Examinado o expediente iniciado por solicitude de Norvento, S.L.U., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Bretoña, constam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. O 10.7.2020, Norvento, S.L.U. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção, a aprovação do projecto sectorial (actual projecto de interesse autonómico) e a declaração de utilidade pública para o parque eólico.

Segundo. O 18.12.2020, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais comunicou à promotora o cumprimento de requisitos da sua solicitude. O 23.12.2020, a promotora achegou o comprovativo do pagamento das taxas correspondentes à autorização administrativa de parques eólicos.

Terceiro. O 10.3.2021, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático emitiu o relatório de referência do artigo 33.4 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental (em diante, Lei 8/2009), em que indica o procedimento ambiental que se deve seguir e os organismos que se consultarão durante a fase de informação pública.

Quarto. O 29.4.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, onde se indica que o aeroxerador cumpre as distâncias às delimitações de solo de núcleo rural, urbano ou urbanizável delimitado, estabelecidas no Plano sectorial eólico da Galiza, e se recolhem os organismos que deverão emitir relatório para a aprovação definitiva do projecto sectorial.

Quinto. O 20.8.2021, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação do projecto do parque eólico Bretoña à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (actual Conselharia de Economia, Indústria e Inovação) de Lugo (em diante, a chefatura territorial) para a seguir da tramitação.

Sexto. Mediante o Acordo de 30 de setembro de 2021, da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, submeteram-se a informação pública as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (de interesse autonómico) em relação com o projecto do parque eólico Bretoña, nas câmaras municipais de Riotorto, A Pastoriza e Mondoñedo (Lugo).

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 19.10.2021. Além disso, remeteu para a sua exposição nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Riotorto, A Pastoriza e Mondoñedo) e permaneceu exposto na chefatura territorial, que emitiu o correspondente certificado de exposição pública. Além disso, a dita resolução esteve exposta no portal web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

Durante o trâmite de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, apresentaram-se alegações, as quais foram remetidas e contestadas pela promotora.

Sétimo. Durante a tramitação do procedimento, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Câmara municipal de Mondoñedo, Câmara municipal da Pastoriza, Câmara municipal de Riotorto, Retegal e Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A.

A seguir relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retegal (26.10.2021) e Retevisión I, S.A.U.-Cellnex Telecom, S.A. (27.10.2021).

O promotor prestou a sua conformidade à totalidade dos condicionar emitidos.

A respeito do resto de organismos que não contestaram, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 8/2009, que estabelece o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto desde a recepção da solicitude, de não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Além disso, a promotora solicitou o 25.1.2021 o correspondente condicionado técnico à Agência Estatal de Segurança Aérea.

O 25.5.2021, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico, estabelecendo o correspondente condicionar.

Oitavo. O 27.6.2022, a chefatura territorial remeteu o expediente à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para continuar com a tramitação do procedimento.

Noveno. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Agência Turismo da Galiza, Confederação Hidrográfica do Cantábrico, Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Mondoñedo, Câmara municipal da Pastoriza e Câmara municipal de Riotorto.

Cumprida a tramitação ambiental, o 28.8.2023 a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental, que se fixo pública pelo Anúncio de 29 de agosto de 2023, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, pelo que se faz pública a declaração de impacto ambiental do projecto do parque eólico Bretoña, nas câmaras municipais da Pastoriza, Mondoñedo e Riotorto (DOG nº 172, de 11 de setembro).

Décimo. O 15.9.2023, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu ao promotor a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos relatórios, condicionado técnicos e alegações realizadas pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

O 19.9.2023, Norvento, S.L.U. apresentou a documentação técnica refundida para a configuração definitiva do parque eólico.

Décimo primeiro. O 10.11.2023, a Chefatura Territorial de Lugo fixo um requerimento ao promotor sobre o conteúdo dos projectos técnicos administrativos, em concreto do projecto de execução assinado o 19.9.2023 por Pablo María Fernández Castro. Norvento, S.L.U. contestou o dito requerimento o 10.11.2023, junto com um novo projecto de execução do parque eólico Bretoña V04.00 (novembro 2023), assinado o 10.11.2023 por Pablo María Fernández Castro, que inclui declarações responsáveis pelo técnico redactor de cumprimento da normativa aplicável, do técnico competente e de que as separatas apresentadas por Norvento para o parque eólico Bretoña seguiam sendo válidas e representativas do projecto denominado projecto de execução do parque eólico Bretoña V04.00 (novembro 2023), já que nesta última versão não se modificam as afecções sobres as que se informou durante a tramitação do expediente.

