O Estatuto de autonomia da Galiza, no artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma da Galiza a competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, estabelece no seu artigo 11.2.c) a integração familiar e social como um dos princípios reitores da acção administrativa.

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Política Social e Juventude, tem a obrigação de prestar serviços que conduzam à preservação familiar das crianças, meninas e adolescentes em situação de risco num âmbito social e familiar normalizado, enquadrando-se neste marco o objecto do presente concerto social. O objectivo principal desta actuação consiste em reduzir o número de medidas de protecção que a entidade pública deve adoptar, toda a vez que, com a actuação preventiva, estas não resultam necessárias.

A intervenção familiar está prevista no Decreto 192/2015, de 29 de outubro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de família, infância e adolescencia. Em concreto, o ponto 2.4.3 do anexo desta norma refere ao serviço de intervenção e atenção integral de menores e as suas famílias» conjunto de intervenções técnico-profissionais destinado à redução daqueles factores de risco que põem em perigo ou impedem a convivência da criança, menina ou adolescente com a sua família. O objectivo geral do serviço é gerar mudanças nas circunstâncias das meninas, crianças e adolescentes e da sua família, promovendo e optimizando todos os recursos protectores da família e da comunidade em que vivem aquelas, de modo que se garanta o desenvolvimento integral de crianças/meninas e adolescentes, e a cobertura das suas necessidades básicas por parte das suas pessoas progenitoras.

A habilitação do regime de concertos sociais na Comunidade Autónoma da Galiza através do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, abre a possibilidade de aplicar esta figura a programas e serviços desenvolvidos pela entidade pública de protecção à infância e à adolescencia da Galiza.

Este projecto será co-financiado pela União Europeia numa percentagem do 60 % no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e pela Conselharia de Política Social e Juventude no 40 % restante.

O procedimento tramitar-se-á como expediente antecipado de despesa conforme a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, reguladora da tramitação antecipada de despesa, na aplicação orçamental 11.02.312B.228 que figura no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024 e que foi aprovado pelo Conselho da Xunta na reunião de 18 de outubro de 2023. Todos os actos ditados no desenvolvimento deste concerto social perceber-se-ão condicionar a que, uma vez aprovados os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2024, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes e ficam condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente nos supracitados orçamentos gerais.

Cumpridos os requisitos do artigo 10 e de conformidade com o artigo 11 do dito Decreto 229/2020, a resolução do procedimento BS213M do presente concerto social, depois da fiscalização da proposta, corresponde à pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude. As resoluções publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza.

Pelo exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Autorizar o início e convocação, mediante procedimento de asignação de concerto social, da execução do programa Espaços de preservação familiar, co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (código de procedimento BS213M) que se junta à presente resolução no anexo I e ordenar a publicação no Diário Oficial da Galiza desta resolução de início.

Segundo. Esta resolução esgota a via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de janeiro de 2024

Fabiola García Martínez
Conselheira de Política Social e Juventude

ANEXO I

A) Necessidade administrativa que se pretende satisfazer.

A Constituição espanhola dispõe no artigo 39, entre os princípios reitores da política económica e social, o apoio dos poderes públicos para assegurar a protecção social, económica e jurídica da família, assinalando, igualmente, que crianças, meninas e adolescentes deverão desfrutar da protecção prevista nos acordos internacionais, entre os que devem incluir-se os direitos reconhecidos à infância pela Convenção sobre os Direitos da Criança, aprovada pela Assembleia Geral das Nações Unidas o 20 de novembro de 1989 e em vigor em Espanha desde o 5 de janeiro de 1991.

A Comunidade Autónoma da Galiza tem competências exclusivas em matéria de assistência social, de conformidade com o disposto no artigo 27.23 do Estatuto de autonomia da Galiza, Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, e nos reais decretos de transferência 2411/1982, de 24 de julho, e 534/1984, de 25 de janeiro e, em virtude da dita competência aprovaram-se a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, e a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza.

A Conselharia de Política Social e Juventude, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, tem assumido entre as suas competências, segundo o artigo 14.1.b) do Decreto 124/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social e Juventude, a protecção e a tutela das pessoas menores em situação de risco ou desamparo nos termos estabelecidos no Código civil, na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica de o/da menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, e no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza; o Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro; na Lei orgânica 8/2015, de 22 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e adolescencia; na Lei 26/2015, de 28 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e à adolescencia, e na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância face à violência.

A Xunta de Galicia, através da Conselharia de Política Social e Juventude, considera prioritário promover e potenciar a atenção ajeitada das crianças/as nas suas famílias. A dita atenção faz parte do presente programa Espaços de preservação familiar nas comarcas do Salnés, O Barbanza e Ferrol, e que terá como objectivo a atenção e tratamento a crianças/as e famílias nas que se dêem situações de risco. A finalidade do programa será reconducir a dinâmica familiar para evitar a adopção de uma medida de protecção por parte dos serviços sociais especializados da entidade pública de protecção à infância e à adolescencia da Comunidade Autónoma galega. Em todo o caso, contará com a colaboração da entidade local competente na prestação de serviços comunitários básicos, que derivará ao programa e seguirá a evolução da família.

O artigo 2 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, determina que este tipo de relação jurídica se pode estabelecer entre a Administração geral autonómica e aquelas entidades que ofereçam serviços sociais previstos nas carteiras de serviços vigentes que se determinem.

A intervenção familiar está prevista no Decreto 192/2015, de 29 de outubro, pelo que se define a Carteira de serviços sociais de família, infância e adolescencia. Em concreto, o ponto 2.4.3 do anexo desta norma refere ao serviço de intervenção e atenção integral de menores e as suas famílias» conjunto de intervenções técnico-profissionais destinado à redução daqueles factores de risco que põem em perigo ou impedem a convivência da criança, menina ou adolescente com a sua família. O objectivo geral do serviço é gerar mudanças nas circunstâncias das pessoas menores e da sua família, promovendo e optimizando todos os recursos protectores da família e da comunidade em que vive a pessoa menor, de modo que se garanta o desenvolvimento integral de crianças, meninas e adolescentes, e a cobertura das suas necessidades básicas por parte das suas pessoas progenitoras.

B) Objecto do concerto social.

O objecto deste concerto social é o desenvolvimento do programa Espaços de preservação familiar, co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nas comarcas do Salnés, O Barbanza e Ferrol da Comunidade Autónoma da Galiza durante os anos 2024 (estimação para 10 meses) a 2028 (2 meses) e com possibilidade de prorrogações até o 31.12.2029.

Poderão aceder ao programa aquelas pessoas em que se confirmasse, por parte dos serviços sociais comunitários, a existência de uma situação de desprotecção infantil de carácter leve ou moderado, quando se trate de menores de idade residentes em qualquer câmara municipal das comarcas nas que se desenvolve o programa, assim como os progenitores ou outros membros do grupo de irmãs/ns que convivam, quando assim se determine.

– Crianças, meninas e adolescentes (NNA) e famílias em situação de vulnerabilidade ou risco de desprotecção, é dizer, aquelas situações em que os/as NNA, tendo as suas necessidades básicas satisfeitas e não encontrando-se os pais, mães ou pessoas de referência, incapacitadas ou impossibilitar para exercer os deveres de protecção, vivem e se desenvolvem em contextos familiares ou sociais em que as condições podem provocar um dano a curto, médio ou longo prazo, no seu bem-estar e desenvolvimento. É dizer:

– Famílias em que o/a NNA ainda não sofreu dano significativo, mas poderia sofrê-lo no futuro se não há intervenção e se valora que o apoio que possa fazer desde os serviços sociais de base não é suficiente para evitar a dita situação, precisando da intervenção de profissionais especializados com um contacto intensivo com a família.

– Contornas familiares em que haja pautas de trato e cuidado inadequado cara a criança, menina ou adolescente, sem que se cheguem a dar situações de desprotecção que requeiram a intervenção do sistema de protecção à infância e à adolescencia, mas que pudessem desembocar em situações de risco de desprotecção no caso de agravar-se a situação, sendo o espaço de preservação familiar um apoio no processo de normalização familiar.

Os objectivos e actuações que se desenvolverão:

O objectivo geral com as famílias participantes no programa consiste em potenciar os recursos e corrigir os déficits existentes nestas, de modo que se garanta o desenvolvimento integral das crianças e a cobertura das necessidades básicas por parte dos pais e mães.

São objectivos específicos:

– Contribuir, a nível teórico, à aquisição de mais um conhecimento preciso das situações sócio-familiares dos NNA em situação de desprotecção leve e/ou moderada e das estratégias de prevenção mais ajeitado para cada caso.

– Trabalhar na procura da melhora do sistema de protecção à infância com dificuldades sociais.

– Mitigar os factores de risco, para evitar a separação de o/da NNA e da sua família.

– Capacitar a família para dar uma correcta atenção aos seus/suas filhos/as evitando qualquer conduta neglixente ou de maltrato, garantindo a sua segurança e a sua integridade básica.

– Conseguir que a família funcione de maneira autónoma e adequada, e os/as NNA tenham uma atenção e cuidados acordes às suas necessidades.

– Proporcionar às famílias as habilidades e/ou recursos técnicos necessários para superar a situação de crise que deu lugar à medida protectora.

– Melhorar a qualidade das relaciones familiares: relação conjugal, paterno-filial e fraternal.

– Reforçar a capacidade da família para enfrontarse, de maneira eficaz, aos problemas e ao manejo das situações de estrés.

– Reforçar na família e, especificamente, nos/nas pais/mães, titores/as, referentes, a sua capacidade de mudança.

– Implicar os/as pais/mães, referentes, o/a NNA, outros membros da família (quando se valore coma necessário), e as redes/serviços/profissionais relacionados com o caso, no desenho e o desenvolvimento do plano de intervenção.

– Favorecer e potenciar a autonomia nos/nas NNA, mediante o desenvolvimento de competências que favorecerão a sua futura emancipação.

– Dinamizar, coordenar e reforçar os sistemas formais e informais de apoio que a família dispõe ou dos quais pode dispor na sua contorna.

– Identificar e fazer conscientes os/as pais/mães, referentes dos factores que motivaram o aparecimento da situação de risco ou desprotecção.

– Ajudar a família a reduzir o impacto da crise e/ou estabilizar a sua situação. Reduzir o nível de estrés familiar de modo adequado e reduzir o impacto e número dos factores estresores que os afectam.

– Promover a intervenção e resolução de dificuldades relacionais entre os pais/mães, referentes que lhes dificultam ou impedem exercer adequadamente o seu rol parental.

– Reforçar o «escudo» comunitário, evitando cronicidade das situações, e a entrada no sistema de protecção.

Para alcançar os ditos objectivos, intervir-se-á nas seguintes áreas:

– Intervenção psicosocial.

– Orientação vocacional para a inserção social e laboral.

– Asesoramento para a promoção de hábitos de vida saudáveis.

– Educação familiar.

– Intervenção terapêutica.

– Asesoramento técnico aos serviços sociais comunitários na atenção às crianças, meninas e adolescentes e às suas famílias.

C) Modalidade de concertação.

A modalidade de concertação é o procedimento de asignação de concertos, regulado no artigo 9 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pelo que se desenvolve o regime de concertos sociais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. O concerto será atribuído a uma única entidade.

D) Regime económico do acordo.

D.1. Orçamento e crédito orçamental a que se imputa a despesa:

A Conselharia de Política Social e Juventude financiará o custo derivado da execução do presente concerto com uma quantia máxima de 4.350.861,57 € no período 2024 (estimação para 10 meses) até o ano 2028 (estimação 2 meses). Este montante será co-financiado numa percentagem do 60 %, pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, dentro do objectivo político 4 «Uma Europa mais social e inclusiva por meio da aplicação do pilar europeu de direitos sociais», prioridade 7 «Garantia infantil», objectivo específico ESO4.11. «Melhorar a igualdade e a oportunidade do acesso a uns serviços de qualidade, sustentáveis e alcanzables, incluídos os serviços que propiciem o acesso à habitação e uns cuidados centrados nas pessoas, especialmente a sanidade; modernizar os sistemas de protecção social, especialmente o fomento do acesso à protecção social, com uma atenção particular às crianças e aos colectivos desfavorecidos; melhorar a acessibilidade, também para pessoas com deficiência, a efectividade e a resiliencia dos sistemas de assistência sanitária e de dependência e medida 7.K.02 «Programa de integração e preservação familiar», e com cargo à aplicação orçamental 11.02.312B.228 que figura no projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, aprovado pelo Conselho da Xunta na sua reunião de 18 de outubro de 2023. Todos os actos ditados no desenvolvimento desde concerto social perceber-se-ão condicionar a que, uma vez aprovados os orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2024, subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes e ficam condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente nos supracitados orçamentos gerais. De ser o caso, para o incremento do crédito e depois da aprovação da modificação orçamental que proceda, é necessário o relatório prévio favorável do organismo intermédio do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (actualmente, a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus).

Este concerto deverá submeter às disposições do Tratado da União Europeia e aos actos fixados na sua virtude, e será coherente com as actividades, políticas e prioridades comunitárias em defesa de um desenvolvimento sustentável e melhora do ambiente, devendo promover o crescimento, a competitividade, o emprego e a inclusão social, assim como a igualdade entre homens e mulheres, de conformidade com o disposto no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e Política de Vistos.

Ficará sujeito à normativa comunitária, nacional e autonómica que resulte aplicável às operações co-financiado com o Fundo Social Europeu Plus. Em particular, será de aplicação a seguinte normativa específica: o Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e Política de Vistos; o Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1296/2013, assim coma as normas de subvencionabilidade ditadas pela autoridade de gestão para o período 2021-2027.

D.2. Distribuição em anualidades:

Distribuição de anualidades
2024 (10 meses)			2025			2026
FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total
525.080,06 €	350.053,37 €	875.133,43 €	658.559,02 €	439.039,34 €	1.097.598,36 €	658.559,02 €	439.039,34 €	1.097.598,36 €
2027			2028 (incluída possível prorrogação)			2029 (possível prorrogação)
FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total
658.559,02 €	439.039,34 €	1.097.598,36 €	658.559,02 €	439.039,34 €	1.097.598,36 €	658.559,02 €	439.039,34 €	1.097.598,36 €
Possíveis modificações
2024 (10 meses)			2025			2026
FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total
262.540,03 €	175.026,69 €	437.566,72 €	329.279,51 €	219.519,67 €	548.799,18 €	329.279,51 €	219.519,67 €	548.799,18 €
2027			2028 (incluída possível prorrogação)			2029 (possível prorrogação)
FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total	FSE+	FP	Total
329.279,51 €	219.519,67 €	548.799,18 €	329.279,51 €	219.519,67 €	548.799,18 €	329.279,51 €	219.519,67 €	548.799,18 €

Total anualidades concerto inicial 2024 (10 meses)-2028 (2 meses)				Valor estimado: total anualidades + possíveis prorrogações + possíveis modificações
Total FSE+ (concerto inicial)	Total FP (concerto inicial)	Total FSE+ / FP (concerto inicial)		Total FSE+	Total FP	Total FSE+ / FP
2.610.516,94 €	1.740.344,63 €	4.350.861,57 €		5.726.812,71 €	3.817.875,14 €	9.544.687,85 €

D.3. Preço.

