a sua pretensão de mudança de titularidade, reconhecendo a sua titularidade sobre o referido prédio (nº 267), para o qual a promotora declarou ter chegado a um acordo com o alegante, eliminando-se em consequência da RBDA.

c) No que diz respeito à alegações feitas por Mª Emilia Pérez Cabo, indicar que não se podem atender as suas pretensões de minimización das afecções provocadas nos referidos prédios (nº 311 e 342), com base nas seguintes argumentações:

– A promotora, na sua resposta às ditas alegações, faz constar que para projectar a localização do apoio nº 103 procurou-se causar o menor prejuízo aos afectados, situando-o ao bordo da parcela em questão, fazendo coincidir ligeiramente a afecção com o lindeiro entre parcelas, por dentro desta. Ademais, indica que a ocupação do apoio afecta uma superfície de 51 m2, que supõe o 0,91 % da superfície da parcela nº 342 (5.612 m2); sendo a dita superfície ocupada pelo apoio a única que ficará inabilitar para continuar realizando a exploração actual do prédio para forraxe, dado que o resto da afecção realiza-se por voo, com uma altura de motoristas de 22,8 m sobre o terreno, suficiente para não prejudicar o labor. Além disso, indica que o voo da linha vai praticamente sobre lindeiro dos prédios nº 342 e 245 do projecto, para tratar de ocasionar o menor prejuízo a ambos os proprietários, sendo impossível reduzir mais a afecção.

– Segundo o relatório relativo à limitação à constituição de servidões de passagem de energia eléctrica, emitido o 26.6.2023, pelo Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial, não se aprecia limitação para a expropiação dos terrenos e imposição de servidão de passagem de energia eléctrica nas parcelas que se descrevem na RBDA, conforme o disposto no artigo 58 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, e no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

– Segundo o disposto na epígrafe 1.5.1 (requisitos básicos) da ITC-LAT 07 «Linhas aéreas com motoristas despidos» do Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão (Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09): «[...] as linhas eléctricas aéreas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar a solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se em todo o caso às prescrições que nesta instrução se estabelecem [...]» .

d) No que diz respeito à alegações feitas por Jorge Gutiérrez Vares, é preciso indicar que se atendeu a sua pretensão de mudança de titularidade, reconhecendo a sua titularidade sobre os referidos prédios (nº 250 e 252).

4. Pelo que respeita à tramitação ambiental das modificações de projectos, a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental descreve no seu artigo 7 as modificações de projectos que devem ser submetidas a uma avaliação de impacto ambiental, ordinária (na sua epígrafe 1.c) ou simplificar (na sua epígrafe 2.c).

No que diz respeito ao novo circuito projectado, que vai supor a modificação da LAT 132 kV Mondoñedo-Meira-Estelo, a promotora apresentou uma documentação ambiental (conformada pelo relatório ambiental e a sua addenda, já citados) na que se dá conta das variações não significativas dos impactos gerados durante a execução e exploração da modificação da linha eléctrica, justificando a não necessidade de realizar uma avaliação de impacto ambiental simplificar e, além disso, indicando que se manterão as medidas protectoras e correctoras e o plano de seguimento e vigilância ambiental previstos no estudo de impacto ambiental e na declaração de impacto ambiental da linha eléctrica objecto de modificação, com as adaptações necessárias às actuais normativas vigentes. Tal como se recolhe nos feitos anteriores, solicitou ao órgão ambiental a sua pronunciação ao respeito, quem não contestou.

De conformidade contudo o que antecede,

RESOLVO:

1. Outorgar a autorização administrativa prévia para a infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica denominada Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira, nas câmaras municipais de Mondoñedo e A Pastoriza (Lugo), e que promove Begasa.

2. Outorgar a autorização administrativa de construção para o projecto de execução da citada infra-estrutura eléctrica intitulado Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira (revisão 1).

3. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada infra-estrutura eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados, implicando a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

1. As instalações que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução denominado Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira (revisão 1), assinado o 17.8.2022 pelo engenheiro industrial Jorge Sanz Varea Damián Alonso Salas (colexiado nº 2.803 do ICOIIG) e visto por este colégio, com nº 20223542 e data do 18.11.2022; e no que figura um orçamento total de 4.054.183,70 euros.