O 13.11.2023, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu informe sobre o projecto refundido do parque eólico, assinado o 10.11.2023 por Pablo María Fernández Castro.

Décimo segundo. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede de distribuição para uma potência de 3 MW, segundo os relatórios do administrador da rede Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L. do 1.7.2020 e o relatório sobre a aceptabilidade do acesso de Red Eléctrica de Espanha do 5.2.2021.

Décimo terceiro. O 17.11.2023, Norvento, S.L.U. achegou o documento requerido pelo artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, que acredita o acordo vinculativo para as partes em relação com o uso partilhado das infra-estruturas de evacuação.

Aos antecedentes de facto descritos são-lhes de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (actual Conselharia de Economia, Indústria e Inovação), e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG nº 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG nº 39, de 26 de fevereiro), e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG nº 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, com data 9.11.2023, a chefatura territorial remeteu relatório complementar de tramitação em que se recolhe a resposta a aquelas, o qual se incorpora textualmente a esta resolução.

«No que respeita às alegações de carácter ambiental, é preciso que estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 28.8.2023, onde se assinala que:

A Direcção-Geral de Património Cultural emite um relatório no qual, depois de descrever os antecedentes e factos e as considerações legais e técnicas, realiza um resumo do contido do EIA. A este respeito, assinala que como anexo nº 1 ao EIA recolhe o estudo de impacto sobre o património cultural do parque eólico de Bretoña. Documento de avaliação de impacto, onde se documentam um total de 3 elementos do património cultural de carácter etnolóxico, não estabelecendo-se medidas correctoras para nenhum dos bens ao não se detectarem afecções. No anexo nº 4, Estudo de impacto e integração paisagística, indica-se que o Caminho de Santiago do Norte-Rota da Costa está a uns 5,5 km de distância das infra-estruturas pelo que, segundo o dito anexo, não é possível a visibilidade do aeroxerador desde o traçado do Caminho.

Conclui emitindo relatório favorável sobre o EIA e assinala que se dedeberán levar a cabo as medidas correctoras estabelecidas no seu anexo nº 5 e ter em conta uma série de considerações e condições.

A Direcção-Geral de Património Natural emite um primeiro relatório sobre o EIA no qual, trás um resumo dos antecedentes e da descrição do projecto, faz uma análise da documentação recebida. Assinala que a zona onde se projecta a instalação não conta com nenhuma figura autonómica ou estatal de protecção de espaços naturais das recolhidas na Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, nem na Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade. A zona de actuação localiza-se dentro dos limites da reserva da biosfera Terras do Miño, na sua zona tampón; portanto, tem a consideração de área protegida por instrumentos internacionais. Não afecta nenhuma zona húmida das recolhidas no inventário de zonas húmidas da Galiza criado pelo Decreto 127/2008, de 5 de junho, nem se inclui dentro das áreas prioritárias para avifauna ameaçada e/ou zonas de protecção da avifauna contra as linhas eléctricas de alta tensão, segundo o estabelecido na Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural. Não está incluída dentro do âmbito de planos de recuperação ou conservação de espécies protegidas, nem também não estão presentes árvores ou formações incluídas no Decreto 67/2007, de 22 de março, pelo que se regula o Catálogo galego de árvores senlleiras. Existem na área de actuação teselas de habitats naturais de interesse comunitário e/ou prioritários e espécies incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas (CGEA).

Com respeito à observações efectuadas pelo Serviço de Património Natural de Lugo, indica, entre outras, que na visita ao âmbito do projecto os agentes apreciaram presença de turfeira onde se pretende levar a cabo a via de nova construção de acesso ao aeroxerador, visita na qual também constataram que não se encontra na zona o habitat prioritário 4020. No que diz respeito ao regime hídrico, assinalam que devido à proximidade do vieiro ao nascimento do rego do Turia, deve extremar-se a protecção nessa zona.

A seguir, a direcção geral faz uma série de observações com respeito ao EIA. Avalia as possíveis sinergias com outros parques eólicos, concluindo que o projecto se situa numa área onde se considera que um aumento da densidade de aeroxeradores não produzirá efeitos sinérxicos incompatíveis.