A Conselharia de Política Social e Juventude abonará pela prestação do serviço objecto deste concerto um montante mensal, que reflecte em cada ano os incrementos salariais que se desprendem de IV Convénio colectivo estatal de reforma juvenil e protecção de menores (BOE núm. 42, de 18 de fevereiro de 2021), e que se consideram na distribuição por anualidades recolhida no ponto anterior.

De acordo com a dita distribuição, a quantia para perceber pela execução do serviço em cada mensualidade seria a seguinte:

Anualidade/s	Quantia mensal que facturará a entidade adxudicataria
2024 (10 meses)	87.513,34 €
2025-2028 (e possíveis prorrogações 2028 e 2029)	91.466,53 €

A supracitada quantidade destinar-se-á a suportar as despesas que aparecem desagregados no estudo de custos que consta no expediente administrativo deste concerto social, exixir pelo artigo 10.2.d) do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro.

E) Duração do concerto social e possibilidade de renovações.

Este concerto social, co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 (código de procedimento BS213M), terá uma vigência desde a data de formalização do concerto até 29.2.2028, com a previsão de que entre em funcionamento o 1.3.2024 e com possibilidade de prorrogações até o 31.12.2029, em caso de existir crédito adequado e suficiente.

De acordo com o artigo 8 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, com a finalidade de garantir a estabilidade na sua provisão, depois da resolução deste concerto social, o programa poderá continuar trás a convocação de um novo concerto financiado com fundos próprios ou da UE, sempre e quando exista crédito adequado e suficiente.

F) Requisitos que devem cumprir as entidades para poder apresentar ao procedimento de concertação:

Para poderem acolher ao regime de concerto social, as entidades que prestem serviços sociais deverão cumprir os requisitos seguintes:

a) Estar devidamente inscritas no Registro único de entidades prestadoras de serviços sociais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Contar com a solvencia suficiente segundo os seguintes indicadores:

b.1) Solvencia económica e financeira. Acreditar-se-á por um dos seguintes meios:

b.1.1) Volume anual de negócios, referido aos três últimos exercícios concluídos disponíveis em função da data de criação ou início das actividades da entidade. Reputarase solvente a entidade licitadora que acredite ter um volume de negócios no âmbito da atenção à infância e à adolescencia, referido ao ano de maior volume de negócios dos últimos três concluídos, por um montante igual ou superior a 700.000,00 euros.

b.1.2) Um seguro de indemnização de responsabilidade civil por riscos profissionais, vigente até o fim do prazo de apresentação de ofertas, por um montante igual ou superior aos seguintes valores anuais: 700.000,00 €.

A sua acreditação efectuar-se-á por meio:

1. De uma declaração responsável assinada pelo representante legal do licitador em que se expresse o montante assegurado e a sua vigência, que deverá ser igual ou superior aos valores anuais indicados.

2. Uma vez adjudicado o concerto, a entidade que resulte adxudicataria estará em condições de achegar de ser requerida, um certificado expedido pela aseguradora, em que constem os montantes e riscos assegurados e data de vencimento do seguro, assim como um documento de compromisso vinculativo de subscrição, prorrogação ou renovação do seguro, no caso em que proceda para garantir a manutenção da sua cobertura durante a execução do concerto.

b.2) Solvencia técnica e profissional:

Reputarase solvente a entidade concertante que acredite, quando menos, um dos seguintes requisitos:

– Ter um ou vários serviços de natureza análoga ao objecto deste concerto, que se prestassem a alguma Administração pública ou entidade privada (contados até o fim do prazo de apresentação de proposições) cujos montantes acumulados no ano de maior execução seja igual ou superior 700.000 euros.

– Ao menos a pessoa que exerça de coordenador/a e outros dois membros da equipa técnica contem, respectivamente, em postos de características asimilables, com uma experiência mínima de dois anos, dentro dos últimos três, em alguma empresa ou entidade que, pela sua vez, prestasse serviços para uma Administração pública ou entidade privada, sempre que tanto o serviço prestado como as tarefas desempenhadas pelo pessoal tenham natureza análoga ao objecto do concerto.

c) Contar com uma experiência mínima de atenção à infância e à adolescencia de 2 anos.

d) Estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e com a Segurança social impostas pela legislação vigente.

e) Estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Estar em condições de poder apresentar, de resultar adxudicataria, os seguros que se detalham no ponto K.3 desta resolução (póliza de seguros dos locais e de responsabilidade civil).

g) Estar em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhe seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto do concerto social.

G) Prazo e lugar de apresentação de solicitudes.

G.1. As solicitudes de participação na convocação de concerto social deverão apresentar-se obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal (código de procedimento BS213M).

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365). A apresentação da solicitude supõe a aceitação incondicionada da pessoa solicitante da totalidade do contido da convocação, sem excepção ou reserva nenhuma.

G.2. O prazo para apresentar as solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

H) Documentação complementar.

H.1. As entidades interessadas deverão achegar, com a solicitude, a seguinte documentação:

a) Uma relação de todos os documentos que se apresentam.

b) Declaração responsável ou certificação que acredite que conta com a solvencia económica e financeira e técnica ou profissional, segundo se indica na cláusula F desta convocação, no caso de optar por acreditar neste momento.

c) Documentação que acredite que a entidade conta com uma experiência mínima de 2 anos na atenção à infância e à adolescencia, como se indica na cláusula F desta convocação, no caso de optar por acreditar neste momento. Em caso que esta experiência derive de instrumentos jurídicos assinados com a Xunta de Galicia, acreditar-se-á de ofício. A entidade apresentará, de ser o caso, uma relação dos serviços prestados à Xunta de Galicia.

d) Relação do pessoal adscrito ao serviço segundo o anexo V da resolução da convocação. O pessoal poder-se-á contratar ou atribuir a este programa trás a adjudicação do concerto. Neste caso, indicará neste momento «pendente de contratação».

e) Documentação que acredite os critérios de selecção e preferência (cláusula O) da resolução da convocação:

e.1) Projecto técnico, diferenciado nos seguintes apartados:

– Projecto de intervenção com as famílias e crianças, meninas e adolescentes.

– Organização e funcionamento dos espaços de preservação familiar.

– Sistema de avaliação dos resultados da intervenção.

e.2) Descrição das instalações em que se levará a cabo o serviço: para cada uma das instalações oferecidas achegar-se-ão as informações e documentos seguintes:

– Situação geográfica, com a sua localização em plano.

– Descrição clara das suas condições físicas e arquitectónicas, acompanhando planos de planta e fotografias, tanto do exterior como dos espaços interiores, e assinalando para cada um destes o número de metros quadrados úteis e os usos correspondentes.

– Descrição do equipamento e recursos materiais com que conta.

e.3) Documentação que acredite a posse da Marca galega de excelência em igualdade, do certificar de empresa familiarmente responsável e/ou do reconhecimento à promoção da parentalidade positiva, outorgado pelo Ministério de Sanidade, Consumo e Bem-estar Social junto com a Federação Espanhola de Municípios e Províncias (FEMP), ou documentos equivalentes.

e.4) Declaração sobre a experiência do pessoal atribuído ao projecto e documentação que a acredite (contratos laborais e certificados de ter prestado serviços em programas relacionados com a preservação e reintegración familiar), de acordo com o estabelecido na cláusula O.

e.5) Declaração sobre a formação do pessoal atribuído ao projecto e documentação que a acredite, de acordo com o estabelecido na cláusula O.

e.6) Documentação que acredite a experiência da entidade no âmbito da protecção à infância e adolescencia. Em caso de que a experiência da entidade se refira a programas efectuados no âmbito da Xunta de Galicia, será suficiente com uma declaração responsável que comprovará, de ofício, a Comissão de Valoração.

f) Certificar de estar em condições de poder apresentar, de resultar adxudicataria, os seguros que se mencionam no ponto K.3 desta resolução do concerto (póliza de seguros dos locais e de responsabilidade civil).

g) Certificar de estar em condições de acreditar o cumprimento da normativa que, com carácter geral ou específico, lhe seja aplicável, tanto pela natureza jurídica da entidade como pelo tipo de serviço objecto do concerto social.

H.2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

H.3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.. 

I) Comprovação de dados.

I.1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI ou NIE da pessoa representante.

c) Inscrição no Registro único de entidades prestadoras de serviços sociais da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Estar ao dia no pagamento com a Agência Estatal de Administração Tributária.

e) Estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

f) Estar ao dia no pagamento com a Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Inexistência de antecedentes penais do pessoal que se designe para a prestação do serviço.

h) Inexistência de antecedentes penais por delitos de natureza sexual do pessoal que se designe para a prestação do serviço.

i) Título do pessoal da entidade adxudicataria, segundo os pontos 2 e 5 do rogo de prescrições técnicas (títulos oficiais não universitários e títulos oficiais universitários).

I.2. Em caso que a entidade interessada se oponha à consulta, deverá indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

I.3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

J) Órgãos competente para a tramitação e resolução do procedimento.

A tramitação deste procedimento de concerto social corresponde-lhe à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Juventude.

A resolução corresponde-lhe, de acordo com a possibilidade de delegação que se recolhe no artigo 16 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, à pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Juventude.

K) Procedimento do concerto social.

K.1. Instrução.

K.1.1. Este concerto realizará mediante o procedimento de asignação seleccionando à entidade prestadora do serviço segundo as prestações ou programas que desenvolverá durante o concerto social, de acordo com os critérios de selecção e preferência desta convocação.

K.1.2. Corresponde-lhe à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica a instrução do procedimento que verificará que as solicitudes das entidades reúnem os requisitos exixir e achegaram a documentação preceptiva.

K.2. Relatório da Comissão de Valoração.

K.2.1. A Comissão de Valoração fará público o resultado das suas deliberações através do portal web da Conselharia de Política Social e Juventude.

K.2.2. A Comissão de Valoração determinará aquelas entidades que cumpram os requisitos para concertar e elaborará um relatório em que figurará uma listagem ordenada, de acordo com as pontuações obtidas. Proporá para a execução do concerto à entidade que reúna maior pontuação.

K.3. Documentação que deve apresentar a entidade adxudicataria.

Uma vez aceite pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica a proposta da Comissão de Valoração, a entidade seleccionada deverá apresentar a seguinte documentação:

– Anexo III.

– Relação de pessoal adscrito ao serviço, detalhando os dados que não se achegaram com a solicitude (anexo V e anexo VI).

– Documentação que acredite a formação e experiência do pessoal atribuído ao projecto (contratos laborais e certificados de ter prestados serviços em programas relacionados com a preservação e reintegración familiar), em caso de não tê-la apresentado com a solicitude.

– Documentação que acredite a solvencia económica e financeira e técnica ou profissional, de acordo com as fórmulas escolhidas na declaração responsável apresentada com a solicitude, de ser o caso.

– Documentação que acredite a subscrição dos seguros que se mencionam a seguir:

A entidade adxudicataria virá obrigada à constituição de uma póliza de seguros para a cobertura dos seguintes riscos:

1. Póliza de seguros que cubra os danos e sinistros que se produzam nos locais, bens, aparelhos e materiais afectos ao serviço.

2. De responsabilidade civil que cubra:

– Os danos que pudesse sofrer qualquer pessoa, em sim mesma ou nos seus bens, e que derivem do funcionamento dos locais da entidade adxudicataria com que conta o programa.

– Os danos que pudessem ser causados às pessoas e aos bens de terceiros, pelos profissionais e, em geral, qualquer pessoa dependente da entidade adxudicataria, incluídos os actos derivados de actividades realizadas relacionadas com a prestação do serviço.

A soma assegurada deverá ser de um mínimo de 150.000,00 € por sinistro e 500.000,00 € por anualidade.

A justificação da póliza subscrita e do pagamento da prima deverá realizar no momento da formalização, e cada vez que se renove a póliza.

– Comprovativo de apresentação na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza (na sede de Santiago de Compostela da Conselharia de Fazenda e Administração Pública ou nas delegações provinciais da Agência Tributária da Galiza-Atriga) da garantia que se exixir no ponto S.2 desta resolução.

K.4. Formalização do concerto.

K.4.1. Este concerto social formalizará mediante um documento administrativo, com o contido estabelecido no artigo 19 do Decreto 229/220, de 17 de dezembro, dentro dos 30 dias seguintes ao da publicação da resolução de concertação.

K.4.2. O documento de formalização será subscrito, em representação da Administração, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

K.4.3. O concerto perfeccionarase com a sua formalização e não se poderá iniciar a sua execução sem ter-se efectuado esta previamente.

K.4.4. Efectuada a formalização, a entidade concertada estará obrigada a prestar às pessoas utentes os serviços sociais nas condições estabelecidas na normativa sectorial aplicável, nesta resolução de convocação do concerto social e nos critérios de preferência e selecção da entidade.

K.4.5. Quando, por causas imputables à entidade concertada, não se formalizasse o concerto social, a Administração acordará a sua resolução e a incautação da garantia no caso de ter-se constituído.

K.4.6. Se as causas da não formalização fossem imputables à Administração, indemnizar-se-á a entidade pelos danos e perdas que a demora lhe pudesse ocasionar.

L) Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude.

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

M) Prazo de resolução, notificação e publicação.

M.1. Dado que o programa Espaços de preservação familiar está co-financiado pelo FSE+, deverá notificar-se ao beneficiário um documento em que se estabeleçam as condições da ajuda. Nesta resolução constará a informação sobre o co-financiamento pelo Programa FSE+ Galiza 2021-2027 e correspondente percentagem, com indicação do objectivo político, prioridade e objectivo específico. Além disso, figurará a identificação do adxudicatario, o preço que receberá e obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem entregar-se ou prestar-se, o plano de financiamento, o prazo de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA). Também se lhe informará de que a adjudicação do concerto poderá implicar o seu aparecimento na lista de operações que se publicará nos termos estabelecidos no artigo 49.3 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

M.2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

M.3. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

M.4. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

M.5. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

M.6. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

M.7. A resolução de concertação será publicada no Diário Oficial da Galiza e a publicação terá os efeitos da notificação, consonte o artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web da Conselharia de Política Social e Juventude.

M.8. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução de concertação será de três meses contado desde a publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza. Este prazo poderá ser alargado, de acordo com a normativa sobre o procedimento administrativo, por um prazo máximo de outros três meses.

M.9. Transcorrido o prazo estabelecido sem se ditar e notificar resolução, as entidades poderão perceber desestimado a sua pretensão por silêncio administrativo.

