A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação tecnológica dentro da Administração galega e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de tecnologias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam, às empresas e ao resto de agentes, o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027. Esta estratégia define o marco para as políticas de investigação e inovação na Comunidade Autónoma da Galiza para este período. O Plano galego de investigação e inovação 2022-2024 concreta, desde um ponto de vista operativo, este marco estratégico.

Esta nova RIS3, para o período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, a estratégia, por uma banda, orienta as capacidades e os esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos arredor dos quais articula os instrumentos e as actuações que se vão desenvolver integrados nos correspondentes programas.

No objectivo estratégico 5 da RIS3 inclui-se o programa Posiciona que tem como objectivo assentar as bases para impulsionar uma maior colaboração e presencia de agentes do Ecosistema Galego de Inovação no âmbito internacional. Ao seu amparo articula-se este instrumento específico para o desenvolvimento de sinergias e complementaridade com o programa Horizonte Europa e outros programas ou iniciativas de I+D+i europeias, na procura de um aliñamento estratégico que facilite a internacionalização do ecosistema galego de inovação. As ajudas ao amparo destas bases estão aliñadas com os três reptos e as três prioridades da RIS3 da Galiza 2021-2027.

O programa Horizonte Europa, como o seu predecessor Horizonte 2020, é o instrumento fundamental para levar a cabo as políticas de I+D+i da UE. Tem como objectivo geral atingir através dos investimentos da UE neste âmbito um impacto científico, tecnológico, económico e social, fortalecendo, desta maneira, as suas bases científicas e tecnológicas, e fomentando a competitividade de todos os Estados membros (EE MM).

Através das ajudas destas bases reguladoras perseguem-se atingir sinergias e complementaridade com o programa Horizonte Europa e outros programas ou iniciativas de I+D+i europeus contando com a possibilidade de co-financiamento europeu através dos fundos Feder. O objectivo é avançar no patrão de especialização da Galiza de modo aliñado com as grandes prioridades europeias intensificando a colaboração inter-regional, à vez que se avança num modelo de financiamento para os agentes do ecosistema galego de inovação o mais eficiente possível, com uma ajeitada combinação dos fundos públicos de financiamento da I+D+i. Este enfoque está aliñado com as directrizes da Comissão Europeia (em diante, CE) (Comunicação da Comissão: «sinerxias entre Horizonte Europa e os programas do Feder», (2022/C 421/03). Em concreto, nestas bases recolhem-se dois tipos de ajudas:

a) Bonos para a preparação de propostas a convocações europeias de I+D+i (linha 1):

São apoios prévios ao processo internacional que buscam fomentar a participação galega nestes programas ou iniciativas internacionais de I+D+i.

Estas ajudas prevêem um apoio inicial, anterior à apresentação da proposta, e um prêmio ou prevêem vinculado à avaliação dessa proposta por parte da Comissão Europeia ou outro organismo internacional ao qual se solicite. As ajudas definem-se deste modo para poder ter em conta na sua concessão a qualidade das propostas. A normativa dos fundos comunitários (em concreto, o artigo 63.6 do Regulamento (UE) 2021/1060) não permite a selecção de operações já rematadas, pelo que a preparação de uma proposta já apresentada não seria já susceptível de co-financiamento pela União Europeia com fundos Feder. Devido a esta limitação é preciso articular parte da ajuda em forma de prêmio ou incentivo, com a finalidade de poder integrar o enfoque a resultados nestas ajudas.

b) Financiamento de propostas excelentes que contam com Sê-lo de excelência ou Seal of Excellence (SOE pelas suas siglas em inglês) da CE (linha 2):

Neste caso o apoio autonómico é posterior à participação da entidade galega no processo internacional, recolhendo a avaliação atingida neste como esquema de simplificação que assegura o apoio de propostas excelentes.

O Sê-lo de excelência ou Seal of Excellence (SOE pelas suas siglas em inglês) é um Sê-lo de qualidade que outorga a CE às propostas avaliadas em alguma convocação no marco de um instrumento da União que se considera que cumprem os requisitos de qualidade do dito instrumento, mas que não puderam financiar-se devido a restrições orçamentais. O certificado do Sê-lo de excelência reconhece o valor da proposta e ajuda a outros organismos de financiamento a aproveitar o processo de avaliação da Comissão. Estas ajudas centrar-se-ão nos sê-los de excelência do programa Horizonte Europa da CE.

A disposição adicional décimo primeira da Lei 14/2011, de 1 de junho, da ciência, a tecnologia e a inovação, que tem carácter básico, permite a concessão directa de subvenções para o financiamento de projectos de investigação científica, técnica e inovação que sejam consequência de convocações públicas competitivas avaliadas internacionalmente ao abeiro de acordos internacionais ou na execução do programa plurianual da União Europeia e do Programa marco de investigação e inovação da UE.

A Agência galega de Inovação também tem previsto a posta em marcha de apoios destinados ao co-financiamento de propostas internacionais de I+D+i estratégicas e excelentes que contem já com financiamento da Comissão Europeia, ou de outro organismo internacional, ao ter sido seleccionadas em algum dos seus processos. Esta via de apoio exixir um alto nível de flexibilidade para poder adaptar às características específicas de cada proposta e assegurar que esse co-financiamento seja compatível com a normativa. Por este motivo, esta terceira modalidade de apoio autonómico, que acompanharia o internacional neste esquema de sinergias, não se inclui nestas mesmas bases reguladoras e articular-se-á de modo específico.

Ademais das directrizes da CE na definição destas ajudas integra-se o conhecimento adquirido na gestão de anteriores ajudas da Gain para a melhora da participação da Galiza no Programa marco da União Europa e outros programas de I+D+i internacionais. Em concreto:

a) Programa bonos de inovação: bonos internacionais (Resolução de 16 de setembro de 2013 publicada no DOG de 23 de setembro).

b) Subvenções para o fomento da participação galega no Programa marco de investigação e inovação da União Europeia (Resolução de 31 de maio de 2019 publicada no DOG de 11 de julho).

Ambos os regimes de ajudas geridos com um amplo prazo de solicitude e articulados baixo um regime de concorrência não competitiva.

Em linha com o exposto, a concessão destas ajudas ao amparo destas bases desenvolver-se-á segundo um regime de concorrência não competitiva, articulado através de convocações periódicas até 2027 abertas grande parte do ano.

O procedimento de concorrência não competitiva motiva-se:

a) No caso dos bonos para a preparação de propostas a convocações europeias de I+D+i: pela ampla casuística e heteroxeneidade das possíveis propostas e pelo feito de estar ligados à avaliação competitiva do organismo internacional na parte de prêmio ou incentivo.

Os diferentes programas internacionais de I+D+i, entre eles o programa Horizonte Europa, recolhem diferentes tipos de actividades cada uma com uns requisitos específicos. Esta ampla diversidade entre as propostas que se vão apresentar provoca que a comparação entre solicitudes para estabelecer uma prelación entre elas não possa realizar-se com rigor em função de uns mesmos critérios de valoração comparativos.

Por outra parte, o condicionamento de parte da ajuda (o prêmio ou incentivo) à avaliação competitiva do organismo internacional faz com que na concessão destes apoios se tenha em conta a avaliação competitiva desenvolvida no procedimento internacional e assim dirigir estas ajudas a propostas de qualidade.

b) No caso do financiamento de projectos que atingiram o Sê-lo de excelência: a concessão destas ajudas está vinculada directamente com a avaliação competitiva da proposta apresentada ao programa Horizonte Europa, pelo que não é preciso realizar uma nova avaliação. Isto simplificar o procedimento destas ajudas em linha com a disposição adicional décimo primeira da Lei 14/2011, de 1 de junho. O Sê-lo só se concede a propostas excelentes que, apesar da sua qualidade, não puderam ser financiadas pela CE por insuficiencia de crédito.

Por outra parte, a configuração destas bases de modo plurianual, ao amparo das cales se ampararão convocações periódicas com um prazo de solicitude amplo, busca aprofundar na obtenção de um sistema de ajudas eficaz. As oportunidades de financiamento internacional da I+D+i publicam-se de modo continuado ao longo de todo o ano, pelo que é preciso essa amplitude no prazo de solicitude para atingir uma ajeitada sincronización entre o procedimento internacional e o destas ajudas. Sem és-te acompasamento entre ambos os procedimentos não se atingiriam as sinergias e complementaridade com as oportunidades de financiamento internacional de I+D+i, especialmente com o programa Horizonte Europa, objectivo destas ajudas.

Este sistema, ademais de diminuir a incerteza dos potências beneficiários sobre a obtenção do apoio público, permite adaptar os recursos económicos disponíveis à demanda de solicitudes observada.

Segundo todo o exposto:

– A necessidade de ajustar a cronologia do procedimento autonómico ao internacional.

– O apoio na avaliação realizada pelo organismo internacional para a gestão destas ajudas.

Justifica-se a necessidade de que os apoios ao amparo destas bases se articulem através de convocações periódicas abertas grande parte do ano baixo um regime de concorrência não competitiva.

No caso dos bonos esta periodicidade será anual e no caso dos sê-los de excelência estará sujeita à sua potencial demanda em virtude dos sê-los atingidos por entidades galegas no programa Horizonte Europa.

O retorno atingido por Galiza nos programas internacionais de I+D+i, em especial no programa Horizonte Europa, mostra uma taxa de participação das PME inferior à da média nacional. Por este motivo inicialmente as ajudas que se convocarão ao amparo destas bases terão por destinatario às PME e os organismos de investigação como os seus tractores, com o objectivo de melhorar estes resultados.

Em função da avaliação dos resultados que se vão atingindo durante o período 2021-2027, estas bases poderão adaptar-se modificando ou incluindo outro tipo de destinatarios e também de actuações que se considerem estratégicas para o desenvolvimento de sinergias e complementaridade com o programa Horizonte Europa e outras iniciativas europeias de I+D+i.

Consequentemente contudo o anterior, a Agência Galega de Inovação, no exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro,

DISPÕE:

Bases reguladoras dos bonos para a preparação de propostas a convocações europeias de I+D+i e o financiamento de propostas que contam com o Sê-lo de excelência da Comissão Europeia.

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão de ajudas para fomentar sinergias e complementaridade com o Programa marco de investigação e inovação Horizonte Europa (em diante, Horizonte Europa) e outros programas ou iniciativas europeias de I+D+i, impulsionando a participação de entidades galegas nestes programas.

2. Estas ajudas convocar-se-ão, em regime de concorrência não competitiva, de modo periódico até o ano 2027 mediante a resolução da directora da Agência Galega de Inovação. No caso dos bonos para a preparação de propostas (código do procedimento IN851B), as convocações serão anuais. Na linha de resgate de sê-los de excelência (código de procedimento IN607H), a periodicidade das convocações estará vinculada à concessão pela Comissão Europeia (em diante, CE) de sê-los a entidades galegas, com o objectivo de ajustar estas ajudas à sua potencial demanda.