Conclui que não é previsível que o projecto gere efeitos significativos, e é compatível com a preservação do património natural e a biodiversidade sempre e quando se garanta o cumprimento das medidas recolhidas na documentação achegada e se tenham em conta uma série de considerações listadas no seu relatório. Entre outras, dever-se-á comprovar que em nenhuma das superfícies de actuação se vejam afectadas superfícies turfosas, e dever-se-ão incorporar as seguintes medidas adicionais que garantam a minimización do impacto por colisão, com especial atenção à alta densidade de quirópteros da zona:

Para os quirópteros:

De início, o parque eólico pode operar baixo as seguintes condições: de 16 de outubro ao 31 de março, sem restrições as 24 horas do dia, considerando que é pouco provável o voo de morcegos neste período. De 1 de abril ao 15 de outubro, sem restrições desde o orto até o ocaso. Em mudança, de 1 de abril ao 15 de outubro, desde o ocaso até o orto, os aeroxeradores deverão permanecer desempregados quando a velocidade do vento seja inferior a 5 m/s. Para estabelecer uma programação diferente, deverá formular-se de acordo com as especificações técnicas estabelecidas no anexo V que se junta no relatório.

No plano de vigilância ambiental informar-se-á sobre os tempos em que a velocidade do vento foi inferior ao limiar estabelecido e a percentagem em que os aeroxeradores permaneceram desempregados por este motivo.

Para as aves:

Implementar tecnologias de redução do impacto por colisões como sistemas de detecção baseados em vídeo (DtBird ou similar), que são sistemas que trabalham de forma independente para fazer um seguimento das aves e mitigar a mortalidade das crianças nas localizações de turbinas eólicas. O sistema detecta as aves automaticamente e pode adoptar duas medidas sucessivas para mitigar o risco de colisão das aves: activar sons de alerta e, no caso de ser insuficiente, parar a turbina eólica. Em todo o caso, como medida disuasoria pasiva, deve-se pintar em preto uma das aspas de cada um dos aeroxeradores, ao menos em 2/3 desde a ponta da pá.

O plano de vigilância ambiental medirá a mortalidade observada neste parque e comparará com a mortalidade dos parques lindeiros já existentes (com aeroxeradores sem pintar) para informar se sob medida é ou não eficaz, e para que espécies.

Finaliza o relatório com as condições que se deverão aplicar para os planos de vigilância ambiental no relativo ao controlo da mortalidade de aves e quirópteros por colisão em parque eólicos durante a fase de exploração.

O Instituto de Estudos do Território emite um primeiro relatório no que, trás definir o marco legal, efectua uma breve descrição do projecto, do contido do EIA e das características da paisagem afectada. Depois disto realiza uma análise do Estudo de impacto e integração paisagística (EIIP), dos efeitos do projecto sobre a paisagem e das medidas de integração paisagística propostas. Indica que o projecto pretende implantar um aeroxerador junto do parque eólico Carracedo do mesmo promotor e de dimensões similares, valendo dos caminhos já executados com ampliação para dar serviço à nova posição. Segundo o estudo de bacias visuais, esta nova máquina quase não será visível desde os elementos da paisagem da contorna; porém, prevê-se um maior impacto desde os núcleos de povoação mais próximos ao novo aeroxerador.

Conclui que o EIIP não se ajusta completamente ao disposto no artigo 11.2 da Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, e nos artigos 26 e seguintes do Regulamento da Lei 7/2008, pelo que deverá completar com a justificação de como se incorporaram ao projecto os objectivos de qualidade paisagística e as determinações das directrizes da paisagem para as unidades de paisagem afectadas, com um estudo de visibilidade para determinar o impacto produzido pela infra-estrutura sobre os núcleos mais próximos e na adopção de medidas necessárias para reduzir ou mitigar o impacto visual, em caso que exista uma manifesta preocupação social.

O promotor achega um escrito de resposta acompanhado pelos documentos intitulados Justificação de incorporação ao projecto dos objectivos e determinações das directrizes de paisagem. Parque eólico Bretoña. Novembro 2021, e Estudo de visibilidade desde núcleos mais próximos. Parque eólico Bretoña. Novembro 2021.

Num segundo relatório, o Instituto de Estudos do Território indica que com a nova documentação achegada podem dar-se por cumpridas as considerações do seu primeiro relatório. Assinala que em todo o caso, de acordo com o artigo 30.3 do Regulamento da Lei 7/2008, as medidas de integração paisagística deverão ficar oportunamente recolhidas no projecto.