N) Recursos contra a resolução.

Este concerto terá carácter administrativo e reger-se-á, nos seus efeitos, pelo estabelecido nas suas cláusulas, pelo disposto no artigo 18 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, pela Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, assim como pela Lei 8/2016, de 8 de julho, pela que se modifica a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Na sua falta, para resolver as lagoas e dúvidas que possam apresentar-se, reger-se-á pelo estabelecido na Lei 9/2017, de 8 de novembro, assim como pela Lei 40/2015, de 1 de outubro.

As questões litixiosas surgidas acerca da interpretação, modificação e resolução serão resolvidas pela Conselharia de Política Social e Juventude, e os seus acordos porão fim à via administrativa. Contra elas cabe recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto no artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de um mês se a resolução for expressa. Se o acto não for expresso, poder-se-á interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte à notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se este for expresso. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o solicitante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

O) Critérios de selecção e preferência.

O.1. Para a formalização deste concerto, de acordo com o artigo 33 quinquies.5 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, dar-se-á prioridade às entidades sem ânimo de lucro, quando existam análogas condições de efectividade, qualidade e rendibilidade social, sempre que, em todo o caso, se garanta a livre concorrência e se respeitem os princípios de igualdade de trato, de não discriminação e de transparência.

Deste modo, a consideração de entidade sem ânimo de lucro inclui-se entre os critérios de desempate.

O.2. Neste procedimento de asignação de concerto estabelecem-se os seguintes critérios para a selecção da entidade adxudicataria, com a finalidade de atingir uma valoração que sirva para estabelecer uma ordem de prelación para concertar:

a) Qualidade do projecto técnico (40 pontos), baremado de acordo com os seguintes critérios:

a.1) Projecto de intervenção com as famílias e criança, meninas e adolescentes, até 25 pontos, tendo em conta a coerência entre as diferentes problemáticas e necessidades atendidas e os objectivos, conteúdos, metodoloxía e actividades propostos, segundo os seguintes critérios:

– Descrição das necessidades e características das famílias e crianças, meninas e adolescentes, beneficiárias deste programa-até 3 pontos.

– Definição da estrutura e fases da intervenção-fases de derivação (incluir-se-á um protocolo que descreva a inclusão de pessoas utentes no programa), elaboração do plano de preservação familiar, intervenção, seguimento e finalização-até 7 pontos.

– Desenvolvimento da intervenção que se aplicará em função das características e necessidades das meninas, crianças, adolescentes e as suas famílias e pessoas cuidadoras-até 7 pontos.

– Grau de participação de os/das NNA e as suas famílias, na elaboração do Plano de preservação familiar-até 3 pontos.

– Sustento teórico, estratégias e ferramentas através das cales se articulará o programa-até 5 pontos.

a.2) Organização e funcionamento dos espaços de preservação familiar, até 10 pontos, tendo em conta a coerência entre a organização, composição, funcionamento e coordinação com os princípios e critérios contidos no modelo de intervenção adoptado, no programa de preservação familiar:

– Modelos de coordinação com os serviços sociais comunitários e com o resto de agentes sociais e entidades que intervenham no caso-até 3 pontos.

– Estrutura organizativo: organização dos espaços de preservação familiar, composição, perfil profissional, jornada, funções-até 3 pontos.

– Formação contínua do pessoal: adequação de conteúdos, metodoloxía, recursos empregues a respeito dos objectivos pretendidos e metodoloxía da avaliação da formação oferecida ao pessoal-até 4 pontos.

a.3) Qualidade do sistema de avaliação dos resultados da intervenção com as famílias e crianças, meninas e adolescentes proposto. Valorar-se-á a implantação de certificações de qualidade como UNE 0070:2022 ou equivalente: até 5 pontos.

b) Instalações em que se levará a cabo o serviço: até 10 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

b.1) Dimensões, distribuição e grau de adequação dos espaços, assim como grau de adequação dos equipamentos às actividades que se vão realizar, incluída a situação geográfica. Até 5 pontos.

b.2) Grau de conservação, qualidade e confortabilidade dos espaços e equipamentos, incluída a acessibilidade. Até 5 pontos.

c) Medidas de conciliação da vida pessoal, familiar e laboral e corresponsabilidade, até 10 pontos:

De acordo com o estabelecido no artigo 57 da Lei 5/2021, de 2 de fevereiro, de impulso demográfico da Galiza, valorar-se-á a existência na empresa de políticas em matéria de conciliação da vida pessoal, familiar e laboral e corresponsabilidade que se apliquem na execução deste concerto do seguinte modo:

c.1) Estar em posse da Marca galega de excelência em igualdade, ou equivalente (4 pontos).

c.2) Estar em posse do Certificar de empresa familiarmente responsável, ou equivalente (4 pontos).

c.3) Estar em posse do reconhecimento à promoção da parentalidade positiva, outorgado pelo Ministério de Sanidade, Consumo e Bem-estar Social junto com a Federação Espanhola de Municípios e Províncias (FEMP), ou equivalente (2 pontos).

d) Experiência do pessoal atribuído ao projecto, até 15 pontos. Computarase um ponto por cada ano de experiência do pessoal atribuído ao projecto, em matéria de preservação e reintegración familiar. Ter-se-á em conta tanto a experiência laboral como pessoal técnico em programas ou serviços relacionados directamente com o objecto deste concerto, incluídos os prestados no âmbito dos serviços sociais comunitários.

Em caso de que a entidade acredite a sua solvencia técnica ou profissional (linha b.2 da cláusula F desta resolução) através da experiência de dois anos da pessoa que exerça de coordenadora e outros dois membros da equipa técnica, este período não se terá em conta para o cômputo neste critério.

e) Formação do pessoal atribuído ao projecto, até 15 pontos. Valorar-se-á com um ponto cada dez horas de formação do pessoal em matéria de protecção à infância. Neste sentido, ter-se-á em conta a participação em congressos ou jornadas, sempre que as certificações de assistência se refiram aos dez últimos anos. Para que sejam baremadas, as actividades formativas terão que corresponder a formação regrada e homologada ou ter sido organizadas por entidades autorizadas pela Administração a prestar serviços sociais (inscrição no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais, ou equivalente).

f) Por cada ano de serviço acreditado pela entidade no âmbito da protecção à infância e à adolescencia, até 10 pontos. Computarase um ponto por cada ano por enzima do requisito mínimo para optar ao concerto estabelecido na letra c) da cláusula F desta resolução (dois anos).

Empregar-se-á como critério de desempate um número de integrantes do quadro de pessoal superior ao 2 % nos termos do artigo 147.1.a) e o Acordo do Conselho da Xunta do 8.4.2010, assim como o previsto no Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social. Em caso que várias empresas se encontrem nestas circunstâncias, terá preferência na adjudicação do concerto o licitador que acredite maior percentagem de pessoal fixo com deficiência no seu quadro de pessoal.

P) Composição e funcionamento da Comissão de Valoração.

P.1. A Comissão de Valoração está composta pelo pessoal funcionário que a seguir se relaciona:

	Titular	Suplente
Presidência	Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia	Subdirecção Geral de Demografía e Conciliação
Vogalías	Chefatura do Serviço de Protecção de Menores	Chefatura do Serviço de Justiça Penal Juvenil
	Psicólogo/a (Serviço de Protecção de Menores)	Pedagogo/a (Serviço de Protecção de Menores)
	Pedagogo/a (Serviço de Protecção de Menores)	Psicólogo/a (Serviço de Protecção de Menores)
	Trabalhador/a social (Serviço de Protecção de Menores)	Pedagogo/a (Serviço de Protecção de Menores)
Secretaria	Chefatura da Secção de Tramitação Administrativa	Chefatura da Secção de Contratação

P.2. Na organização e funcionamento da Comissão de Valoração aplicar-se-á o disposto, em matéria de órgãos colexiados, na Lei 40/2015, de 1 de outubro, do regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

P.3. O órgão instrutor, através da Comissão de Valoração, poderá solicitar-lhes aos interessados quantas esclarecimentos e ampliações de informação e documentos sejam precisos para a adequada resolução do procedimento, e, em geral, realizar quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados, em virtude dos quais deva formular-se a proposta de resolução, entre os que se incluirá, em todo o caso, um prazo de correcção de solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

P.4. Além disso, a Comissão de Valoração poderá solicitar os relatórios técnicos que precise nos seus labores de instrução.

Q) Condições técnicas e materiais da prestação objecto do concerto social.

Q.1. Definição do serviço.

O objecto deste concerto consiste em desenvolver o programa Espaços de preservação familiar nas comarcas do Barbanza, O Salnés e Ferrol; em duas das quatro províncias da Comunidade Autónoma da Galiza, A Corunha e Pontevedra; para o período de vigência que abrange desde a data de formalização do concerto até o 29.2.2028, com a previsão de que entre em funcionamento o 1.3.2024 e com possibilidade de prorrogações até o 31.12.2029, sempre que exista crédito adequado e suficiente tanto próprio da Comunidade Autónoma como derivado do programa operativo do FSE+.

A preservação familiar está dirigida a cobrir as necessidades básicas das crianças, meninas e adolescentes e melhorar a sua contorna familiar, educativa, hixiénico-sanitária, numas condições que permitam o seu desenvolvimento integral, mantendo a criança, menina ou adolescente na sua própria família. Compreende todas aquelas acções que se devem levar a cabo para manter as crianças, meninas e adolescentes no fogar quando os responsáveis pelo seu cuidado, atenção e educação, por diversas circunstâncias, fã abandono das suas funções parentais ou fã um uso inadequado delas, comprometendo ou prejudicando o desenvolvimento pessoal e social da criança, mas sem alcançar a gravidade que justifique uma medida de separação da criança, menina ou adolescente da sua família. Isso implica abrir um espaço de prevenção e de segunda oportunidade para que as famílias, com apoios adequados, possam seguir cumprindo com as suas funções e assumindo as suas responsabilidades no cuidado das crianças, meninas e adolescentes.

A finalidade do programa é apoiar a o/à NNA no seu núcleo familiar. A sua relevo deriva do feito de tratar-se de um programa de intervenção que permite actuar de modo temporã, nas primeiras fases das situações que possam ocasionar dificultai ou risco para os/as NNA. Isto significa que num grande número de casos se possa evitar a separação de os/das NNA do seu grupo familiar e contorna social de origem.

Este programa desenvolver-se-á tentando potenciar os recursos e corrigir os déficits existentes nas famílias biológicas, de modo que se garanta o desenvolvimento integral das crianças e a cobertura das necessidades básicas por parte dos pais e mães.

São objectivos específicos:

– Contribuir, a nível teórico, à aquisição de mais um conhecimento preciso das situações sócio-familiares dos NNA em situação de desprotecção leve e/ou moderada e das estratégias de prevenção mais ajeitado para cada caso.

– Trabalhar na procura da melhora do sistema de protecção à infância com dificuldades sociais.

– Mitigar os factores de risco, para evitar a separação de o/da NNA e da sua família.

– Capacitar a família para dar uma correcta atenção aos seus/suas filhos/as evitando qualquer conduta neglixente ou de maltrato, garantindo a sua segurança e a sua integridade básica.

– Conseguir que a família funcione de maneira autónoma e adequada, e os/as NNA tenham uma atenção e cuidados acordes às suas necessidades.

– Proporcionar às famílias as habilidades e/ou recursos técnicos necessários para superar a situação de crise que deu lugar à medida protectora.

– Melhorar a qualidade das relaciones familiares: relação conjugal, paterno-filial e fraternal.

– Reforçar a capacidade da família para enfrontarse, de maneira eficaz, aos problemas e ao manejo das situações de estrés.

– Reforçar na família, e especificamente nos/nas pais/mães, titores/as, referentes, a sua capacidade de mudança.

– Implicar os/as pais/mães, referentes, o/a NNA, outros membros da família (quando se valore coma necessário), e as redes/serviços/profissionais relacionados com o caso, no desenho e o desenvolvimento do plano de intervenção.

– Favorecer e potenciar a autonomia nos/nas NNA, mediante o desenvolvimento de competências que favorecerão a sua futura emancipação.

– Dinamizar, coordenar e reforçar os sistemas formais e informais de apoio que a família dispõe ou dos que pode dispor na sua contorna.

– Identificar e fazer conscientes a os/às pais/mães, referentes dos factores que motivaram o aparecimento da situação de risco ou desprotecção.

– Ajudar à família a reduzir o impacto da crise e/ou estabilizar a sua situação. Reduzir o nível de estrés familiar de modo adequado e reduzir o impacto e número dos factores estresores que os afectam.

– Promover a intervenção e resolução de dificuldades relacionais entre os pais/mães, referentes que lhes dificultam ou impedem exercer adequadamente o seu rol parental.

– Reforçar o «escudo» comunitário, evitando cronicidade das situações, e a entrada no sistema de protecção.

Para alcançar os ditos objectivos, intervir-se-á nas seguintes áreas:

– Intervenção psicosocial.

– Orientação vocacional para a inserção social e laboral.

– Asesoramento para a promoção de hábitos de vida saudáveis.

– Educação familiar.

– Intervenção terapêutica.

– Asesoramento técnico aos serviços sociais comunitários na atenção às crianças, meninas e adolescentes e às suas famílias.

As obrigações da/das entidade/s em relação com o desenvolvimento do programa são as seguintes:

– Pôr à disposição do programa os local necessários para levar a cabo as diferentes actividades e intervenções próprias do programa.

– Seguir a metodoloxía e procedimento de intervenção do projecto técnico que presente, de acordo com os labores de coordinação estabelecidos pela Conselharia de Política Social e Juventude.

– Desenvolver as actividades necessárias para a formação do pessoal encarregado da execução do programa.

– Subministrar à Conselharia de Política Social e Juventude, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de conformidade com o disposto no artigo 4 da dita lei.

– Assegurar da manutenção do controlo de qualidade em todas as fases de execução do programa.

Os princípios que guiarão as actividades e intervenções do programa serão os seguintes:

– Superior interesse da criança, menina ou adolescente. Como todas as medidas de protecção e intervenção com a infância e adolescencia, no programa Espaços de preservação familiar deverá estar sempre justificado por ser a actuação que melhor atende os interesses concretos de cada NNA em cada momento. Isso implica a protecção e garantia dos seus direitos fundamentais como pessoa, consagrados na Convenção de Direitos da Criança e recolhidos na legislação estatal e autonómica espanhola.

– Atenção às necessidades dos NNA como eixo prioritário. O programa Espaços de preservação familiar, assim como os procedimentos que se estabeleçam para o seu desenvolvimento, deverão basear-se, fundamentalmente, na sua capacidade para cobrir adequadamente as necessidades dos NNA.