No articulado das respectivas convocações estabelecer-se-ão todas aquelas particularidades não contidas nestas bases que se considerem precisas.

No anexo I destas bases recolhem-se ademais uma série de definições que serão de aplicação nestas convocações.

Artigo 2. Actuações subvencionáveis

1. As convocações periódicas ao amparo destas bases reguladoras recolherão os seguintes tipos de apoios:

a) Linha 1 (código de procedimento IN851B): bonos para a preparação de propostas a convocações europeias I+D+i.

Ajudas para a preparação de propostas que se vão apresentar ao programa Horizonte Europa, e outros programas ou iniciativas europeias de I+D+i, através da contratação dos serviços de entidades especializadas (entidades consultoras).

Ademais, em caso que estas propostas inicialmente apoiadas alcancem superar os limiares de avaliação da convocação europeia de I+D+i a que se apresentem, mas sem obter financiamento, poderão optar a uma ajuda em forma de prêmio ou incentivo que complementa o bono inicial. O objectivo deste complemento é premiar a qualidade da proposta apresentada e estimular a participação futura nestas iniciativas.

b) Linha 2 (código de procedimento IN607H): resgate de sê-los de excelência.

Ajudas para o financiamento de projectos de I+D e estudos de viabilidade que contem com um Sê-lo de excelência da Comissão Europeia (em diante, CE) no marco do programa Horizonte Europa. Cada convocação periódica publicada ao amparo destas bases poderá estabelecer o período temporário em que deveria ter-se obtido o Sê-lo de excelência para que a proposta seja subvencionável.

2. As ajudas que se concedam no marco das diferentes convocações periódicas, ajustar-se-ão:

a) No caso da linha 1 (IN851B):

– Ao Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L, 2023/2831, de 15 de dezembro).

– Ao Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura (DOUE L 190, de 28 de junho).

– Ao Regulamento 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE L 352, de 24 de dezembro), modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019 (DOUE L 51, de 22 de fevereiro).

– Ao Regulamento (UE) 2023/2391 da Comissão, de 4 de outubro de 2023, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 717/2014, (UE) nº 1407/2013, (UE) nº 1408/2013 e (UE) nº 360/2012, no que incumbe às ajudas de minimis para a transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura e o Regulamento (UE) nº 717/2014, no que respeita ao montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa, o seu período de aplicação e outros assuntos.

b) No caso da linha 2 (IN607H): ao artigo 25.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

Artigo 3. Requisitos das actuações subvencionáveis

3.1. Requisitos dos bonos para a preparação de propostas europeias de I+D+i (linha 1-IN851B).

a) As propostas deverão apresentar-se a convocações do programa Horizonte Europa ou de outras iniciativas europeias de I+D+i. Não será subvencionável a preparação de propostas que, ainda que possam considerar-se inovadoras pelo seu conteúdo, não se apresentem a uma convocação ou iniciativa dirigida especificamente ao financiamento de actuações de I+D+i.

b) Deverão ser propostas que se apresentem a convocações de uma única fase ou, no caso de convocações com procedimentos de avaliação de duas fases, ser propostas completas que se apresentem à segunda delas. Ainda que em geral as convocações internacionais de I+D+i são para propostas em cooperação, não se exclui a preparação de propostas individuais previstas dentro dos programas europeus.

c) Em cada convocação anual somente será subvencionável a preparação de propostas que se apresentem a convocações europeias de I+D+i no ano em questão e sempre antes de 30 de novembro dele.

d) Não será subvencionável a preparação de uma proposta já finalizada antes da solicitude de ajuda do bono. Deste modo, não poderá solicitar-se um bono para uma proposta já apresentada ao programa Horizonte Europa ou outra iniciativa europeia de I+D+i.

No caso de procedimentos europeus de solicitude de duas fases, perceber-se-á que a apresentação da proposta à primeira delas não supõe o não cumprimento deste requisito. O bono solicitaria para a preparação da proposta que se vá apresentar à segunda fase.

e) Todas as proposta apoiadas deverão achegar o relatório de avaliação (ESR-Evaluation Summary Report) em canto este se receba e sempre antes do encerramento da convocação anual à qual se solicitou o bono.

Através deste informe comprovar-se-á se a proposta apresentada cumpre os requisitos para optar ao prêmio ou incentivo à sua qualidade. No caso em que este relatório não possa achegar-se antes do encerramento da convocação anual à qual se concorreu porque ainda não se recebesse, esta ajuda considerar-se-á plurianual. A imposibilidade do cumprimento deste prazo deverá justificar-se de forma motivada por causas não atribuíbles à entidade beneficiária, caso contrário, já não poderá aceder ao prêmio ou incentivo ainda que se cumpram os requisitos para obtê-lo. Em todos os casos, se no prazo máximo de 9 meses trás a apresentação da proposta à convocação europeia de I+D+i à qual concorreu, não se remetesse à Agência o relatório de avaliação, já não poderá aceder ao prêmio ou incentivo.

f) Só poderão optar ao prêmio aquelas propostas que justificassem de forma ajeitado a primeira parte do bono vinculada à preparação da proposta e não atingissem financiamento na convocação europeia à que se apresentaram.

g) Só se financiará a preparação de propostas que, de obter financiamento ao amparo da convocação europeia à qual se apresentem, se desenvolveriam na Comunidade Autónoma galega. Por este motivo, as entidades beneficiárias e as PME que participam nas propostas solicitadas por organismos de investigação deverão ter na Comunidade o seu domicílio social ou algum centro de trabalho onde se desenvolveria a proposta.

3.2. Requisitos das propostas com Sê-lo de excelência (linha 2-IN607H):

a) As actividades subvencionáveis do projectos de I+D ou do estudo de viabilidade que se vão financiar ao amparo destas bases serão as definidas como tal no programa Horizonte Europa, excluindo aquelas actividades da proposta que vão mais alá do desenvolvimento experimental, tal e como se indica no artigo 25.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014 ao qual se ajustarão estas ajudas.

A definição de desenvolvimento experimental que se terá em conta será a recolhida no anexo I destas bases.

b) Os projectos e estudos deverão executar-se segundo a proposta avaliada pela Comissão pelo que poderão ser actuações anuais ou plurianual, sem mudanças que pudessem afectar esta avaliação. Deverão ser actuações de tipo individual, percebido isto como projectos ou estudos em que no seu desenvolvimento unicamente participa um beneficiário dos mencionados no artigo 4 seguinte, é dizer, só uma peme. Se participasse mais de uma peme que cumpra os requisitos para ser beneficiária desta ajuda, cada uma delas apresentará uma solicitude de financiamento individual e por separado.

c) Os projectos e estudos poderão ter-se iniciado mas não estar rematados quando se solicite a ajuda. Poderão ser financiables os custos prévios à apresentação da solicitude da ajuda à Agência Galega de Inovação, sempre que se executem no período elixible da convocação à qual se apresentem.

d) Só se financiarão projectos de I+D e estudos de viabilidade que se vão desenvolver na Comunidade Autónoma galega, pelo que as entidades beneficiárias deverão ter na Comunidade o seu domicílio social ou algum centro de trabalho.

3.3. Requisitos comuns a ambas as linhas de ajuda (IN851B e IN607H).

a) Será requisito imprescindível que a proposta para a qual se solicita a ajuda, ou o projecto/ estudo com Sê-lo de excelência que se resgata, estejam aliñados com os reptos e prioridades da RIS3 Galiza 21-27. A descrição destes reptos e prioridades recolhem no anexo I destas bases.

b) Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos (em diante, RDC), as actuações que se levem a cabo com as ajudas financiadas ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, Do no significant harm).

Em atenção ao considerando 10 do RDC (Regulamento de disposições comuns), o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente deve interpretar-se no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852 relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis, que fixam os objectivos ambientais que se vão proteger.

1. Mitigación da mudança climática.

2. Adaptação à mudança climática.

3. Uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinhos.

4. Transição para uma economia circular.

5. Prevenção e controlo da contaminação.

6. Protecção e recuperação da biodiversidade e dos ecosistema.

Ademais do princípio DNSH, as actuações subvencionadas deverão respeitar o resto dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do RDC, em particular:

– Garantir o a respeito dos direitos fundamentais e a conformidade com a Carta dos direitos fundamentais da União Europeia.

– Velar porque se promova a igualdade entre homens e mulheres e a integração da perspectiva de género.

– Respeitar a normativa em matéria de acessibilidade para pessoas com deficiência.

– Ter em conta medidas favorecedoras da acessibilidade, devendo cumprir toda a normativa sobre acessibilidade para pessoas com deficiência que seja de aplicação segundo o tipo de investimento solicitado.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas:

1.1. No caso dos bonos para a preparação de propostas (linha 1-IN851B):

a) As pequenas e médias empresas (PME), conforme as definições contidas no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

b) Os organismos de investigação galegos sempre que na proposta para a que solicitem o bono participe também uma peme. Esta peme deverá estar com a sua sede social ou um centro de trabalho na Galiza, onde desenvolveria a sua participação na proposta europeia de obter este financiamento.

Ao amparo destas ajudas consideram-se organismos de investigação galegos:

– Os centros tecnológicos e de apoio à inovação tecnológica da Galiza inscritos no Registro Estatal de Centros regulado pelo Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro.

– As universidades do Sistema universitário galego.

– Os centros na Galiza do Conselho Superior de Investigações Científicas.

– As fundações de investigação sanitária da Galiza.

– Outros organismos de investigação da Galiza que tenham definida nos seus estatutos a I+D como actividade principal.

1.2. No caso do resgate de sê-los de excelência (linha 2-IN607H) somente as PME, conforme a definição contida no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, poderão ser beneficiárias destas ajudas.

2. As entidades beneficiárias deverão cumprir ademais os seguintes requisitos:

2.1. Para ambas as linhas (IN851B e IN607H):

a) Estar validamente constituídas no momento da apresentação da solicitude.

b) Ter o domicílio social ou um centro de trabalho na Galiza, onde desenvolveriam as actuações subvencionáveis.

c) Não concorrer nelas alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, estar sujeitos a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

2.2. No caso das ajudas para resgate de sê-los de excelência (linha 2-IN607H):

a) Cumprir os prazos de pagamento a provedores segundo o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

b) Não ter a consideração de empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014 (definição recolhida no ponto 6 do anexo I destas bases).

3. A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a verificação destes requisitos e requererá o solicitante, se fosse necessário, os documentos oportunos.

Artigo 5. Requisitos das entidades especializadas (entidades consultoras) dos bonos (linha 1-IN851B)

1. As entidades que vão contratar as PME e organismos de investigação devem ser entidades consultoras que cumpram os seguintes requisitos:

a) Não ser uma entidade associada ou vinculada com a entidade solicitante.

b) Não participar como coordenador ou como sócio na proposta para a que se solicita a ajuda.