2. A promotora assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se mantenham as condições regulamentares de segurança. Em todo momento dever-se-ão cumprir as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança nas instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23, aprovados pelo Real decreto 337/2014, de 9 de maio, e o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09, aprovados pelo Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro.

3. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia da DXPERN; não obstante, a Chefatura Territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, devendo comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que se ditem em aplicação da citada facultai.

4. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na DIA da LAT objecto de modificação referida nos feitos (formulada o 1.10.2004 pelo órgão ambiental - DOG nº 229, de 24 de novembro), assim como às estabelecidas no correspondente plano de vigilância e seguimento ambiental.

5. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução ou da data de ocupação dos terrenos. Uma vez construídas estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de autorização de exploração ante a Chefatura Territorial, quem deverá estender trás as comprovações técnicas que considere oportunas.

6. No que diz respeito aos bens e direitos afectados pela referida infra-estrutura eléctrica e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, a promotora cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes.

7. O não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nesta resolução ou a variação substancial dos orçamentos que determinaram a sua adopção poderão dar lugar à sua revogação, depois de audiência a promotora, de conformidade com o disposto no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro.

8. Estas autorizações adoptam-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da referida infra-estrutura eléctrica, em especial as relativas à ordenação do território e ao ambiente, tal e como dispõe o título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

9. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 48.2 da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro.

10. Como anexo a esta resolução recolhe-se a RBDA definitiva que se empregará no procedimento expropiatorio, apresentada pela promotora com data do 3.1.2024.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 4 de março de 2024

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Relação de bens e direitos afectados pela infra-estrutura de distribuição de energia eléctrica denominada Incremento de um circuito na LAT 132 kV Mondoñedo-Meira entre o apoio 22 e a subestação de Meira