– Atenção integral, individualizada, proactiva e rehabilitadora. A atenção do programa aos NNA deverá estar baseada na educação integral do NNA, com especial atenção às suas necessidades intelectuais, afectivas e de relação com o seu contorno social. Em caso que se detectem problemas particulares, o programa obriga-se a prestar-lhe a intervenção especializada que precise.

Resulta preciso que os profissionais do programa realizem uma detecção temporã de qualquer dificuldade que possa obstaculizar o adequado desenvolvimento das intervenções futuras, assim como propor aqueles recursos necessários para a consideração dos serviços sociais comunitários.

– A equipa de intervenção tratará de que o NNA esteja o mais confortable possível com as actuações que se lhe promovam, à vez que se lhe garante um bom trato e reparação da sua confiança nos adultos, e se lhe potenciará o seu desenvolvimento pessoal e a sua integração social.

– Participação de os/das NNA nas decisões que os afectem. Como sublinha a Convenção de Direitos da Criança, o NNA tem direito a participar nas decisões que o afectem. Por isto, é preciso que se conte com a sua opinião ou perspectiva em qualquer processo em que esteja implicado dentro do programa, dada a transcendência que têm estas decisões para o seu futuro. No desenvolvimento do programa Espaços de preservação familiar, a participação de os/das NNA deve ser um eixo prioritário do trabalho dos profissionais e pessoas implicadas, já que, ademais, do seu direito, é também um objectivo educativo em sim mesmo, já que com ele se lhe estão a gerar experiências de carácter pessoal e fomentando o desenvolvimento das suas habilidades necessárias para o seu exercício, à vez que se incrementa o seu nível de participação nas tarefas e gestões dentro do seu fogar.

– Normalização e especialização. Estes dois conceitos complementares farão com que os/as NNA possam desfrutar de uma vida o mais parecida à do resto de os/das NNA que vivem com as suas famílias, tanto no desenho do ambiente físico como nas rutinas quotidianas e no acesso aos recursos da comunidade. Mas também adquirir aqueles conhecimentos e destrezas com que possam por em marcha os recursos diferenciados, capazes de cobrir as suas necessidades específicas que, de outro modo, ficariam desatendidas. Precisa-se oferecer à família de origem aqueles referentes positivos que lhe possam servir como apoio aos processos de aprendizagem, e que favoreçam o desenvolvimento natural e potenciem os factores de protecção face aos de risco. Além disso, potenciar-se-á a criação de redes sociais que constituam alternativas referenciais diferentes e externas ao contexto do fogar, proporcionando espaços de vida normalizados e, de ser o caso, apoios sociais personalizados.

– Transparência, eficácia e eficiência. O programa Espaços de preservação familiar contará com uma metodoloxía desenhada a partir de um projecto educativo que o contextualice e com uma justificação e umas estratégias de afrontamento e abordagem coherentes e que possam oferecer resultados positivos. A entidade concertada incorporará os sistemas de registro que se precisem para o controlo das principais actividades e incidências que se desenvolvam, secuenciando e monitorizando a evolução de os/das NNA mediante uma avaliação contínua.

– Proporcionalidade e intervenção mínima: as actuações basearão no interesse superior de o/da NNA e ajustar-se-ão às suas necessidades, pelo que as intervenções terão que submeter aos princípios de legalidade, necessidade, proporcionalidade e intervenção na sua vida escolar, familiar e social, à vez que se assegura a ausência de praxes e intervenções especializadas sem uma adequada fundamentación, e que estas não exceden nem o tempo nem a intensidade que requer cada caso.

Q.2. Povoação atendida pelo serviço.

O desenvolvimento do programa realizará nas comarcas do Salnés, O Barbanza e Ferrol. Prevê-se que as pessoas beneficiárias ascendam a 150 famílias (50 em cada comarca) e 240 NNA (80 em cada comarca) entre 0 e 18 anos em situação de risco e/ou desprotecção leve e moderada.

Poderão aceder ao programa aquelas pessoas em que se confirmasse, por parte dos serviços sociais comunitários, a existência de uma situação de desprotecção infantil de carácter leve ou moderado, quando se trate de meninas, crianças ou adolescentes residentes em qualquer câmara municipal das comarcas do Salnés, O Barbanza e Ferrol, assim como os progenitores ou outros membros do grupo de irmãs/ns que convivam, quando assim se determine.

– NNA e famílias em situação de vulnerabilidade ou risco de desprotecção, é dizer, aquelas situações em que os/as NNA, tendo as suas necessidades básicas satisfeitas e não encontrando-se os pais, mães ou pessoas de referência, incapacitadas ou impossibilitar para exercer os deveres de protecção, vivem e se desenvolvem em contextos familiares ou sociais em que as condições podem provocar um dano a curto, médio ou longo prazo, no seu bem-estar e desenvolvimento. É dizer:

– Famílias em que o/a NNA ainda não sofreu dano significativo, mas poderia sofrê-lo no futuro se não há intervenção e se valora que o apoio que possa fazer desde os serviços sociais de base não é suficiente para evitar a dita situação, precisando da intervenção de profissionais especializados com um contacto intensivo com a família.

– Contornas familiares em que haja pautas de trato e cuidado inadequado para a criança, menina ou adolescente, sem que se cheguem a dar situações de desprotecção que requeiram a intervenção do sistema de protecção à infância e à adolescencia, mas que pudessem desembocar em situações de risco de desprotecção no caso de agravar-se a situação, sendo o espaço de preservação familiar um apoio no processo de normalização familiar.

O programa pretende atender a NNA, com uma idade compreendida entre os 0 e os 18 anos, assim como as suas famílias de origem, nos casos em que as equipas técnicas dos serviços sociais comunitários consideram que um conjunto de intervenções técnico-profissionais podem contribuir a reduzir aqueles factores de risco que impedem ou põem em perigo a convivência daqueles com as suas famílias.

Deste modo, a povoação atendida apresenta as características seguintes:

– Apresentam dificuldades importantes (individuais, familiares ou sociais) em diferentes etapas do ciclo vital da família que supõem a acumulação de factores de risco para a correcta atenção das necessidades de os/das NNA.

– Carecem de apoio social para fazer frente a ónus familiares excessivos.

– São famílias multiproblemáticas que, ademais de ter práticas parentais inadequadas, estão com outros problemas associados.

– Os problemas que apresentam adoptam estar cronificados, fruto de uma evolução em que se vai aumentando progressivamente a gravidade.

– Pelo geral, previamente tentou-se solucionar os seus problemas desde diferentes serviços comunitários, sem sucesso. Precisa de uma intervenção mais específica e especializada.

Em muitos casos, existe una dependência dos serviços sociais nos quais buscam a solução aos seus problemas, em lugar de procurar una forma de funcionamento autosuficiente.

– Os pais e mães não adoptam ter consciência clara da sua problemática nem assumem a sua responsabilidade no abuso ou maltrato, desconsiderando as repercussões negativas que terão nos seus/suas filhos/as estas situações.

– Na maioria dos casos a motivação para participar no tratamento obedece a pressões externas.

– Uma das características mais significativas nestas famílias é a dificuldade dos pais e mães para assumir as suas responsabilidades, tanto nos cuidados dos seus/suas filhos/as como noutras áreas: laboral, económica, etc.

– Acostumam apresentar limitações ou peculiaridades que podem determinar o tipo de estratégias ou técnicas de tratamento que se vai utilizar. A intervenção pode verse condicionar pela situação sociocultural, as dificuldades económicas ou as limitações intelectuais.

Q.3. Conteúdos do programa Espaços de preservação familiar.

Cada espaço de preservação familiar tem capacidade para atender, de modo simultâneo, a 100 crianças, meninas ou adolescentes integrados em 60 famílias utentes.

As fases em que se desenvolverá o programa são as seguintes:

– Primeira: fase de detecção de uma situação de risco pelos serviços sociais.

– Segunda: fase de derivação. A entidade adxudicataria receberá a derivação que efectuem desde os serviços sociais comunitários.

É fundamental que os serviços derivantes façam uma investigação e avaliação da situação de risco e desprotecção infantil, que determine o grau de risco (leve ou moderado) e derivar o programa às famílias com a aceitação por parte desta.

Junto com a derivação, remeter-se-á a informação necessária e oportuna sobre o caso derivado (composição do núcleo familiar, motivo do expediente, situação actual do caso, área de intervenção...).

– Terceira: alta no programa, recepção das famílias: a equipa de integração da entidade deverá apresentar à família, designar o pessoal técnico responsável do caso e documentar o consentimento para o tratamento de dados pessoais da família.

– Quarta: fase de análise: análise minuciosa da situação, considerando a conjunção de factores de risco, de protecção, vulnerabilidade e resiliencia, e tudo isso através de instrumentos ajeitado.

– Quinta: elaboração e aplicação do Plano de preservação familiar: em função da avaliação específica, da problemática de cada família, elabora-se um plano de preservação familiar que incidirá em diferentes aspectos em função das debilidades, fortalezas, vulnerabilidades e resiliencia da família, mas que, em todo o caso, sempre terá os seguintes componentes:

1. Capacidades e competências parentais.

2. Competências pessoais.

3. Resiliencia parental.

4. Resiliencia familiar.

5. Intervenção comunitária com outros sistemas implicados (escola, serviços sanitários, sociais...).

O plano estabelecerá a estratégia de intervenção que seguirá a equipa da entidade, os objectivos, áreas de intervenção, resultados esperados e procedimentos e prazos de revisão dos objectivos e do próprio plano de actuação. Este plano será consensuado com a família para garantir a máxima colaboração e proactividade.

– Sexta: fase de intervenção. A intervenção terá como finalidade aplicar as estratégias e técnicas necessárias para melhorar o funcionamento familiar e pessoal, gerando mudanças em toda a estrutura e dinâmica familiar, de modo que se consiga uma contorna familiar protectora para os/as filhos/as, conforme os objectivos fixados.

Os tipos de intervenção que se aplicarão são os seguintes:

• Intervenção psicosocial: tem por objecto achegar estratégias que melhorem o funcionamento pessoal, familiar e social.

• Atenção infantil: tem por objecto garantir a convivência familiar das crianças em condições de segurança, estabilidade e afecto.

• Educação familiar: tem por objecto a aquisição por parte das famílias de habilidades e hábitos imprescindíveis para cobrir as necessidades das crianças.

• Terapia familiar: tem por objecto ajudar a solucionar problemas psicológicos, relacionais e condutuais das pessoas participantes no programa.

• Apoio familiar: tem por objecto proporcionar reforço suplementar às famílias através de acção de reforço personalizado segundo as necessidades, a modo de apoio escolar ou respiro familiar, prestado por pessoal voluntário da Fundação Meninos.

Sétima: seguimento de actuações. Uma vez posta em marcha a intervenção, estabelecer-se-á um procedimento de vigilância e seguimento do Plano de preservação familiar para garantir que se cumpram os objectivos assinalados e que todas as intervenções se ajustam aos objectivos propostos.

O seguimento sobre o Plano de preservação familiar (PPF) deverá ser, no mínimo, trimestral. Com a periodicidade que se fixe, a pessoa responsável da equipa de trabalho reverá o grau de cumprimento dos objectivos recolhidos e as actuações que se levaram a cabo para atingí-los, estabelecendo os mecanismos de correcção e fixação de novos objectivos, de ser necessário. Este seguimento ficará reflectido nos formularios e registros correspondentes, que se remeterão à correspondente equipa dos serviços sociais comunitários.

A entidade adxudicataria do concerto elaborará uma memória técnica anual, segundo o modelo estabelecido no anexo VII da resolução de convocação do concerto social pelo que se regula este serviço, que se remeterá ao Serviço de Protecção de Menores da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica. Ademais, a equipa do programa Espaços de preservação familiar elaborará e remeterá os relatórios pontuais que lhe solicitem as equipas dos serviços sociais comunitários.

Oitava: informe final. Rematada a intervenção, elabora-se o relatório final que conterá a síntese do trabalho realizado no PPF: valoração da consecução dos objectivos estabelecidos, cumprimento com o plano de trabalho, situação familiar actual e grau de protecção em que se encontram os/as NNA e valoração global emitida pela pessoa responsável do caso. Este relatório enviar-se-á à correspondente equipa dos serviços sociais comunitários.

O período de intervenção máximo com cada família é de 2 anos. Excepcionalmente, pode-se prolongar a intervenção com famílias que, superado este prazo, estão próximas a um funcionamento autónomo ou com apoios normalizados.

Q.4. Meios para a prestação do serviço.

Q.4.1. Local e equipamento:

A entidade adxudicataria facilitará a totalidade dos médios e materiais necessários para facilitar uma atenção adaptada às condições do serviço, entre os que se encontram o/os local/locais, material informático, telefónico... adequados para o desenvolvimento das suas funções.

Os local destinados ao Espaço de preservação familiar contarão com diferentes espaços que se adaptem às necessidades das crianças, meninas e adolescentes, salas de estudo/ludoteca, espaços adaptados às reuniões com as famílias, aos obradoiros e às intervenções individuais e grupais. Ademais, contará com banhos e uma zona destinada a gabinete da equipa educativa.

Por outra parte, com o fim de facilitar as tarefa dos profissionais que intervêm no espaço de preservação familiar, trabalhar-se-á com bases de dados informatizadas centralizando, deste modo, a documentação, com a finalidade de agilizar a gestão documentário cumprindo com a Lei de protecção de dados.

Os espaços deverão ser acessíveis com o fim de que possam ter acesso famílias e NNA com diversidade funcional.

Q.4.2. Deslocamentos e ajudas de custo:

Todas as despesas derivadas de deslocamentos e ajudas de custo serão a cargo da entidade adxudicataria.

Q.4.3. Marco de actuação:

A entidade adxudicataria deverá garantir o cumprimento dos procedimentos estabelecidos pela Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como a normativa que afecte o serviço.

Q.4.4. Meios humanos:

Os meios pessoais necessários para o funcionamento do serviço serão de contributo da entidade adxudicataria, que deverá pôr à disposição do serviço o pessoal necessário e com a adequada preparação técnica, de acordo com as indicações contidas neste rogo, para a atenção dos e das NNA e as suas famílias de origem, que são objecto deste concerto.

A Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica poderá exercer em qualquer momento a comprovação do cumprimento das ratios de pessoal da entidade vinculada ao contrato, mediante o requerimento dos documentos de relação nominal de trabalhadores, ou bem mediante a comprovação sobre o terreno através dos seus serviços de inspecção.

A entidade adxudicataria deverá atender devidamente as necessárias substituições de pessoal da equipa técnica em caso de baixa, férias, licenças, etc.

O pessoal que faça parte da equipa técnica deverá, de acordo com o artigo 57 da Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância e a adolescencia face a violência, ter certificação negativa do Registro Central de Delinquentes Sexuais e de Trata de Seres Humanos.

Criar-se-ão três espaços de preservação familiar. Cada espaço contará, no mínimo, com a seguinte equipa interdisciplinar:

– 1 profissional responsável por coordinação.