2. A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para a verificação destes requisitos e requererá através do solicitante, se fosse necessário, os documentos oportunos. Ademais a Agência poderá publicar na sua página web (http://gain.junta.gal) uma listagem das entidades especializadas que tenham participado na preparação de propostas que recebam apoio através destas ajudas.

Artigo 6. Financiamento

1. As subvenções imputarão às aplicações orçamentais previstas em cada uma das convocações periódicas que se publicarão ao amparo destas bases e que fixarão ademais o orçamento disponível para atender as solicitudes apresentadas a cada uma delas.

2. As solicitudes atender-se-ão por ordem cronolóxica até o esgotamento do crédito consignado, considerando-se como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.

3. As ajudas ao amparo destas bases serão susceptíveis de co-financiamento pela União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027, objectivo político OP1 «Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e a comunicação, prioridade 1.A «Transição digital e inteligente», objectivo específico: RSO 1.1. «Desenvolver e melhorar as capacidades de investigação e inovação e assimilar tecnologias avançadas», linha de actuação L.A.1.1.07. «Articulação de diferentes apoios para fomentar as sinergias e complementaridade com ajudas de outras administrações: nacional e europeia».

A respeito dos tipos de intervenção, prevê-se o seguinte:

– TU 028. Transferência de tecnologia e cooperação entre empresas, centros de investigação e o sector do ensino superior.

Os seus indicadores som:

– Indicadores de realização: RCO01 empresas apoiadas (empresas) e RCO02 empresas apoiadas através de subvenciones (empresas).

– Indicador de resultado: RCR02 Investimentos privados que acompanham ao apoio público (euros).

Tal e como se indicava antes, estas ajudas são susceptíveis de ser co-financiado pela União Europeia no marco do programa A Galiza Feder 2021-2027, que tem uma taxa de co-financiamento do 60 %, computándose o 40 % restante como investimento privado elixible das entidades beneficiárias.

Artigo 7. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas que se concedam ao amparo destas bases conceder-se-ão em forma de subvenção como uma percentagem do investimento subvencionável específico em cada linha.

2. No caso dos bonos (linha 1-IN851B), as intensidades máximas serão as seguintes:

2.1. Intensidades básicas:

Intensidades máximas básicas-Tabela I.A
Bono inicial para a preparação da proposta europeia	30 %
Incentivo/prêmio em caso que a proposta supere os limiares da convocação europeia de I+D+i	20 %

2.2. Estas intensidades poderão incrementar-se nos seguintes casos, tal e como se recolhe na tabela I.B.

a) No caso de bonos solicitados por PME, quando na proposta europeia participe ao menos um organismo de investigação galego.

b) No caso de bonos solicitados por organismos de investigação galegos, quando na proposta europeia participe mais de uma peme ou a proposta se apresente a uma convocação europeia de financiamento em cascada. As PME deverão estar com a sua sede social ou um centro de trabalho na Galiza onde desenvolveriam a sua participação na proposta europeia de obter esta financiamento.

Intensidades máximas-Tabela I.B
Bonos solicitados por PME no caso em que no consórcio participe ao menos um organismo de investigação galego	Bono inicial para a preparação da proposta europeia	35 %
	Incentivo/prêmio em caso que a proposta supere os limiares da convocação europeia de I+D+i	25 %
Bonos solicitados por organismos de investigação no caso em que no consórcio participe mais de uma peme ou a proposta se apresente a uma convocação europeia de financiamento em cascada	Bono inicial para a preparação da proposta europeia	35 %
	Incentivo/prêmio em caso que a proposta supere os limiares da convocação europeia de I+D+i	25 %

Em todos os casos respeitar-se-ão sempre os seguintes limites por bono:

Montantes máximos do bono-Tabela II
Nº sócios do consórcio da proposta	Rol do solicitante na proposta
	Sócio	Coordenador ou solicitante único
≥ 5 sócios	7.000 euros	17.000 euros
< 5 sócios ou solicitante único	5.000 euros	10.000 euros

2.3. Ao amparo destas ajudas consideram-se organismos de investigação galegos:

– Os centros tecnológicos e de apoio à inovação tecnológica da Galiza inscritos no Registro Estatal de Centros regulado pelo Real decreto 2093/2008, de 19 de dezembro.

– As universidades do Sistema universitário galego.

– Os Centros na Galiza do Conselho Superior de Investigações Científicas.

– As fundações de investigação sanitária da Galiza.

– Outros organismos de investigação da Galiza que tenham definida nos seus estatutos a I+D como actividade principal.

3. No caso do financiamento de projectos de I+D ou estudos de viabilidade com Sê-lo de excelência (linha 2-IN607H), a intensidade da ajuda será a mesma que a solicitada ao programa Horizonte Europa pelo estudo ou projecto que se resgata (artigo 25.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014), com um limite máximo do 60 %. Ademais, o montante máximo da ajuda não excederá os 2,5 milhões de euros por peme e por projecto de investigação e desenvolvimento ou estudo de viabilidade.

4. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo destas bases reguladoras serão incompatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração, ente público ou privado, nacional ou autonómico.

Artigo 8. Ajudas de minimis

1. Os bonos para a preparação de propostas (linha 1-IN851B) concedidos ao amparo destas bases deverão respeitar o montante total máximo permitido para as ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa recolhidos nos regulamentos indicados no anterior artigo 2.2.

Este limite máximo aplica-se a todo o conjunto de ajudas recebidas em conceito de minimis, independentemente da forma em que se outorguem ou do objectivo perseguido.

2. Por «única empresa» para os efeitos de acumulação de ajudas de minimis deverá perceber-se que todas as entidades que estejam controladas por uma mesma entidade devem considerar-se uma mesma empresa e no formulario de solicitude deverão consignar-se as ajudas de todas elas à entidade solicitante.

3. As ajudas de minimis considerar-se-ão concedidas no momento em que se lhe reconheça à empresa o direito legal a receber a ajuda em virtude do regime jurídico estatal aplicável, com independência da data de pagamento da ajuda de minimis à empresa.

Artigo 9. Despesas subvencionáveis nos bonos (linha 1-IN851B)

1. No marco das convocações anuais que se publiquem ao amparo destas bases reguladoras serão subvencionáveis as despesas de contratação de entidades especializadas para a preparação de propostas ao programa Horizonte Europa e outros programas ou iniciativas europeias de I+D+i que se apresentem a convocações no ano em questão, sempre antes de 30 de novembro.

2. Só se admitirão aquelas despesas que cumpram os requisitos de subvencionabilidade descritos no artigo 3 aplicável à linha 1-IN851B (pontos 3.1 e 3.3) e no artigo 5. A data da factura ou facturas da entidade consultora que preparou a proposta deverá ser coherente com as datas da sua preparação. O seu pagamento terá que ser anterior ao 15 de dezembro do ano da convocação anual à qual se solicitou o bono e não poderá optar ao prêmio ou incentivo se este pagamento não está antes realizado.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes despesas:

a) As despesas de consultoría relacionados com a preparação da proposta que se incluam já entre as despesas solicitadas à Comissão Europeia ou ao organismo internacional ao que esta se apresenta.

b) As actividades de asesoramento periódico que realize a entidade especializada (entidade consultora).

c) O imposto sobre o valor acrescentado, assim como os impostos de natureza similar que sejam recuperables conforme a normativa nacional.

Artigo 10. Despesas subvencionáveis no resgate de sê-los de excelência (linha 2-IN607H)

1. No marco das convocações periódicas que se publiquem ao amparo destas bases reguladoras na linha 2 (IN607H), as categorias ou tipos de despesa e os métodos de cálculo dos custos subvencionáveis serão os definidos como admissíveis em virtude das normas do programa Horizonte Europa, tal e como se indica no artigo 25.bis do Regulamento (UE) nº 651/2014. É dizer, as despesas subvencionáveis ao amparo destas ajudas serão os mesmos que os solicitados ao programa Horizonte Europa pelo projecto ou estudo que se resgata e que conta com o Sê-lo de excelência da Comissão Europeia. Ademais, será necessário o cumprimento dos requisitos indicados no artigo 3 aplicável à linha 2-IN607H (pontos 3.2 e 3.3).

As despesas incluídas na proposta europeia que obteve o Sê-lo deverão detalhar-se nos formularios de solicitude previstos em cada convocação ao amparo destas bases.

2. Só serão financiables aquelas despesas que respondam sem dúvida à natureza da actividade que se vá financiar e resultem estritamente necessários com base na descrição do projecto ou do estudo avaliado pela Comissão Europeia.

Devem cumprir ademais os requisitos de subvencionabilidade descritos nos artigos 2 e 3 aplicável a esta linha 2 (IN607H), e ser realizados e pagos dentro do período de execução indicado na resolução da concessão da ajuda. No caso de ajudas plurianual que recolham justificações intermédias dever-se-á atender aos períodos de execução para cada anualidade.

3. O orçamento total do estudo ou projecto não poderá superar o montante total do orçamento apresentado à convocação do programa Horizonte Europa em que obteve o Sê-lo de excelência.

Artigo 11. Subcontratacións

1. Consideram-se subcontratacións as actuações contratadas a terceiros que suponham a execução de uma parte da actividade que constitui o objecto da subvenção.

2. No caso da linha 2 de resgate de projectos ou estudos com Sê-lo de excelência (IN607H), poderão ser objecto de subcontratación aquelas actividades que fazem parte da actuação subvencionada mas que não podem ser realizadas pela entidade beneficiária por sim mesma de modo justificado. Assim deverá estar também previsto no projecto ou estudo apresentado ao programa Horizonte Europa. O montante máximo das actividades subcontratadas será de 80 % do orçamento total elixible, sempre respeitando o orçamento apresentado e avaliado pela CE.

3. No caso em que a entidade que se vai subcontratar estivesse especificada no orçamento da solicitude dever-se-á achegar, quando corresponda segundo o indicado no artigo 12, as três ofertas. Em caso de que esta entidade não estivesse especificada no orçamento da solicitude e se concedesse a ajuda, o beneficiário deverá achegar esta documentação no momento da justificação.

4. Quando a actividade concertada com terceiros exceda 20 por cento do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

– Que o contrato se realize por escrito.

– Que a sua realização seja autorizada previamente pela Agência Galega de Inovação.

5. A entidade beneficiária da ajuda deverá prever mecanismos para assegurar que os subcontratistas cumpram com o princípio DNSH «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.

Neste sentido, a entidade beneficiária da ajuda exixir aos subcontratistas uma declaração responsável de cumprir com o princípio de não ocasionar um prejuízo significativo ao ambiente. Também lhes deverá exixir um compromisso por escrito para conceder os direitos e o acesso necessários para que o ordenador competente, a Promotoria Europeia, a OLAF, o Tribunal de Contas e, quando proceda, as autoridades nacionais e autonómicas competente exerçam plenamente as suas respectivas competências.

6. Em nenhum caso o/a beneficiário/a poderá subcontratar com:

– Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

– Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

– Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

– Pessoas ou entidades solicitantes da ajuda na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não atingirem a valoração suficiente.