A Confederação Hidrográfica do Cantábrico Ocidental, depois de um breve resumo do projecto, realiza uma série de considerações em relação com as suas competências. A respeito da localização do projecto, assinala que a massa de água que pode verse afectada no seu âmbito competencial é o rio Riotorto, massa considerada como zona de captação de água superficial de abastecimento e zona protegida do rio Eo e os seus afluentes, assim como trecho de interesse ambiental. A este respeito, indica que, devido à zona de implantação do parque eólico, poderia afectar-se a cabeceira do rego de Turia, pertencente à bacia do rio Riotorto. No que diz respeito à águas subterrâneas, o projecto encontra-se parcialmente no âmbito da massa de água subterrânea denominada Eo-Navia-Narcea, que está incluída nas zonas de captação de água subterrânea para abastecimento.

A respeito do EIA, uma vez revista a documentação apresentada, não deduzem que se vão produzir variações nas afecções e impactos sobre as águas pelo parque eólico, pelo que consideram que o projecto, aplicando as medidas preventivas e correctoras ajeitadas, não produzirá um impacto significativo sobre o âmbito competencial desse organismo. Porém, indicam que qualquer obra ou trabalho no domínio público hidráulico e as suas zonas de servidão e de polícia, os aproveitamentos de águas superficiais ou subterrâneas, assim como a vertedura directa ou indirecta nas águas requererão autorização administrativa prévia do organismo de bacia no âmbito territorial da sua competência.

A Confederação Hidrográfica Miño-Sil inicia o relatório com um resumo dos antecedentes e da descrição do projecto. Assinala que, a respeito das afecções das instalação sobre a contorna, não existem cruzamentos com a rede hidrográfica nem se planeam obras em zonas de servidão ou polícia de águas. Segundo o documento apresentado, o vieiro de acesso ao parque eólico situa-se muito próximo à divisória de águas, a vertente sul desauga no regueiro da Portela, na demarcación hidrográfica Miño-Sil, e o aeroxerador e a plataforma situam-se sobre a divisória do vertente sul e norte, que desauga no rego de Turia, na demarcación Cantábrico Ocidental.

No que diz respeito à localização do projecto, comprovam que a poligonal do parque eólico está parcialmente dentro da demarcación hidrográfica Miño-Sil, assim como a prática totalidade das pistas de nova execução, parte da gabia de cablaxe e o aeroxerador. Todas as obras estão fora da zona de leito, servidão ou polícia. A poligonal engloba parte da reserva da biosfera Terras do Miño e existem concessões de água na poligonal que deverão ter-se em conta para não verse afectadas.

Nas suas conclusões destacam vários artigos e partes da normativa de aplicação e estabelecem um amplo condicionar. Rematam com um ponto sobre as disposições normativas sectoriais de obrigado cumprimento.

A Direcção-Geral de Emergências e Interior emite um relatório em relação com os efeitos derivados da vulnerabilidade do projecto no que, trás a revisão da documentação achegada, considera que o risco de acidentes graves ou catástrofes é baixo.

A Direcção-Geral de Saúde Pública emite um primeiro relatório no que avalia o possível impacto do projecto sobre a saúde humana tendo em conta a caracterización da povoação em situação de risco, determinação dos potenciais perigos, identificação das possíveis vias de exposição, avaliação da necessidade de medição da exposição e do desenho de um estudo de avaliação de risco para a saúde do projecto.

No que diz respeito à geração de ruído, indica que o promotor apresenta uma estimação teórica dos níveis de pressão sonora durante a fase de obra e uma modelización do ruído durante a fase de funcionamento, assim como os possíveis efeitos sinérxicos com outros parques eólicos, concluindo, para cada um desses casos, que não se supera o limiar máximo estabelecido. Não apresentam um estudo de ruído preoperacional, assinalando que se realizará antes do início de obras.

A respeito do efeito pestanexo de sombras, shadow flicker, o promotor apresenta um estudo do potencial impacto tanto para o pior caso como para o caso real, que dá como resultado que nenhum dos receptores analisados superam as 30 horas/ano para nenhum dos casos. No que diz respeito ao possível efeito sinérxico com os parques da contorna, conclui que não se produz tal efeito. De acordo com os resultados obtidos, não consideram necessário estabelecer medidas protectoras correctoras nem compensatorias nem estabelecer um plano de seguimento específico.