– 2 profissionais com título em Psicologia.

– 4 profissionais escalonados em Educação social.

– 1 profissional técnico de integração social (TIS).

– 1 profissional com título de grau universitário em maxisterio de educação primária.

– 1 Profissional com título de grau universitário com o mestrado universitário em formação do professorado para secundária, ou equivalente.

A dedicação da equipa será a jornada completa, a excepção daqueles profissionais em maxisterio de educação primária e mestrado em formação de professorado de secundária, que terão uma dedicação em media jornada, e a pessoa responsável de coordinação, que será uma única pessoa para os três espaços.

A. Coordenador/a: tem, baixo a sua responsabilidade, a supervisão e gestão directa do pessoal adscrito ao programa. É o/a encarregado/a de coordenar a equipa de trabalhadores/as e constitui a pessoa interlocutora com os serviços da Administração. Contará com um título adequado do âmbito social, entre as que se contam as de Psicologia, Educação Social, Pedagogia ou Trabalho Social.

As suas funções, entre outras, serão as de:

• Cumprir as instruções, directrizes e resoluções que a entidade pública dite ao respeito.

• Dirigir e coordenar os serviços prestados pela entidade no que diz respeito a este programa e supervisionar as tarefas do pessoal vinculado ao serviço, de modo que se garanta a interdisciplinariedade e a qualidade da intervenção.

• Planificar e supervisionar a intervenção educativa.

• Controlar que as instalações e materiais para a realização do trabalho do programa sejam os adequados e que estejam em bom estado para o desenvolvimento das actividades.

• Assegurar que os profissionais e equipas de trabalho do programa cumpram com a normativa vigente, as directrizes e instruções das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social e Juventude e da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, assim como com as normas de funcionamento interno do serviço.

• Responsável pela supervisão da evolução do trabalho no espaço de preservação familiar e do acompañamento à equipa psico-sócio-educativo com o fim de manter um adequado clima laboral que redunde na melhora das funções de cada pessoa e fomento da formação contínua da equipa humana do projecto.

• Velar pelo cumprimento dos direitos das pessoas utentes e dos seus projectos educativos individuais.

• Garantir o processo e tratamento adequado das queixas, reclamações ou sugestões de melhora formuladas pelas pessoas utentes do serviço.

• Coordenar o pessoal e as equipas do programa com a equipa serviços sociais comunitários e, se for o caso, com as equipas e profissionais de outros programas em que participe a menina, criança ou adolescente, para garantir e melhorar a eficácia da intervenção.

• Assistir às reuniões, entrevistas ou actos processuais a que seja convocada pela Administração.

• Responsável pela elaboração da documentação geral do projecto (protocolos de funcionamento e procedimentos do projecto, memórias, relatórios trimestrais, incidências, propostas de melhora) e da gestão da equipa humana (ónus de trabalho, turnos, cuadrantes horários, imprevistos...).

• Velar pelo cumprimento da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos, e o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados), assim como o Regulamento (UE) 2018/1725 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro de 2018, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais pelas instituições, órgãos e organismos da União, e à livre circulação desses dados, e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 45/2001 e a Decisão nº 1247/2002/CE, e demais disposições vigentes sobre a matéria.

• Qualquer outra que venha estabelecida na normativa aplicável.

• Deve ter experiência e conhecimento actualizado em intervenção familiar e intervenção psico-sócio-educativa com pessoas em situação de vulnerabilidade social, e dispor de experiência em coordinação de equipas de trabalho.

B. Área administrativa: o pessoal adscrito à área administrativa realizará funções de apoio administrativo, contável e fiscal no âmbito do programa, e gerirá e arquivar a documentação dele que seja responsável.

C. Espaço de preservação familiar: terá carácter multidiciplinar e estará formado por psicólogos/as, educadores/as sociais, trabalhadores/as sociais, pessoal técnico de integração social, maestro de educação primária, professor de educação secundária e/ou pedagogos/as.

Intervirá na supervisão dos casos; será o encarregado de desenhar e supervisionar as intervenções em cada caso, segundo o Plano de preservação familiar. As suas serão funções de apoio técnico e supervisão das actuações postas em marcha com cada NNA e as suas famílias.

Esta equipa técnica interdisciplinar e multidiciplinar será o encarregado de realizar intervenções individuais, grupais e terapêuticas que perseguem:

• Intervir com a família de origem, baixo as indicações dos técnicos dos serviços sociais comunitários, facilitando-lhe o apoio psicológico, emocional, familiar, social e as capacidades e habilidades parentais que precise.

• Seguimento do processo e da evolução.

• Pôr em contacto as famílias participantes no programa com os diferentes recursos sociais e económicos do seu âmbito com a finalidade de que possam cobrir as suas necessidades específicas, e que, de outro modo, ficariam desatendidas.

• Oferecer à família de origem aqueles referentes positivos que lhe possam servir como apoio aos processos de aprendizagem, e que favoreçam o desenvolvimento natural e potenciem os factores de protecção face aos de risco.

• Potenciar nas famílias a criação de redes sociais que constituam alternativas referenciais diferentes e externas ao contexto do fogar, de forma que lhes proporcionem espaços de vida normalizados e apoios sociais personalizados.

• Seguir uma metodoloxía desenhada a partir da contextualización e das estratégias de afrontamento e abordagem coherentes para que as famílias possam obter resultados positivos.

• Incorporar todas as actividades e intervenções que desenvolvam com as famílias aos sistemas de registro que se precisem para o controlo e seguimento das suas actuações e para tomada de decisões futuras.

• Em qualquer caso, a proporcionalidade das suas intervenções serão as mínimas e tendo em conta o interesse superior do NNA e o ajuste às necessidades deste e da sua família.

• Todas as intervenções realizadas pela equipa submeterão aos princípios de legalidade, necessidade de intervenção na sua vida escolar, familiar e social, à vez que se lhes assegura as famílias a ausência de praxes e intervenções especializadas sem uma adequada fundamentación, e que estas não excederán, em nenhum momento, a intensidade que requer cada caso.

• Ajudar a fazer frente às complicações.

• Oferecer orientações sobre habilidades de cuidado e compreensão do significado dos comportamentos.

• Pôr em marcha actividades de capacitação parental.

As função específicas de cada categoria profissional integrada na equipa interdisciplinar serão as seguintes:

Funções do psicólogo/a:

• Desenvolvimento das intervenções terapêuticas e de apoio psicológico com as crianças, meninas, adolescentes e as suas famílias, próprias do espaço de preservação: intervenção terapêutica individual, familiar e grupal.

• Realização da avaliação psicosocial, familiar e individual para estabelecer um plano de preservação familiar interdisciplinar com os objectivos e estratégia de intervenção, segundo o caso.

• Elaboração, execução e seguimento do Plano de preservação familiar de cada criança, menina, adolescente e família, com a colaboração do resto de profissionais.

• Elaboração dos relatórios, registros e documentação derivados da intervenção e seguimento desta.

• Orientação e asesoramento especializado ao resto de profissionais que formam a equipa multidiciplinar dos espaços de preservação familiar.

• Trabalho coordenado com o resto da equipa.

• Coordinação com o resto de agentes e serviços sociais, educativos, de saúde e comunitários arredor das famílias.

• Elaboração e execução de programas psicológicos, tanto individuais como grupais com os/com as NNA.

• Elaboração de relatórios psicológicos que facilitem informação sobre as actuações que vão desenvolver os outros técnicos da equipa na sua aplicação do programa individualizado.

• Achegar a perspectiva psicológica a aqueles profissionais ou integrantes de equipas externos que devam fazer algum tipo de intervenção com o NNA.

• Todas aquelas que assim se estabeleçam de acordo com a actividade laboral da sua especialidade.

Funções do pedagogo/a:

• Valoração da situação educativa de cada criança, menina ou adolescente de forma individualizada.

• Valoração da situação socioeducativa dos componentes habituais das famílias.

• Elaboração e emissão de relatórios técnicos sobre as crianças, meninas e adolescentes e os componentes habituais das suas famílias relativos ao seu trabalho.

• Participação e asesoramento na realização das adaptações curriculares e o apoio aos docentes das crianças, meninas ou adolescentes.

• Responsabilización do processo de ensino-aprendizagem desde o recurso de vida cotidiana.

• Conveniência e utilização dos materiais educativos na intervenção.

• Asesoramento e apoio à tomada de decisões do resto dos componentes da equipa técnica e do seu coordenador.

• Orientação e supervisão dos progenitores no desenvolvimento nos róis parentais de forma positiva desde o ponto de vista educativo.

• Favorecer a assunção de responsabilidades e competências sociofamiliares dos NNA para melhorar a sua adaptação e a sua reintegración familiar.

• Elaboração e execução de programas educativos, tanto individual como grupal, com as crianças, meninas ou adolescentes.

• Elaboração de relatórios pedagógicos que facilitem informação sobre as actuações que vão desenvolver os outros técnicos da equipa na sua aplicação do programa individualizado.

• Coordinação com outros especialistas externos, como o mestre ou educador social, no processo de avaliação e intervenção com as crianças, meninas ou adolescentes que assim se requeiram.

• Achegar a perspectiva pedagógica a aqueles profissionais ou integrantes de equipas externos que devam fazer algum tipo de intervenção com o NNA.

• Todas aquelas que assim se estabeleçam de acordo com a actividade laboral da sua especialidade.

Funções de os/das educadores/as sociais:

• Desenvolvimento das intervenções socioeducativas com as crianças, meninas, adolescentes e as suas famílias próprias do espaço de preservação familiar: acompañamento e apoio educativo, orientação familiar e pessoal, de modo grupal e individual.

• Realização da avaliação socioeducativa familiar e individual para estabelecer um plano de preservação familiar interdisciplinar com os objectivos e estratégia de intervenção segundo o caso.

• Elaboração, execução e seguimento do plano de preservação familiar de cada criança, menina, adolescente e família, com a colaboração do resto de profissionais.

• Elaboração dos relatórios e registros e documentação derivados da intervenção e seguimento desta.

• Colaboração na elaboração de projectos e programas de intervenção educativa específicos em função das necessidades das crianças, meninas, adolescentes e famílias.

• Trabalho coordenado com o resto da equipa.

• Coordinação com o resto de agentes e serviços sociais, educativos, de saúde e comunitários arredor das famílias.

• Geração de redes sociais, contextos, processos e recursos educativos e sociais para os progenitores e os seus filhos/as.

• Mediação social, cultural e educativa entre a família e o su contexto social.

• Participação nas reuniões de coordinação com o resto de equipa técnico e directivo.

• Participação na realização das avaliações individuais, programações individuais, seguimentos mensais e avaliações finais.

• Realização de relatórios sociais por pedimento de outras entidades ou instituições.

• Solicitude de subvenções e ajudas.

• Todas aquelas que assim se estabeleçam de acordo com a actividade laboral da sua especialidade.

Funções de os/das trabalhadores/as sociais:

• Tramitação e seguimento das prestações individuais, como apoio nos processos de desenvolvimento das capacidades pessoais e de inserção social no meio.

• Entrevistas com as crianças, meninas e adolescentes e as suas famílias para observar a evolução dos diferentes casos.

• Detecção e prevenção de situações de risco ou de exclusão social da família e os seus filhos.

• Recepção e análise das demandas e necessidades da família e dos seus filhos.

• Relação da família e os seus filhos com entidades, instituições e outros serviços da sua contorna que lhes gerem a sua integração social.

• Elaboração, seguimento e avaliação do plano conjunto de trabalho da equipa técnica.

• Informação, orientação e asesoramento, das prestações e os recursos sociais do território que podem facilitar a acção socioeducativa.

• Tramitação de propostas de derivação a outros profissionais, serviços autárquicos ou serviços especializados, de acordo com os membros da equipa técnica.

• Elaboração dos relatórios sociofamiliares das suas intervenções.

• Gerir a documentação social.

• Participação nas reuniões de coordinação com o resto de equipa técnico e directivo.

• Participação na realização das avaliações individuais, programações individuais, seguimentos mensais e avaliações finais.

• Realização de relatórios sociais por pedimento de outras entidades ou instituições.

• Solicitude de subvenções e ajudas.

• Todas aquelas que assim se estabeleçam de acordo com a actividade laboral da sua especialidade.

Pessoal técnico de integração social:

• Desenho, desenvolvimento e seguimento dos processos de inserção sócio-laboral e ocupacional, busca de formação… tanto do público adolescente como das pessoas adultas das famílias utentes do recurso.

• Colaboração na execução do Plano de preservação familiar, em coordinação com o resto dos profissionais que conformam a equipa multidiciplinar do espaço de preservação familiar, realizando tarefas auxiliares, complementares e de apoio ao labor destes.

• Elaboração dos relatórios e registros e documentação derivados da intervenção e seguimento desta.

• Trabalho coordenado com o resto da equipa.

• Coordinação com o resto de agentes e serviços sociais, educativos, de saúde e comunitários arredor das famílias.

Grau universitário em maxisterio de educação primária e grau universitário correspondente, com o mestrado universitário em formação de professorado, ou título equivalente, para educação secundária.

• Apoio educativo e seguimento da evolução escolar das crianças, meninas e adolescentes do espaço de preservação familiar: criação e adaptação de recursos pedagógicos, organização e desenvolvimento do apoio educativo.

• O pessoal docente com grau universitário em maxisterio de educação primária dedicará a sua intervenção a crianças menores de 12 anos ou que estejam cursando até 6ª de primária. O pessoal docente com grau universitário e mestrado em formação de professorado intervirá com crianças maiores de 12 anos ou que estejam escolarizados em centros de educação secundária.

• Colaboração na execução do Plano de preservação familiar, em coordinação com o resto dos profissionais que conformam a equipa multidiciplinar do espaço de preservação familiar, realizando tarefas auxiliares, complementares e de apoio ao labor destes.

• Elaboração dos relatórios e registros e documentação derivados da sua intervenção e seguimento desta.

• Trabalho coordenado com o resto da equipa.

• Coordinação com os agentes educativos externos onde cursem estudos as crianças e meninas.

Q.5. Relações entre a Administração e a entidade adxudicataria.

Coordinação com serviços sociais comunitários:

Reuniões com achega de documentação entre a pessoa coordenador do espaço de preservação e a responsável pelos serviços sociais comunitários do território onde opera o programa, para o seguimento das actuações:

• Mensalmente: reunião de coordinação com achega de informação de todas as famílias do programa.

• Trimestralmente: relatório trimestral de famílias atendidas, e famílias em activo com dados sociais e demográficos para seguimento da evolução do programa.

• Anualmente: achega da memória da evolução do serviço durante o mês de janeiro posterior ao ano de que se trate, em que se realizará uma análise de processo e de resultados da intervenção ao longo do ano.