7. No caso da linha 2 (IN607H) em que a subcontratación se realize com entidades vinculadas ao beneficiário, deverá solicitar-se autorização prévia à Agência Galega de Inovação e acreditar que se realiza de acordo com o previsto no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

A subcontratación que figure na solicitude de ajuda considerar-se-á autorizada em caso da concessão da ajuda.

Conforme a disposição adicional vigésimo sétima da Lei geral de subvenções, no suposto de beneficiários que façam parte dos órgãos de governo dos centros tecnológicos de âmbito estatal, inscritos no Registro de centros tecnológicos e centros de apoio à inovação que reúnam os requisitos estabelecidos na Ordem CIN/310/2021, de 30 de março, não será de aplicação:

– A necessária autorização prévia pela Agência Galega de Inovação para subcontratar a pessoas ou entidades vinculadas com o beneficiário (artigo 29.7.d) da Lei geral de subvenções) ou para a subcontratación de actividades concertada com terceiros que excedan o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros (artigo 29.3, letra b) da Lei geral de subvenções). Sim será necessário a achega do contrato celebrado por escrito.

– A necessidade de solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que os realizem, prestem o subministrem, ou salvo que a despesa realizar-se-á com anterioridade à subvenção, quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 30/2007, de 30 de outubro, de contratos do sector público, para o contrato menor (artigo 31.3 da Lei geral de subvenções).

Artigo 12. Ofertas

1. Conforme o disposto no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa subvencionável iguale ou supere as quantias estabelecidas na Lei de contratos do sector público para o contrato menor, o/a beneficiário/a deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas não exista no comprado suficiente número de entidades que os prestem ou subministrem. Conforme o disposto no artigo 31.3 da Lei geral de subvenções esta excepção deverá justificar-se. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e achegar-se-á uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Conforme o estabelecido na disposição adicional 54ª da Lei de contratos do sector público, terão a consideração de contratos menores os contratos de subministrações e de serviços dirigidos a projectos de investigação de valor estimado inferior ou igual a 50.000 euros, sempre que não se destinem a serviços gerais ou de infra-estrutura.

Não isenta da obrigação da solicitude de três ofertas o facto de contar com provedores homologados, o facto de que se trate de provedores habituais ou a proximidade do provedor à entidade solicitante.

Artigo 13. Prazo das solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes tanto da linha 1 de bonos (IN851B) como da linha 2 de resgate de sê-los de excelência (IN607H) começará o dia seguinte ao da publicação da convocação correspondente no Diário Oficial da Galiza e permanecerá aberto até o 15 de novembro desse ano ou até o esgotamento dos fundos atribuídos em caso que se produza antes desta data.

Tal e como se indica no artigo 1, no caso dos bonos para a preparação de propostas (linha 1-IN851B), a periodicidade das convocações ao amparo destas bases será anual. No resgate de sê-los de excelência (linha 2-IN607H), a periodicidade das convocações estará vinculada à concessão de sê-los a entidades galegas por parte da CE.

Artigo 14. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Para solicitar estas ajudas a cada uma das linhas (IN851B ou IN607H) deverão apresentar-se os anexo de solicitude que acompanhem às correspondes convocações uma vez que se publiquem no DOG e estejam abertas, junto com o resto dos anexo recolhidos nelas disponíveis também na sede electrónica da Xunta de Galicia. Os anexo serão específicos para cada uma das linhas: bonos para a preparação de propostas (linha 1-IN851B) e resgate de Sê-lo de excelência (linha 2-IN607H).

2. Os dados de contacto das solicitudes (endereço postal, endereço electrónico e telefone) considerar-se-ão os únicos válidos para os efeitos de notificações.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através dos formularios normalizados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que seja realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

5. O detalhe dos formularios de solicitude para cada linha de ajuda (IN851B ou IN607H) especificar-se-á em cada uma das convocações que se convoquem ao amparo destas bases mas inicialmente nos formularios de solicitude incluir-se-ão as seguintes declarações responsáveis relativas à entidade solicitante:

A) Para ambas as linhas de ajuda (IN851B e IN607H):

1º. De todas as ajudas solicitadas ou concedidas para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

2º. De que os dados contidos na solicitude e na documentação complementar são verdadeiros, e que aceita as condições e as obrigações recolhidas nesta resolução.

3º. De que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (em diante, Lei 38/2003).

4º. De que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na dita declaração no momento em que se produza.

5º. De que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e de reembolso de empréstimos ou anticipos concedidos com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

6º. De não estar sujeita a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão que declarasse uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

7º. De que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

8º. De que conservará toda a documentação relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento da ajuda (artigo 82 RDC).

9º. De que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

10º. De que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

11º. Declaração responsável do cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» (DNSH) e compromisso de o/da beneficiário/a de prever e realizar as acções oportunas para assegurar que os/as subcontratistas cumpram com este princípio.

12º. Do cumprimento dos princípios horizontais recolhidos no artigo 9 do RDC: em matéria de igualdade, acessibilidade e direitos fundamentais.

13º. De que se compromete a conceder os direitos e acessos necessários para garantir que a Comissão, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais e autonómicas exerçam as suas competências.

14º. De que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.

B) Para a linha 1 de bonos de inovação internacionais (IN851B):

1º. Das ajudas solicitadas ou concedidas baixo o regime de minimis nos dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

2º. De que a proposta que se apresentará ao programa Horizonte Europa ou a outro programa ou iniciativa europeia de I+D+i, de obter financiamento, vai-se desenvolver no seu domicílio social ou num centro de trabalho situado na Comunidade Autónoma galega.

3º. De que a entidade especializada (entidade consultora) contratada não está associada nem vinculada com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e que não concorrem neles nenhuma das proibições recolhidas no artigo 27.7 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, nem no artigo 43 do Regulamento que desenvolve a citada lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, tendo em conta, ademais, o disposto no Regulamento (UE) nº 651/2014 sobre empresas vinculadas.

4º. De que apresentará a proposta para a que solicita o bono a uma convocação do programa Horizonte Europa ou de outro programa ou iniciativa europeia de I+D+i antes de 30 de novembro do ano da convocação.

5º. De que as despesas de consultoría relacionados com a preparação da proposta à convocação europeia de I+D+I não se incluem entre as despesas financiables solicitados à Comissão Europeia ou organismo internacional ao qual esta se apresenta.

C) Para a linha 2 de resgate de sê-los de excelência (IN607H):

1º. Que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no plano de trabalho do projecto ou estudo para o qual solicita a ajuda.

2º. De não ter a consideração de empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) nº 651/2014.

6. Dever-se-á comunicar à Agência Galega de Inovação qualquer variação nas circunstâncias recolhidas nas declarações responsáveis no momento em que se produzam.

7. A língua do procedimento será o galego ou o castelhano, pelo que toda a documentação que se achegue na tramitação destas ajudas deverá apresentar-se em alguma destas línguas, com excepção da documentação achegada ante a Comissão Europeia ou outro organismo internacional, ou procedente destes.

Artigo 15. Documentação complementar

1. Junto com a solicitude, através do formulario normalizado que se indicará como anexo nas correspondentes convocações e que estarão disponíveis na sede electrónica, achegar-se-á a seguinte documentação:

1.1. Documentação jurídico-administrativa:

A) Documentação comum a ambas as linhas de ajuda: bonos de inovação internacional (IN851B) e resgate de sê-los de excelência (IN607H):

1º. Poder da pessoa representante que apresenta a solicitude verificado por letrado/a da Xunta de Galicia no caso de não estar inscrito no Registro Electrónico Geral de Empoderaento da Galiza (REAG).

2º. Anexo, específico para cada uma das convocações que se convoquem ao amparo destas bases, de declaração de informação relativa à condição de peme, quando proceda. A Agência Galega de Inovação utilizará os meios que considere oportunos para verificar a condição de pequena ou mediana empresa (peme) e requererá ao solicitante, se for necessário, os documentos oportunos.

3º. Anexo, específico para cada uma das convocações que se convoquem ao amparo destas bases, de declaração responsável pelo cumprimento do princípio DNSH.

4º. Cópia das três ofertas, de ser necessárias de acordo com o estabelecido no artigo 11 destas bases reguladoras, no caso em que a entidade que se vá subcontratar esteja já especificada no orçamento da solicitude.

5º. Certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE, só para os casos em que o seu montante não seja recuperable total ou parcialmente, pelo que poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado de exenção ou rateo relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

B) Documentação específica para a linha 1: bonos de inovação internacional (IN851B):

1º. Nota simples ou certificação do Registro Mercantil actualizadas, em que se especifiquem a data de constituição, o objecto social, capital, sede social e classificação CNAE.

2º. Para acreditar o cumprimento posterior para a concessão do prêmio ou incentivo, deverá achegar-se, em canto se receba, o relatório de avaliação (ESR Evaluation Summary Report) junto com o anexo, especifico para cada uma das convocações que se convoquem ao amparo destas bases, de declaração responsável por que a proposta não obteve financiamento por parte da Comissão Europeia ou de outro organismo internacional ao qual se apresentou a proposta.

Este relatório de avaliação (ESR Evaluation Summary Report) deverá achegar-se sempre antes do encerramento da convocação anual à qual se solicitou o bono, salvo justificação motivada por causas não atribuíbles à entidade beneficiária.

C) Documentação específica para a linha 2: resgate de sê-los de excelência (IN607H):

1º. Contrato/s de subcontratación nos supostos em que o seu montante supere os 60.000 euros e que o dito montante exceda o 20 % da ajuda concedida, segundo o indicado no artigo 11 destas bases.

2º. Acreditação sobre o cumprimento dos prazos de pagamento a provedores, de conformidade com o previsto no artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções:

1. Para sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, declaração responsável do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

2. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, certificação emitida por auditor/a registado/a no Registro Oficial de Auditor de Contas do cumprimento dos prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

1.2. Documentação técnica:

A) Documentação específica para a linha 2: resgate de sê-los de excelência (IN607H):

1º. Memória técnica do projecto ou estudo, com o contido mínimo que se indique em cada convocação publicado ao amparo destas bases. Deverá descrever-se detalhadamente a actividade solicitante no projecto ou estudo com o Sê-lo de excelência, justificando-se o alcance de cada uma das partidas do seu orçamento, destacando e explicando qualquer mudança realizada a respeito da proposta internacional.

2º. Proposta apresentada à convocação do programa Horizonte Europa com comprovativo da sua apresentação incluindo o seu orçamento.

3º. Certificado do Sê-lo de excelência emitido pela Comissão Europeia.