A direcção geral conclui que não se recolhe informação ou que esta é insuficiente para alguns aspectos que podem ter repercussões sobre a saúde da povoação, pelo que considera oportuno que o promotor a complete. Entre outras, a respeito do nível acústico, requer que se presente um estudo preoperacional de ruído que sirva como referência nas povoações da contorna do parque eólico. No tocante ao efeito pertanexo de sombras, indica que se deverá levar a cabo um seguimento específico durante o primeiro ano de exploração e o projecto recolherá as medidas que haverá que aplicar no caso de superar o limiar de 8 h/ano para o caso real, segundo os critérios de avaliação dessa direcção geral recolhidos no documento Alcance de estudo de impacto ambiental para parques eólicos.

O promotor dá contestação ao dito relatório com um escrito ao que junta o documento intitulado Considerações ao relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública. Parque eólico Bretoña. Novembro 2022, que, entre outras questões, inclui um estudo preoperacional de ruído nas povoações da contorna e aceita o limite de 8 horas/ano do efeito pestanexo de sombras.

Num segundo relatório, trás a análise da resposta do promotor, a Direcção-Geral de Saúde Pública emite relatório favorável com respeito à possíveis afecções ambientais do parque eólico no âmbito da saúde pública.

A Agência de Turismo da Galiza emite um primeiro relatório no que assinala a necessidade de apresentar um estudo turístico que avalie a situação actual e a repercussão que supõe um novo parque eólico e no que sintetiza a informação que deve ser incluída no dito estudo.

O promotor achega um escrito de contestação ao qual junta o documento intitulado Considerações ao informe emitido pela Agência Turismo da Galiza parque eólico Bretoña. Novembro 2021.

O segundo relatório da Agência de Turismo da Galiza conclui que, dado o alcance das actuações e segundo o estudo de impacto turístico achegado, o impacto que terá o parque eólico no turismo rural local, assim como na sua contorna, será reduzido.

As câmaras municipais da Pastoriza, Mondoñedo e Riotorto não emitiram relatório sobre o EIA. O órgão substantivo achegou uma cópia da solicitude de relatório efectuada pela unidade tramitadora.

Para todos os relatórios antes indicados constam no expediente escritos do promotor de conformidade ou de resposta ao seu conteúdo.

No tocante a alegações, no expediente recebido constam duas alegações: uma da Sociedade Galega de História Natural e outra do Sindicato Lavrador Galego.

Uma parte do contido das alegações não reveste carácter ambiental, pois refere-se a questões alheias ao âmbito competencial do órgão ambiental (plano sectorial eólico urbanismo, etcétera). No que se refere exclusivamente aos aspectos ambientais (afecções a recursos hídricos, afecções florestais, vulneração da Directiva 92/43/CE, afecções à fauna, efeitos sinérxicos, etcétera), e sem prejuízo dos esclarecimentos ou informações achegadas pelo promotor nas suas respostas às ditas alegações, as ditas alegações referem-se a questões que são tidas em conta pelos correspondentes órgãos competente e recolhidas neste mesmo ponto da DIA, aos aspectos procedementais que se resumem no ponto 2.1, ao condicionar do ponto 4, ao programa de vigilância e seguimento ambiental do ponto 5 e, por último, às considerações do ponto 6 a respeito da viabilidade ambiental do projecto sempre que se cumpram as condições e medidas que se estabelecem ao longo desta DIA, ademais das que figuram no EIA e a restante documentação avaliada.

A declaração de impacto ambiental assinala também no ponto Efeitos acumulativos ou sinérxicos que:

O EIA inclui no seu anexo nº 10 um estudo de efeitos acumulativos considerando as posições dos aeroxeradores, subestações e outras infra-estruturas dos parques eólicos em exploração, autorizados ou em tramitação próximos, ademais das infra-estruturas de evacuação das ditas instalações, assim como outras linhas eléctricas existentes na contorna.

Estudam-se e valoram-se os elementos numa contorna de 5 km por volta do aeroxerador para avaliar os efeitos sobre o meio físico e biótico e 10 km para o caso de impacto visual. Identificaram na zona de estudo um total de 14 parques eólicos, dos cales 5 se encontram a menos de 5 km do aeroxerador, ademais de 3 linhas de alta tensão.