• Pontualmente: quando se julgue necessário, coordinação pressencial, telefónica ou via correio electrónico para resolver qualquer questão relacionada com o desenvolvimento do programa, assim como asesoramento técnico na atenção às crianças, meninas, adolescentes e às suas famílias.

Coordinação com o SPM:

O objectivo geral deste programa é evitar, na medida do possível, a entrada de crianças no sistema de protecção actuando a nível preventivo quando os serviços comunitários detectem um risco baixo ou moderado. Dever-se-á manter um canal fluído de informação que permita ao SPM conhecer a evolução do programa:

• Trimestralmente: relatório trimestral de famílias atendidas, e famílias em activo com dados sociais e demográficos para seguimento da evolução do programa.

• Anualmente: achega da memória da evolução do serviço durante o mês de janeiro posterior ao ano de que se trate, em que se realizará uma análise de processo e de resultados da intervenção ao longo do ano.

Q.6. Avaliação.

Ao longo da intervenção nos espaços de preservação familiar, arrecadar-se-á de forma sistemática dados avaliativo, tanto das famílias como de os/das NNA atendidos/as, como dos recursos utilizados e das actividades.

Elaborar-se-á uma análise de perfil das famílias atendidas, que recolherá, entre outros: estrutura familiar, idades das pessoas progenitoras e das crianças, número de filhos/as, tipoloxía de famílias, problemática, nível de estudos, nível formativo, nível de receitas, situação laboral, situação de habitação, ocupação, etc.

R) Subrogación.

O pessoal susceptível de subrogación, assim como a informação precisa para conhecer uma exacta avaliação dos custos laborais que implicará esta medida, imposta pela normativa laboral, expressam no anexo VIII.

De acordo com o estabelecido no artigo 34 do IV Convénio colectivo estatal de reforma juvenil e protecção de menores, será pessoal susceptível de subrogación aquele com uma antigüidade mínima de quatro meses na data da adjudicação do concerto. Em consequência, esta relação é susceptível de sofrer modificações, que se publicarão em canto se tenha conhecimento.

S) Aspectos relativos à execução do concerto social.

S.1. Direitos e obrigações das partes.

S.1.1. Obrigações da entidade concertada.

A entidade concertada está obrigada a:

a) Organizar e prestar o serviço com estrita sujeição ao regime jurídico de aplicação, de acordo com as características estabelecidas nesta resolução e no rogo técnico do concerto e com a continuidade e qualidade convinda.

b) Admitir na utilização do serviço a toda a pessoa utente remetida pela Administração concertante e garantir a sua prestação nas condições que foram estabelecidas, de acordo com os princípios de igualdade e não discriminação.

c) Prestar às pessoas utentes de forma gratuita os serviços estabelecidos no concerto social.

d) Respeitar os direitos das pessoas utentes recolhidos no ordenamento jurídico e no regime jurídico do serviço.

e) Indemnizar pelos danos que se causem a terceiras pessoas como consequência das operações que requeiram o desenvolvimento do concerto social, excepto quando o dano se produza por causas imputables à Administração. Para estes efeitos, a entidade estará obrigada a subscrever um seguro de responsabilidade civil para cobrir as continxencias que se possam produzir pela prestação do serviço, segundo se indica na cláusula F e K.3.

f) Manter o serviço público conforme o que, em cada momento e segundo o progresso da ciência, disponha a normativa técnica, ambiental, de acessibilidade e eliminação de barreiras e de segurança das pessoas utentes que resulte de aplicação.

g) Dar a conhecer a condição de entidade concertada mediante a difusão na documentação e publicidade das actuações objecto deste concerto social. A entidade concertada deverá incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logótipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia e Conselharia de Política Social e Juventude. A entidade disporá também de um rótulo, no lugar ou centro onde se prestem os serviços, em que se identifique que o serviço está concertado com a Xunta de Galicia com o seu respectivo logótipo.

h) Dar adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do concerto. Em particular, cumprir com as medidas de visibilidade, transparência e comunicação estabelecidas no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021. Em particular, de conformidade com o disposto nos artigos 47 e 50 do supracitado regulamento, nos espaços em que se desenvolvam as actuações contarão com o emblema da União Europeia junto com a declaração «Co-financiado pela União Europeia». Igualmente, nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a operação num lugar bem visível para o público. Também se fará uma breve descrição da actuação na página web e nas contas nos médios sociais, no caso de dispor delas, mencionando os objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União Europeia. Ademais, em todos os documentos e materiais de comunicação relacionados com a execução da actuação, destinados ao público ou às pessoas participantes, proporcionar-se-á uma declaração que saliente a ajuda da União Europeia de modo visível.

i) Informar, se é o caso, as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia e pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, assim como dos objectivos dos fundos, figurando os emblemas de ambos organismos em toda documentação gerada pelo programa e, no mínimo, nos seguintes documentos, de ser o caso:

• Partes de assistência e/ou de participação.

• Relações e folhas de seguimento.

• Inquéritos de avaliação.

• Certificados de assistência.

• Memórias periódicas, etc.

j) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de realização e de resultados previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2021/1057.

k) Os indicadores de realização relativos a cada pessoa participante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação de o/da dito/a participante com a actuação co-financiado, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalização da sua vinculação com a operação e as quatro semanas seguintes, no período de justificação. Além disso, a Administração poderá requerer, em qualquer momento, novos dados relativos à data em que se cumpram os seis meses desde que finalize a vinculação do participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no antedito regulamento.

l) Para estes efeitos, facilitará à entidade beneficiária o acesso à aplicação Participa2127 (https://participa2127.conselleriadefacenda.gal/Participa2127) e os oportunos cuestionarios, que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados.

m) Facilitar toda a informação requerida pela Administração, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

n) Submeter às actuações de comprovação que efectuará a Administração, assim como a qualquer outra actuação de controlo que possam realizar os órgãos competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas co-financiado com Fundo Social Europeu Plus (FSE+), a entidade beneficiária ficará submetida às actuações de controlo, comprovação e inspecção que possam realizar os organismos implicados na gestão ou seguimento do Programa FSE+ Galiza 2021-2027, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho de 24 de junho de 2021, que incorporarão as correspondentes visitas sobre o terreno; às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma; às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas; ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

o) Comunicar à Administração qualquer mudança ou variação que se produza na prestação dos serviços, assim como qualquer subvenção, ajuda ou achega privada recebida relacionada com a prestação dos serviços concertados.

p) Facilitar os labores de controlo e inspecção do cumprimento do concerto social, em particular, pondo à disposição da Administração toda a informação económica, fiscal, laboral, técnica e assistencial ou de qualquer outra classe que seja precisa para este fim, com sujeição à legislação em matéria de protecção de dados e à restante normativa aplicável.

q) Cumprir com as disposições vigentes em matéria laboral, de segurança social, de segurança e saúde laboral e igualdade de género. Ademais, deverá proporcionar-lhes aos seus trabalhadores e trabalhadoras um trabalho de qualidade e estável, proteger face aos acidentes e riscos laborais e promover condições de conciliação familiar e laboral e de igualdade de género.

r) Cumprir as disposições vigentes em matéria fiscal, de integração social de pessoas com deficiência, de prevenção de riscos laborais e de protecção do ambiente que estabeleça a normativa vigente, os convénios colectivos que sejam de aplicação e as recolhidas nesta convocação.

s) Cumprir o estabelecido na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica do menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, em particular, o estabelecido em relação com a comprovação de antecedentes de delitos sexuais e trata de seres humanos na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância e adolescencia face à violência.

t) O pessoal atribuído à prestação do concerto social dependerá exclusivamente da entidade concertada, a qual terá todos os direitos e obrigações inherentes à sua qualidade de empregador a respeito dele, e a Administração concertante será de todo alheia às referidas relações laborais. Em nenhum caso poderá alegar nenhum direito o referido pessoal em relação com a Administração concertante, nem exixir a esta responsabilidades de qualquer classe como consequência das obrigações existentes entre a entidade concertada e os seus empregados.

u) Subministrar à Conselharia de Política Social e Juventude, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

v) A entidade concertada facilitará que as pessoas utentes possam formular sugestões e queixas sobre a prestação do serviço concertado, que se poderão apresentar ante a Administração ou bem ante a própria entidade concertada. Para estes efeitos, existirá um livro de reclamações no que as pessoas utentes e quem as represente legalmente poderão fazer constar as queixas que cuidem pertinente. A entidade concertada deverá remeter as sugestões e queixas recebidas à Administração.

w) Qualquer outra prevista na normativa que, com carácter geral ou específico, seja de aplicação, no regime jurídico do serviço.

x) Manter registros contável independentes ou empregar códigos contabilístico apropriados para todas as transacções relacionadas com a operação, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria suficiente sobre as despesas financiadas com fundos do Programa FSE+ Galiza 2021-2027.

y) Conservar todos os documentos justificativo relacionados com a operação que receba ajuda do FSE+ durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que a autoridade de gestão do Programa FSE+ Galiza 2021-2027 efectue o último pagamento, nos termos estabelecidos no artigo 82 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021.

S.1.2. Obrigações da Administração concertante.

S.1.2.1. A Conselharia de Política Social e Juventude está obrigada a abonar à entidade concertada o preço estipulado dentro dos trinta dias seguintes à data de aprovação dos documentos que acreditem a conformidade com os serviços prestados, de acordo com a forma de pagamento recolhida neste mesmo ponto da convocação do concerto.

S.1.2.2. A Conselharia de Política Social e Juventude deverá ter informada à entidade concertada de qualquer circunstância da que tenha conhecimento e que afecte, de modo relevante, o concerto social formalizado, especialmente nos casos em que esta possa ter incidência na futura configuração dos me os ter e condições do concerto.

S.1.3. Não cumprimento das obrigações por parte da entidade concertada.

O não cumprimento das obrigações por parte da entidade concertada será sancionado de acordo com o disposto no título IX da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

S.1.4. Não cumprimento das obrigações por parte da Administração.

Se a Conselharia de Política Social e Juventude se demora no pagamento e incumpre o prazo de 30 dias seguintes à data de aprovação dos documentos que acreditem a conformidade com os serviços prestados, deverá abonar à entidade concertada, a partir do cumprimento do dito prazo, os juros de demora e a indemnização por custos de cobramento, nos termos previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

S.2. Constituição de garantia.

A entidade adxudicataria tem que constituir una garantia de 217.543,08 euros e deve depositar-se ante a Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza (na sede de Santiago de Compostela da Conselharia de Fazenda e Administração Pública ou nas delegações provinciais da Agência tributária da Galiza-Atriga).

S.2.1 . A garantia poderá prestar-se em alguma ou algumas das seguintes formas:

a) Em efectivo ou em valores, que em todo o caso serão de dívida pública, com sujeição, em cada caso, às condições estabelecidas nas normas de desenvolvimento desta resolução. O efectivo e os certificados de inmobilización dos valores anotados depositarão na Caixa Geral de Depósitos ou nas suas sucursais enquadrado nas delegações de Fazenda, ou nas caixas ou estabelecimentos públicos equivalentes das comunidades autónomas ou entidades locais contratantes ante as que devam fornecer efeitos, na forma e com as condições que as normas de desenvolvimento desta lei estabeleçam, sem prejuízo do disposto para os contratos que se subscrevam no estrangeiro.

b) Mediante aval, prestado na forma e condições que estabeleçam as normas de desenvolvimento desta resolução, por algum dos bancos, caixas de poupanças, cooperativas de crédito, estabelecimentos financeiros de crédito e sociedades de garantia recíproca autorizados para operar em Espanha, que deverá depositar nos estabelecimentos assinalados na letra a) anterior.

c) Mediante contrato de seguro de caución, celebrado na forma e condições que as normas de desenvolvimento desta resolução estabeleçam, com uma entidade aseguradora autorizada para operar no ramo. O certificado do seguro deverá entregar nos estabelecimentos assinalados na letra a) anterior.

S.2.2. A acreditação da constituição da garantia definitiva deverá realizar-se mediante meios electrónicos.

S.2.3. Cumpridas pelo concertante as obrigações derivadas do concerto, se não resultem responsabilidades que se devam exercer sobre a garantia definitiva, e transcorrido o período de garantia de um ano, se for o caso, ditar-se-á acordo de devolução ou cancelamento daquela, depois de relatório favorável do responsável pelo concerto ou de quem exerça a direcção deste.

S.3. Regime de pagamentos.

S.3.1. O pagamento do preço que corresponda a cada mês segundo os montantes estabelecidos na cláusula D.3 desta convocação realizar-se-á depois da conformidade do Serviço de Protecção de Menores.

S.3.2. Para o aboação do serviço, a entidade adxudicataria apresentará, dentro dos cinco dias seguintes ao mês em que se realizou com efeito a prestação, os seguintes documentos:

– Factura pela prestação do serviço. As facturas electrónicas emitidas apresentarão no sistema electrónico de facturação da Xunta de Galicia (SEF). O SEF proporcionará ao presentador um comprovativo de recepção electrónica no qual constarão, no mínimo, a data e a hora de apresentação, o órgão administrador destinatario e o número de assento registral da factura. Além disso, incluirá um código seguro de verificação que permitirá, em qualquer momento, validar ante o sistema a exactidão do documento.

O Registro Contável de Facturas está integrado com o SEF. A anotação no registro contável de facturas é requisito prévio necessário para a tramitação do reconhecimento da obrigação.

A informação sobre este será através das seguintes URL: http://conselleriadefacenda.és factura ou http://www.conselleriadefacenda.es/sicon

– Relação de casos atendidos, assinada pela pessoa responsável do serviço, segundo modelo estabelecido no anexo IV. Os indicadores de realização e resultado dos ditos casos devem ser registados na aplicação Participa 2127 de forma adequada com periodicidade mensal, de acordo com o estabelecido na cláusula S.1.1.j).

– Certificado da entidade onde conste o pessoal adscrito à execução deste serviço, segundo o modelo estabelecido no anexo V ordenado por grupo profissional e posto de trabalho, especificando nome e apelidos, número de afiliação à Segurança social, tipo de contrato, título e dedicação horária. Em caso que a relação de pessoal não sofra variações a respeito do período anterior, este documento poderá substituir-se por uma declaração em tal sentido.

S.3.3. Sem prejuízo das competências de inspecção em matéria de serviços sociais da Conselharia de Política Social e Juventude da Xunta de Galicia, a entidade concertada estará submetida às actuações de controlo e vigilância que leve a cabo a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica para a devida justificação dos fundos e do cumprimento dos fins do programa do presente concerto, assim como as de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, com a finalidade de assegurar o correcto cumprimento do concerto social subscrito.

S.3.4. A percepção indebida de quantidades por parte da entidade concertada comportará a obrigação de reintegrar à Administração. Quando o reintegro se efectue por requerimento da Administração, dar-se-lhe-á audiência à entidade e seguir-se-á o procedimento que corresponda, sem prejuízo das possíveis sanções e resolução do concerto social.