4º. Relatórios de avaliação da Comissão Europeia do projecto ou estudo.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se puderam obter os citados documentos, poderá solicitar-se a sua achega novamente à pessoa interessada.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Artigo 16. Comprovação de dados

1. Para a tramitação dos procedimentos incluídos nestas bases (IN851B e IN607H) convocados através das correspondentes convocações publicado no DOG, consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Certificar de estar ao dia nas seguintes obrigações: Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) NIF da entidade solicitante.

c) DNI/NIE da pessoa representante que assine a solicitude. Em caso que a entidade solicitante esteja representada por uma pessoa jurídica comprovar-se-á o NIF desta.

d) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

e) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

f) Concessões pela regra de minimis.

Em cada convocação poderá alargar-se esta relação de considerar-se necessário.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 17. Informação e publicidade

A Agência Galega de Inovação informará as entidades beneficiárias de que a aceitação da ajuda implica que passarão a fazer parte da lista de operações que publicará num sitio web a Autoridade de Gestão com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) nº 2021/1060.

Artigo 18. Transparência e bom governo

1. Deverão cumprir-se as obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade a que se encontrem vinculadas, das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpram as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 19. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Este será o caso do relatório de avaliação (ESR Evaluation Summary Report). O citado informe deverá achegar-se em canto se receba. Em caso que a proposta cumpra os requisitos para poder aceder ao prêmio ou incentivo, deverá acompanhar-se ademais de uma declaração responsável conforme a proposta não obteve finalmente financiamento por parte da Comissão Europeia ou do organismo internacional ao qual se apresentou a proposta. Esta declaração estará incluída junto com o resto dos anexo disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia para a solicitude destas ajudas ao amparo das respectivas convocações publicado no DOG.

Artigo 20. Informação aos interessados

1. Sobre estes procedimentos administrativos poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal).

b) No telefone: 981 54 10 94 da supracitada agência.

c) No correio electrónico programas.gain@xunta.gal

d) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço:

https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento, o telefone de informação geral da Xunta de Galicia é o 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções.

4. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza e a resolução de concessão.

Artigo 21. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos das convocações que se publiquem ao amparo destas bases efectuar-se-ão só por meios electrónicos nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuar-se-ão mediante comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Programas da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções que se convoquem ao amparo destas bases reguladoras. Corresponderá à directora da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

2. Segundo o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras e da convocação à qual se presente ou não se acompanha da documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos.

Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizera, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento e também para o seguimento e avaliação da RIS3 da Galiza 2021-2027 em que se enquadram estas ajudas.

Com o fim de avaliar o grau de cumprimento dos objectivos estabelecidos nestas bases e nas correspondentes convocações, a Agência Galega de Inovação poderá realizar uma análise do impacto das actuações financiadas. Para isso, os solicitantes, independentemente de que recebam ou não a ajuda, poderão receber cuestionarios inclusive três (3) anos depois do encerramento da convocação à qual concorreram. Por sua parte, os beneficiários, trás a finalização da actuação financiada, deverão cobrir junto com a documentação justificativo um cuestionario sobre os resultados obtidos. Este procedimento de recompilação de informação poderá repetir-se inclusive três (3) anos depois da finalização da actuação subvencionada.

A informação obtida tratar-se-á de modo agregado com o fim de avaliar o impacto destas ajudas e elaborar una análise estatística detalhada acerca dos seus principais resultados. Estes poderão ter-se em conta no desenho e modificação de ajudas para maximizar a eficácia e eficiência do apoio publico.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases e nas respectivas convocações, na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão em que se indicarão as causas desta.

5. O facto de não se ajustar aos me os ter das convocações, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 23. Audiência

1. Instruído o procedimento nas diferentes convocações que se publiquem ao amparo destas bases, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 24. Resolução e notificação

1. Aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão concedidos, até o esgotamento do crédito, respeitando a sua ordem entrada sem comparação com outras solicitudes. Considerar-se-á como data de apresentação aquela em que uma solicitude reúna toda a documentação requerida segundo a convocação à qual se presente, uma vez emendadas todas as possíveis deficiências.

2. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão de modo individual.

3. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas mais que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondentes resolução definitiva de concessão ou denegação. As resoluções denegatorias ou desestimatorias incluirão as causas que as motivaram.

4. A resolução previstas nestas bases expressará, no mínimo:

a) A denominação da entidade beneficiária e a identificação da proposta para a que se solicita a ajuda.

b) O orçamento total subvencionável.

c) O montante da ajuda concedida.

d) No caso dos bonos (linha-IN851B):

– O possível incentivo/prêmio no caso em que a proposta apoiada supere os limiares de avaliação da convocação europeia de I+D+i à qual se apresentará.

– O montante da ajuda que tem carácter de minimis.

e) No caso do resgate de projectos de I+D ou estudos com Sê-lo de excelência (linha 2-IN607H), indicar-se-á ademais o período de execução e justificação sejam ajudas anuais ou plurianual.

5. Em todo o caso, dever-se-lhe-á notificar a cada beneficiário um documento que estabeleça as condições da ajuda para a operação (DECA), que deverá incluir, no mínimo, a identificação da entidade beneficiária, a quantia da subvenção e as obrigações do beneficiário, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, o plano financeiro e o calendário de execução. Dado que as convocações ao amparo destas bases são susceptíveis de co-financiamento por la União Europeia no marco do programa da Galiza Feder 2021-2027, serão notificados aos interessados os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operações que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA).

6. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas às diferentes convocações que se publiquem ao amparo destas bases será de cinco (5) meses, contados a partir da data de entrada em registro da solicitude. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

7. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, de modo individual. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 25. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e na forma que se determinem nas resoluções de concessão e deve-se obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças na actuação subvencionada.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, estas poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão que concede.

3. Também se poderá acordar a modificação da resolução de concessão aporinstancia da entidade beneficiária se cumpre os seguintes requisitos:

a) Que a modificação seja autorizada pelo órgão que concede.

b) Que a modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que fossem determinante para a concessão da ajuda, a determinação do beneficiário, nem dane direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Na solicitude de modificação expressar-se-ão os motivos das modificações que se propõem justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-á ao interessado.

Artigo 26. Renúncia

A renúncia à subvenção outorgada ao amparo destas bases reguladoras poder-se-á fazer ajustando ao modelo disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal com o resto de modelos para a solicitude das ajudas em cada uma das convocações, e que se publicará na web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015.

Artigo 27. Obrigações das entidades beneficiárias

1. Sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, assim como daquelas outras específicas que se indiquem nas convocações que se publiquem ao amparo destas bases, as entidades beneficiárias das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigadas a:

1.1. Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e acreditá-lo ante o órgão que concede, assim como a cumprir os requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, nas convocação publicado ao amparo destas bases e na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

1.2. Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases e nas respectivas convocações anuais e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis, e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e o desfrute da subvenção.

1.3. Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007.

1.4. Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, que regula a transparência e o bom governo no âmbito da Administração pública da Galiza.

1.5. Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).

1.6. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, de ajudas, de receitas ou de recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

1.7. Realizar as actuações apoiadas na Comunidade Autónoma galega e incorporar os possíveis investimentos a um centro de trabalho permanente e legalmente constituído desta comunidade autónoma.

1.8. Comprometer-se a evitar os impactos negativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar um prejuízo significativo» (princípio Do no significant harm-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

1.9. O beneficiário deverá, durante a realização da operação, ao tratar-se de subvenções susceptíveis de ser co-financiado com fundos da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, segundo o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho:

a) Na sua página web oficial, quando exista a dita web, e nas suas contas de redes sociais fará uma breve descrição da operação, de forma proporcionada em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados e destacará a ajuda económica da União Europeia.

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação achegará uma declaração que destaque de forma visível as ajudas da União Europeia.

c) Exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

As entidades beneficiárias deverão conservar, em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material dever-se-á pôr à disposição da Xunta de Galicia ou das instituições da União Europeia se o solicitarem.

Respeitar-se-ão em todo o caso as directrizes contidas no documento sobre «O uso do emblema europeu no contexto dos programas da UE 2021-2027» (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

1.10. Manter um sistema contabilístico separada ou um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

1.11. Informar do nível do sucesso dos indicadores associados à actuação pelo seu co-financiamento pela união Europeia com fundos Feder. Estes últimos indicadores som:

– Indicadores de realização: RCO01 empresas apoiadas (empresas) e RCO02 empresas apoiadas através de subvenções (empresas).

– Indicador de resultado: RCR02 investimentos privados que acompanham ao apoio público (euros).

1.12. Facilitar quantos dados resultem necessários para o seguimento e avaliação destas ajudas no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos relacionados com a medição da I+D+i, entre outros, os inquéritos do INE. Tendo em conta que a localização do projecto tem que ser A Galiza, os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão corresponder a esta localização.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza poder-se-á avaliar o impacto específico deste regime de ajudas, pelo que a Agência Galega de Inovação poderá solicitar às entidades solicitantes e também às beneficiárias informação durante a execução da actuação e/ou uma vez finalizada a ajuda, tal e como se recolhe no artigo 22.

1.13. Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar modificações no desenvolvimento dos projectos aprovados. A realização de modificações não autorizadas no orçamento subvencionável suporá a inadmissão das quantidades desviadas.

1.14. Na linha 1 (IN851B), achegar o relatório de avaliação (ESR Evaluation Summary Report) em canto se receba.

1.15. Na linha 1 (IN851B), respeitar na proposta que finalmente se presente à convocação europeia de I+D+i os dados vinculados à intensidade da ajuda segundo a tabela II do artigo 7 anterior.

1.16. Na linha 2 (IN607H) no caso de pessoal de nova contratação para o projecto ou estudo, fá-se-á menção expressa no contrato ao co-financiamento pela União Europeia, ao acrónimo do projecto e a esta convocação. Para o resto de pessoal dedicado ao projecto, o/a beneficiário/a deverá comunicar-lhe por escrito que parte do seu salário está a ser co-financiado pela União Europeia nos mesmos termos.

1.17. No caso da linha 2 (IN607H), destinar os bens ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção, que não poderá ser inferior a cinco anos em caso de bens susceptíveis de se inscrever num registro público, nem a dois anos para o resto de bens. No caso de bens inscritibles num registro público, deverá fazer-se constar na escrita esta circunstância, assim como o montante da subvenção concedida, e estas questões deverão ser objecto de inscrição no registro público correspondente. Esta condição não impedirá a substituição de instalações ou equipamentos que fiquem obsoletos, dentro do prazo indicado, devido à rápida evolução da tecnologia, sempre que a actividade económica se mantenha na Galiza durante esse período.

1.18. Assistir a uma jornada formativa dada pela Agência Galega de Inovação sobre as obrigações desta ajuda e outros aspectos relacionados com os objectivos da Agência, para o qual será convocado expressamente com antelação. À dita jornada deverá acudir, no mínimo, uma pessoa pertencente ao quadro de pessoal do beneficiário, vinculada às tarefas de inovação.

1.19. Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda ao amparo das convocações anuais que se publiquem.