No que respeita ao meio físico, os resultados teóricos indicam que os níveis de ruído em todos os casos analisados cumprirão com os limites legais estabelecidos e a qualidade do ar ver-se-á melhorada ao aumentar a produção de energia limpa.

No que diz respeito ao meio biótico, a instalação do parque eólico Bretoña implica um aumento do 0,04 % da afecção de habitats prioritários, um efeito acumulativo moderado no que diz respeito à avifauna e compatível para quirópteros.

A respeito do meio perceptible, assinala que o incremento de superfície visível dentro da área de estudo de 10 km como consequência da construção do parque eólico aumentaria um 0,02 %. Destaca que o modelo de aeroxerador proposto mantém as mesmas dimensões a respeito dos parques eólicos mais próximos, favorecendo a sua integração paisagística.

Por último, valora os efeitos socioeconómicos sobre o médio como impacto positivo. Conclui que o projecto de parque eólico Bretoña não apresenta efeitos acumulativos negativos de relevo. A análise dos parâmetros mais relevantes do projecto mostra que as afecções negativas produzidas pela construção e exploração da instalação não supõem efeitos acumulativos ou sinérxicos que agravem a situação actual.

A Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «Instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mas aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária).

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam recolher os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «fraccionamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o declarou o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que: «... uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a localização de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o uso partilhado destas por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalações com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo que se persegue neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, pois reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluindo linhas e subestações.

Neste caso concreto, e como já se mencionou, o parque eólico Bretoña partilha infra-estruturas de evacuação com o parque eólico Carracedo e o PE A Pastoriza, o que não impede que os parques tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe dos correspondentes equipamentos de corte e medida da energia, e que ao mesmo tempo supõe uma redução dos impactos ambientais gerados.

Em relação com a afecção ao meio hídrico, recolhe-se relatório da demarcación hidrográfica afectada pelo projecto:

– A Confederação Hidrográfica Miño-Sil (CHMS) emitiu, com data 5.1.2022, informe condicionar em que solicitava diversos esclarecimentos. No segundo relatório, emitido o dia 10.6.2022, assinala que se consideram adequadas os esclarecimentos e manifesta que «se emite o presente relatório favorável ao estudo de impacto ambiental e os esclarecimentos a este. Este percebe-se em canto compete à Confederação Hidrográfica do Miño-Sil, O.A. e não prexulga sobre a necessidade de obter relatórios de outros organismos».

– A Confederação Hidrográfica do Cantábrico, no seu relatório emitido o dia 7.12.2021, manifesta que: «Revista a documentação apresentada, dela não se deduze que vão produzir-se variações nas afecções e impactos sobre as águas pelo parque eólico Bretoña, pelo que se considera que o projecto, aplicando as medidas preventivas e correctoras propostas, que se consideram adequadas, não produzirá um impacto significativo sobre o âmbito competencial deste organismo».

No que respeita aos possíveis prejuízos significativos e incompatíveis com a paisagem e com o turismo e as possíveis afecções paisagísticas, no expediente consta relatório do Instituto de Estudos do Território (IET) do 25.10.2021, no que se fazem uma série de requerimento, e no segundo relatório, do 23.12.2021, constata-se que «Na contestação recebida ao anterior relatório do IET, a empresa promotora achega a justificação dos objectivos de qualidade paisagística e das directrizes de paisagem de aplicação, assim como uma análise da visibilidade desde os núcleos de povoação mais próximos junto com montagens fotográficas. Estes conteúdos vêm completar o EIIP do projecto, pelo que pode considerar-se cumprido o disposto no artigo 11.2 da Lei 7/2008 e nos artigos 26 e seguintes do Regulamento da Lei 7/2008».

Consta também no expediente um relatório de Turismo da Galiza, assinado pelo chefe da Área de Obras e Manutenção, com data 11.10.2021, no que manifesta uma série de considerações e no segundo relatório, emitido o 23.11.2021, conclui «As afecções a explorações de parques eólicos que possam desvirtuar ou alterar o contorno da sua localização, modificando claramente a sua originalidade tanto nas características que o definem como nos interesses turísticos particulares e gerais criados no contorno, é importante ter presente também critérios concretos em algum dos casos impossíveis de salvar, que serão respeitados no cumprimento da normativa turística aprovada e tidos em conta e que tratam de fomentar não só os aspectos económicos da nossa Comunidade Autónoma senão também proteger a sua entidade como região histórica e diferenciada das demais, foco de um turismo diferenciado. Dado o alcance das actuações que se pretende fazer e segundo o estudo de impacto turístico achegado como documentação complementar, pode-se concluir que o impacto que terá o parque eólico Bretoña no turismo rural local, assim como na sua contorna é REDUZIDO, e que deverá ser atenuado pelas medidas compensatorias e correctivas que se incluam na declaração de impacto ambiental».