Prédio nº	Ref. catastral			Câmara municipal	Titular	Tipo cultivo	Afecção LAT aérea								Acessos		Afecção LAT subterrânea
							Apoio projectado		Servidão existente		Servidão nova		Servidão total
	Ref. catastral	Pol. nº	Parc. nº				Nº	Superf. ocup. (m²)	Voo		Voo		Voo		Lonxit. (m)	Superf. afect. (m²)	Lonxit. (m)	Superf. afect. (m²)
Lonxit. (m)				Superf. afect. (m²)	Lonxit. (m)	Superf. afect. (m²)			Lonxit. (m)	Superf. afect. (m²)
3	27030A03301301	33	1301	Mondoñedo	María Soledad Folgueira Chao	Monte baixo									49	196
22	27030A03301883	33	1883	Mondoñedo	María Antonia Díaz Carvalhal	Monte alto									40	159
23	27030A03301884	33	1884	Mondoñedo	María Antonia Díaz Carvalhal	Monte alto									56	224
24	27030A03300636	33	636	Mondoñedo	María Antonia Díaz Carvalhal	Monte alto									53	212
25	27030A03301885	33	1885	Mondoñedo	María Antonia Díaz Carvalhal	Monte alto									30	118
48	27044G00500051	5	51	A Pastoriza	Carlos García Teijeiro	Monte baixo	36	71	188	3.759			188	3.759	133	534
49	27044G00500050	5	50	A Pastoriza	José Seivane López, Manuel Seivane López, Digna Seivane López	Monte baixo			101	2.022			101	2.022	21	85
51	27044G00510037	5	10037	A Pastoriza	Hros. de José Antonio López García: Enriqueta González Oseira, Milagros López González, Josefa Ramona López González, María Cristina López González	Monte baixo	37	exist.	119	2.375			119	2.375	4	14
53	27044G00500037	5	37	A Pastoriza	Hros. de José Antonio López García: Enriqueta González Oseira, Milagros López González, Josefa Ramona López González, María Cristina López González	Monte baixo			25	490			25	490
54	27044G00510038	5	10038	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Monte baixo			12	227			12	227
57	27044G00510029	5	10029	A Pastoriza	Emilio Paz Eiras	Monte baixo			52	1.031			52	1.031
59	27044G00500027	5	27	A Pastoriza	Hros. de Domnino Candal Seco. Rpte. Marco Antonio Candal Quiroga	Monte baixo	38	Exist.	47	936			47	936	22	90
61	27044G00200086	2	86	A Pastoriza	Hros. de María Valiña Alvite. Manuel García Obarrio	Monte baixo	39	Exist.	53	990			53	990	2	7
62	27044G00200059	2	59	A Pastoriza	Cándido López Valiña	Monte baixo				62				62
64	27044G00500020	5	20	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Monte baixo	40	Exist.	244	4.898			244	4.898	10	42
71	27044G00100050	1	50	A Pastoriza	Emilio Paz Eiras	Prado/labradío	44	Exist.	55	1.108			55	1.108	49	198
72	27044G00100099	1	99	A Pastoriza	Félix López Reigosa	Prado/labradío			142	2.761		224	142	2.985	127	508
75	27044G00100073	1	73	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Prado/labradío			44	868		4	44	872
76	27044G00100074	1	74	A Pastoriza	Félix López Reigosa	Prado/labradío	45	Exist.	56	1.119			56	1.119	82	326
77	27044G00100092	1	92	A Pastoriza	Félix López Reigosa	Prado/labradío			134	2.686		934	134	3.620
78	27044G00100048	1	48	A Pastoriza	Emilio Paz Eiras	Prado/labradío			37	732		426	37	1.158
83	27044G00100076	1	76	A Pastoriza	Emilio Paz Eiras	Monte baixo				31				31
84	27044F00700053	7	53	A Pastoriza	Félix López Reigosa	Prado/labradío			16	316			16	316
86	27044F00700051	7	51	A Pastoriza	José Ramón Legide Seco	Monte baixo	47	71	81	1.613			81	1.613	36	142
87	27044F00700050	7	50	A Pastoriza	María Manuela Castrillón Seivane	Monte baixo			98	1.951			98	1.951
88	27044F00700049	7	49	A Pastoriza	Jorge Pacio Gómez	Prado/labradío	48	Exist.	107	2.138			249	6.603	165	660
88	27044F00700049	7	49	A Pastoriza	Jorge Pacio Gómez	Monte alto			142	4.265		200	249	6603
95	27044F00600065	6	65	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Prado/labradío			25	494		38	25	532
101	27044F00600018	6	18	A Pastoriza	Manuel García Obarrio	Prado/labradío	51	50	139	2.778			139	2.778	2	6