Artigo 28. Justificação da subvenção

1. Para ter direito ao pagamento da ajuda deverá apresentar-se electronicamente, acedendo à Pasta cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, a documentação justificativo da subvenção utilizando os formularios disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG.

2. Prazos de execução e de justificação:

2.1. No caso dos bonos para a preparação de propostas (linha 1-IN851B):

a) A proposta deve apresentar-se a uma convocação europeia de I+D+I antes de 30 de novembro do ano da convocação.

Tal e como se recolhe no artigo 15, o relatório de avaliação (ESR Evaluation Summary Report) deverá achegar-se em canto se receba, e sempre antes do encerramento da convocação anual à qual se solicitou o bono, salvo justificação motivada por causas não atribuíbles à entidade beneficiária.

b) A data da factura da entidade especializada (entidade consultora) que preparou a proposta deverá ser coherente com as datas da sua preparação indicadas na solicitude. É imprescindível que o pagamento desta factura se realize antes de 15 de dezembro do ano da convocação em questão. No caso de cumprimento dos requisitos para optar ao prêmio ou incentivo será necessário que este pagamento esteja já realizado para poder recebê-lo.

c) A apresentação da documentação justificativo das despesas poderá fazer-se à medida que se vá completando a actuação para poder proceder ao seu pagamento e, em todo o caso, sempre antes de 15 de dezembro do ano da convocação em questão. No caso de cumprimento dos requisitos para optar ao prêmio ou incentivo será necessário que a justificação da primeira parte do bono vinculada à preparação da proposta esteja já apresentada.

2.2. No caso da linha 2 de resgate de projectos de I+D e estudos de viabilidade com Sê-lo de excelência (IN607H):

A) Prazos de execução:

Períodos de emissão das facturas (realização de despesas) e realização de pagamentos das despesas executadas:

A.1) Ajudas de uma única anualidade:

Só se admitirão despesas realizados e pagos dentro do período de execução indicado na resolução de cada ajuda e sempre antes de 30 de novembro do ano da convocação à qual se apresentem.

A.2) Ajudas plurianual:

1) Primeira anualidade: admitir-se-ão despesas realizadas e pagas dentro do período de execução indicado na resolução de cada ajuda e sempre antes de 30 de novembro da convocação à qual se apresentem.

2) Anualidade intermédia: admitir-se-ão despesas realizadas e pagas desde o 1 de dezembro do exercício da convocação à qual se apresentaram até o 30 de novembro do exercício seguinte, sempre respeitando o prazo de execução incluído na resolução.

Segundo a duração do estudo o projecto com Sê-lo de excelência que se resgate, o número de anualidades intermédias ajustará na resolução da ajuda. As datas indicadas manter-se-iam mas ajustar-se-iam os anos de modo coherente com o número de anualidades da ajuda.

3) Anualidade final: despesas realizadas e pagas desde o 1 de dezembro do exercício anterior à finalização do projecto e a data de finalização deste indicada na resolução, que nunca pode superar o 30 de novembro desta anualidade final.

B) Prazos de apresentação da documentação justificativo.

Períodos para a entregar a documentação justificativo.

B.1. Ajudas de uma única anualidade:

Antes de 15 de dezembro do ano da convocação à qual se apresentaram.

B.2. No caso de ajudas plurianual:

a) Primeira anualidade: antes de 15 de dezembro do ano da convocação à qual se apresentaram.

b) Anualidades intermédias: sempre antes de 15 de dezembro de cada exercício intermédio.

c) Anualidade final: até o máximo de um mês desde a data de finalização da sua execução e sempre antes de 15 de dezembro dessa anualidade.

Artigo 29. Documentação justificativo

1. As instruções detalhadas e os formularios para a apresentação da documentação justificativo para cada linha de ajuda ao amparo destas bases (IN851B ou IN607H) estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG. A documentação apresentar-se-á de modo ordenado seguindo a ordem estabelecida nas instruções e num formato que permita editar e tratar o texto.

Sem prejuízo de que em cada convocação se adapte ou modifique o detalhe desta documentação, jurídico-administrativa e técnica, inicialmente as pessoas interessadas deverão achegar a seguinte documentação justificativo:

1.1. Documentação justificativo jurídico-administrativa:

A) Em ambas linhas de ajuda (IN851B e IN607H):

Deverá apresentar-se um resumo global de execução assim como o resto de documentação que se assinala a seguir:

1. Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

Deverá utilizar-se o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG. Se for o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

2. Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme as entidades beneficiárias estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.

3. Um resumo da execução da actuação, no qual se indique o conceito subvencionável, o provedor, o montante (IVE excluído excepto nos casos em que seja subvencionável) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por partida e por conceito de despesa.

4. Se for o caso, indicação por conceito subvencionável das quantidades inicialmente orçadas e as suas deviações de forma justificada, seguindo o modelo do relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

5. Documentação justificativo do investimento: documentos acreditador das despesas, consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas ou documentos contável justificativo da despesa deverão incluir, além de todos os requisitos exixir pela normativa de facturação, uma descrição suficiente dos conceitos facturados que permita uma análise de coerência com a actuação apoiada e a documentação técnica.

6. Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e o montante total da factura satisfeito. De não estar acreditado o pagamento íntegro mediante estes documentos, a despesa não será subvencionável.

Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento. Não se aceitarão documentos de pagamento que não permitam identificar claramente as facturas vinculadas com a actuação apoiada.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, acompanhará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. Em caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas à actuação apoiada, será necessário apresentar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da entidade selada pelo banco com a relação detalhada das facturas.

No suposto de pagamentos realizados mediante confirming ou cessão de pagamentos a provedores, a entidade beneficiária deverá apresentar o comprovativo de pagamento à entidade financeira mediante cargo na sua conta bancária e o comprovativo de pagamento da entidade financeira ao provedor. Ambos comprovativo deverão estar com efeito pagos dentro do período de execução de cada ajuda ou, em todo o caso, dentro do prazo de justificação da anualidade afectada.

A data das facturas das despesas justificadas deve encontrar-se sempre dentro dos períodos estabelecidos no artigo 28 ou nos que indiquem nas correspondentes convocações que se publiquem ao amparo destas bases.

Não serão subvencionáveis partes de despesas que não estejam íntegra e correctamente justificados de acordo com o estabelecido nos parágrafos anteriores.

A respeito da documentação justificativo do investimento e do seu pagamento, quando não seja possível a apresentação de cópia autêntica electrónica poder-se-á apresentar uma cópia em formato pdf dos documentos indicados realizada pelo beneficiário acompanhada de uma declaração responsável da autenticidade desses documentos achegados, assim como o compromisso de apresentar os originais quando a Agência Galega de Inovação lhe os requeira.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados por caixa ou em efectivo.

7. Cópia das três ofertas que deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 12 destas bases reguladoras, no caso de não as ter achegado com a solicitude de ajuda.

8. No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

9. Cuestionario específico para cada linha (IN851B ou IN607H) sobre os resultados obtidos (artigo 22.3 destas bases) com o fim de avaliar o impacto destas ajudas e elaborar una análise estatística detalhada acerca dos seus principais resultados. Utilizar-se-ão os modelos disponíveis na web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal, para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG.

B) Específica para os bonos (linha 1-IN851B):

1. Declaração do conjunto de ajudas recebidas pela entidade em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

Deverá utilizar-se o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG. Se for o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

Esta declaração junto com a documentação recolhida no anterior artigo 15 número 1.1.A), pontos 1 e 2, solicitar-se-á novamente no caso em que a proposta cumpra os requisitos para obter o prêmio ou incentivo de modo prévio ao seu pagamento.

C) Específica para o resgate de Sê-los de excelência (linha 2-IN607H):

1. Para a justificação do custo de pessoal destinado ao projecto, deverá dispor-se de:

a) Certificação emitida pelo responsável por pessoal, com a aprovação da gerência ou direcção da entidade, que consistirá numa relação detalhada por trabalhador/a do pessoal dedicado à actuação, que deverá incluir os seguintes dados: DNI/NIE, nome, apelidos, posto na entidade, salários fixados num contrato de trabalho, num acordo laboral ou na lei (excepto os custos de viagens e indemnizações ou ajudas de custo), data de pagamento das folha de pagamento, montante da Segurança social com cargo à entidade, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado, título e dedicação ao projecto. Declaração da dedicação do pessoal à actuação, na qual devem figurar as actividades em que participa mensalmente o/a trabalhador/a com a sua assinatura e a assinatura de o/da chefe/a técnico/a do projecto, conforme o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

b) Justificação da comunicação por escrito ao pessoal trabalhador de que parte do seu salário está co-financiado pela União Europeia.

c) Informe de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução e que compreenda toda a anualidade. No caso de pessoal autónomo, certificar de vida laboral referido à data de finalização do prazo de execução. Para o pessoal de nova contratação, deverá achegar-se a cópia do contrato com os requisitos exixir nesta convocação, junto com a certificação da seu título académico e o curriculum vitae.

d) Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado às actividades da actuação financiada e cópia autêntica dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores e as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a ordem de transferência em que se detalhem os trabalhadores incluídos.

e) Modelos 111 de retenções e receitas de IRPF e os seus comprovativo bancários de pagamento.

f) Relação nominal de trabalhadores (RNT) e recebo de liquidação de cotizações (RLC), assim como os comprovativo bancários de pagamento.

No caso de trabalhadores independentes sócios da empresa, dever-se-á achegar o certificado de retenções ou receitas à conta do IRPF, as folha de pagamento e, se for o caso, as correspondentes facturas e documentos de pagamento. Unicamente será subvencionável o custo de Segurança social deste pessoal quando se acredite que o montante é abonado pela empresa.

g) Informe de dados para a cotização-trabalhadores por conta de outrem da Segurança social (IDC) relativo ao período de execução da actuação financiada.

h) Declaração responsável da não participação do pessoal dedicado ao projecto, financiado com cargo às ajudas desta convocação, noutras actividades/projectos financiados com ajudas procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado ou, caso contrário, declaração responsável de não superar, conjuntamente com a dedicação ao projecto, a percentagem do 100 %, utilizando o modelo que estará disponível na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal

2. Declaração assinada por o/a representante legal, na qual se detalhe o quadro de amortização de cada equipamento incluído no orçamento financiado, calculado sobre a base de boas práticas contável, assim como um relatório técnico sobre o período de amortização. Em todo o caso, esta documentação deverá ir acompanhada dos estados contável da entidade e dos correspondentes documentos justificativo da despesa e do pagamento da compra. A Agência Galega de Inovação poderá comprovar a veracidade destes dados acedendo, em qualquer momento, aos documentos contável da empresa.

3. No caso de leasing, será necessário apresentar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução do projecto.

4. Em caso de subcontratacións, deverá achegar-se a seguinte documentação:

a) Factura emitida pela entidade subcontratada a o/à beneficiário/a, em que se especifique claramente o título ou referência da actuação financiada. Em caso que sejam várias facturas, todas elas deverão especificar este título.

b) Comprovativo bancário de pagamento da factura da subcontratación.

c) Memória técnica realizada por o/a subcontratista, datada e assinada, em que se descrevam os serviços e as actividades realizadas no projecto, com a desagregação dos custos e os meios pessoais e materiais empregados na sua realização.

d) A documentação que deverão achegar os/as subcontratistas segundo o indicado no artigo 11 destas bases reguladoras.