S.3.5. As entidades concertadas que tenham direitos de cobramento face à Administração poderão cedê-los conforme a direito. Para a cessão dos direitos de cobramento seguir-se-á o mesmo procedimento e exixir os mesmos requisitos que os recolhidos no artigo 200 da Lei 9/2017, de 8 de novembro.

S.4. Limitações, subcontratación e cessão de serviços concertados.

S.4.1. Fica proibida a subcontratación das prestações objecto deste concerto.

S.4.2. Fica proibida a cessão, total ou parcial, dos serviços objecto deste concerto, excepto quando a entidade concertada seja declarada em concurso de credores e não fique garantida a continuidade da atenção das pessoas utentes, com autorização expressa e prévia da Conselharia de Política Social e Juventude, que adoptará as medidas precisas para garantir a continuidade e qualidade do serviço.

S.5. Sucessão da entidade concertada.

S.5.1. A mudança da titularidade do serviço concertado, já seja por sucessão da entidade concertada ou pela cessão do concerto formalizado, terá a consideração de modificação do concerto social.

S.5.2. Poder-se-á produzir a sucessão da entidade concertada quando a primeira se fusione ou transforme noutra. Neste caso, o concerto continuará vigente com a entidade que a suceda, sempre que esta continue reunindo os requisitos exixir para formalizar o concerto social.

A entidade sucessora subrogarase nos direitos e obrigações derivados do concerto social que estivessem vigentes no momento da sucessão.

S.5.3. Se não for possível concertar com a entidade sucessora por não cumprir esta com os requisitos exixir no concerto social, considerar-se-á, para todos os efeitos, um suposto de resolução do concerto por culpa da entidade concertada.

S.5.4. Para os efeitos anteriores, a entidade concertada deverá comunicar à Conselharia de Política Social e Juventude a circunstância que se produzisse.

T) Modificações.

T.1. Modificação do acordo de concertação.

T.1.1. Uma vez formalizado o concerto social, poder-se-ão introduzir modificações só quando estas obedeçam a razões de interesse público como consequência de circunstâncias sobrevidas, devidamente justificadas e derivadas das necessidades de atenção às pessoas utentes.

As modificações deste concerto não poderão alterar as condições essenciais da concertação e devem ser as estritamente indispensáveis para responder às causas objectivas que as façam necessárias.

As modificações só serão possíveis quando não afectem os requisitos legais para a prestação dos serviços, não suponham uma mingua na qualidade do serviço e, de implicar um custo, exista crédito adequado e suficiente para poder assumí-lo.

As modificações não poderão incluir o estabelecimento de novos espaços, e deverão vir motivadas nas necessidades específicas que se devam atender.

De acordo com o artigo 28 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, poder-se-á variar a quantia dos serviços contratados, sem que o incremento possa superar o 50 %.

T.1.2. O procedimento de modificação poder-se-á iniciar de ofício, com audiência à parte interessada, ou por instância de parte mediante proposta da entidade concertada. Estes aspectos deverão ficar documentados, junto com o relatório da Assessoria Jurídica e os demais relatórios que procedam, em particular o da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica, com carácter prévio à formalização da modificação.

T.1.3. O órgão competente para autorizar a modificação será a pessoa titular da Conselharia de Política Social e Juventude.

T.2. Modificação das condições técnicas.

T.2.1. As condições recolhidas nos pregos técnicos do concerto social poderão ser modificadas como consequência de mudanças normativos que as afectem ou da sua revisão por parte da Conselharia de Política Social e Juventude.

T.2.2. No expediente de modificação deverá constar uma memória económica em que se avalie o impacto na mudança das condições técnicas nos módulos económicos. De ter incidência nestes últimos, dever-se-á proceder ao seu reaxuste.

T.2.3. Se é a Conselharia de Política Social e Juventude a que decide rever as condições técnicas do concerto social, as mudanças deverão estar motivadas na melhor ou mais ajeitado prestação dos serviços mediante relatório dos técnicos da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica. Dever-se-lhes-á dar audiência às entidades concertadas afectadas para que possam formular propostas e alegações à revisão proposta.

T.3. Revisão dos preços.

T.3.1. Os preços fixados nesta convocação poderão ser revistos:

a) Quando se realize uma modificação do concerto social, segundo o estabelecido no artigo 27 do Decreto 209/2020, que tenha incidência nos custos do serviço.

b) Quando se produza uma variação substancial nos custos do serviço a respeito das condições económicas do concerto social.

T.3.2. A revisão de preços precisará de um informe da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica sobre os custos económicos do concerto social em que se evidencie a necessidade da revisão.

Para o cálculo das revisões dever-se-ão ter em conta as previsões recolhidas na normativa em matéria de desindexación. Nas actualizações de preços o carácter diferenciado da acção concertada excluirá a consideração do período de recuperação dos investimentos aplicável à modalidade contratual.

No concerto objecto desta convocação, dado o carácter significativo do quadro de pessoal na configuração do preço, pode-se referenciar a actualização desta componente dos custos às variações económicas dos convénios colectivos sectoriais, nacionais, autonómicos e provinciais aplicável ao lugar de prestação dos serviços, com as limitações que a normativa vigente estabeleça.

T.3.3. A revisão dos preços efectuar-se-á, segundo proceda, no acordo de modificação ou mediante resolução ditada para o efeito pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica.

U) Resolução e extinção do concerto social.

U.1. Causas de extinção do concerto social.

Este concerto social extinguir-se-á pelas seguintes causas:

a) Cumprimento do concerto social.

b) Resolução do concerto social.

U.2. Cumprimento do concerto.

O concerto social perceber-se-á cumprido pela entidade concertada quando este se realizasse, de acordo com os seus termos, na totalidade da prestação e finalizasse o seu período de vigência.

U.3. Extinção do concerto por resolução.

U.3.1. Serão causas de resolução do concerto social as seguintes:

a) O mútuo acordo entre a Conselharia de Política Social e Juventude e a entidade concertada.

b) A não formalização do concerto social ou da sua renovação no prazo estabelecido.

c) A extinção da personalidade jurídica da entidade concertada.

d) A declaração de concurso de credores da entidade concertada ou a declaração de insolvencia em qualquer procedimento.

e) A demissão voluntário, com a autorização prévia da Conselharia de Política Social e Juventude, da entidade concertada na prestação do serviço.

f) A inviabilidade económica da entidade titular do concerto social, constatada por relatórios de auditoria externa, quando lhe sejam solicitados pela Conselharia de Política Social e Juventude.

g) A revogação da acreditação, homologação ou autorização administrativa da entidade concertada que a habilitava para a prestação do serviço concertado.

h) O não cumprimento das obrigações qualificadas como essenciais no concerto social ou o não cumprimento dos standard e parâmetros de qualidade exixir nele, sempre que o não cumprimento seja imputable à entidade concertada.

i) A comissão de uma infracção grave ou muito grave das tipificar nos artigos 81 e 82 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, quando comporte uma das sanções accesorias previstas no artigo 83.2 da dita norma.

j) O não cumprimento grave da legislação em matéria fiscal, laboral, de Segurança social e da integração social de pessoas com deficiência e prevenção de riscos laborais.

k) Negar-se a atender as pessoas utentes derivadas pela Administração concertante.

l) Prestar serviços como se fossem concertados com a Administração, quando isto não seja assim.

m) O não cumprimento da proibição da subcontratación e cessão de serviços concertados recolhidos na cláusula S.4).

n) A ausência de demanda para a cobertura do serviço prestado de modo relevante e prolongado, já seja para a totalidade dos serviços ou para um número significativo que faça inviável economicamente a manutenção do serviço.

ñ) A imposibilidade de continuar prestando o concerto social nos ter-mos inicialmente acordados ou fazê-lo sem ocasionar um prejuízo ao interesse público, quando não seja possível a modificação do concerto.

o) A demora no cumprimento das obrigações económicas por parte da Conselharia de Política Social e Juventude por prazo superior a quatro meses.

p) A suspensão por causa imputable a Conselharia de Política Social e Juventude da iniciação do concerto social por prazo superior a seis meses desde a data assinalada para o começo.

q) A desistência ou suspensão do concerto social por prazo superior a seis meses acordado pela Conselharia de Política Social e Juventude.

r) O resto de causas estabelecidas na normativa sectorial de aplicação ao concerto.

U.3.2. A resolução dos concertos sociais por mútuo acordo das partes só poderá ter lugar quando mediar razões de interesse público que façam innecesaria ou inconveniente a seguir do concerto social, e não concorra outra causa de resolução que seja imputable à entidade concertada.

U.3.3. A entidade concertada poderá solicitar a resolução do concerto social quando considere que a Conselharia de Política Social e Juventude incorrer em alguma das causas imputables a esta. Se a Conselharia de Política Social e Juventude se nega à resolução do concerto social, a entidade estará obrigada a continuar prestando os serviços enquanto existam pessoas utentes que devam ser atendidas, sem prejuízo dos recursos que procedam.

U.3.4. Se a Conselharia de Política Social e Juventude considera que se produziu um não cumprimento da entidade concertada que possa ser causa de resolução do concerto social, iniciará um procedimento administrativo, de acordo com o estabelecido no título IX da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. Se procede a resolução do concerto social, a Conselharia de Política Social e Juventude deverá estabelecer a data em que terá efeitos a dita resolução para garantir a continuidade do serviço às pessoas utentes.

U.4. Efeitos da resolução.

U.4.1. Quando a resolução se produza por mútuo acordo, os direitos das partes acomodar-se-ão ao validamente estipulado por elas.

U.4.2. A resolução motivada por um não cumprimento da Conselharia de Política Social e Juventude determinará o pagamento dos danos e perdas causados à entidade, tendo em conta os preços ou módulos económicos vigentes no momento da resolução.

U.4.3. Quando a resolução do concerto social tenha lugar por não cumprimento culpado da entidade concertada, a entidade deverá indemnizar a Conselharia de Política Social e Juventude pelos danos e perdas causados.

V) Protecção de dados pessoais.

V.1. Tratamento de dados pessoais dos representantes das entidades solicitantes do concerto.

Os dados pessoais recolhidos nestes procedimentos serão tratados na sua condição de responsável pelo tratamento pela Conselharia de Política Social e Juventude, com a finalidade de levar a cabo a tramitação administrativa que derive da gestão destes procedimentos, verificar os dados e documentos que a pessoa interessada achegue na sua solicitude para comprovar a exactidão destes, informar sobre o estado de tramitação e a actualização da informação e conteúdos da Pasta cidadã.

A lexitimación para o tratamento dos dados baseia no cumprimento de uma missão de interesse público ou no exercício de poderes públicos derivada de uma competência legalmente atribuída ao responsável pelo tratamento, assim como o cumprimento de obrigações legais impostas ao dito responsável segundo o disposto na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica de o/da menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil, e no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza; o Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro; na Lei orgânica 8/2015, de 22 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e adolescencia, e a Lei 26/2015, de 28 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e à adolescencia, e na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância face à violência.

Os dados poderão ser comunicados às administrações públicas do âmbito autonómico, estatal e comunitário para o exercício das suas competências na matéria com a finalidade de levar a cabo as actuações de controlo previstas.

As pessoas interessadas poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o delegar/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

V.2. Tratamento de dados pessoais no marco das actuações de verificações recolhidas na resolução.

As bases lexitimadoras para o tratamento dos dados pessoais que possam ser facilitados para o adequado seguimento desta resolução e a justificação das correspondentes despesas relativas às actuações que constituem o seu objecto são o cumprimento de uma missão de interesse público ou o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável pelo tratamento e o cumprimento de uma obrigação legal, fundamentadas ambas no disposto no Regulamento (UE) 2021/1057 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelece o Fundo Social Europeu Plus (FSE+) e pelo que se derrogar o Regulamento (UE) nº 1296/2013, e na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

As pessoas interessadas poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento segundo se explicita em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados. Contacto Delegado/a de Protecção de Dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

As entidades concertadas obrigam-se a informar, pela sua vez, o pessoal ao seu serviço e as pessoas utentes, com carácter prévio a que se facilitem os seus dados à Conselharia de Política Social e Juventude, dos aspectos estabelecidos nos parágrafos anteriores.

V.3. Tratamento de dados pessoais das pessoas utentes.

Os dados pessoais necessários para levar a cabo as actividades realizadas ao amparo desta resolução serão tratados na sua condição de responsável pelo tratamento pela Conselharia de Política Social e Juventude. A lexitimación para o tratamento dos dados será o cumprimento de uma missão realizada em interesse público e o exercício de poderes públicos conferidos ao responsável fundamentada por sua vez na na Lei orgânica 1/1996, de 15 de janeiro, de protecção jurídica de o/da menor, de modificação parcial do Código civil e da Lei de axuizamento civil e, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza; o Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro; na Lei orgânica 8/2015, de 22 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e adolescencia, e a Lei 26/2015, de 28 de julho, de modificação do sistema de protecção à infância e à adolescencia, e na Lei orgânica 8/2021, de 4 de junho, de protecção integral à infância face à violência.

Os dados pessoais que sejam geridos pelas entidades concertadas para a gestão das supracitadas acções derivadas da execução do programa, na sua condição de encarregadas do tratamento, poderão ser também comunicados, quando seja estritamente necessário, às entidades acreditador da formação, às administrações públicas no exercício das suas respectivas competências e outros órgãos encarregados da gestão e controlo financeira de fundos europeus.

As pessoas utentes poderão solicitar ante o responsável pelo tratamento o acesso, rectificação, limitação, portabilidade e supresión dos seus dados, assim como opor-se ao seu tratamento, através da sede electrónica da Xunta de Galicia ou nos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, segundo se recolhe em https://www.xunta.gal/exercício-de direitos. Contacto com o delegar/a de protecção de dados e informação adicional em https://www.xunta.gal/informacion-geral-proteccion-dados

V.4. Obrigação de confidencialidade.

As entidades concertadas deverão respeitar o segredo profissional e, em consequência, manter absoluta confidencialidade e reserva sobre a totalidade dos documentos, dados e informações que lhes sejam confiados para a formalização e desenvolvimento das acções recolhidas na presente resolução. Além disso, ficam expressamente obrigadas:

– A utilizar a supracitada informação exclusivamente no âmbito desta ordem e para as finalidades previstas nela.

– A não comunicá-la, nem total nem parcialmente, a nenhum terceiro sem autorização expressa do emissor, salvo nos casos expressamente previstos na lei, exixir idêntico compromisso ao pessoal que empregue ou que com ele colabore na execução da resolução.

– A facilitar o acesso à informação unicamente ao pessoal que a necessite para o desenvolvimento da supracitada relação, a quem se comunicará a obrigação de tratar a informação a que se lhes dá acesso com carácter estritamente confidencial.