106	27044F00600007	6	7	A Pastoriza	Marisol Alvite Luaces, Alberto Mel Varela	Monte baixo	54	Exist.	190	3.789			190	3.789	26	104
107	27044F00600008	6	8	A Pastoriza	Desconhecido	Monte baixo			8	162			8	162
109	27044F00600005	6	5	A Pastoriza	Efigenia María Seivane Carracedo	Monte alto	55	Exist.	165	4.942		1.437	165	6.379	15	60
111	27044F00200001	2	1	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Prado/labradío			96	1.920		2.016	96	4.460
111	27044F00200001	2	1	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Monte alto						524	96	4460
112	27044F00200002	2	2	A Pastoriza	Alfredo Legide Reigosa	Prado/labradío			116	2.327		1.450	206	7.610
112	27044F00200002	2	2	A Pastoriza	Alfredo Legide Reigosa	Monte alto	56	71	90	2.856		977	206	7610	9	35
124	27044N00700061	7	61	A Pastoriza	Manuel Salgado Rey	Monte alto			70	2.257			70	2.257
127	27044N00700057	7	57	A Pastoriza	Manuel García Iglesias	Monte alto	60	71	36	712		356	36	1.068	21	85
130	27044N01400112	14	112	A Pastoriza	José Pena López Rpte. Manuel García Pena	Prado/labradío			55	1.107		4	55	1.111
133	27044N01500077	15	77	A Pastoriza	María Pena López	Monte alto			128	2.551		2.292	276	9.313
133	27044N01500077	15	77	A Pastoriza	María Pena López	Prado/labradío			148	2.963		1.507	276	9313
136	27044N01500066	15	66	A Pastoriza	Manuel Pena Coroas	Prado/labradío			126	2.513		651	126	3.164
142	27044N01410012	14	10012	A Pastoriza	Manuel Pena Coroas	Prado/labradío	64	61	76	1.514			76	1.514	72	288
143	27044N01400002	14	2	A Pastoriza	Manuel García Iglesias	Prado/labradío				58			0	58
146	27044N01500019	15	19	A Pastoriza	Manuel García Iglesias	Prado/labradío			118	2.368		185	118	2.553
149	27044N01500027	15	27	A Pastoriza	José Antonio Rico Rico	Prado/labradío	66	71	102	1.954		85	102	2.039	93	373
151	27044N01500029	15	29	A Pastoriza	Carlos García Pena	Prado/labradío			33	652			33	652
157	27044N01500036	15	36	A Pastoriza	José Alonso Castelo García	Prado/labradío			69	1.374		290	69	1.664
158	27044N01500037	15	37	A Pastoriza	Hros. de José Gerardo Bouso Gutiérrez Rpte. Miguel Folgueira Bouso	Prado/labradío	68	71	67	1.342			67	1.342	47	189
174	48513A0PH3945S 48513A0PH3945S0001FF	48513	A0	A Pastoriza	Instituto Galego da Vivenda e Solo	Monte baixo			138	2.761		166	138	2.927	74	296
176	27044E00200083	2	83	A Pastoriza	Hros. de María Onega Ferreiro	Prado/labradío			17	351		9	17	360
178	27044E00200086	2	86	A Pastoriza	Hros. de Dores Castro Otero	Monte alto			1	29		51	1	80
183	27044E00200089	2	89	A Pastoriza	Araceli Valiña Pérez	Prado/labradío			52	1.042		412	52	1.454
184	27044E00200090	2	90	A Pastoriza	Flora Castelo Seivane Clara Castelo López	Prado/labradío			17	330		132	17	462
185	27044E00200091	2	91	A Pastoriza	Josefa Castelo Clara Castelo López	Prado/labradío			23	458		169	23	627
188	27044E00200094	2	94	A Pastoriza	Francisca Seijo Iglesias, Otilia Murado Folgueira	Prado/labradío			35	694		50	35	744
189	27044E00200095	2	95	A Pastoriza	Otilia Murado Folgueira	Prado/labradío			24	485			24	485
214	27044D00300078	3	78	A Pastoriza	Concepção Legaspi Folgueira	Monte alto			3	270		181	3	451
218	27044D00300055	3	55	A Pastoriza	Concepção Legaspi Folgueira	Prado/labradío	80	exist.	54	1.078			54	1.078	7	27
219	27044D00300060	3	60	A Pastoriza	Hros. de Josefa Acebedo Ledo Rpte. Pedro Murado Acebedo	Prado/labradío	81	71	243	4.863		39	243	4.902	27	110
222	27044D00300040	3	40	A Pastoriza	María Fé López Vidal	Prado/labradío			102	2.016			102	2.016	100	400
224	27044D00300004	3	4	A Pastoriza	Concepção Legaspi Folgueira	Prado/labradío			6	185			6	185
225	27044D00300039	3	39	A Pastoriza	Concepção Legaspi Folgueira	Prado/labradío				25				25