1.2. Documentação justificativo técnica:

A) Em ambas as linhas de ajuda (IN851B e IN607H):

1. Relatório técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação. Este relatório incluirá uma epígrafe relativa às actividades do plano de comunicação e difusão da actuação.

2. Documentação justificativo (documentação gráfica, fotografias ou quaisquer outro suporte probatório) do cumprimento das obrigações de publicidade, conforme o Regulamento (UE) nº 2021/1060.

3. No momento da finalização da actuação, junto com a documentação justificativo final, deverá cobrir-se a epígrafe relativa aos indicadores de realização e resultado da actuação no relatório técnico disponível na página web da Agência Galega de Inovação.

B) Específica para a linha 1 (IN851B):

1. Comprovativo da apresentação da proposta à convocação europeia de I+D+i à qual se concorreu. Com a documentação que se achegue deverá poder comprovar-se a composição final do consórcio e o orçamento solicitado.

2. Relatório de avaliação do organismo internacional ao qual se apresentou a proposta (ESR-Evaluation Summary Report) no caso em que já se disponha dele e não se tenha achegado antes. Este relatório deverá remeter-se em canto se receba.

C) Específica para a linha 2 (IN607H):

1. Memória técnica de execução que descreva o progresso do projecto e o grau de consecução dos seus objectivos. Incluirá a justificação do cumprimento das normas de publicidade do artigo 27 destas bases.

2. Sem prejuízo da documentação anteriormente indicada, poderá requerer-se a entidade beneficiária que anexe quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Se transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, os beneficiários não apresentam a documentação justificativo segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-los-á para que a apresentem no prazo improrrogable de dez dias, advertindo-os de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 30. Pagamento

A) No caso dos bonos (linha 1-IN851B).

1. Os pagamentos ao abeiro de cada convocação anual fá-se-ão efectivos uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da actuação.

2. No caso de propostas que superassem os limiares de avaliação da convocação europeia de I+D+i à qual se apresentaram, poderá realizar-se um segundo pagamento quando a entidade beneficiária achegue a documentação que justifica a concessão deste premeio ou incentivo à qualidade da proposta (artigo 29). No caso em que este relatório não possa apresentar-se antes do encerramento da convocação anual correspondente porque não se tenha recebido ainda, esta ajuda considerar-se-á plurianual.

3. Antes deste segundo pagamento em conceito de prêmio ou incentivo vinculado ao resultado da proposta apoiada, a Agência Galega de Inovação comprovará a justificação inicial do bono vinculada à preparação da proposta com o apoio da entidade consultora. Se esta não fosse ajeitado, a entidade beneficiária não poderá optar ao incentivo ou prêmio. Isto também será assim quando o relatório de avaliação se achegue, sem justificação, depois do encerramento da convocação por causas atribuíbles à entidade beneficiária ou fora do prazo máximo de nove (9) meses desde a apresentação da proposta à convocação europeia.

Ademais desta comprovação, a Agência reverá a documentação justificativo específica vinculada a ele que se recolhe no artigo 29 e voltará solicitar, de ser necessário:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

b) Declaração do conjunto de ajudas recebidas pela entidade em conceito de minimis, durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

Ambas as declarações segundo os modelos já utilizados e disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação http://gain.junta.gal para cada uma das respectivas convocações publicado no DOG.

Se for o caso, deverá achegar-se uma cópia da resolução da concessão dessas outras ajudas.

c) Certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, conforme as entidades beneficiárias estão ao dia nas suas obrigações tributárias, em caso que se oponham à sua consulta por parte do órgão administrador.

B) No caso do resgate de estudos e projectos com Sê-lo de excelência (linha 2-IN607H).

1. As convocações que se publiquem ao amparo destas bases recolherão a possibilidade de realizar pagamentos antecipados e à conta das subvenções que convoquem. De acordo com o estipulado no artigo 62.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e depois da autorização do Conselho da Xunta da Galiza, estes pagamentos poderão atingir até o 90 % da ajuda concedida, sem superar o montante correspondente a cada anualidade orçamental.

Estes pagamentos estão exentos da apresentação de garantias de acordo com o estabelecido no artigo 67.4 do Decreto 11/2009, conforme a autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

2. Pagamentos antecipados.

As entidades beneficiárias poderão solicitar o pagamento antecipado segundo as seguintes percentagens:

– Primeira anualidade: até o 100 % da subvenção concedida desta anualidade.

– Anualidades sucessivas: até o 50 % da subvenção concedida em cada anualidade.

Em nenhum caso o montante da totalidade dos anticipos concedidos poderá superar o 80 % da subvenção total concedida.

Em caso que a justificação de uma anualidade seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante da seguinte anualidade.

A concessão destes anticipos realizar-se-á mediante resolução motivada, de acordo com o artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A entidade solicitante deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção.

3. Pagamentos à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução do projecto sem necessidade de entregar nenhum tipo de garantias.

4. Antes do pagamento final da subvenção, a Agência Galega de Inovação comprovará, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007, a adequada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção. É obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação a cada um dos beneficiários.

Trás a inspecção efectuar-se-á uma avaliação do projecto apresentado e valorado na solicitude, e emitir-se-á um relatório em que se indique o grau de cumprimento com a seguinte qualificação:

a) Excelente.

b) Positivo.

c) Negativo, se não se atingem as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do projecto inicial por um baixo desempenho ou por uma deficiente organização. Neste caso, deverá quantificar-se a percentagem de não cumprimento.

5. A Agência Galega de Inovação poderá solicitar um novo relatório que acredite que se respeita o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) nº 2020/852, com o fim de verificar que se respeitou este princípio durante a execução da actividade financiada.

Artigo 31. Perda do direito ao cobramento da subvenção

1. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento do beneficiário de estar ao dia nas obrigações com a Fazenda estatal e autonómica e com a Segurança social.

2. Além disso, são causas de perda do direito ao cobramento da subvenção as previstas como causas de reintegro, se não se tivesse abonado a ajuda.

3. O procedimento para declarar a perda do direito ao cobramento da subvenção é o estabelecido para o reintegrar.

Artigo 32. Causas de reintegro

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como com os compromissos assumidos durante o tempo de duração da dita ajuda. De não ser assim, perderá o direito ao cobramento e/ou, se for o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de demora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o procedimento de reintegro previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

São causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que serviram de base para a concessão da ajuda ou ocultación dos dados que a impediram.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo para a qual se concedeu a ajuda.

c) O não cumprimento da obrigação de justificação, a justificação insuficiente ou fora do prazo estabelecido, a falsidade, a terxiversación ou a ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas nesta resolução.

e) A resistência, a escusa, a obstruição ou a negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disso se derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Quando proceda, o não cumprimento dos prazos de manutenção do investimento.

g) O não cumprimento de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» no sentido do artigo 17 de Regulamento (UE) 2020/852 dará lugar ao reintegro total da ajuda.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007.

i) Não acreditar o cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores, para subvenções com um custo superior a 30.000 €.

j) Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 22.3 destas bases.

k) No caso dos bonos (linha 1-IN851B), não achegar o relatório de avaliação obtido pela proposta na convocação europeia de i+D+i à qual concorreu (ESR-Evaluation Summary Report) antes do encerramento da convocação à qual se solicitou o bono apesar de ter-se recebido antes, ou no prazo máximo de nove (9) meses trás a apresentação da proposta europeia, salvo justificação motivada.

Artigo 33. Gradação dos não cumprimentos

1. O não cumprimento dos objectivos da ajuda ou das condições estabelecidas na resolução de concessão da ajuda ao abeiro de cada uma das convocações periódicas, determinado através dos mecanismos de seguimento e comprovação da justificação, será causa de reintegro total ou, se é o caso, perda total do direito ao cobramento da subvenção nos seguintes supostos:

a) Se se incumprissem as tarefas, os compromissos, os objectivos ou as condições da actuação, dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a minoración da subvenção segundo a percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico. Se esta percentagem é superior ao 60 %, considerar-se-á como não cumprimento total e dará lugar ao reintegro da totalidade da ajuda.

b) O não cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo» no sentido do artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852.

c) A oposição à realização das actuações de controlo das instituições da União em virtude do estabelecido no artigo 22.2.e) do Regulamento (UE) nº 2021/241, ou às actuações das instituições ou organismos com competências de controlo no âmbito estatal ou autonómico, poderá constituir causa de reintegro da ajuda, sem prejuízo da tramitação do correspondente procedimento sancionador.

d) O não cumprimento da obrigação de comunicar a obtenção de outras ajudas para os mesmos custos procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.

e) No caso dos bonos (linha 1-IN851B), o não cumprimento da obrigação de apresentar a proposta para a que se solicita o apoio a uma convocação europeia de I+D+i antes de 30 de novembro do ano da convocação anual correspondente.

f) No caso dos bonos (linha 1-IN851B), não achegar o relatório de avaliação obtido pela proposta (ESR-Evaluation Summary Report) antes do prazo máximo de 9 meses trás a apresentação da proposta à convocação europeia de I+D+i à qual concorreu, sem poder justificar-se de modo motivado o não cumprimento deste prazo por causas não atribuíbles à entidade beneficiária.

2. O não cumprimento parcial dará lugar à perda parcial do direito ao cobramento da subvenção ou ao reintegro parcial da subvenção nas percentagens que se determinem nos parágrafos seguintes.

Tratando-se de condições referentes à quantia da actuação apoiada, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao investimento deixado de justificar ou justificado indevidamente, minorar a subvenção proporcionalmente.

Por afectar as condições que se tiveram em conta no momento de conceder a subvenção, nos seguintes casos de não cumprimento reduzir-se-á o montante da ajuda concedida do seguinte modo:

O não cumprimento da obrigação de dar publicidade ao financiamento da actuação consonte o estabelecido nesta resolução, e se não se adoptaram medidas correctoras, suporá a perda do 3 % da subvenção concedida.

No caso de ajudas plurianual, a aplicação destas penalizações realizar-se-á na última anualidade e o montante minorar detraerase desta. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos percebidos indevidamente. A falta de devolução destes nos prazos requeridos dará lugar à incoação de um expediente de reintegro nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

3. Excepcionalmente, se o não cumprimento deriva de causas de força maior, causas não imputables a o/à beneficiário/a ou não previsíveis ao longo do desenvolvimento da actuação, a Agência Galega de Inovação poderá rever a aplicação das penalizações em função do grau e da entidade da condição incumprida e sempre que se cumprissem as actividades e objectivos do projecto e se atinja um relatório final positivo.