– A aplicar medidas de cautela e protecção e destruir em qualquer momento a documentação escrita recebida, se assim o solicita a parte que a forneceu.

Considerar-se-á informação confidencial aquela à qual as entidades beneficiárias acedam em virtude da presente resolução, especialmente a de tipo técnico ou tecnológico, administrativo, ou económico-financeiro, sempre que não tenha carácter público ou notório. Este dever manter-se-á ainda depois de finalizada a relação.

V.5. Encarrega do tratamento.

A respeito do tratamento de dados pessoais, as entidades concertadas terão a condição de encarregadas do tratamento em relação com aquelas tarefas de coordinação administrativa, posta em marcha, desenvolvimento e seguimento das acções objecto desta resolução, que impliquem a recolhida de dados das pessoas utentes.

V.5.1. Identificação da informação afectada.

Como encarregadas do tratamento as entidades beneficiárias das ajudas gerirão os dados pessoais das pessoas utentes necessários para a execução das obrigações contidas nesta resolução.

V.5.2. Obrigações das entidades concertadas como encarregadas do tratamento.

As entidades concertadas como encarregadas do tratamento deverão cumprir com as obrigações recolhidas a seguir, exixir o mesmo compromisso do pessoal ao seu serviço:

V.5.2.a) Tratar por conta do responsável os dados pessoais necessários para levar a cabo adequadamente a prestação do serviço objecto do concerto.

V.5.2.b) Utilizar os dados pessoais objecto de tratamento só para os efeitos desta resolução. Em nenhum caso poderá utilizar os dados para os seus fins, sendo considerado, neste caso, como responsável pelo tratamento.

V.5.2.c) Tratar os dados de acordo com as instruções do responsável pelo tratamento. Se o encarregado do tratamento considera que alguma das instruções infringe o RXPD, a LOPDGDD ou qualquer outra disposição vigente em matéria de protecção de dados, pôr imediatamente em conhecimento do responsável.

V.5.2.d) Levar por escrito, se é o caso, segundo o artigo 30 do RXPD, um registro das actividades de tratamento realizadas por conta do responsável, incluindo o conteúdo previsto no dito artigo.

V.5.2.e) Não comunicar os dados a terceiros, salvo que se conte com a autorização expressa do responsável pelo tratamento, ou nos supostos legalmente admissíveis. O encarregado poderá comunicar os dados a outros encarregados do tratamento do mesmo responsável, de acordo com as instruções deste.

V.5.2.f) O encarregado do tratamento não poderá subcontratar nenhum dos serviços que façam parte do objecto do concerto e que impliquem o tratamento de dados pessoais, salvo os trabalhos auxiliares necessários para o normal funcionamento dos seus serviços.

V.5.2.g) Sem prejuízo do anterior, em caso que o encarregado do tratamento necessite subcontratar parte dos serviços em que intervenha o tratamento de dados pessoais, deverá comunicá-lo previamente por escrito ao responsável pelo tratamento, indicando os tratamentos que estão implicados e pretende subcontratar, identificando de forma clara e inequívoca a empresa subcontratista e os seus dados de contacto. A subcontratación poderá realizar-se uma vez autorizada pelo responsável pelo tratamento.

Neste último caso, o subencargado do tratamento, que também terá a condição de encarregado do tratamento, estará também obrigado ao cumprimento das obrigações estabelecidas neste concerto para o encarregado do tratamento inicial e das instruções ditadas pelo responsável. Corresponde-lhe ao encarregado do tratamento inicial, portanto, regular a nova relação para que o novo encarregado esteja submetido às mesmas condições (instruções, obrigações, medidas de segurança...), com o mesmo regime de responsabilidade e com os mesmos requisitos formais que o encarregado inicial no que se refere ao bom tratamento dos dados pessoais e à garantia dos direitos das pessoas afectadas. No caso de não cumprimento por parte do subencargado, o encarregado inicial seguirá sendo plenamente responsável ante o responsável pelo cumprimento das obrigações.

V.5.2.h) O encarregado do tratamento também estará obrigado a comunicar-lhe qualquer modificação ao responsável pelo tratamento na incorporação ou substituição de outros subencargados, dando-lhe assim à pessoa responsável a possibilidade de opor-se às ditas mudanças.

V.5.2.i) Manter o dever de segredo sobre os dados pessoais a que tenha acesso em virtude do presente contrato, ainda que finalize o seu objecto.

V.5.2.j) Garantir que as pessoas autorizadas para o tratamento dos dados pessoais comprometem, expressamente e por escrito, a respeitar a confidencialidade e a cumprir as medidas de segurança correspondentes, das quais serão informadas oportunamente. O encarregado manterá à disposição do responsável a documentação acreditador do cumprimento desta obrigação.

V.5.2.k) Garantir a formação necessária em matéria de protecção de dados pessoais das pessoas autorizadas para tratar este tipo de informação.

V.5.2.l) Assistir o responsável pelo tratamento na resposta ao exercício dos direitos reconhecidos pela legislação vigente em matéria de protecção de dados de carácter pessoal, mediante as medidas técnicas e organizativo oportunas, para que possa cumprir com a sua obrigação de atender as citadas solicitudes das pessoas interessadas no prazo previsto pela normativa vigente. Para isso, o encarregado facilitar-lhe-á ao responsável, por pedido deste, e com a maior brevidade possível, quanta informação seja necessária ou relevante para estes efeitos. Em caso que as pessoas afectadas solicitem o exercício dos seus direitos ante o encarregado do tratamento, esta informar-lhes-á, por qualquer médio fidedigno, de que poderão aceder ao procedimento previsto para isso em https://www.xunta.gal/exercício-de os-direitos

V.5.2.m) Comunicar-lhe ao responsável pelo tratamento, de forma imediata e aplicando as medidas de segurança necessárias, as violações da segurança dos dados pessoais ao seu cargo das quais tenha conhecimento, junto com toda a informação pertinente para a documentação e comunicação da incidência, se é o caso, à Agência Espanhola de Protecção de Dados (em diante, AEPD), de conformidade com o disposto no artigo 33 do RXPD.

V.5.2.n) Apoiar o responsável pelo tratamento na realização de avaliações de impacto relacionadas com a protecção de dados e na realização de consultas prévias à autoridade de controlo, quando proceda.

V.5.2.o) Aplicar, se é o caso, as disposições contidas no R.D. 311/2022, de 3 de maio, pelo que se regula o Esquema nacional de segurança (ENS). Em todo o caso, implantará as medidas de segurança necessárias para:

• Garantir a confidencialidade, integridade, disponibilidade e resiliencia permanente dos sistemas e serviços de tratamento.

• Restaurar a disponibilidade e o acesso aos dados pessoais rapidamente, em caso de incidência física ou técnica.

• Verificar, avaliar e valorar, de forma periódica, a eficácia das medidas técnicas e organizativo postas em marcha para garantir a segurança do tratamento.

• Pseudonimizar e cifrar os dados pessoais, se é necessário.

V.5.2.p) Pôr à disposição do responsável toda a informação necessária para acreditar o cumprimento das suas obrigações, em particular, certificar de cumprimento da normativa expedidos pelas entidades acreditadas ou, de não existir, facilitando a realização das auditoria ou inspecções que faça o responsável ou outro auditor autorizado.

V.5.2.q) Designar um delegado de protecção de dados, se é o caso, segundo o previsto no artigo 37 do RXPD e no artigo 34 da LOPDGDD, e comunicar-lhe a sua identidade e dados de contacto ao responsável, sem prejuízo da preceptiva inscrição na AEPD.

V.5.2.r) Devolver-lhe ao responsável, uma vez cumpridos os serviços objecto do presente concerto, os dados pessoais e, se é o caso, os suportes onde figurem. A devolução suporá a total supresión dos dados existentes, se é o caso, nos equipamentos informáticos utilizados pelo encarregado. Não obstante, este poderá conservar uma cópia dos dados estritamente necessários, devidamente bloqueados, enquanto se possam derivar responsabilidades da execução do serviço.

W) Fraude, corrupção e conflito de interesses.

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade, em relação com actuações financiadas total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco deste concerto, poderá pôr os ditos factos em conhecimento através da web de Transparência e Governo Aberto da Xunta de Galicia, assim como do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral do Estado, por meios electrónicos através dos canais habilitados para o efeito:

– https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias

– https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx, nos termos estabelecidos na Comunicação 1/2017, de 6 de abril, do citado serviço.

– Em canto não se habilite outro canal específico para o Programa FSE+ Galiza 2021-2027, os supracitados factos poderão pôr-se em conhecimento através da seguinte ligazón: https://www.conselleriadefacenda.gal/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Além disso, serão de aplicação às actuações deste concerto as medidas recolhidas no Plano específico de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamização Demográfica da Conselharia de Política Social e Juventude, que foi assinado o 12 de janeiro de 2022.

X) Incompatibilidade com a percepção de outras receitas.

Segundo o artigo 38 do Decreto 229/2020, de 17 de dezembro, este concerto será incompatível com as subvenções para o financiamento do serviço ou prestações objecto deste.

Y) Resolução de conflitos.

As questões litixiosas surgidas acerca da interpretação, modificação e resolução serão resolvidas pela Conselharia de Política Social e Juventude pondo os seus acordos fim à via administrativa. Contra elas cabe recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, segundo o previsto no artigo 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, no prazo de um mês, se a resolução for expressa. Se o acto não for expresso, poderá interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ou poderá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte à notificação do acto que ponha fim à via administrativa, se este for expresso. Se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para o concertante e outros possíveis interessados, a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Para tais efeitos, o tribunal competente será o Tribunal Superior de Justiça da Galiza.

ANEXO VII

Memória justificativo

BS213M-Execução do programa Espaços de preservação familiar, co-financiado pela União Europeia no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027

1. Período a que se refere a justificação.

2. Resumo de funcionamento do programa e incidências no período.

3. Dados relativos ao período.

3.1. Casos em curso famílias.

3.2. Casos em curso crianças.

3.3. Famílias novas.

3.4. Crianças novas/as.

3.5. Total famílias atendidas no período.

3.6. Total crianças atendidas/as.

3.7. Resultados obtidos.

3.7.1. Famílias dadas de baixa.

3.7.2. Crianças dadas de baixa.

3.7.3. Famílias em espera.

3.7.4. Crianças em espera.

4. Análise de resultados por províncias.

5. Valoração global.

Todos os dados se desagregarán por província.

ANEXO VIII

Dados sobre o pessoal que se vai subrogar

(anexo informativo)

BS213M-Execução do programa Espaços de preservação familiar, co-financiado pela União Europeia
no marco do Programa FSE+ Galiza 2021-2027

Nº ordem	Categoria profissional	Contrato	% jornada imputada ao programa	Turno	Antigüidade	Custo bruto anual 2023 (salário + Seg. Social Empr.)
1	Coordenadora projectos	Indefinido. Jornada completa	100 %	Variable, maioritariamente de manhã	24.1.2022	32.205,26 €
2	Psicóloga	Indefinido. Jornada completa	100 %	Variable, combinando jornadas de manhã, tarde e partidas	21.2.2022	29.861,88 €
3	Psicólogo	Indefinido. Jornada completa	100 %	Variable, combinando jornadas de manhã, tarde e partidas	21.2.2022	29.861,88 €
4	Educadora social	Indefinido. 30 h/s	100 %	De segunda-feira a sexta-feira, 2 dias de 10.00 a 14.00 h e de 15.00 a 19.15 h; e 3 dias de 10.00 a 14.30 h. Cada 2 semanas muda 1 turno de manhã por uma de tarde de 15.00 a 19.30 h	21.2.2022	21.521,04 €
5	Educador social	Indefinido. Jornada completa	100 %	Variable, combinando jornadas de manhã, tarde e partidas	21.2.2022	27.591,12 €
6	Educadora social	Indefinido. Jornada completa	100 %	Variable, combinando jornadas de manhã, tarde e partidas	12.4.2007	29.051,54 €
7	Educadora social	Indefinido. Jornada completa	100 %	Variable, combinando jornadas de manhã, tarde e partidas	21.2.2022	27.591,12 €
8	Técnico em Integração Social	Infefinido. Jornada completa	100 %	Variable, combinando jornadas de manhã, tarde e partidas	21.2.2022	21.534,84 €
9	Mestra	Indefinido. 19,25 h/s	100 %	Segunda-feira de 16.15 a 19.30 h. De terça-feira a sexta-feira de 15.30 a 19.30 h	4.4.2022	13.795,56 €
10	Mestra	Indefinido. 19,25 h/s	100 %	Segunda-feira de 16.15 a 19.30 h. De terça-feira a sexta-feira de 15.30 a 19.30 h	4.4.2022	13.795,56 €
11	Pessoal técnico. Psicologia	Indefinido a tempo completo	100 %	Variable, combinando jornadas contínuas de manhã e de tarde	21.2.2022	29.861,88 €
12	Pessoal técnico. Psicologia	Indefinido a tempo completo	100 %	Variable, combinando jornadas contínuas de manhã e de tarde	21.2.2022	29.861,88 €
13	Pessoal técnico. Pedagogia	Indefinido a tempo completo	100 %	Variable, combinando jornadas contínuas de manhã e de tarde	21.2.2022	29.861,88 €
14	Pessoal técnico. Trabalho Social	Indefinido a tempo parcial (78 %)	100 %	De segunda-feira a sexta-feira 3 dias de 9.00 a 15.00 h e 2 dias de 14.00 a 20.00 h. Cada 2 semanas muda 1 turno de manhã por uma de tarde de 14.00 a 20.00 h	21.2.2022	21.521,04 €
15	Pessoal técnico. Educação Social	Indefinido a tempo completo	100 %	Variable, combinando jornadas contínuas de manhã e de tarde	21.2.2022	27.591,12 €
16	Pessoal técnico. Educação Social	Indefinido a tempo completo	100 %	Variable, combinando jornadas contínuas de manhã e de tarde	21.2.2022	27.591,12 €
17	Pessoal técnico. Integração Social	Indefinido a tempo completo	100 %	Variable, combinando jornadas contínuas de manhã e de tarde	21.2.2022	21.534,84 €
18	Pessoal técnico. Maxisterio Primária	Indefinido a tempo parcial (50 %)	100 %	Segunda-feira de 16.00 a 20.00 h, terça-feira e quarta-feira de 16.00 a 19.00 h, quinta-feira de 12.15 a 19.30 h e sexta-feira de 16.00 a 18.00 h	4.4.2022	13.795,56 €
19	Pessoal técnico. Maxisterio Primária	Indefinido a tempo parcial (50 %)	100 %	Segunda-feira de 16.00 a 20.00 h, terça-feira e quarta-feira de 16.00 a 19.00 h, quinta-feira de 12.15 a 19.30 h e sexta-feira de 16.00 a 18.00 h	4.4.2022	13.795,56 €