Em relação com o órgão competente para resolver este procedimento, remete-se ao exposto no fundamento de direito número um. Ao mesmo tempo, indica-se que, de acordo com o artigo 3 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, corresponde à Administração geral do Estado a competência de autorizar instalações peninsular de produção de energia eléctrica, incluindo as suas infra-estruturas de evacuação, quando a potência eléctrica instalada é superior a 50 MW eléctricos.

No que respeita às possíveis afecções ao meio florestal derivadas da execução do projecto, o Serviço da Propriedade Florestal emitiu relatório favorável o 28.1.2022 sobre esta solicitude sempre que:

• O promotor realize um acto de disposição com a comunidade proprietária do monte, dos recolhidos no título segundo do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de M.V.M.C.

Ao mesmo tempo, em relação com os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações agrícolas, ganadeiras, florestais e madeireiras, é preciso indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

A respeito do tipo de sociedade da empresa promotora do parque eólico, é preciso indicar que acreditou a capacidade legal, técnica e económica para a realização do projecto, de acordo com o estabelecido na Lei 8/2009.

No que respeita às alegações de carácter urbanístico, estas serão tidas em conta para a emissão do informe a que faz referência o artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em relação com o projecto sectorial do parque eólico. Em todo o caso, o projecto que se aprova mediante este acordo conta com o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo do 29.4.2021.

No que respeita às alegações relativas às afecções derivadas das distâncias previstas na Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, a promotora deverá cumprir com as prescrições da dita lei que resultem de aplicação.

A respeito da saturação na capacidade de acolhida de energia eléctrica na Galiza, assim como a solicitude de moratoria na autorização de parques, há que expor que recentemente a Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, incorporou uma nova disposição adicional sexta à Lei 8/2009, de 22 de dezembro, dedicada ao planeamento de novas solicitudes de parques eólicos nos seguintes termos: atendendo ao número dos projectos de parques eólicos admitidos e actualmente em tramitação e à cifra de MW prevista nestes projectos, e com o objecto de procurar uma ordenação racional do sector, durante o prazo de 18 meses desde a entrada em vigor da Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, não se admitirão a trâmite novas solicitudes de parques eólicos.

A respeito da alegações sobre a falta de informação ambiental, de difusão e claridade da informação pública, cabe remeter-se às diferentes publicações do acordo e da documentação objecto da informação pública. DOG número 201, publicado o 19 de outubro de 2021. Ele Progrido, 19 de outubro de 2021.

Além disso, o dito acordo e a documentação objecto da informação pública estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas nas câmaras municipais da Pastoriza, Mondoñedo e Riotorto e na Chefatura Territorial da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação de Lugo.

Além disso, realizou-se a notificação individual da solicitude de declaração de utilidade pública, em concreto, aos titulares que figuravam na relação de bens e direitos afectados.

No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no convénio Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem fica devidamente garantidos.

No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor, incorporando aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997, publicando-se o acordo no DOG do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou no DOG do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Logo este procedimento ambiental somente obriga os planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não pode aplicar-se com efeitos retroactivos».

Quarto. A seguir recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Bretoña, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 18.11.2022:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Bretoña, em cumprimento do disposto no artigo 41 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, concluindo que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Bretoña.

Nas epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e na restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

Consonte o disposto no artigo 52 da dita Lei 21/2013, corresponde ao órgão substantivo o seguimento e vigilância do cumprimento da declaração de impacto ambiental.

De acordo contudo o que antecede, e no exercício das competências que esta direcção geral tem atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Bretoña, sito nas câmaras municipais da Pastoriza, Riotorto e Mondoñedo e promovido por Norvento, S.L.U., para uma potência de 3 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Bretoña, composto pelo documento «Projecto de execução do parque eólico Bretoña V04.00 (Novembro 2023), assinado o 10.11.2023 por Pablo María Fernández Castro, com declarações responsáveis do técnico redactor de cumprimento da normativa de aplicação e de título e atribuições requeridas, assinadas o 10.11.2023.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Norvento, S.L.U.