4. O não cumprimento da obrigação de apresentar três ofertas segundo o disposto no artigo 17 desta convocação, sem que concorram as circunstâncias eximentes previstas no artigo 29.3 da Lei 9/2007, dará lugar à minoración do 10 % do custo subvencionável do supracitado conceito de despesa.

5. No caso da linha 1 (IN851B) não respeitar na proposta finalmente apresentada à convocação europeia de I+D+i os seus dados vinculados à intensidade da ajuda (tabela II do artigo 7), dará lugar à minoración da diferença entre a percentagem do custo subvencionável concedido e a de aplicação atendendo às características finais da proposta apresentada.

6. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

Artigo 34. Procedimento de reintegro

1. Se, abonada uma parte ou a totalidade da ajuda, acaecen os motivos que se indicam no artigo 32 desta resolução, incoarase o correspondente expediente de reintegro que se tramitará conforme o previsto no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á, de ofício, por acordo do órgão concedente destas e comunicar-se-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito ao cobramento ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar no artigo 37 e seguintes da Lei 9/2007 e no artigo 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução de procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007 e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 35. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro (4) anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de Estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no número 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) Em caso que se estabelecessem condições ou obrigações que devam ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal ou pela apresentação de denúncia ante o ministério fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 36. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objectivo das subvenções.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 €, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprovação material do investimento pelo órgão concedente, e ficará constância no expediente mediante a acta de conformidade assinada tanto por o/a representante da Administração como por o/a beneficiário/a. A comprovação material definida no parágrafo anterior poder-se-lhe-á encomendar a outro órgão diferente do que concedeu a subvenção.

3. A Agência Galega de Inovação poderá realizar em qualquer momento as visitas aos beneficiários, as comprovações e as solicitudes de esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento da actuação, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade da origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou um desvio dos objectivos, propor-se-á o reintegro da subvenção concedida. A Agência Galega de Inovação, no marco dos seus planos de inspecção, poderá realizar as visitas e comprovações iniciais, intermédias e finais que considere convenientes.

4. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar a entidade beneficiária, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.

5. Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular, às verificações previstas no artigo 74 do RDC e às auditoria do organismo de auditoria do programa ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus. Para o exercício destas actuações, os beneficiários deverão achegar quanta informação lhes seja requerida. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco (5) anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se efectue o último pagamento ao beneficiário (artigo 82 do RDC).

Artigo 37. Publicação

No prazo máximo de três (3) meses, contados desde a data de encerramento da convocação respectiva, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, do beneficiário, do crédito orçamental, da quantia e da finalidade da subvenção.

Artigo 38. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total o parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Servicio Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado ao efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 39. Regime de recursos

1. Contra as resoluções ditadas ao amparo das convocações anuais publicadas ao amparo destas bases, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução perante a presidenta da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor um recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, perante a directora da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 40. Normativa aplicável

As ajudas objecto desta convocação regem pelas normas comunitárias aplicável e pelas normas nacionais de desenvolvimento ou transposición destas. Em particular, ser-lhes-á de aplicação a seguinte normativa comunitária:

a) Regulamento (UE) nº 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro de 2023, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

b) Regulamento (CE) nº 717/2014 da Comissão, de 27 de junho de 2014, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis no sector da pesca e da acuicultura.

c) Regulamento (UE) nº 1408/2013, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola, modificado pelo Regulamento (UE) nº 2019/316 da Comissão, de 21 de fevereiro de 2019.

d) Regulamento (UE) nº 2023/2391 da Comissão, de 4 de outubro de 2023, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 717/2014, (UE) nº 1407/2013, (UE) nº 1408/2013 e (UE) nº 360/2012, no que incumbe às ajudas de minimis para a transformação e comercialização de produtos da pesca e da acuicultura, e o Regulamento (UE) nº 717/2014, no que respeita ao montante total das ajudas de minimis concedidas a uma única empresa, o seu período de aplicação e outros assuntos.

e) Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

f) Regulamento (UE) nº 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e à Política de Vistos.

g) Regulamento (UE) nº 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão.

h) Marco sobre ajudas estatais de investigação e desenvolvimento e inovação (2022/C 414/01).

i) Regulamento (UE) nº 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 2019/2088.

j) Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social e demais normativa em matéria que seja de aplicação.

Supletoriamente, ser-lhes-á de aplicação a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, a normativa básica da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, assim como Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais disposições que resultem de aplicação.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 30 de janeiro de 2024

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

ANEXO I

Definições

1. Programa marco de investigação e inovação europeu (Programa marco): programa da União Europeia que concentra o financiamento de grande parte de iniciativas e projectos de investigação, desenvolvimento tecnológico, demostração e inovação de claro valor acrescentado europeu que se vai desenvolvendo de modo consecutivo durante períodos temporários. O actual programa marco para o período 2021-2027 é o noveno e recebe o nome de Horizonte Europa.

2. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

3. Única empresa: segundo o artigo 2.2 do Regulamento (UE) nº 1407/2013, inclui todas as sociedades que tenham ao menos uns dos seguintes vínculos entre sim:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revocar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo de outra sociedade.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato celebrado com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas. As empresas que mantenham quaisquer das relações previstas nas letras a) a d) do parágrafo primeiro através de outra ou outras empresas também se considerarão uma única empresa.

4. Pequena e média empresa (peme): segundo o anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considera-se pequena empresa a que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros. Para o cálculo destes efectivos deverão considerar-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014.

5. Organismo de investigação e difusão de conhecimentos ou organismo de investigação: toda a entidade (por exemplo, universidades ou centros de investigação, organismos de transferência de tecnologia, intermediários de inovação ou entidades colaborativas reais ou virtuais orientadas à investigação), independentemente da sua personalidade jurídica (de direito público ou privado) ou a sua forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental ou difundir amplamente os seus resultados mediante o ensino, a publicação ou a transferência de tecnologia. Quando a dita entidade desenvolva também actividades económicas, o financiamento, os custos e as receitas respectivas deverão consignar-se por separado. As empresas que possam exercer uma influência decisiva nas ditas entidades em qualidade, por exemplo, de accionistas ou membros, não poderão desfrutar de acesso preferente aos resultados da investigação que gerem as entidades.

6. Empresa em crise: segundo o Regulamento (UE) nº 651/2014 (artigo 2 ponto 18) uma empresa em que concorram ao menos uma das seguintes circunstâncias:

a) Se se trata de uma sociedade de responsabilidade limitada (diferente de uma peme com menos de três anos de antigüidade), quando tenha desaparecido mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas; é o que acontece quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se soem considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um resultado negativo superior à metade do capital social subscrito. Por «sociedade de responsabilidade limitada» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo I da Directiva 2013/34/UE do Parlamento Europeu e do Conselho e por «capital social» inclui-se, quando proceda, toda prima de emissão.

b) Se se trata de uma sociedade em que ao menos alguns dos seus sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade (diferente de uma peme com menos de três anhos de antigüidade) quando tenha desaparecido por perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade. Por «sociedade em que ao menos alguns dos seus sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade» refere-se, em particular, aos tipos de sociedades mencionados no anexo II da Directiva 2013/34/UE.

c) Quando a empresa se encontre num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos no seu direito nacional para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia por pedido dos seus credores.

d) Quando a empresa recebesse ajuda de salvamento e ainda não reembolsase o empréstimo ou posto fim à garantia, ou recebesse ajuda de reestruturação e esteja ainda sujeita a um plano de reestruturação.

e) Se se trata de uma empresa diferente de uma peme, quando durante os dois exercícios anteriores:

1º. O cociente dívida/capital da empresa fosse superior a 7,5.

2º. O cociente de cobertura de juros da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, se situasse por baixo de 1,0.

7. Sê-lo de excelência: a certificação de qualidade outorgada pela Comissão Europeia a respeito de uma proposta que acredita que esta, que foi avaliada numa convocação no marco de um instrumento da União, cumpre os requisitos mínimos de qualidade fixados no dito instrumento mas não pôde obter financiamento devido à falta de orçamento disponível para a dita convocação, e pode receber apoio de outras fontes de financiamento da União ou nacionais.

8. Repto da RIS3: cada um dos três grandes reptos estratégicos de natureza económica e social da sociedade galega identificados através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice, que a RIS3 aborda através da I+D+i, com o objectivo de conseguir um impacto transformador sobre a economia e a sociedade galega. Os reptos são:

– Repto 1: modelo de gestão de recursos naturais e culturais baseados na inovação.

Modernização dos sectores primários galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e o rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación para usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades agrárias, energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

– Repto 2: um modelo industrial sustentado na competitividade e no conhecimento. Incrementar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza através das tecnologias facilitadoras essenciais e a evolução das correntes de valor.

– Repto 3: um modelo de vida saudável e de envelhecimento activo da povoação. Posicionar a Galiza como a região líder do sul da Europa na oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável e de envelhecimento activo.

9. Prioridade da RIS3: cada uma das três grandes temáticas transversais identificadas através de um amplo processo participativo com os agentes da cuádrupla hélice para as que a RIS3 orienta as capacidades e esforços do ecosistema galego de inovação para responder aos três grandes reptos estratégicos. As prioridades, pelo seu carácter horizontal, têm incidência em todas as correntes de valor e favorecem a colaboração entre sectores e as diferentes áreas de conhecimento e tecnológicas, constituindo uma oportunidade de desenvolver novas correntes de valor e novos mercados. Além disso, estão plenamente aliñadas com as prioridades da União Europeia e o Estado espanhol. As prioridades são:

– Prioridade 1: desenvolvimento e aplicação das diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais (terra e mar) e patrimoniais da Galiza, gerando, ademais, oportunidades para a diversificação para produtos sustentáveis competitivos internacionalmente e melhorando o bem-estar das pessoas.

– Prioridade 2: apoio à digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego, a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, assim como a gestão de recursos naturais e culturais, como panca para a transformação resiliente da Galiza.

– Prioridade 3: orientação dos esforços em I+D+i para as necessidades e o bem-estar das pessoas e consolidação da Galiza como um contorno de referência mundial para o desenvolvimento e testaxe de novas oportunidades e soluções científico-tecnológicas e empresariais dirigidos a elas.

10. Âmbito de priorización da RIS3: para precisar de forma mais detalhada como cada prioridade aborda os três reptos, a RIS3 selecciona mais 29 temáticas delimitadas, denominadas âmbitos de priorización, que concretizam e detalham o perfil de especialização para A Galiza e em que se focalizan os investimentos e esforços da estratégia.

Estes âmbitos de priorización caracterizam-se pela sua transversalidade sectorial, abrindo oportunidades a diferentes correntes de valor, assim como novas formas de colaboração entre elas, no nível tanto de mercados como de tecnologias ou processos. Os âmbitos de priorización definiram com os agentes da cuádrupla hélice durante o processo de descoberta emprendedor na fase de elaboração da RIS3.