226	27044D00300005	3	5	A Pastoriza	Ceferino Legaspi Rodríguez	Prado/labradío	83	Exist.	107	2.082			107	2.082	57	228
229	27044D00300008	3	8	A Pastoriza	Juan José Barreira Carballo	Prado/labradío			26	526		39	26	565
249	27044Y00210141	2	10141	A Pastoriza	Alicia García Mazoy	Prado/labradío				119				119
250	27044Y00200141	2	141	A Pastoriza	Jorge Gutiérrez Vares	Prado/labradío			128	2.542			128	2.542
252	27044Y00200085	2	85	A Pastoriza	Jorge Gutiérrez Vares	Prado/labradío	88	Exist.	169	3.374			169	3.374	162	648
259	27044Y00100019	1	19	A Pastoriza	María Rosa Morado Pereira	Prado/labradío			63	1.259		9	63	1.268
260	27044Y00100028	1	28	A Pastoriza	Justo Estoa Muíña	Prado/labradío			92	1.816		92	92	1.908
264	27044Y00100031	1	31	A Pastoriza	María José Rodríguez Tourón	Monte alto			38	1.151		157	38	1.308
266	27044Y00100033	1	33	A Pastoriza	Consuelo Barreiro Ferreiro	Monte alto			64	1.933		23	64	1.956
279	27044Y00100214	1	214	A Pastoriza	José Pérez Folgueira	Prado/labradío			60	1.195		79	60	1.274
280	27044Y00100096	1	96	A Pastoriza	Galã SAT nº 994 Xuga	Prado/labradío			10	231		10	10	241
299	27044X00100027	1	27	A Pastoriza	Josefina Rodríguez Fernández	Monte alto				189				189
300	27044X00110027	1	10027	A Pastoriza	Josefina Rodríguez Fernández	Monte alto	96	Exist.	26	583			26	583	21	83
301	27044Q00200057	2	57	A Pastoriza	José Benito Barreiro López	Monte alto				27				27
302	27044X00100026	1	26	A Pastoriza	Josefina Rodríguez Fernández	Monte alto			15	458			15	458	15	61
305	27044X00100024	1	24	A Pastoriza	Sociedade Anónima Xestor Bantegal	Monte alto				134				134
311	27044X00100016	1	16	A Pastoriza	María Emilia Pérez Cabo	Prado/labradío			49	974		531	49	1.505
315	27044X00100012	1	12	A Pastoriza	José Ángel López Salgado	Monte alto	98	Exist.	33	984			33	984		3
320	27044X00100005	1	5	A Pastoriza	María Victoria Fernández García	Monte alto			22	669			22	669
321	27044X00100549	1	549	A Pastoriza	Olga Fernández García	Monte alto			14	406			14	406
322	27044X00100550	1	550	A Pastoriza	María Dulcina Fernández García	Monte alto			16	480			16	480
323	27044X00100004	1	4	A Pastoriza	Jesús Folgueira Ferreiros	Monte alto			20	586			20	586
324	27044X00100003	1	3	A Pastoriza	Fiscal Audiência Provincial de Lugo (rpte. hros. Manuel Fernando Amoroso Quando)	Monte alto			51	1.526			51	1.526
326	27044X00100001	1	1	A Pastoriza	Pilar Andión Teijeiro	Monte alto	100	88	15	431		5	15	436	28	113
328	27044Q00200002	2	2	A Pastoriza	Manuel García Valiña	Monte alto			118	3.505		50	118	3.555	118	474
330	27044Q00200004	2	4	A Pastoriza	Elisa Ferreiro Carvalhal	Monte alto			83	2.508			83	2.508	83	331
331	27044Q00200005	2	5	A Pastoriza	Ramón Mazoy Chain	Monte alto			59	1.753			59	1.753	58	232
333	27044Q00200007	2	7	A Pastoriza	Constantino Lodos Onega	Monte alto	102	71	49	2.734	50	109	100	2.844	53	211
334	27044Q00200008	2	8	A Pastoriza	José Luis Lodos Ferreiro	Monte alto				138			0	138
340	27044W00200164	2	164	A Pastoriza	Matías Pérez Saavedra	Prado/labradío				27	85	1.674	85	1.701
342	27044W00200154	2	154	A Pastoriza	María Emilia Pérez Cabo	Prado/labradío	103	51				892	0	892		4,22
347	27044W00200143	2	143	A Pastoriza	Câmara municipal da Pastoriza	Prado/labradío				12		46	0	59
348	27044W00200133	2	133	A Pastoriza	Adelaida Abraira Tella	Prado/labradío				222	1	10	1	232
353	27044W00110178	1	10178	A Pastoriza	Dores García Valiña	Monte alto				206			41	1.026
353	27044W00110178	1	10178	A Pastoriza	Dores García Valiña	Monte baixo	105	exist.	41	820			41	1026	10	39
354	27044W00100178	1	178	A Pastoriza	Manuel García Valiña	Prado/labradío	106	88	186	3.730			186	3.730	57	229	70	92