Domicílio social: rua Ramón María Aller Ulloa, 23, 27003 Lugo.

Denominação: parque eólico Bretoña.

Potência instalada: 3 MW.

Potência autorizada/evacuable: 3 MW.

Produção neta: 13.277 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 4.426 h.

Câmaras municipais afectadas: A Pastoriza, Riotorto, Mondoñedo (Lugo).

Orçamento de execução material: 2.180.841 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	636.175,27	4.803.836,52
2	635.335,28	4.802.676,51
3	637.065,29	4.802.416,53
4	637.065,29	4.802.769,03
5	636.835,12	4.802.769,03
6	636.425,28	4.802.976,52

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Id	Aeroxerador (projecto)	Coordenadas UTM		Potência nominal unitária (MW)
		(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	BR01	636.789,00	4.802.640,00	3

Coordenadas da subestação de transformação existente do parque eólico Carracedo:

Id	Subestação transformadora PE Carracedo (existente)	Coordenadas UTM
		(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
2	1	635.713,38	4.802.795,92
3	2	635.753,02	4.802.813,43
4	3	635.775,99	4.802.801,16
5	4	635.778,01	4.802.796,59
6	5	635.773,82	4.802.766,87
7	6	635.737,76	4.802.750,94
8	7	635.729,11	4.802.760,30

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 1 aeroxerador Vestas 136 ou similar de 3 MW de potência nominal, 82 m de altura da buxa, 136 m de diámetro de rotor e com 150 m de ponta de pá.

– 1 centro de transformação de 4.000 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação de 0,65/30 kV, instalado no interior do aeroxerador, com o seu correspondente equipamento de seccionamento, manobra e protecção.

– Rede em media tensão soterrada para evacuação de energia a 30 kV, de interconexión entre o centro de transformação do aeroxerador 0,65/30 kV e a subestação de transformação existente 30/132 kV, composta por 1 circuito com motoristas tipo RHZ1-OL 18/30 kV 1×95 K Al +H16.

– Ampliação da subestação transformadora do paque eólico Carracedo 30/132 kV, para evacuação da energia produzida no parque eólico, que consistirá na ampliação de celas normalizadas de distribuição primária para protecção do parque eólico Bretoña, modificações nos ajustes das protecções e instalações de novos equipamentos de medida fiscal.

– Obra civil consistente em caminhos de acesso aos aeroxeradores, cimentações, plataformas de aeroxeradores e gabias de cablaxe.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Norvento, S.L.U. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O ponto 4.1.6 da declaração de impacto ambiental assinala: «Propõem-se como montante do aval, que será actualizable e deverá fixar o órgão substantivo, tendo como base o orçamento de execução material, uma quantidade que permita garantir o cumprimento das medidas correctoras e responder da reparação dos possíveis danos que se lhe possam causar ao ambiente e do custo da restauração, da que se propõe que o 40 % corresponderá a fase de obras e o 60 % ao de desmantelamento do parque eólico». Em consequência, fixa-se o montante do aval em 38.165 euros, dos que 15.266 euros corresponderão à fase de obras e 22.899 euros à de desmantelamento do parque eólico.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por este parque eólico e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral, o promotor cumprirá com os condicionar e relatórios emitidos por estes, para os que mostrou a sua conformidade.

6. Em caso que se manifestassem perturbações ou interferencias nos serviços de telecomunicações legalmente autorizados, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, o promotor deverá adoptar as medidas necessárias para restabelecer as condições prévias de qualidade dos serviços afectados e para eliminar qualquer possível afectação a estes.

7. A promotora deverá cumprir todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 28.8.2023, assim como as estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas no ponto 4 da DIA às que o promotor deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras do parque eólico, obtendo os relatórios requeridos por parte da Direcção-Geral de Património Natural e da Direcção-Geral do Património Cultural.

8. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por um técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que mediante esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

9. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa prévia e de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações, nos termos estabelecidos no ponto 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico que lhe resultem de aplicação.

12. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

13. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou de outros condicionar técnicos de organismos ou empresas de serviço público ou interesse geral afectados, necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

14. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e no artigo 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante a conselheira de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 17 de novembro de 2023

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais