A Ordem de 29 de dezembro de 2022 estabelece as bases reguladoras das ajudas para a criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, financiadas com o instrumento de recuperação da União Europeia (EURI), para o apoio aos investimentos nas explorações agrícolas e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, e se convocam para o ano 2023 (códigos de procedimento MR404A, MR405A e MR405B).
Uma das linhas de ajuda estabelecidas é a correspondente à criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, código de procedimento MR404A. A ajuda concederá pela execução do plano empresarial e consistirá numa prima cuja quantia básica, calculada de acordo com uma estimação dos custos da Segurança social da pessoa jovem durante os cinco anos de permanência mínima na actividade agrária, estabelecida em 25.000 €, que poderá incrementar-se segundo o estabelecido no artigo 29 da ordem de convocação, sem que a ajuda total supere os 70.000 €.
A concessão das subvenções, segundo estabelecem as bases reguladoras, efectuar-se-á mediante concorrência competitiva.
De conformidade com o previsto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções destas subvenções convocadas mediante concorrência competitiva devem ser objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza, a qual produzirá os mesmos efeitos da notificação.
Uma vez rematada a fase de instrução das solicitudes recebidas, avaliadas as solicitudes por cada chefatura territorial da Conselharia do Meio Rural, é informado o órgão colexiado da admisibilidade dos expedientes, segundo o previsto no artigo 7 das bases reguladoras. O dito órgão aplica os critérios de prioridade para que a pessoa titular da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias formule a proposta de resolução, tendo em conta as disponibilidades orçamentais. Vista esta, a pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da conselharia, procede a resolver a convocação.
Por outra parte, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, os órgãos administrativos concedentes publicarão no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e crédito orçamental a que se imputem, beneficiário, quantidade concedida e finalidade ou finalidades da subvenção.
Por todo o indicado,
RESOLVO:
Primeiro. Conceder as subvenções para a criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, financiadas com o instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020 (código de procedimento MR404A), convocadas pela Ordem de 29 de dezembro de 2022 (publicada no DOG de 26 de janeiro de 2023), que estabelece as bases reguladoras das ajudas para a criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens, financiadas com o instrumento de recuperação da União Europeia (EURI), para o apoio aos investimentos nas explorações agrícolas e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações, co-financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, e se convocam para o ano 2023 (códigos de procedimento MR404A, MR405A e MR405B), aos solicitantes que se relacionam no anexo I, como consequência da aplicação dos critérios de valoração e de preferência estabelecidos no artigo 28 da convocação, pela quantias que se reflectem no anexo, e com cargo à aplicação:
14.04.712B 772.0 e projecto 2022 00137 para as ajudas previstas à primeira instalação de pessoas agricultoras jovens dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para os anos 2023, 2024 e 2025.
Esta ajuda tem por finalidade incrementar a competitividade e o rendimento global das explorações mediante a sua modernização e assegurar a continuidade do tecido agrário.
Segundo. Recusar as solicitudes de subvenção que se relacionam no anexo II por não atingir a pontuação mínima de 10 pontos e, ao menos, dois critérios, necessária para a concessão da subvenção (tal e como se estabelece no artigo 28 da ordem), por não cumprir os requisitos exixir (como se estabelece no artigo 24).
Terceiro. Informar os beneficiários que figuram no anexo I desta resolução do seguinte:
a) As condições de aplicação a estas ajudas são com carácter geral as estabelecidas na Ordem desta conselharia de 29 de dezembro de 2022 que regula estas ajudas e, supletoriamente, as estabelecidas na normativa autonómica, estatal e comunitária aplicável.
b) Não se admitirão modificações dos investimentos aprovados nem do calendário e datas máximas de justificação estabelecidas, salvo nos casos e condições admitidos nos artigos 10 e 11 da Ordem de 29 de dezembro de 2022.
c) Para a concessão desta ajuda e o estabelecimento das suas características teve-se em conta a informação e a documentação incluída com a solicitude de ajuda. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas na ordem de convocação e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
d) O prazo de justificação desta ajudas será o seguinte:
Criação de empresas para as pessoas agricultoras jovens: esta ajuda tem dois prazos de justificação:
– Dentro dos 9 meses seguintes à resolução de aprovação, para solicitar o primeiro pagamento (data máxima de justificação 2.9.2024).
– E uma vez finalizado o plano empresarial (24 meses desde a data de instalação, sem superar o 31 de julho de 2025).
e) Para proceder ao pagamento da subvenção correspondente a cada prazo da justificação, o beneficiário deverá cumprir as condições estabelecidas na Ordem de 29 de dezembro de 2022 e apresentar a documentação indicada no seu artigo 30, tudo isso sem superar as datas máximas de justificação indicadas anteriormente.
f) Se o beneficiário da ajuda cumpre as condições estabelecidas na resolução de concessão, executando e justificando o seu plano empresarial aprovado nos prazos estabelecidos, e cumprindo com o resto dos requisitos da resolução de concessão, abonar-se-á a totalidade da subvenção concedida. De não ser assim, proceder-se-á conforme o estabelecido no artigo 15 da Ordem de 29 de dezembro de 2022, relativo a não cumprimentos.
g) A pessoa agricultora jovem compromete-se a exercer a actividade agrária durante cinco anos, contados desde a concessão da ajuda, e uma vez adquirida a condição de pessoa agricultora profissional, mantê-la até que finalize o período de compromisso. Deverá manter os elementos materiais que fizeram parte do volume de despesas que incrementaram a prima base durante o período de compromissos, assim como o resto dos requisitos dos beneficiários detalhados no artigo 24.2 da ordem de convocação.
h) Conforme o disposto no artigo 3.2 da ordem de convocação, o beneficiário da ajuda deverá dispor de uma contabilidade específica Feader para todas as transacções relativas à operação subvencionada.
i) Estas ajudas procedem do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, e estão co-financiado com o instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) do seguinte modo:
– Medida 6. Desenvolvimento de explorações agrícolas e empresariais.
• Submedida 6.1. Criação de empresas para pessoas agricultoras jovens. Financiado em 100 % pelo instrumento da União Europeia (EURI). Esta submedida programa na área focal 2B: facilitar a entrada no sector agrário de agricultores adequadamente formados e, em particular, o relevo xeracional.
j) Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda da mesma natureza, concedida com a mesma finalidade ou para os mesmos investimentos e/o despesas, com excepção das ajudas correspondentes a garantias para empréstimos ou derivadas de outros instrumentos financeiros comunitários nas condições estabelecidas no artigo 37 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.
Conforme isso, se para os mesmos investimentos se solicita ou se concede um me o presta garantido e uma subvenção não reembolsable, aplicar-se-ão os limites estabelecidos no artigo 13 da ordem de convocação.
k) O beneficiário deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader estabelecida no artigo 17 da ordem de convocação e no anexo III do Regulamento de execução (UE) nº 808/2014.
Quarto. Os solicitantes relacionados no anexo I disporão de informação mais detalhada da ajuda aprovada na sua pasta cidadã.
Quinto. Contra a presente resolução, que põe fim à via administrativa, poderá interpor-se protestativamente recurso de reposição ante o conselheiro do Meio Rural, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou directamente recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte ao da sua notificação, consonte o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam exercer qualquer outro direito que considerem pertinente.
Santiago de Compostela, 2 de janeiro de 2024
O conselheiro do Meio Rural
P.D. (Ordem do 17.11.2015; DOG núm. 223, de 23 de novembro)
Silvestre José Balseiros Guinarte
Director geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias